政务公开经验交流材料.doc

政务公开经验交流材料 近年来特别是中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见下发后我们坚持区、乡、村三级联动以抓党务公开促进政务公开影响带动村务、厂务公开公开的范围不断扩大公开的领域不断拓宽公开的内容更加翔实实现了公开的整体推进有力地促进了全区党风政风的根本好转 一、推行“阳光党务”始终保持党组织和共产党员的先进性 党务公开是政务公开的发展和延伸直接影响着政务公开的发展程度今年4月份我们坚持典型引路的原则首先在北庄镇开展了党务公开试点工作在认真总结、提炼试点经验的基础上在桑村镇、凫城乡试行推广6月29日召开了现场会议交流推广北庄、桑村、凫城等乡镇推行党务公开的经验和做法以区委文件制定下发了关于在全区基层党组织推行党务公开的实施意见在区、乡、村三个层面同步推开在公开的内容上注重针对性只要不涉及党的秘密都最大限度地予以公开区委公开的内容主要包括区委关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议区委任期目标和阶段性工作重点重大项目安排和大额资金使用区委领导班子分工、工作职责、和整改措施干部选拔任用、考核奖惩、党内选举领导干部述职述廉、执行廉洁自律规定和重大事项报告等42项内容乡镇（街道）党委、区直部门党委（党组）公开的内容主要包括党委（党组）会议、党员代表大会或党员大会的决议、决定和决策及执行情况党的建设、经济建设和社会发展的中长期规划、年度计划及其重大问题和执行情况领导干部任期和离任经济责任审计情况民主评议、选拔任免和奖励惩处情况等38项内容村党支部和其他基层党组织公开的内容主要包括贯彻执行党在农村的方针政策和上级党组织决议、决定情况党支部、党员大会决定的重要事项及执行情况入党积极分子培养以及党员发展、教育、管理、评议和处置情况等14项内容在公开的形式上注重多样化力求做到多渠道、宽领域充分利用公开栏、会议、信息、简报、闭路电视、有线广播等各种形式进行全方位公开在公开的时限上坚持发展规划、任期目标等重大工作每季度公开一次为民办实事进展情况、情况等阶段性工作按照工作进展情况逐段公开干部考察预告、任前公示、发展党员等临时性工作随时公开 党务公开是一项新的探索和实践既要扎扎实实地抓好当前更要立足长远在深入持久上下功夫在积极稳妥上做文章为此我们注重把握和着力解决以下四个方面的问题：一是坚持把党务公开作为加强新时期党的执政能力建设的重要举措来抓达成共识强化领导成立了党务公开工作领导小组和办公室加强督查指导对不公开或公开不的及时予以调查处理二是坚持因地制宜不搞“一刀切”避免形式僵化、千篇一律三是处理好公开与保密的关系既要防止党内一切事务都必须公开、党内无秘密可言的片面思想又要克服以保守党的秘密为理由拒不公开应当公开的内容的错误行为四是坚持党务公开与政务、村务、厂务公开相结合使之相得益彰、相互促进 二、实行三级联动促进“三务公开”整体推进 我们坚持以党务公开促政务公开以政务公开带村务公开以村务公开影响和辐射厂务公开的原则统筹兼顾齐抓共促整体推进一是以党务公开促进政务公开我们以推行党务公开的信心、决心和成果促进和检验政务公开工作区乡两级政府坚持一手抓政府本级政务公开一手抓政府部门政务公开做到公开范围、公开内容、公开形式“三明确”上至政府重大宏观决策下及广大群众的生活小事都与政务公开挂钩对政府及其职能部门的职责权限、办事依据、原则、程序、时限、标准和结果、廉政规定、监督办法以及责任追究等各个方面进行多层面、全方位、多角度公开各部门结合各自实际对群众反映强烈的热点问题进行认真梳理充实到政务公开的内容中去做到公开实在、重点突出、解决问题、群众满意本着规范、统一、实用、便于群众了解和监督的原则政府各职能部门普遍建立了“一板、一图、一牌、一卡、一簿、一箱”即各科室职责公示板、科室分布示意图、机关干部桌牌、工作时间佩戴的胸卡、政务公开意见簿、政务公开投诉箱使机关工作人员的行政行为直接置于群众监督之下二是以政务公开带动村务公开我们坚持用政务公开的成功做法指导和带动村务公开的制度化、规范化建设对村务公开的内容、时间、地点、形式等都用明确的制度规定下来靠制度规范村务公开各乡镇普遍实行了“双重公开”制度就是在村务公开日当天将村务公开小样报乡镇村务公开领导小组审核备案经乡镇村务公开领导小组审核后在乡镇政务公开栏公开各村村务公开情况实行“双重公开”接受“双重监督”各村普遍实行了村务公开讲解员制度就是在村务公开日由村支部书记或文书向群众讲解本月公开内容解答群众疑问同时积极探索并不断完善基层民主监督机制充分发挥村民理财小组、村民代表会议、村民监督议事会的作用进一步疏通群众举报投诉渠道对村务公开中存在的“暗箱操作”、糊弄群众的做法坚决予以查处并督促抓好整改保证村务公开发挥实实在在的作用三是以党务、政务、村务公开影响和辐射厂务公开由于我区工业基础薄弱起步较晚厂务公开也是刚刚起步今年以来我们坚持用党务、政务、村务公开的实践影响和辐射厂务公开在推行厂务公开的过程中主要是抓住“四个结合”强化“四个机制”：与党风廉政建设结合强化领导干部自律机制建立厂企领导干部在职代会上述职述廉制度进一步增强了领导班子和领导干部廉洁自律的透明度；与干部队伍建设结合强化职工群众监督机制各企业普遍坚持职代会民主评议和测评干部制度实行竞争上岗、末位淘汰对干部实行公开管理做到工作业绩公开、职工意见公开、测评结果公开、任免使用公开；与企业生产经营结合强化经营管理机制把生产经营的重要内容和环节作为公开的重点作为从源头上反腐倡廉的切入点在重大投资、产品营销、物资采购、外委加工等方面实行全过程公开让职工知情接受职工监督听取职工意见采纳合理化建议强化经营管理机制提高科学管理水平；与企业财务管理结合强化财务管理机制通过企业财务公开组织职工全员参与管理和监督堵塞漏洞杜绝浪费减少损失有效避免了违章、违法使用资金问题的发生 三、完善保障机制务求“三务公开”取得实际效果 为确保公开的实际效果我们始终坚持把结果公开与事前、事中民主决策和民主监督相结合把党内监督与党外监督相结合把党务公开与政务、村务、厂务公开相结合逐步建立健全制度保障体系一是实行公开内容集体讨论决定制度对公开的内容实行集体研究决定二是实行预公开制度对重大问题在决策前事先公布初步方案充分听取群众意见并作出相应调整再予以公开三是实行公开评议制度认真听取党内外群众意见主动接受评议四是实行监督员制度聘请部分群众代表为党务、政务监督员参与监督促进党员、干部、群众知情权、参与权和监督权的落实五是实行信息反馈制度通过设立举报电话、投诉信箱等渠道认真收集并及时反馈群众意见建议鼓励群众积极参与监督六是实行舆论监督制度充分发挥舆论监督的作用对各地、各部门推行“阳光工程”的成功经验、好做法广泛宣传报道对与此相抵触的典型事件予以曝光七是实行基础台帐制度对与党务、政务、村务、厂务公开相关的文件、资料和群众的监督意见建议、处理结果及反馈资料等建立基础台帐整理归档备查八是实行分级督查考核制度由各乡镇（街道）负责对所辖村和基层站所公开情况进行督查考核和通报；由区纪委牵头组织、监察、民政、审计、经管等单位配合负责对各乡镇（街道）、区直各部门公开情况进行督查、考核和指导并将考核结果纳入年终考核成绩