市地税稽查局年度工作总结.doc

市地税稽查局年度工作总结 市地税稽查局年度工作总结 二*年在XXXX市地税稽查局和XX市局的正确领导下在有关单位的积极配合和大力支持下XX市地税稽查局高举邓小平理论的伟大旗帜以三个代表的重要思想为指针紧紧围绕区、市地税工作的总体思路坚持加强征管堵塞漏洞惩治腐败清缴欠税的税收工作方针认清形势抓住稳定发展与时俱进开拓创新认真贯彻落实岗位目标责任制和执法过错追究制坚持做好依法治税、从严治队两篇文章加大稽查、处罚力度有力打击了各种偷、逃、骗等税收违法犯罪活动各项工作均取得较好的成绩今年112月我局共检查业户228户查补税款33.62万元罚款34.02万元两项合计67.64万元已入库67.15万元入库率为99.27%另自查补报入库103.26万元追缴欠税18.73万元总计入库189.14万元有力地打击了偷逃税者捍卫了税法的尊严促进了全市收入任务的顺利完成回顾一年来我局主要做了以下几项工作： 一、思想政治方面 治税先治队治队保治税XX年我局以建立一支政治过硬业务熟练作风优良的干部队伍为目标以开展各项活动为载体从政治素质、业务素质、建章立制、廉政建设等几个方面入手不断强化稽查队伍提高整体素质 1、开展党员先进性教育活动结合对三个代表重要思想再学习、再领会、再实践活动认真组织干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论深入理解三个代表的思想内涵扎实开展理想信念教育开展价值观、人生观、世界观教育不断提高干部的政治理论水平增强干部明辨是非的能力激发干部爱祖国、爱税收事业的热情 2、深入开展权力观教育从防范教育、制度约束、税风税纪、监督检查等多方面入手加大反腐败和廉政建设力度坚持做到四抓四到位即抓学习教育到位抓制度建设到位抓重点防腐到位抓领导带头到位不断增强干部自我约束和拒腐防变的能力加强对税收运作全过程、全方位、特别是对重点岗位、重点环节、重点人的监督制约最大限度地减少税务行政执法中的自由裁量权和随意性有效铲除滋生腐败的温床和土壤通过多方位、多形式、多渠道的学习教育培训活动干部的综合素质明显提高敬业意识、服务意识、法治意识、廉政意识明显增强从而保证了各项稽查工作的顺利开展 3、认真开展公务员法学习活动组织收入政治学习两不误5年10月、11月稽查局举办了全局干部的中华人民共和国公务员法学习培训会在培训会上局长XXX、副局长XX、XXX分别就中华人民共和国公务员法释义、中华人民共和国公务员法教程等学习内容结合稽查工作实际进行了深入细致的辅导性讲课并就如何行使公务员的权利如何履行公务员的义务作了详细讲课号召全局干部以此为契机大兴理论学习之风严肃公务员队伍为XX年1月公务员法的贯彻实施打下了坚实基础 二、业务培训方面 1、以XXXX市局组织的执法培训考试为契机不断强化干部业务学习我局采取集中学习与自学相结合理论学习与实践相结合的办法系统地对税收业务、新征管法、税收执法等知识进行了更全面、更深层次的学习理解；稽查局干部还能充分结合实际注重针对性和实效性边学边解决实际工作中遇到的模棱两可、含糊不清的问题真正达到理论与实践的结合 2、充分利用下企业检查的机会干中学、学中干以老带新以强带弱互帮互学不断拓宽稽查思路扩大知识视野掌握稽查技巧克服眼高手低的弊端提高实际操作水平提高工作效率和质量 3、通过举办稽查业务培训班有效地推动我局稽查工作精细化管理提高稽查业务水平增长了财务知识提高了稽查技能 4、为了进一步提高税务稽查人员的综合素质适应新形势下对税务稽查人员的需求组织开展“税务稽查经验大家谈”活动通过此次活动不但挖掘稽查成果、实现了内部资源共享还在新形势下对新的教育培训方式作出有益尝试 三、制定工作计划、狠抓各项重点工作的落实 （一）明确工作思路制定工作计划 今年年初我局经过全体干部职工认真讨论及时制定了XX 年工作计划、XX年稽查思路、XX年稽查专项检查计划、XX年稽查岗位责任制 （二）抓紧抓好组织收入工作 1、做到早计划、早布置、早落实我局按照市局的布置在今年年初就摸清全市重点企业的基本情况将全市企业按行业划分根据提前摸底掌握到的情况有的放矢安排稽查工作选案室及时将总体工作计划和各月稽查计划分到各稽查小组各项工作做到早计划、早布置、早落实 2、转变稽查思路积极推进阳光工程严格执法热情服务已成为我局稽查人员的共识变“权威型执法”为“人性化执法”牢固树立执法与服务并重的思想在执法中服务不断改善税收的服务形式拓宽税收的服务范围努力为纳税人提供优质服务；根据我局制定的服务承诺制度严格做到：十五日内退还所调帐证和纳税资料并在退还帐本后十五日内作出税务处理决定书或结论；接到群众举报后十日内答复立案情况接到投诉的立即查明情况三日内作出答复 针对行业特性各行业企业建帐情况、现在企业存在的“两套帐”、帐外经营偷税等问题和针对企业的层出不断新的偷税手段提出了改变“就帐查帐”的老观念；针对我市实际经济状况同一行业相似性深化行业稽查创新税务稽查方式提高税务稽查效率和效益并且继续在稽查局实行向被查企业发放稽查廉政监督卡请纳税人对稽查人员进行全程监督将稽查过程全部透明为“阳光工程” 3、狠抓专项检查堵塞税收漏洞为了能更深入开展税务检查堵塞税收漏洞防止税款流失我稽查局根据XXXX市地税稽查局工作安排结合我市实际情况认真开展各项税收专项检查 （1）企业所得税汇算清缴工作方面 为了保证企业所得税汇算清缴工作的顺利开展今年年初我局重新分配检查组强弱结合并进行了为期两天的培训再次温习企业所得税、营业税、个人所得税等法律、法规为企业所得税的汇算清缴工作的顺利进行奠定了良好的基础我们采用按行业调帐同行类比的方法共检查纳税户25户查补税款8.58万元、罚款15.28万元在检查中我们突出强调严格执法对采取偷税手段少缴税款的盈利企业和编造虚假纳税依据虚报亏损的企业以及在企业所得税自核自缴过程中不认真、走过场的亏损企业都按规定给予了处罚通过处罚不仅打击了个别企业的偷税行为纠正了他们的错误认识而且也大力宣传了税收政策法规 （2）房地产行业专项检查方面 我们采取抽查的方式对我市城市建设开发公司、XX市房地产开发公司等8户建筑行业进行了检查检查发现该企业存在多列无关生产经营费用、多列成本等多种手段偷逃税款违法行为经实地检查和比较核对已追缴入库税款20.43万元罚款2.24万元 （3）个人所得税专项检查方面 根据X地税发XX37号文精神结合我市实际开展了为期一年的个人所得税专项检查这次专项检查主要针对各级行政、事业性单位XX年元月到XX年3月代扣代缴个人所得税情况如有涉及税收违法行为的要追索到以前年度按照个人所得税专项检查工作计划安排上半年主要是对重点检查单位做税法宣传并辅导督促各单位进行自查补报稽查局各检查组将有关政策、资料印发给企业并针对每一企业的特殊性深入企业进行查前辅导告知其权利和义务；下半年主要是对未进行自查补报的单位和XXXX市地税稽查局统一安排的重点检查单位进行检查经过稽查局和其他部门的通力合作税收专项检查工作取得了良好效果自查补报入库个人所得税税款40.63万元查补税款5.05万元罚款4.89万元 （4）对瓷厂水泥厂的资源税检查方面 陶瓷业和水泥业是我市传统支拄产业点多面广但是资源税的代扣代缴工作还不够完善为了掌握税款征收情况我局对全市大部分的陶瓷厂和水泥厂进行了专项清理通过检查查补资源税罚款14.94万元 （5）对举报案件的查处 XX年我局共受理上级转办举报案件6起协查案件1起共查处入库税款及罚款1.2万元工作中我们充分发挥举报中心的职能进一步规范涉税违法案件举报管理工作公开举报途径和奖励办法明确岗位职责规范操作程序在查处各项案件中实事求是坚持原则出其不意攻其不备通过对举报、转办案件的快速查处 有力地打击了各类涉税违法行为维护了税法的尊严为全市经济的健康发展创造了法治、公平的税收环境 4、加大执法力度维护税法的权威性 为维护税法的权威性,保证国家税款及时足额入库,我局在先礼无效的情况下对我市XXXX铜州水泥有限公司采取强制执行措施共入库税款11.95万元,此举对欠税户起到了震憾作用,一些欠税单位主动缴纳了所欠税款并接受税务机关的处罚全年共查补入库税款18.73万元 （三）加大税法宣传力度积极开展纳税辅导活动广泛宣传税法 一直以来社会上很多人对稽查工作不了解加上稽查人员在执法过程中常常保持威严面孔许多纳税人觉得稽查“不是查就是罚”纳税人见到稽查局的检查人员总是退避三舍一些受查的纳税人还常常不给稽查人员好脸色看稽查人员与纳税人的关系比较紧张 自地税系统开展“文明执法”活动以来我局变“权威型执法”为“人性化执法”增加稽查工作透明度实施“三公开”公开稽查程序、公开稽查相关法律依据、公开稽查廉政制度检查前稽查人员都会向纳税人告知税务稽查流程、廉政纪律制度以及征管法有关条文让纳税人明明白白接受检查同时还派发文廉政监督服务卡片向纳税人公告举报电话、监督电话、办公地址等主动接受社会各方面的监督并且坚持查前、查中、查后“一条龙”辅导制度使稽查对象在接受查处后对相关业务有了更好的掌握不少被查的企业心服 口服地说：“稽查局的全程辅导很到位经他们一说我们就更明白了”由于许多企业对税收、财务制度掌握不全面稽查人员在稽查中总能发现不少问题对此我局要求稽查人员将业务辅导融于稽查工作中对发现的问题及时告知纳税人仔细向其说明造成问题的原因及处理意见使其今后账务处理和纳税申报规范正确稽查人员在处理后专门就税收列支标准等内容对纳税人进行辅导令该企业受益匪浅 为帮助纳税人提高经营管理水平和经济运行质量我局实行稽查自查补报制即向稽查对象发出税务检查通知书后15日内由企业先行开展税收自查企业自查出漏缴税在税务稽查实施前主动补税的税务部门不再给予行政处罚反之则加倍处罚通过以辅助查大大提高了企业的纳税意识和改善了税企关系 四、狠抓岗位责任制和党风廉政建设 1、“人管人难制度管理人就容易”是每个人都很清楚的道理我局围绕XX年工作要点狠抓岗位目标责任对各工作岗位分清责任个个明确；与各人签订岗位目标责任书和党风廉正建设书要求每个人都认真执行对于着装、上下班制度和用车制度都严格执行由办公室人员进行监督检查对经常迟到早退的要减扣其年终考评分从而杜绝了工作上的“散漫、拖拉”的现象加强了工作纪律；专人负责车辆调度和日常车辆维护工作实行用车前登记制度对同一线路用车的作统一安排改变了车辆使用的无序状态提高了车辆的使用率克服了交通因素对稽查工作效率的制约为了提高稽查工作效率减少稽查工作中压案不办理的情况实行了限时稽查制度 各检查小组对于当月稽查计划要按时、按质和按量完成不能完成计划的必须作出书面说明 2、坚持开展党风廉政教育杜绝行业不正之风做到依法办事为税清廉严格执行市局制订的党风廉政建设制度、稽查追究责任制、税务人员十五不准、着装挂牌上岗规定等32项规章制度学习如何保持共产党员先进性观看郑培民、张思德的先进事迹运用正反两方面的典型材料对干部职工加强教育做到依法办事办税清廉 3、召开敞开沟通渠道进行自我剖析我们把召开作为立足自身查找问题的主要方式引导朝着积极、健康的方向发展大家在上坦诚相见畅所欲言既严肃认真地开展自我批评检查自身存在的不足和差距又诚