亚博中国金融业重点研究报告.DOC

亚太博宇财经顾问 决策咨询系统之APPTDC 通信行业监测报告 2005年1月19日 每周版 人马未动 粮草先行 运筹帷幄 决胜千里 2004-2005中国金融业重点研究报告重要知会尊敬的客户：您好！衷心感谢您对亚博事业发展的长期关注和对亚博研究的长期支持。回顾2004甲申年，她是新一届中央领导班子全面施政的一年，是我国用“科学发展观”理论指导实践开始健康、稳健、协调发展的一年，也是金融改革开放更加深入的一年。银行业改革是2004年改革年的热点：在央行注资完成后，不良资产剥离，发行次级债券，股份制改造，健全公司内部治理机制等取得显著成效的基础上，中国银行和中国建设银行的股份制改造将进一步加快；证券行业2004年改革主题是监管与发展并行：一系列事件表明我们正在触及改革证券市场上最根本的环节；基金业在2004年里“火箭”式发展：2004年，中国基金规模以前所未有的速度大幅增长。基金资产净值约占沪深两市A股流通市值总和的四分之一；市场规模比2003年扩大了两倍；基金创新贯穿全年，ETF与LOF是基金业交易方式的革命性创新。国债市场相对黯淡，结束八年牛市格局，演绎了一场深幅下跌行情；保险行业是2004年发展变化最快的一年：平安保险香港正式挂牌，是国有保险公司2004年的“重头彩”，外资保险公司全面进入中国市场，首批中国专业保险公司成立，农业保险“破冰之旅”启程，另外，保险资金进入股市投资和外汇投资，保险公司发行次级债等等，市场上的保险“泡沫论”，通俗化保单，“地下”保单等等，让整个保险市场像一锅烧开了的水。在中国保险业处于风云变幻之际，亚太博宇决定隆重推出20042005中国金融业重点研究报告。报告共分为五大部分：一、航行在“调控洪流”中的中国金融；二、金融改革在压力与低调中谨慎前行；三、银行业的三个“八”现象后的紧迫形势；四、市场发展求新求变过程中的中国模式；五、保险业布局初定已闻战鼓声。全篇报告更像是梳理金融业发展与变化的一张网，由面到点、由表及里、推古验今、见微知著，能够很好地为与金融相关的经营决策者出谋划策、解决问题、提供观点思路。过去的就像“抹蛛丝一样”将它抹去。既然我们还活着，那就让我们珍惜现在，展望未来。2005乙酉年，我国经济将继续保持增长势头，同时金融改革开放也将进一步深化。延续2004年的调控基调，宏观调控趋于结构性调整。金融改革方面，国有银行改制和上市仍将是“重头戏”；虽然可能会有券商被兼并重组，我们期待证券市场能改变“垂头丧气”的样子；期货市场进一步发展壮大，保险业将因为“中外大战”全面铺开而“好戏”不断，基金将怎样？债券将怎样？不管怎样，我们还是希望他们都“过得好”,乙酉年希望是“大有”之年。本期关注：信产部确定3G手机号段；中美就WAPI达成新协议；移动联通联手 百万企业掘金后梦网时代；3G在中国迷局依旧 跨国巨头正暗中加紧圈地；国产数字集群暗战升级 谁解3千万户市场悬疑；地下电信运营调查：为何电信公司愿意开小灶 （注：点击目录标题页码后可直接阅读当前文章）产业环境篇亚博观察6【信产部确定3G手机号段】6【中美就WAPI达成新协议】6焦点论述7【移动联通联手 百万企业掘金后梦网时代】7【3G在中国迷局依旧 跨国巨头正暗中加紧圈地】8【国产数字集群暗战升级 谁解3千万户市场悬疑】9【地下电信运营调查：为何电信公司愿意开小灶】11政策环境14【信产部：电信管制长期维持“政监合一”模式】14【国家发改委圈定NGN四重点 资金扶持列入规划】15【信产部调低9字头电话资费 资费降低一半以上】16【审理破坏公用电话设施司法解释已正式发布】17【坚决制止在电信资费上侵犯消费者权益的行为】17国内行业环境17【村通工程取得进展 固定电话农村用户占三成】17【3G商用测试3月底后进行 4家系统设备商参测】18【我国TD自主产权专利仅7.3%？3G专利边打边谈】18【掌上灵通将收购北京四海天地 以拓展WAP业务】19【香港电讯局放开固话价格 刺激竞争让消费者受惠】20【香港有线宽频大胆降价 挺进网络电话市场】20【台湾可能在下半年放宽手机销售限制】21国际行业环境21【全球3G投资情况介绍 研发资金达数十亿美元】21【全球手机肉搏战 竞争压力下各厂商频换高层】23【FCC倾向于宽松监控政策 先进技术可先斩后奏】23【2010年印度将成全球第3大市场】24【印度普及全球最便宜宽带服务 每月收费11$】24【软银欲斥资19.6亿美元购Tu-Ka移动电话公司】25【华为摩托罗拉等厂商在泰国角逐3亿美元大单】25运营竞争篇中国移动25【广东移动准3G网投入运营 支持高速无线上网】25【广东移动推春节优惠措施 长话取消内外差价】26【神州行实行春节资费新标准 最低0.29元/分钟】27中国联通27【联通推出统一数据业务平台 3月起使用新手机】27【联通100万部炫机新年面市 为用户补贴成本】28【国产双模手机进联通采购名单 首批3万部入市】30【联通WAP四期工程再次选用Openwave WAP网关】30中国电信31【中国电信美国公司实现网络服务业务三延伸】31【中国电信选上海贝尔阿尔卡特建光传输骨干网】32中国网通32【网通召开工作会议 目标是建成亚洲一流运营商】32【中国网通初步建立全国范围的统一服务流程】32【重庆网通网络电视完成试运行 初期免收视费】33中国铁通33【铁通董事长披露未来三年发展野心 力争3G牌】33【铁通称一年内不会有上市计划 前景扑朔迷离】34【铁通瞄准订票难市场缺口 力图打造优势业务】36亚洲地区运营商37【和记电讯高调裁员 李嘉诚要与港府博弈3G】37【韩国移动运营商看好手机卫星多媒体广播业务】38欧洲地区运营商38【法国电信将建世界最大规模的IP可视电话网】39【德国电信未来两年将大幅裁员】39美洲地区运营商39【美国无线运营商应迎接音乐服务】39【Verizon Wireless在美国推出3G服务Vcast】40制造跟踪篇诺基亚41【诺基亚将裁250多媒体手机研发人员】41【诺基亚裁员不涉中国 在华3G研发规模将扩充】41【诺基亚第四季业绩将强劲增长】41摩托罗拉42【摩托罗拉高层调整旨在降低过去集权化倾向】42【摩托罗拉COO离职】42【摩托罗拉将推首款可视手机 实现面对面聊天】43【摩托罗拉与诺基亚斗法奥运集群通信】43【摩托罗拉大打时尚牌 与太阳镜商合推蓝牙】45北电46【北电结束会计丑闻 高层将退还860万美元】46西门子46【微软西门子建立战略联盟开展即时通业务】46【西门子低价策略抢食无绳电话市场】47阿尔卡特47【微软结盟阿尔卡特开发企业网络电话】47三星47【三星第4季新手机推出缓慢 摩托罗拉打翻身仗】47【增加销售吸引顾客 三星今年拟销售1亿部手机】48【三星推出手部运动识别手机 不拨号可打电话】48【三星全球首部3D动作辨识手机 售价未定】49LG49【LG欲效仿三星 成功经验能否复制】49UT斯达康51【UT斯达康被迫转战海外市场以消除资本压力】51【UT斯达康借牌CECT 首部GSM手机今年1月上市】51大唐52【大唐集团拟组财务公司】52【大唐移动演示业界第一款TD-SCDMA数据终端】52华为52【华为七大举措拓展海外市场 同比增长117%】52中兴53【中兴通讯公布未审核业绩 去年合同销售340亿】53【1000万中兴手机过大关 何士友坦言转身之困】53【年复合增长率高达34.1% 市场看好中兴通讯】55【中兴通讯结盟葡萄牙电信 突破海外高端市场】57【中兴与英特尔携手发展WiMax 要建无线宽带网】57波导57【波导欲携手多普达发展高端手机 高层正洽商】57TCL58【TCL手机12月销售57.17万台 同比减少47.37%】58【品质门槛再度提升 TCL将构建国际化供应链】58康佳59【康佳手机发起价值系统战 称国产手机将重排位次】59【康佳手机05年突出精品形象 2个亿用于联动】59【康佳手机欲与洋品牌上演持久战 大力推服务】60技术情报篇数据通信60【全国首个地区性IPv6互联网开通 速率2500兆】61【IP电话帮助美政府省大钱 一年节约45亿美元】61【Skype蓬勃发展 欧洲电信运营商受VOIP威胁】61【Comcast年底前对1500万户提供IP电话服务】61移动通信62【HP携手Intel思科打造一体化无线解决方案】62视频通信63【手机流媒体:摸索中的商业模式 市场潜力巨大】63电信网络64【中欧首次联手 将向IEEE提交超宽带UWB标准】64【NGN商用网在我国启动 成3G前最大电信热点】64【织就放心网 移动互联研制未成年人管理新系统】67光纤通信67【Verizon与雅虎合作 共同推广FTTH业务】67【传Google造全球光纤传输网 将涉足电信运营】68接入系统69【2005宽带市场继续呈爆发之势 ADSL隐忧初现】69【电力线宽带标准HomePlugAV 速度达200Mbps】70通信电源71【便携式多功能太阳能数字移动电源在南京问世】71芯片71【金普斯完成全球首次3G SIM卡高速空中下载】71终端72【2005年中国百万像素拍照手机市场将达千万台】72【运营商主打高端 定制手机将出现两极分化？】72【明基今年强攻中国手机市场 计划推20款新机】74【05年Arima手机出货量将达1300万部 增长20%】74【台湾儿童手机上市 无屏幕设计屏蔽色情信息】75运营支撑75【电信运营商精心谋划未来 3G前夜计费变局】75市场反馈篇增值服务76【数据业务潜力日现 智能手机拓宽增值新空间】76【全国短信互通在即 拇指经济时代呼之欲出】77【短信首掘小灵通数据业务金山 成利润增长点】79【3G牌照呼之欲出 手机网游成为下一个金矿？】81数据参考83【全球WiFi热点区域快速增长 数量已经超过5万】83【Gartner：04年亚太宽带用户增50%至6200万】83【IDC:05年亚太区电信业转型 VoIP/WLan增长】84【IDC：05年亚洲3G服务用户数量将达到1700万】84【05年我国固定电话用户总数有望超过7.5亿户】85【04年我国宽带用户2630万】85【受VoIP务推动 08年电缆电话用户超2200万】86【2010年韩移动电视用户达800万 收入达10亿】86【调查：09年九成手机具照相功能威胁低端DC】86产业环境篇亚博观察【信产部确定3G手机号段】13日，从由中科院清华大学国研中心举办的“开放中国3G市场”国际研讨会上传出消息，未来中国3G通信的号段已经最后确定，除现有的移动号码可供升级外，150159、180189将作为未来3G新的号码。这条消息无疑是信息产业部部长王旭东在2005年全国信息产业工作会议上所做讲话的延续，王旭东部长12日首次在公开场合对第三代移动通信(3G)进程表了态。他说，随着3G网络技术试验工作的圆满完成，我国客观上已经基本具备了发展3G的条件。今年，信息产业部将会同有关部门，适时提出我国发展3G的决策建议，力争在全球第三代移动通信发展中取得主动权，并使3G成为促进我国电信业新一轮发展的动力。去年10月，有报道称，按照国家发改委和信产部的计划，国产3G标准有望在2005年3月试商用，而正式发放第一张3G牌照的时间极有可能在2005年的6月。国家发改委明确要求TD-SCDMA产业联盟内的各大厂家，要抓紧时间确保各自承接的项目进度，务必保证在2005年6月时完成各项准备工作。这则内部资料明确提出：政府支持不会变，2005年3月要开始3G预商用，即试放号工作。 (竞报2005/01/14)返回【中美就WAPI达成新协议】“英特尔一向支持与国际一致的开放性标准，并且非常支持中国政府把经过修改的WAPI标准议案提交给国际标准化组织ISO/IECJTC1SC6。”英特尔中国公司公关经理刘捷1月13日表示，“这样可以为设备厂商节约研发成本，给用户带来方便。”仅在一天之前，1月12日，来华访问的美国商务部部长埃文斯在美国商会和美中贸易全国委员会的招待会上表示，中美经贸关系已在7个方面取得积极进展，其中一个进展便是中美在无线局域网国家标准(WAPI)问题上达成协议。据透露，中美贸易关系七大进展中，有关WAPI标准的承诺是中美高层经过多次艰难谈判后达成一致的惟一的具体技术项目，这足以窥见跨国公司技术标准之争对于中美经贸关系的影响。去年4月22日，在中美商贸联合委员会议上，中国提出从2004年6月1日起强制执行WAPI的底线将无限期推延。不过半年后，在美国召开的2004国标组织年会上，中国WAPI标准终于被列为正式提案和美国的IEEE802.11i提案并行推进。据悉，在技术上，经过修改的WAPI标准可以兼容外国公司技术标准。政府不定期地推迟WAPI标准的执行日期是明智之举。创造我们自己的行业标准，拥有我们自主的知识产权，理所当然是我们应该追求的目标。但是，实现目标必须遵循国际惯例和市场经济的游戏规则。市场经济就是优胜劣汰的经济。在经济全球化的条件下，市场越来越开放，竞争越来越激烈。在这样的条件下，企业如果不想被淘汰出局，正确的途径是持续的提升自身的竞争优势。创造自主的知识产权和行业标准，是企业建立可持续竞争优势的重要途径。在帮助企业提升竞争实力方面，政府的职责不是选择输家和赢家，而是为本国企业创造良好的经营环境。政府通过构建由国家、企业、市场消费者共同组成的技术和产品创新体系，建立科学高效的科技创新机制，从而为企业的科技创新铺路搭桥。我们可以看看中兴和华为，他们与强大的国外竞争者同台较量中，脱颖而出。事实证明，政府保护伞下，出不来国际一流的企业。(东方早报2005/01/14)返回焦点论述【移动联通联手 百万企业掘金后梦网时代】 曾经形同陌路的中移动、中联通今天第一次走到了一起。移动伸出左手，联通伸出右手，一起推开了“移动互联网”的大门，门背后是一个怎样形容也不过分的大市场。1月18日，短信网址联合信息中心(MobNIC)在京成立。中国移动通信联合会、信息产业部电信研究院、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司及新网互联这个新机构中扮演了重要的角色。但从中受益的则远远不止这些单位。按照定义，MobNIC要解决的是目前企业利用移动互联网营销的门槛问题。各类企业通过获得MobNIC分配的统一编号，可以在移动互联网上获得自己的独立窗口。全国多达四亿的手机用户也可以通过短信寻址，轻松找到任何一家提供服务的企业并与之互动。通过MobNIC的介入，很明显的结果就是，过去移动互联网的“专业SP模式”将在某种程度上让位于“中小企业模式”，移动互联网上的内容也将完成从娱乐向商务为主的转变。这种转变孕育着与当初互联网刚刚被引入中国时同样巨大的机会。移动互联网需要独立在业界此前的观点中，更多把移动互联作为传统互联网的一部分。这种观点认为，只需要把传统互联网稍作改造，就可以适应手机等新兴移动终端的浏览需要，完全没有必要重新建设一个独立的移动互联网。但这种观点在今天的会议上遭到了批驳。信产部电信研究院总工程师蒋林涛认为，由于终端屏幕尺寸及业务号码频段的限制，大部分移动业务系统与固定互联网的WEB方式浏览之间不能转化，有必要为移动互联网作单独的体系。持有同样看法的还有中国联通副总裁李正茂，他是从监管角度看待这个问题的。“由于移动互联网的缺失，过去我们的短信宣传往往被一些贩卖枪支弹药、毒品的信息所占据，但由于发送接收是点对点的，我们作为运营商也不好管理。”移动互联网什么样所谓的移动互联网其实现在也存在，但未来的移动互联网将与现有的有本质不同。中国移动副总经理鲁向东表示，现有的短信内容大部分都是“段子”，是娱乐方面的内容，在商务上有所作为的很少。虽然移动联通都有为数不少的SP，但统计显示，点对点短信仍然占据了短信总量的大部分份额。制约移动互联网向商务应用发展的最关键原因就是寻址问题，这与传统互联网发展初期的境况类似。通过“无线DNS”机构的设立，企业包括WAP网站、短信服务平台、移动黄页、彩信服务平台等在内的众多服务都可以得到发展。在这个过程中，普及率最高、使用最简便、收费最低廉的短信充当了探路先锋的角色，在短信之后的彩信、WAP甚至3G应用将大放异彩。百万企业移动互联蒋林涛介绍，按照MobNIC的计划，百万企业注册用户是其对三年内发展情况的预期目标。企业通过向注册机构(MobNIC)缴纳10元/月的服务费用，就可以获得独立的网址，这个网址可以通过短信轻松地被查询到。中国移动通信联合会副会长谢麟振透露，2004年我国手机用户已达3.34亿，小灵通用户6500万，这样整体移动手机用户就达到了四亿。在这些用户中有70%使用短信，平均每位用户年发送量约700条。由于没有简便的寻址方式，过去这些用户被有限的SP所瓜分。但今后，企业无线服务(商务服务)将成为移动互联网的主流。“移动互联网将像传统互联网一样，造就自己的门户传奇，形成自己的传媒体系。”中国联通副总裁李正茂这样说。据介绍，MobNIC使用的系统为新网互联公司开发。在今天的会议上，包括新网互联、中国发展网等公司成为MobNIC的首批注册商。这些注册商将在帮助百万企业移动互联的过程中推广并受益。移动联通的新关系移动与联通能坐到一起做些事情，其理由之一正如中国移动通信联合会副会长谢麟振所说，是“新总裁，新风气，新的竞合关系即将到来。”通过使用统一标准，移动、联通避免了自成体系的尴尬。这种新思路的诞生，一方面被认为是电信运营商高管调换后带来的“避免恶性竞争”的新思路所致与其两败俱伤，不如“双寡头垄断”；另一方面，也是共同的利益驱使使然。由于移动互联网上的商务应用属于企业而非用户付费，用户将大量使用相关服务，这将使移动联通的数据业务获得持续增长，也有利于其开发深入的行业应用和3G应用。在“移动梦网模式”因为内容不健康遭到广泛质疑后，一种更加健康、由企业商务业务主导、移动联通合作的新移动互联网模式可望给产业界各方带来新的希望。(ChinaByte 2005/01/18)返回【3G在中国迷局依旧 跨国巨头正暗中加紧圈地】12日，在全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东表示，国家对待3G的原则是：“培育市场，支持发展。”外界推测，对于2005年国内能否推出3G，尚无明确的时间表。而就在中国3G形势尚不明朗的时候，爱立信、诺基亚、朗讯等国际巨头厂商，已在利用2G网既有关系，暗中发力展开3G争夺。根据悉，朗讯和联通在武汉的3G试验网已经进入“实质性阶段”。据知情人士透露，按照惯常规则，过去两年中，朗讯与中国联通在上海、广州两地CDMA1XEV-DO互操作性测试已告一段落。目前朗讯中国逐步在其领地”(中国联通使用朗讯设备的10个省市内)大范围拓展CDMA1XEV-DO“3G实验网”，而武汉，只是这一系列“圈地运动”的一站。据其透露，朗讯方面已经将价值近百万美元的CD-MA1XEV-DO相关升级设备添加至武汉联通的CDMA网络中“试用”，一旦时机成熟将迅速“升级”为3G网。湖北联通一位新闻发言人对此予以证实。据介绍，目前湖北联通的3期扩容已全面竣工。谈到CDMA1XEV-DO在本地的应用，他表示，“(这一技术)已在武汉试验推广，如果用户持有相应的手机，即可享用东方卫视等8个电视频道的一系列3G功能了。”该发言人还特别强调，该省市相关领导已在参观联通公司时亲自体验了“3G业务”。那么，武汉联通的CDMA1XEV-DO“3G实验网”究竟意味着什么？“就是所有的3G设备都已经升级到位，一旦得到3G牌照，完全可以迅速投入商业运营”，一位熟悉3G技术的业内人士一针见血地指出。作为3G技术的一种，CDMA20001XEV -DO是CDMA20001X技术的升级。EV-DO网络可以实现高达2.4Mb/s的数据传输速率。CDMA20001XEV-DO技术已经在国外有了很成熟的应用。由于联通CDMA20001X的业务只是个过渡，而CDMA20001XEV-DO等技术已经很成熟，联通可以用最低的成本实现最平滑、最稳妥的过渡，而不会导致成本过高、无法承受。可以说，在现有的CDMA20001X网络上进行升级，联通可以很迅速地提供3G服务。这也是朗讯积极为武汉联通添置“试验设备”的重点所在。信产部一位官员指出，3G系统测试应是在信产部批准后，相关单位组织经批准的厂商和运营商在指定地点进行，而这种擦边球似的“试用设备”显然是一种暗中操作的行为。然而，忙于暗中圈地的肯定不止朗讯一家。2004年11月，天津联通已经建成了一个可供1万用户使用的3G试验网。天津联通副总经理邵广禄透露，此EVDO3G试验网可支持1万用户在该市部分繁华地区使用基于这一网络的3G服务。这一网络的双向传输速度均达到了3G标准的要求，只是可视通话还有待完善。邵广禄介绍，联通搭建这样一个网络只用了3天时间。这当然要得益于合作伙伴摩托罗拉的设备及相关技术人员迅速到位。对于这样的“试用设备”搭建3G试验网，业内似乎已经是一种不成文的规矩。而借助于2G网的设备基础以及客户关系，跨国巨头们不惜拿出价值数百万美元的设备，派出大批技术人员，在各自的“势力范围”内跑马圈地。与联通可以在CDMA1X网络上添加“实验设备”不同，移动可能采取的UMTS(WCDMA)网络无法在现有GSM网络上升级。因此，爱立信们为移动提供的服务是通过订单附赠试用设备的形式。2004年底，广东移动与瑞典爱立信公司签下一份价值8亿美元的大单。有业内人士指出：“这个发生在3G牌照发放关口的8亿大单，表面上看来是为2G网络的扩容和升级，实际上是在为3G核心网做准备。”类似的中国移动3G预热项目在江苏、浙江也已启动，其中最积极的就有爱立信、诺基亚等厂商的身影。华为新闻发言人表示，目前华为也在跟运营商积极进行相关合作试验，公司一直非常关注竞争对手的动向，但对于“跨国公司借搭建EV-DO试验网圈地”的说法不置可否。“当然我们也有我们的优势”，该发言人强调，在北京联通3G 测试中，测试结果表明，华为的很多数据要优于竞争对手。“最积极推动中国3G的就是外国设备制造商！”北京邮电大学教授阚凯力指出，跨国公司积极在各地搞“3G试验网”，显然就是在利用2G网络优势暗中圈地。“今年，信息产业部将会同有关部门，适时提出我国发展第三代移动通信的决策建议。”12日举行的2005年全国信息产业工作会议上，信息产业部部长王旭东的一句话引起了人们的关注。“这反映了中国政府对于3G发展非常谨慎的态度”，面对跨国公司暗中运作，阚凯力还是一如既往提醒国内厂商们3G的风险。(每日经济新闻2005/1/13) 返回【国产数字集群暗战升级 谁解3千万户市场悬疑】2005年，将成为集群通信的一个“拐点”。在这一年，中国的集群通信将完成由“模拟”向“数字”的蜕变。信息产业部调查估计，2005年专网用户将达到3000万户，数字集群潜在的产值将达到500亿元。电信主管部门将数字集群纳入基本电信业务，组织国内产业界制定新的集群方案，这也为开辟中国集群应用带来了新的机遇。一场围绕标准开放完备性、技术适应性、安全性、成本等核心要素的争夺正在暗暗升温。数字集群“启动年”到2005年底，要停止为800MHz模拟集群通信系统指配频率，清退的频率将用于建设面向社会服务的集群共网平台。模拟集群频段的回收所释放出来的市场空间势必会为数字集群方式所填补，2005年因此成为数字集群的“启动年”。对国内数字集群厂商中兴、华为而言，2005年无疑意味着巨大的商机。除了安全方面的考虑，设备采购运营成本的巨大“落差”为国内厂商赢得了明显的优势。据悉，引进一套3万-5万用户的系统(不含终端)设备就需要至少1500万-2000万美元的投资；每一部终端的费用为500美元左右；每部车载台也需1000美元左右。加上基站和基本建设费用，总计需要几亿元人民币的投资。而国产数字集群设备的价格仅为国外设备的1/21/3，优势立现。目前，国内热心于开展集群通信业务的铁通、卫通肯定将在两种国产集群通信技术中做出选择。中国铁通无线通信部总经理蒋春生表示：“尽管国家标准尚未最终确定，但是铁通肯定将借助一种国内技术开展集群业务。这是由产业政策、运营策略和资源、技术情况综合决定的。”标准归属围绕“标准”进行的一系列争夺，在2005年的数字集群领域将更趋白热化。标准开放性、技术适应性以及厂商对技术、市场的把握，都将影响国家标准的最后确定。始于2003年的数字集群技术试验工作以及相关的标准制定工作，由信息产业部电信研究院牵头，运营商、设备制造商也组成专家组积极参与。作为最早开始信产部集群系统测试的厂家，中兴通讯推出的GoTa系统第一个顺利完成了信产部传输所集群测试的CDMA数字集群系统。GoTa在保密性、覆盖、容量、业务扩展性等方面的技术优势，显然让华为感受到了巨大压力。华为随后分别与中国铁通、中国卫通合作进行了GT800数字集群技术试验，并通过了数字集群专家组外场性能指标测试和商用试验。2005年，两大国内厂商的角力还将继续。尽管选取唯一的国家标准制式是最佳方案，但以目前的数字集群产业格局来看，这个方案的实现尚有一定难度。作为国内通信领域的两大支柱企业，华为、中兴为了促进数字集群通信国标的建立，都投入了大量的人力、物力、财力。如果最终国家标准只能选择其中的一个，在GT-800和GoTa系统无法实现融合的情况下，对另外一个厂家来说，无疑是沉重的打击。事实上，相比于启动这个新兴的市场而言，数字集群的国家标准是一个还是两个，已经不是最为关键的问题。蒋春生表示：“国家标准可以有多个，但不同的运营商可以根据国家的产业布局和自己的运营情况，只选取其中的一种作为技术手段。这样完全可以避免标准混乱、资源浪费的担忧。”“双”雄逐鹿国家标准和中国铁通运营牌照的悬而未决，丝毫没有降低中兴、华为的数字集群热情。两大厂商已经将注意力从单纯的标准制定转移到市场价值的挖掘和产业合作的推进上。对华为而言，目前GT800终端尚未在国内形成规模性的研发、生产能力，现在用于商业试验的终端全部从萨基姆进口。一旦商用时代到来，终端是否会制约GT800大规模应用，令人关注。从GT800产业联盟的成员构成来看，在8家厂商当中，除了华为和西门子是系统厂商之外，其余6家皆为终端厂商。由此也可以看出华为在推进GT800终端产业成熟上面的良苦用心。华为方面表示，2005年上半年，华为将推出3款国产终端，另外2款萨基姆终端也将丰富市场。蒋春生认为：“虽然国内厂商缺少充分商用化的产品，但产业合作显然已经大大推动了终端的进步。国内GSM终端研发生产能力很强，终端不会成为阻碍数字集群发展的问题。”中兴通讯的GoTa系统在终端方面已经开发出了车载电话、GoTa桌面调度台、儿童手机、网卡等产品。“结合GoTa在增值业务方面的优势，中兴已经和100多个增值业务SP和行业应用集成商建立了合作关系，为运营商提供端到端的业务解决方案，帮助运营商快速实现业务开展。”中兴通讯CDMA事业部市场总监崔莉表示。看来，GoTa和GT800两大联盟的争夺正沿着产业链向业务端延伸。(通信产业报2005/01/18) 返回【地下电信运营调查：为何电信公司愿意开小灶】 如果有人跟你说，在你家附近的电话吧里，打电话的价格只要“市话1毛，长途2毛，国际电话3毛”时，你不用惊奇，这不是天方夜谭，而是事实。因为在这些看似没钱可赚实际上却在大赚其钱的“黑话吧”背后，还有人在赚更多的钱。“你也许会认为，即使再怎么作弊和讨巧，国际长途的成本也不可能只有两三毛钱。”长期从事VoIP监测与控制的北京易明和信通信技术有限公司副总经理潘俊峰道出了其中的内幕，“这是因为，黑话吧的后面还有地下电信运营商存在。”广东电信：丢掉的7亿秒去哪里了根据广东电信内部人士透露，2002年广东电信每个月被挖走的国际长途电话是7亿秒，相当于1000万分钟，如果按正规国际长途电话平均值3元/分钟计算，那么广东电信的损失是3000万/月。当问及广东电信这一个月损失7亿秒是怎么算出来的时候，广东电信相关人士透露，按照国际电信权威机构研究显示，一国的GDP增长与国际长途电话的增长是成一定正比例。假如GDP的增速是12%，那么国际长途的增长应该是8%左右，在扣除自己IP国际电话分流，中国移动的分流，铁通及网通的分流之后，把其他因素再考虑进去，发现中间还有一个很大的空白就是这样发现了7亿秒损失。“这只是前两年的数据，随着经济的发展，国际长途电话流失的费用就更加大了！某省国际话费损失甚至高达4亿。”潘俊峰表示，“而在全国范围内，其国际长途电话的损失将不少于1亿元/月”。对于这样的一个现象，北京网通有关人士的解释直截了当，“利用VoIP技术非法搭建国际长途电话运营的通道，是造成国际长途电话巨额损失的重要原因。”地下国际长话平台的价值链那么非法的国际IP电话平台是怎么搭建起来的呢？“简单到几乎超出你的想象！它只需要一跟ADSL的线，有一个MODEM(调制解调器)，然后在国外有一个人为它做IP网接入就行了！”潘俊峰特意强调，“因为在国外通过IP网转入当地固话是合法的，这给搭建非法国际长途电话通道撕开了一个口子。”据国际电信资料显示，目前在美国、加拿大、日本、以色列等世界大部分国家和地区，IP网“落地”是完全合法的。而按照中国现行的政策，由IP网“落地”固话网络只有拥有固话牌照的营运商才有资格，其他企业或个人通过IP网“落地”固话网络是非法的。所以第一步，一些“精明”人士在国外找到IP电话运营商并与之达成代理协议后，在国内开始私自架设平台，与此同时，这些国内的地下营运商与当地固话运营商达成落地协议。“所以，地下电信运营的关键一步就是IP网合法落地，这也正是地下运营商生存的秘诀。”从事地下电信运营业务的小虎向透露，“当地固话运营商出的落地价一般是7.5分/分钟，如果是运营商自己做的平台，则一分钱也不用花！”潘俊峰进一步表示，“这些人在做完IP网落地国内市话网后，第二步就是必须在国内架设转接平台收集非法话务。这是国内地下电信运营商打通非法国际长途电话的最后一环。”显然，在整个非法国际电话价值链中，美国IP电话运营商要付给美国固话运营商一部分费用，然后在中国做非法运营的人先要付给美国IP电话运营商钱，再给国内当地的固话电信营运商钱，然后地下电信运营商又从最终用户那里获得收入。这样，整个价值链就串起来了。“这买卖又好做又赚钱”“这个业务非常容易开展，他们不需要亲自到美国去找IP电话运营商谈判，因为在国内美国IP电话运营商就会主动找到你的，你相当于是他们在国内的代理商。”潘俊峰解释道，“我们现在看到的非法国际长途黑话吧，只不过是建立在这个平台上的一个芝麻业务。事实上，各种各样的非法业务已经渗透到了你可以想象得到的任何行业。”据江苏电信市场部张琳透露，“地下国际电话运营商对普通用户兴趣不是特别大，他们更希望发展企业用户。所以一些外贸企业，以及日、韩、美等国家的中小外资企业，成为这些开展非法国际电话业务的地下国际电话运营商的主要业务对象。因为这些企业打到国外的话务量大，而且又是小企业，非常务实，不像国际大企业那样需要注意形象和影响。”“试想，如果国内一位地下电信代理商找到你后对你说，我给你架一部国际直拨VoIP网关(700元的初装费估计都不用掏)，然后每个月付500元600元就行了(美国的行情是500元)。也就是说平常一个月至少1万元的国际话费，现在只要500块钱就能搞定。”潘俊峰表示，“你想外资中小企业会回答这些地下电信代理商什么，那结果肯定是一拍即合！”据潘俊峰介绍，地下国际长途电话一般采用包月制。“国内地下运营商每个月付给美国IP电话运营商的费用是500美元，然后加上付给当地固话运营商出的落地价7.5分/分钟，在这个价格下这些地下电信运营商去发展他们的用户。青岛市目前就已经出现一例每月收入接近100万的非法地下运营商。”据北京网通有关人士介绍，前两年有一个案例，四个以色列人在北京租用了一个旅店的套间，租了2兆的宽带，架上转接平台，然后在北京主要针对向以色列发展业务的中小外资企业开展起了业务。这项非法国际电话业务一直开展了近一年，最后北京网通发现了，去抓人的时候跑掉了。类似的案例还有威海中普贸易有限公司。据山东电信内部人士透露，2003年6月份，韩国某公司与威海中普贸易有限公司联系，为其提供了一套改装的VoIP网关设备和电话机。自7月开始，该公司利用租用的山东电信威海分公司的固定电话，从事非法国际长途电话业务。“在这地下国际电话经营中，青岛一家寻呼台案例最为典型。”潘俊峰透露，“青岛的那拨人搞得实在太大了，还发行了电话卡，就像神州行一样！它原是一家寻呼台，比如说号码是17969，原来拨这个是寻呼，现在你紧接着再拨一个057+用户代号+密码+美国电话，就能把你的电话接到国外去了！”地下国际长话迅猛发展为哪般“因为搭建地下国际电话平台和通道非常简单和便宜，不需要什么技术和门槛，任何人都可以搭建一个平台！”据潘俊峰介绍，“搭建地下国际电话平台的关键设备是VoIP网关，而一个四路两兆的这种网关才卖780元(四路两兆可以同时为120人提供电话服务)。而VoIP网关在两三年前技术不怎么成熟时还是很昂贵的设备，大概几千至几万的价。现在，这种技术越来越简单，制造成本也越来越低；刚开始是一个大机柜，现在是一个小盒子。”“另外，就现行的政策来看，在公司内部使用VoIP网关也是合法的。因此，目前生产VoIP网关的厂家大大小小不少于千家。”潘俊峰认为，“除了VoIP网关价格低廉外，IP电话和宽带的迅猛发展也使国际网络电话的质量有所提高。”两三年前，人们对IP电话的印象是“垃圾”业务：原因是由于出现语音传输时延长，说一句话过一秒后才能传到对方话筒中，因此通话质量特别差；另外，由于当时网络带宽太窄，国内对外出口加起来只有100多兆，因此带宽也成问题。但是现在，新建小区的城市居民基本上都普及了家用宽带，中国宽带用户量也已经有达到几千万了。这样一来，IP的网络和用户基础都有了。“还有一个最根本的原因是，中国电信和网通的电话费实在是太贵了。在美国国际IP电话是6美分/8分钟(约6分人民币/分钟)，而在中国是2-3元/分钟。在一个暴利空间的引诱下，许多人就会铤而走险。”潘俊峰进一步透露。为什么电信公司愿意开小灶当就国际话务量流失问题向山东某电信运营商询问时，对方表露出两难的意思，觉得既想把损失数据公布出去，引起国家和社会的关注；同时又怕公布出去之后，引起不利的影响和暴露一些内部问题。“显然，并不是每个人都能搭建这样一条通道，因为非法电话在电信网络上运营迟早会被逮住的。所以要想成为地下电信运营商，就必须与当地电信运营商保持非常密切的关系，通过一个合法的通道，进入其中一个比较隐蔽的接口。”某消息人士进一步指出，“而电信网络的固定成本是不变的，在这样的情况下，作为电信营运商来说，在上面多跑几万个电话，也不会产生任何成本。这样仿佛也不会被人指责，因为闲着也是闲着嘛！”经过几轮艰苦的对话和斗智斗勇的心理战，一位地下电信运营者小虎透露了进一步的内幕，“目前国内有一千家以上的地下电信运营平台，他们自己放号，发展代理商和用户，在全国各地经营各种电话业务！这一千多家平台关系复杂，盘根错节，或多或少与当电信运营商有密切关系，一般人是动不了的！”长期从事VoIP监测与控制的北京易明和信通信技术有限公司副总经理潘俊峰也向本刊证实，“依附于地方大商家的地下电信运营平台是存在的，但私人建立平台的可能性极小，做代理和业务批发的居多。”VoIP，新电信公司的制胜术北京通信一位不愿透露姓名的人士透露了电信运营商参与非法国际长途营运的原因，“局部地区电信运营商为了自身利益，也为了应对其他电信营运商的竞争开了口子，允许IP网落地。此外，新兴电信运营商的网络比较小，但是通过VoIP技术，可以借助大网的力量来发展自己的用户。而电信运营商之间的互联互通是允许的，而IP网落地在传统运营商之间也是合法的。于是，通过VoIP技术，各电信运营商明面上就已经做起了VoIP电话经营业务，而其中就参杂了一些合法的平台和代理在里面。”“中国网通在南方，中国电信在北方，为了抢夺用户，局部展开此类业务已经不是什么秘密。而在这一过程中，局部地区的部分人员为了私利，悄悄搭建平台，放号经营也就落地开花了。而这正是地下运营商生存的土壤。”该电信资深人士说。与此相印证的是，广东铁通南方通信有限公司深圳分公司VoIP业务部提供的一份资料显示：“易家乐产品在广州、深圳、北京均有落地网关支持，是铁通大VoIP系统的前期部署。广东省内各地代理商所代理的易家乐话机都是有铁通传统固定电话号码的，各位可以把易家乐产品看作是固定电话放号业务去做，收益比固定电话放号业务的收益要大得多！”对于VoIP目前的这种明里暗里各自为战的营运态势，电信专家陈家琳表示，“目前经营VoIP网络电话的这上千家地下电信营运商必须通过传统电信运营商接入固定电话，一旦传统电信运营商某个端口出现线路故障，只需一两天就会对这类小公司的业务造成巨大打击。但对于这一方面的问题，政策上更是一片空白。” (hc360慧聪网2005/1/13)返回政策环境【信产部：电信管制长期维持“政监合一”模式】信息产业部电信研究院专家陈金桥博士日前指出，当前及今后一段时间我国电信管制机构仍须维持“政监合一”的监管模式，但应当对监管体制进行改良，重点在于提高监管机构的法律地位和权威并加强能力建设。但从长远来看，我国未来的电信监管体制应当按照“适时适度”的原则，逐渐实现“政监分离”的目标模式。陈金桥认为，中国电信业同样经历了建立管制和管制改革的阶段。但长期面临三大特殊国情：国有经济主导市场竞争，区域市场差异巨大，电信业发展、改革与开放同步推进。这些因素使得中国的电信管制比其他国家速度更快力度更大，也更有自身的特色。2004年，中国电信业监管面临日益突出的问题，比如普遍存在的不正当竞争行为、恶性的互联互通事件、非法和无序的市场进入、电信资费竞争趋向恶性价格战、监管机构的角色错位和行动滞后等。这些问题背后均有深刻复杂的国情和体制原因，概括起来包括如下因素：“政资合一”、“政监合一”的管理体制对政策目标执行产生不利影响；电信市场的企业产权基础同质性影响市场竞争架构的优化；初创时期的电信监管体系尚未成熟，与区域市场差异的国情不相适应；管制机构权威不足、能力建设滞后，管制手段匮乏；基础电信企业普遍存在委托代理机制下经理人目标异化问题，导致非理性行为屡禁不止等。中国电信监管体制目前具有如下四大特征： 采取“政监合一”的管理模式。一级机构两级组织，突出中央政府集中垂直监管。网络集中监管，业务领域分别管理。间接承担国有资产保值增值责任。必须重新思考中国电信业所处的发展阶段和管制机构的使命，将中国电信管制推向调整目标和完善职能的管制改革和放松管制的阶段。在管制改革和转型的过程中，部分国际经验可供借鉴，但特殊国情将使我国成为电信管制改革的探路者，长期而言电信监管体制应当转向“政监分离”的管理模式。（eNet 2005/01/17）返回【国家发改委圈定NGN四重点 资金扶持列入规划】发改委于日前正式就2005年下一代互联网(IPv6)的发展做出了规划。来自业内专家的消息说，设备和软件开发、关键技术研究、业务与应用试验，及谋求建立国际标准成为此次规划的四大重点，2亿支持资金也将做出相应安排。新规划圈定四大重点1月11日晚间，有不愿意透露姓名的专家表示，在新制订的2005年下一代互联网发展规划中，发改委将目光投放在四大方面，同时也对产业发展提出了诸多要求。四大重点中，首当其冲是设备和软件研究开发及产业化。发改委要求业界产品研发以产业化为目标或具有产业前景，并在中国下一代互联网示范网络上试验。在此之前，中国下一代互联网的示范工程(CNGI)核心网CERNET2主干网已经先期开通。2004年12月25日，这个作为世界规模最大的纯IPv6互联网的开通，标志着我国下一代互联网建设全面拉开序幕，也为新规划的出台奠定了基础。不过让专家担忧的是，此前的CNGI核心网招标过程中，来自中国本土的设备厂商并没有占得多少先机，应用的开发和转移也要滞后于网络的建设。因此，规划当中，关键技术的研究试验及业务应用示范这两项，成为政府部门着力扶持的另两大重点。专家指出，政府希望，关键技术的研究试验具有前瞻性与战略性，而不是跟在海外企业后面跑。而应用上，则侧重在有着较大市场前景的业务和应用上。在规划中，另一大重点则是标准。专家告诉说，规划明确提出，要求业界分别为研发和试验、应用分项制定规范，“推动形成国家、行业标准，乃至国际标准”。八部委鼎力扶持专家透露，规划做出后，将至少获得来自八部委的支持。2004年12月25日，中国下一代互联网的示范工程(CNGI)核心网CERNET2主干网在北京正式