新建沾益县二中及附属地产建设项目可行性研究报告.doc

云南曲靖新建沾益县二中及附属地产建设项目可行性研究报告目 录第一章 总论11.1项目名称11.2项目性质11.3项目拟建地11.4项目建设单位11.5 可研编制单位21.6 编制依据及范围31.7 项目建设内容及规模41.8 主要建设条件51.9 项目投入总资金及效益情况5 1.10 主要技术经济指标61.11 项目提出的理由与过程7第二章 项目背景102.1项目合作概况102.2项目提出的背景112.3区域概况122.4 沾益县教育现状122.5 地产现状14第三章 项目建设的必要性与可行性163.1项目建设的必要性163.2项目建设的可行性19第四章 项目建设条件234.1地形地质条件234.2建设地点及交通条件234.3地形气候及水文条件234.4市政配套条件244.5建筑材料244.6社会经济条件25第五章 工程建设方案265.1总平面布局265.2建筑设计315.3 人防工程335.4 结构方案345.5给水设计375.6 电气设计415.7 空调与通风445.8 消防设计475.9 燃气设计51第六章 节能526.1设计依据526.2项目能源消耗种类及数量分析526.3 项目所在地能源供应状况分析546.4 节能措施556.5 能源管理组织制度57第七章 环境影响评价及安全防范措施597.1编制依据597.2建设地点环境现状597.3 施工中的环境保护597.4 主要污染源和污染物597.5 综合治理措施60第八章 机构设置628.1卫生628.2健康628.3安全658.4安全防范措施67第九章 组织结构设置及师资699.1组织机构设置699.2师资队伍71第十章 项目建设组织与管理7310.1方案实施73第十一章 项目实施进度7511.1项目实施计划75第十二章 招标投标管理78第十三章 投资估算及资金筹措8013.1投资估算8013.1资金筹措81第十四章 财务评价8614.1 A地块收入8614.2 B地块经济效益86第十五章 社会评价88第十六章 研究结论与建议9116.1研究结论9116.2相关建议92第一章 总 论1.1项目名称：云南曲靖新建沾益县二中及附属地产建设项目1.2项目性质：新建1.3项目拟建地：项目所在地位于沾益县小坡接线东侧。1.4 项目建设单位：云南省沾益县湘和投资有限公司 项目负责人：田野（法人代表）1.4.1承办单位及学校概况简介： （1）承办单位概况 本项目是由曲靖市湖南商会副会长单位云南省沾益县湘和投资管理公司为投资建设主体，云南湘和教育集团提供师资，曲靖市湖南商会共同参与的教育地产项目。云南省沾益县湘和投资管理公司成立于2010年，主要是以教育投资管理咨询、教育培训、教育产业投资为主的有限责任公司，法人代表田野。公司先后投资开办了曲靖华才职业技术学校、沾益二中、石林县补习学校。云南湘和教育集团是于2009年03月15日经昆明市教育局批复同意成立的昆明市首家民办教育集团。由云南联申建工有限责任公司、昆明市盘龙区楚天实验学校、昆明市西山白马学校、昆明五华小新星英语培训学校、曲靖市华才职业技术学校、蒙自县育才文化武术学校、西双版纳州青龙学校等七家单位组成。法人代表詹大年、集团总裁田野。集团现涵盖了幼儿教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、非学历培训和教育设计建设等门类。是省外优质教育来云南投入最大的民办教育机构，集团成立以来，重点引进湘商的教育投资和湖南优质教育资源，成为滇湘两省教育交流的平台，在教育策划投资、教育文化传播等教育产业服务方面起到了积极的作用，为发展云南的民办教育服务。曲靖市湖南商会于2008年6月成立，法人代表岳建军。现有在曲靖市经商的成员单位就有380多家，其投资和经营范围涵盖矿山机电、建材、机械制造、五金百货、广告印刷、煤矿开采、化工、药业、教育等行业，近几年来，在曲靖的湖南籍非公经济人士年均营业额达20亿元，实现利税3亿多元，为社会提供了6000多个就业单位，自成立以来向抗震救灾、抗旱救灾、捐资助学等社会光彩事业捐款达1000多万元，为推动曲靖和沾益的经济社会发展作出了突出的贡献。（2） 学校情况简介曲靖市沾益二中是曲靖市湖南商会与沾益县人民政府合作建设，经市教育局批整的一所民办完全高级中学。学校将斥资2亿余元，占地200亩，建成具有园林风格的云南省一级完全中学，通过3-5年努力，在校学生将达到36004000人。实现“校园建筑营造整体美，园林绿化营造环境美，佳作名篇营造艺术美，人际和谐营造文明美”的校园文化建设目标，教学设备、设施将实现“校园网络化，管理监控化、办公电子化、备课电脑化，课堂多媒体化”等一体化建设。1.5可研编制单位编制单位：湖南省建筑材料研究设计院有限公司咨询证书：工咨甲122200800051.6编制依据及范围：1.6.1依据：（1）云南省沾益县湘和投资有限公司与湖南省建筑材料研究设计院有限公司签订云南曲靖新建沾益县二中及附属地产建设项目工程咨询合同；（2）云南省沾益县湘和投资有限公司提供的项目建设基础资料；（3）企业营业执照（4）项目规划选址意见书（5）环评意见（6）用地预审意见（7）项目建设规模的批复文件 （8）一四三地质勘探大队与沾益湘和投资有限公司签署的合作共享协议； （9）关于基础教育改革与发展的决定国发（2001）21号 （10）曲靖市教育发展规划与实施纲要 （11）沾益县教育发展总体规划与实施纲要（12）其他与项目相关的政策性文件；（13）国家发改委推荐使用的投资项目可行性研究指南；（14）国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（15）国家和地方制订的有关法规、规范和标准；（16）云南省相关工程计价文件。（17）经济环境及市场调查。1.6.2研究范围： 本项目申请报告以建设单位提供的有关资料和国家有关法令、政策、规程、规范等为基础，对该项目的建设必要性、建设的条件与场地布局、主要工程技术方案、环境保护、投资估算及资金筹措、综合效益等方面进行了综合分析研究，并据此提出研究结论。1.7 项目建设内容及规模：1.7.1建设内容： 项目分A、B地块，A地块为地产开发用地，拟建酒店、住宅、商业网点、地下车库等；B地块为新建沾益县二中用地，拟建办公楼、科技楼、教学楼、学生公寓、食堂及活动场地。1.7.2建设规模：项目A地块（地产开发）：用地面积49555.51，折合74.33亩，总建筑面积230701.1，其中地上建筑面积198696.44，含住宅建筑面积171287.67、商业建筑面积12366.86、酒店建筑面积14741.91、会所建筑面积300 ；地下室建筑面积32004.66，停车位约894个；项目容积率为4.0，规划户数1071户。 项目B地块（新建沾益县二中）：根据云南省一级普通高级中学(完全中学)管理规定(试行)，结合沾益县社会经济发展趋势和沾益县教育发展总体规划与实施纲要，根据沾益县人民群众对高中段教育的需求，沾益县二中建设总规模为60个普通班，其中初中 36个班，高中24个班。沾益县二中作为沾益县普通高级中学，争取经过5-8年的努力建成省一级示范中学。B地块用地面积45610.77，折合68.41亩，地上总建筑面积51007.44，其中办公楼建筑面积4850.85、科技楼建筑面积4850.85、教学楼建筑面积17438.46、学生公寓建筑面积20267.28以及食堂建筑面积3600。1.8 主要建设条件项目建设结合了沾益县地产发展的需要，符合教育发展总体规划，是沾益县普通高中建设的需要，带动了地产经济的发展。学校的生源和师资力量有保证。项目建设得到省、市、县政府和各相关部门的支持。项目实施地的各项公共配套条件符合学校建设和教学的需要；项目选址合理；项目建设的各项技术方案切实可行；项目环保及安全设施措施合理；项目建设用地符合沾益县城市建设总体规划、土地利用规划和云南省学校建设用地控制指标；项目建设符合目前国家经济和投资政策；项目筹资方案切实可行；项目具有明显的社会效益，主要建设条件具备。1.9项目投入总资金及效益情况 （1）投入资金本项目总投资估算为60288.73万元，其中A地块投资估算48940.15万元，B地块投资估算11348.58万元。（2）效益情况本项目植入“教育地产”的先进理念，将满足人们择校而居的美好愿望，B地块沾益县二中的建设，将极大地提高A地块地产开发的品质，借助沾益县二中，不仅能营造利于下一代教育的文化氛围，而且能提高楼盘本身的文化品位。当今，房地产商在竭力满足业主多元化需求的同时，教育资源成为重点而又稀缺的配套设施，本项目极大的提升了地产项目的附加值，也势必将成为沾益县地产销售热点，带动沾益县经济的蓬勃发展。沾益县二中建成后能较好地改变沾益县普通高中阶段教育的整体布局，改变原有学校布置散乱、教学水平低、办学条件差、学校不能体现规模效应的局面，能较大地提高沾益县普通高中的教学水平和学校管理水平，也为全县九年制义务教育的布局调整提供便利。项目建成后不但满足了沾益县人民群众对高中段教育的需求，而且能在较长的一段时期满足社会经济发展对普通高中办学的要求，因此项目具有十分明显的社会效益。项目建设是必要和可行的。1.10主要技术经济指标:项目A地块：（1）总用地面积：49555.51。（2）总建筑面积：230701.1m，其中：地上建筑面积198396.44（住宅建筑面积171287.67、商业建筑面积12366.86、酒店建筑面积14741.91）；地下室面积32004.66。（3）总层数 ：商业（2F）、住宅（18F）、住宅（2+25F）（4）总户数：1071户（5）建筑容积率（不包括地下室）：4.0（6）停车场车位数：894个（7）小区绿化率：24.77%（8）建设工期：24个月（9）总投资额：48940.15万元。项目B地块：（1）总用地面积：45610.77。（2）总建筑面积：51007.44，其中：办公楼建筑面积4850.85、科技楼建筑面积4850.85；教学楼建筑面积17438.46，学生公寓建筑面积20267.28，食堂建筑面积3600。（3）总层数 ：办公楼（5F）、科技楼（5F）、教学楼（6F）、学生公寓（6F）、食堂（3F）。（4）建筑容积率：1.12（5）绿化率：33.4%（6）建设工期：24个月（7）总投资额：11348.58万元。1.11 项目提出的理由与过程：1.11.1 项目提出的理由实施科教强国战略，优先发展教育事业是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，使国家在未来世界科技经济发展上处于有利地位的需要。云南省委、省政府提出“建设文化大省”、“科技兴省”战略，要求在2010年全面普及高中段教育。曲靖市委、市政府要求加强教育名市建设，到2010年基本普及高中段教育，将全市文化基础水平底线从初中拉到高中。项目建设是贯彻落实省、市教育发展规划的需要。项目中沾益二中建设是沾益县“十二五”期间教育发展的重点项目，是沾益县“教育强县”关键之举，也是沾益县调整学校布局，改善办学条件，提高高中段办学能力和办学质量，满足沾益县人民群众对高中段教育的需要。项目建设将“教育地产”作为核心理念，将顺应现代居民对于教育配套的基本诉求，提升了地产楼盘本身的附加值，且保值增值，显示了开发商引领市场前端的长远目光。1.11.2 项目提出的过程新建沾益二中，是沾益县教育局根据沾益县教育发展总体规划与实施纲要提出的。是沾益县实施新一轮中小学校规划布局调整中的重点项目。实施本项目对优化整合沾益县普高教育资源，缓解日益严重的初中毕业生升高中难的矛盾，加快普及高中段教育进程，具有重大意义。项目选址和资金筹措已初步落实，并进入项目前期准备阶段。结合新建沾益二中，“教育地产”的概念得以具体落实，这将成为沾益县乃至曲靖市地产的一个亮点，在顺应了城市化进程加速的大环境下，将为改善当地人民的居住条件、增强城市的功能和改变城市面貌发挥重要作用。1.11.3 可行性研究报告的结论与建议该项目建设符合国家教育发展战略和云南省、曲靖市的教育发展规划，适应沾益县社会经济发展需要。通过优化整合普高教育资源，对提高高中段教育质量，普及高中段教育，缓解初中升高中“升学难”矛盾，具有积极意义。教育和地产联姻的概念，是一件双赢的好事，不失为推动多种力量办学的有益尝试。在重视规范操作和可持续发展的准则下，房地产商不再单纯追求短期收益，在借名校办好教育为小区业主子女提供优质教育配套的同时，也促进楼盘销售，让地产特色影响更为深远。这将成为沾益县地产界的一股新血液，是创新的举措，很有必要。本项目经沾益县政府批准，已列为沾益县重点项目，项目选址在沾益小坡划线东侧，建设资金已初步落实，场址自然环境，社会条件优越，公共基础设施配套齐全，“师资条件基本具备，生源充足，项目建设条件具备，项目建设是必要的、可行的。建议项目业主抓紧项目前期准备工作，做好项目审批，土地征用，设计，工程施工，资金筹措，学校撤并工作。严格按照项目基本建设程序，加强组织管理，争取早日开工，早日建成使用，发挥作用。第二章 项目背景2.1项目合作概况：项目合作双方为一四三地质勘探大队（甲方）和沾益湘和投资有限公司（乙方），现甲方在沾益县曲胜路小坡收费站东侧有尚未开发的两宗共140亩国有出让建设用地，乙方于2013年以民办的方式筹资开办沾益县第二中学，当年招生460人，办学所用教学场地为租用交通运输集团公司沾益总站子第学校旧址，由于场地狭小及权属所限，已不能满足沾益县第二中学未来教学发展的需求，急需征用一块建设用地，以现代化、规范化、高标准投资建设沾益二中新校，为打造省内一流，国内具有影响的沾益二中奠定强大的物质基础，经过前期双方充分的沟通交流，本着优势互补、资源共享，盘活存量，合作双赢的原则，就利用甲方现有土地合作新建沾益县二中及附属地产项目达成基本合作意向。由双方以甲方名义成立房地产开发公司，共同投资新建沾益二中及附属地产项目。甲方以拥有的土地按每亩60万元作价入股，乙方以沾益县二中办学权及后期开发建设所需资金入股， 甲、乙双方各占50%的股份，开发公司法人代表由甲方担任，合作协议签订后，双方派员组建项目公司，共同合作开发该地块，鉴于该地块土地现状及双方需求意向， 项目将设计定位为依托教育资源的复合型地产项目，甲方实现存量资产的增值变现，细水长流，乙方达到完善教学基础设施，做大做强教育事业的目的，将该地块按双方意愿及资源价值最大化，效益最大化的原则，60%的地块用于商住开发，40%用于合作办学；商住开发部分可以在一个开发期内迅速变现，甲、乙双方按各占50%的比例享受开发红利，建校部份作为存量资产甲方以建校所占土地作价入股，乙方以地面建设所需资金入股，双方按各自投入资金在总投资金额中的比例计算股份，为规避风险，方便管理，建校开学后乙方负责学校的日常教学管理，每年按甲方股份金额3%年息固定比例返利甲方，保证甲方的投资收益。 2.2 项目提出的背景中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中阐述了“实施科教兴国战略和人力强国战略”突出的战略位置。要求加快教育改革发展,保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业科学发展，提高教育现代化水平。项目建设符合国家发展方向。云南省委、省政府高度重视教育事业的发展，高度重视基本普及九年义务教育工作。目前，云南省虽然基本达到了国家“两基”验收标准，但我们的“两基”水平不高，巩固、发展“两基”成果的工作依然十分艰巨。把教育放在优先发展的战略地位，大力发展云南现代教育，加快教育现代化进程，使云南教育与全国教育共同发展。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中阐述了“优化格局、促进区域协调发展和城镇化健康发展”的战略意义。强调人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市基础设施一体化建设和网络化发展。本项目“教育地产”的概念，是资源整合的体现，符合国家发展方向。2.3 区域概况 沾益县地处云南省东部，曲靖市中部，位于东经1033910414，北纬25312628之间，属高原型低纬季风气候，年温差小，四季如春，宜居指数高。全县辖三镇五乡，120个村委会（办事处），共有人口43.1万，其中农业人口约36万，有少数民族26个。人口密度为139人/平方公里。辖区为乌蒙山系南延部分，地势南低北高中间平，由山地、丘陵、坝子和河谷槽子相间分布，呈波状起伏的高原地貌。县域内海拔高度在16502678米之间，国土总面积为2801.79平方公里。 沾益自古有“迤东要冲”、“滇东重镇”之称，可见建治久远，1999年，经省委、省政府批准为革命老区县。改革开放以来，尤其是在西部大开发强劲推动下，沾益县委、县政府乘势而上，敞开开放的大门，走出去招进来，积极转变发展方式，努力调整经济结构，加大招商引资力度，经济持续快速增长。2012年，全县实现国内生产总值117亿元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别实现18074元，5715元，完成财政总收入12.35亿元，地方财政一般预算6.35亿元。2.4沾益县教育现状 沾益素有尊师重教的良好风尚，文化教育源远流长，早在民国初年，就成立了菱角乡赤章学校，1932年，教书先生温培群四处募捐建起了播乐小学，1938年扩建为播乐中学。解放后，政府在改造和巩固原有学校的基础上，兴办了一大批中小学，结束了富人垄断受教育权的历史。经过数十年的努力，沾益的教育事业得到了长足发展。尤其是改革开放以来，县委、县政府大力发展教育事业，始终围绕“办人民满意的教育”目标，深入实施科教兴国战略，形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣”的良好氛围。育人环境不断优化，教育教学质量稳步提升，“两基”成果不断巩固提高，高中教育办学规模不断扩大，各级各类教育协调发展。勤工俭学、“曙光教育”、营养餐改善计划等典型经验相继见诸中央电视台、中国教育报、中国教育网、云南日报、曲靖日报等媒体。县人民政府先后获得“云南省教育工作先进县”、教育部“全国阳光教育先进县”和全省“两基”工作先进县等荣誉称号，由此观之，沾益的教育和经济比翼齐飞，驶入了快速发展的高速道。截止2012年底，全县共有各级各类学校193所，其中进修学校1所；中等职业学校3所；普通高中3所；初中12所；九年一贯制学校7所；小学111所；幼儿园53所。各级各类学校（园）在校生79288人，其中高中在校生8337人，初中在校生19474人，小学在校生37032人，幼儿园在园（班）10560人。2012年全县高考再创佳绩，高考报名2677人，其中往届生360人，600分以上4人，一本上线236人，上线率9.6%，二本上线1061人，上线率42.9%。以上数据告诉我们，如果把普通教育（小学、初中、高中）比作“三个支架”那么普通高中是条“短腿”。一是初中在校生与高中在校生比，即19474：8337，其比例为2.3:1，如果除去往届生人数，其比例更小。二是普通高中教育学校质量偏低，2677名考生中，只有4人在600分以上。 一个是普通高中入学率低，一个是高中阶段教学质量偏低。深研这“两低”，不难得出如此结论高中教育已成为沾益经济社会发展和教育发展的瓶颈，势必加速发展和提高不可。2.5 地产现状对于沾益县所处曲靖市而言，作为云南第二大城市，其在区位交通、自身资源、经济发展等方面均有较强优势。区位、交通方面，曲靖素有“云南咽喉”之称，其距昆明135公里，距昆明长水国际机场仅80多公里，正在建设中的沪昆高铁也将经过曲靖。自身资源方面，曲靖在土地、淡水、矿产等方面资源丰富。经济方面，曲靖具有良好的发展基础，GDP连续数年排名全省第二，仅次于省会城市昆明，并保持高速增长。自身优势与发展动力决定了该地区城市发展的意义和地位，也促使曲靖在我省整体发展中起到了非常重要的作用。但是，曲靖房地产市场发展相对滞后，不过，从近年的总体价格来看，曲靖房地产保持着较为稳健的发展步伐，住宅市场已向小高层、高层过渡。因受限购等政策的调控和打压，部分开发商和投资客纷纷转向地州市场。曲靖楼市发生转变和价格快速上涨，主要有两点原因：其一，“滇中四城一体化”协议的正式签署实施、曲靖城市化进程加快，并一跃成为与昆明并肩发展的重要地区之一，其将共同分享以昆明为中心的城市发展带内所具有的优势资源和发展机遇，也促使曲靖产业发展的升级和转变。其二，新政，尤其是“限购令”的出台以及省内外各大实力开发商的纷纷进驻。尽管这些外部因素的改变让曲靖市场略显“被动”，但这使得曲靖房地产的整体开发水平及价值都得到了前所未有的推动和提升。作为曲靖经济社会发展和财政收入起到积极作用的房地产业，在这一时期表现出强劲的发展势头。“以昆明为核心，携手曲靖、玉溪和楚雄，滇中4州市要加快新型滇中城市群建设步伐，用11年时间建设成我国向西南开放的重要桥头堡枢纽以及国际化经济开放示范区。”这是云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划（20092020年）的核心。同时，昆明新机场建设已进入后期，曲靖向空港经济圈又迈进了一步。同时，曲靖市2005-2020年城市发展规划中提出，将在中心城区建设一个主中心（麒麟区中心城区）、二个副中心（西市区与南市区）、一个体育行政中心（北城教职园区）、三个工业片区、一个储运物流区和城市发展备用地。随着城市发展带的逐渐成形，曲靖与昆明并肩发展的时代越来越近。其在未来发展中将借助在“内、外”两条发展主线这一大平台，共同推进该区域的城市及产业发展和升级，也将为这座城市注入强大的发展动力，曲靖发展将迎来全面提速时代。本项目所处的地产环境有着较大潜力。第三章 项目建设的必要性与可行性3.1项目建设的必要性 （1）项目建设是社会经济发展的需要。 曲靖市是云南省第二大城市，2012年来，总人口586万，曲靖市生产总值达1451亿元，总面积33821平方公里，城市建成面积92平方公里，城市人口达80万人。位于云南省东部。曲靖是中国第三大江南方第一大江珠江的发源地，因此也被称为珠江源头第一城。2005、2006、2008和2013年四年被评为全国十佳宜居城市，2006年荣获中国走向世界中小城市成就奖，名列第六，连续数年GDP排名全省第二，并且保持高速增长。2009年曲靖入选新中国成立60周年“中国城市发展代表。”曲靖市东与贵州主、广西毗邻、西与省会昆明接壤，南连文山、红河，北与昭通、贵州六盘水相连，是云南连接内地的重要陆路通道，素有“滇黔锁钥”，“入滇门户”，“云南咽喉”之称，曲靖交通快捷，通讯方便，云南第一条高速公路，第一条铁路，第一条电气化铁路，第一条城际列车线路都诞生在曲靖。曲靖西距省会昆明120公里，距昆明长水国际机场仅有80多公里，未来时速300km的沪昆高铁也将经过曲靖，全市境内有贵昆、南昆、内昆等铁路干线穿境而过，六沾铁路复线已经建成通行，全市除会泽一个县外，均有铁路通过（会泽铁路也在规划中）。曲靖在历史上一直是云南省的政治、经济、文化中心之一，是云南省第二大城市，也是云南省第二大经济体，云南省重要的工商业城市。到2015年曲靖城市建成面积将突破120平方公里，人口达到100万以上，成为云南的第二个百万人口大城市，到2020年曲靖中心城区面积将突破200平方公里，成为云南第二个特大城市，随着云南省“桥头堡”战略的稳步实施，滇中城市群崛起，滇中产业新区的推进，曲靖的政治、经济将迎来一个历史性的飞跃，良好的区位，便捷的交通，高速发展的社会经济，将为本项目地产及建校提供强大的购买力及生源，适时投资开发建设沾益二中及附属地产项目，是非常明智和必要的； （2）项目建设是调整沾益县学校布局，改变办学条件，提高办学质量的需要。截止2012年底，沾益县共有各级各类学校193所，其中进修学校1所；中等职业学校3所；普通高中3所；初中12所；九年一贯制学校7所；小学111所；幼儿园53所。相比之下高中教育资源严重不足，存在着初、高中办学规模失调，初中升高中升学难的社会问题。若不采取有力措施改变这一状况，势必影响省、市在2011年2015年基本普及高中段教育目标的实现。从沾益县高级中学的分布、规模、结构上分析，存在较多的不科学和不合理的现象，为了改变不合理的现状，必须按照国务院提出“以县为主”建立现代化的国民教育体系要求，按照省、市教育发展规划、纲要目标，重新选择场址建设具有60个班级规模，且符合云南省级重点高级中学评估操作标准的沾益二中，适应沾益县社会经济发展需要。（3）新建沾益县第二中学，是推动沾益乃至曲靖社会发展将实现从规模扩张型向内涵发展型转变。内涵发展，科学和知识因素占绝对比重，它要求劳动者素质从体力向脑力、从简单劳动向复杂劳动转变。劳动者数量的扩张和质量的提升，必然靠教育来实现。在普通高中单校在校生吸纳能力在受到控制的背景下，沾益的现有高中尚不能满足普通高中发展的需要，从曲靖市的视觉看，全市优质教育的资源不足的问题在相当一段时期还依然存在。高起点、高规格、高质量建设和办好沾益二中，对优化全市普通高中教育结构，扩大优质教育资源将起到重要的推动作用。 （4）本项目作为沾益县 “教育地产”的代表，是推进珠江源大城市建设、完善城市功能、提升城市品位的需要。在推进珠江源大城市建设的进程中，沾益县必然以其厚重的文化底蕴，发达的工业基础，优越的区位优势而成为其核心组成部分。文化元素历来是衡量一座城市功能完善与否的重要支撑点。恢复和新建沾益二中，并把学校打造成云南著名，在全国具有一定影响力的品牌学校，将对丰富珠江源大城市文化内涵，提升珠江源大城市文化品位，推动珠江源大城市人气聚集，促进沾益可持续发展产生积极的影响。现今社会，家庭教育投资被看成是家庭开支中最重要的组成部分，本项目把学校教育纳入小区楼盘规划，不仅可以解决业主的教育需求，而且可以提高小区的文化品味。房地产商开发本项目，真正体现了以人为本的理念，注重人们对重塑人际聚合力的期盼，对精神文化价值的追求，对社区公共生活的认同和参与。 （5）本项目是沾益招商引资环境的宣传窗口。 湖南商会将斥资1.2亿元全力打造沾益二中，这无疑是招商引资取得的重大成果。事实上，借助湖南商会对教育这一公益事业领域的投资，将会进一步推动招商引资在其他领域的链接，从而推动全县招商引资战略向深度和广度发展。房地产的竞争主要是硬件和软件的竞争，硬件主要是建筑、规划，而软件则主要是人文环境。21世纪房地产推广的不仅仅是钢筋混凝土，更是一种居住文化。具体到我国的传统和现在的家庭人口结构，教育产业将是一个长期稳定繁荣的产业，这就是地产与教育联姻的核心价值所在。而对于本项目来说，有着得天独厚的资源优势，势必成为当地教育地产的宣传之作。3.2建设项目的可行性 （1）经济可行性 以湖南商会作后盾，为沾益二中的新建及地产投资提供了坚实的财力保障。湖南商会现有在曲靖市经商的成员单位就有380多家，其投资和经营范围涵盖矿山机电、建材、机械制造、五金百货、广告印刷、煤矿开采、化工、药业、教育等行业，近几年来，在曲靖的湖南籍非公经济人士年均营业额达20亿元，实现利税3亿多元，为社会提供了6000多个就业单位，为推动曲靖和沾益的经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。本项目又将改写沾益教育发展和改革的新篇章。我们完全有理由相信，他们有实力、有能力建好和办好这所新型学校。 （2）政策可行性 沾益县委、县政府把学校建设与发展当做社会经济发展的头等大事来抓，集中有限财力，不断加大对教育的投入，多方筹措资金为沾益教育事业的发展提供了强有力的支持，不仅为教育发展提供了充足的物质保障，还为教育发展寻求新的思路和机制。恢复和新建沾益二中，是县委和县政府推动教育改革的新的成果，有了沾益党和政府的大力支持和强劲的领导，将为沾益二中建设提供了组织上、政策上的坚强保障。（3）技术可行性项目建设场址具有良好的区位优势，场地稳定，外部水、电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。项目本身由学校、商住小区两部分构成，各建、构筑物均属于普通民用建筑项目，从技术本身来说，并无特殊难度。 （4）“教育地产”模式的可行性“教育地产”模式存在的可行性毋庸置疑，其价值主要体现在以下几个方面：1 满足诉求对于房地产商来说，把学校教育纳入小区楼盘规划，不仅可以解决业主的教育需求，而且可以提高小区的文化品味。家庭教育投资看成是家庭开支中最重要的组成部分，依据西方发达国家的数据，家庭教育投资的比例应占到家庭总开支的25%以上才能达到标准。正是这样庞大的市场需求促成了教育与地产的联姻，诞生了教育地产。教育地产满足了居民对就近就读、人文环境好、完善的配套设施、便捷的交通等诉求。2 项目附加值房地产的竞争主要是硬件和软件的竞争。硬件主要是建筑、规划，软件则主要是人文环境。21世纪房地产推广的不仅仅是钢筋混凝土，更是一种居住文化。具体到我国的传统和现在的家庭人口结构，教育产业将是一个长期稳定繁荣的产业，这就是地产与教育联姻的核心价值所在。 3 保值增值教育是货币价值之外最有价值的市场。无论是学校周边的商业还是学校周边的地产本身，都潜在着巨大的商机。教育地产的有独特的地段价值和区位价值。教育地产对于投资者们来说就像是天堂，每个投资人都能感受着其中的巨大利益。名校对物业价值的快速拉升是与学生家长对孩子进入名校学习的迫切心情成正比。 （5）组织和人力资源的可行性 充足的生源保障和人民群众对优质教育的期盼，为沾益二中的建设和发展提供了广阔的空间。 “惟楚有才”,湘和教育集团引入湖南教育精英团队的参与，将为学校提供强大的师资保障。县委、县政府为“湘师入滇”提供了优厚的待遇，将为沾益招贤纳士、筑巢引凤翻开新的一页，将迎来沾益教育的春天。湖南源远流长的湖湘文化孕育出一代又一代的仁人志士、巨匠英杰。老一辈无产阶级革命家毛泽东、刘少奇、任弼时、彭德怀、贺龙、黄公略，世界名匠齐白石等，都是从湖南走出来的。受湖湘文化的深远影响，湖南素有教育强省之称，拥有一大批在全国都有影响的名校，如长沙的雅礼，长郡、师大附中，湘潭的凤凰、云龙、江声等等，不一而足。名校出名师。沾益二中将从湖南若干名校中引进一批名师，作为学校师资的内核支撑，不乏为一着“妙棋”。滇湘教育各有所长，实现滇湘教育的联姻和融合，将优势互补，无疑将对沾益二中的崛起和沾益县教育理念的更新、教育改革的深化、教育质量的提升起着“催化剂”的作用。第四章 项目建设条件4.1地形地质条件现场地形平整，场地地基整体稳定性较好，适宜本工程的建设，根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），曲靖市抗震设防烈度为7度，本项目按7度进行抗震设计。4.2建设地点及交通条件4.2.1建设地点项目建设用地位于沾益县曲胜路小坡收费站东侧。4.2.2交通运输条件交通便利。毗邻珠江源大道、城市快速通道、有一条城市道路穿过，出入便利。即将开通的沪昆高铁曲靖站距校区仅5公里之遥。无论远近，快捷便利。4.3地形气候及水文条件4.3.1地形气候条件沾益地貌以滇东高原丘陵为主。最高点为菱角老黎山海拔2678米，最低点为德泽热水村牛栏江河谷海拔1650米。较大的山有马雄山，东北西南走向，是南、北盘江和牛栏江的分水岭，珠江的发源地。主要河流有南盘江、北盘江、西河，属珠江水系；牛栏江为金沙江支流。全年气候温和，降水充沛，干湿季分明，属低纬高原季风气候。年平均气温16.318.6，极端最高温33.1，极端最低温一9.2，年日照时数2098小时，日照率47%，全年无霜期255天左右，年均降雨量1002毫米，每年5一10月降水量占全年降水的89%。 4.3.2水文条件沾益县地处珠江源头的南、北盘江分水岭多山地带，主要河流有属珠江流域的南盘江、北盘江，属长江流域的牛栏江。全县水资源总流量10.35亿立方米，水能蕴藏13.25万千瓦。地热水资源有德泽温泉。主要河流有南盘江、北盘江、牛栏江。其中南盘江发源于境内马雄山，流经花山水库，流入麒麟区，为珠江上游，水资源年径流量按流域分为南盘江流域1188.49平方千米，年径流量4.31亿立方米；北盘江流域531.4平方千米，年径流量1.93亿立方米；牛栏江流域1082.1平方千米，年径流量4.16亿立方米。全县地下水资源总量5.79亿立方米。其中坝区年地下水总量0.77亿立方米，一般山区年地下水总量1.2亿立方米，石灰岩溶山区年地下水总量3.82亿立方米。有中型水库3座（花山、西河、北浪），小（一）型水库17座、小（二）型水库102座，总库容1.32亿立方米。4.4、市政配套条件供水：城市自来水管网供水。排水：小区内自行建设后导入用地旁已有市政排水管道。供电：用地旁已有高压线路，高压电源可直接引入。通讯：直接从电信运营商的骨干网接入。交通：十分便利，建设用地城市主干道对接。4.5、建筑材料根据项目的建设内容，项目建设所需的主要材料为钢筋、水泥、防水材料、建筑陶瓷、电缆、给排水管材等；主要地材包括砂、石料、砖等，上述这些材料均为常规品种，可在当地建材市场采购。4.6、社会经济条件沾益县县委、县政府在制订现代化建设的发展规划时，把科教兴县战略放在十分重要的位置，非常重视教育事业的发展，县政府把教育放在优先发展的战略地位，对教育基础设施的建设提供了政策，资金等的多方支持，县政府非常重视沾益高中段教育的发展，把建设沾益县二中作为重点工程项目。沾益县所处的曲靖市，近年来地产蓬勃发展，本项目持有的“教育地产”理念，与沾益县房地产发展方向非常契合，有着良好的社会经济环境。4.5 土地使用条件项目建设用地已通过沾益县国土资源局预审，符合沾益县土地利用总体规划。4.6 政策法律条件： 本项目符合国家投资政策；符合省、市、县教育发展规划；符合沾益县城市建设总体规划；符合建设用地各项要求；新建沾益县二中更是社会公共事业建设项目。本项目的建设具有良好的自然条件，配套设施条件，政府部门重视、支持，资金有保障、技术有依托，项目的各项建设条件具备。第五章 工程建设方案5.1总平面布局5.1.1指导思想及设计原则A地块（地产开发）设计指导思想：以更好地利用周边的自然环境，以充分发挥地块潜在价值，提升居住品质为主要目的。巧妙处理项目用地高差变化，规划遵循均好性的原则，以营造高效的生态环境为宗旨，通过合理组织空间的生态系统来打造最适宜居住和最具有亲情的生活社区。因循以上两点，本期工程设计指导思想为：在严格执行国家政策法规及有关规范、标准的前提下，结合本地区实际情况，营造中高档住区的居住情调和生活氛围。充分利用基地地形、规划道路等现有条件，在提高土地利用率、节约能源、保护环境、控制成本等方面精心设计，并结合步移景异的庭院景观等设计要素为开发商创造较高经济效益的同时，带来良好的社会效益，力使小区在同位同类型产品中具有强有力的竞争优势。本次规划方案的设计的主要特点：因A地块西侧、南侧均临河水，引入富有特色的“水景”设计，在尊重居室家庭的隐私、视野通透的同时，创造清新的邻里关系，为社区营造阳光与人文相和谐的浓郁氛围，使邻里交往与建筑相互映衬，成就独特的以园林水景式风情、完整和谐的整体格局，精心设计的建筑细节充分体现居住建筑走向日趋理性，同时又注重对人性的全面关怀。设计始终以“人居”为基准点，追求居住环境的舒适度和品位，同时建立社区独特的风格，创造优雅怡人的氛围。水景、公共绿地、宅间庭院绿地及私家庭院所构成的多层次的绿化空间为社区创造出安谧的居住环境。 建筑朝向的因地制宜尊重地形特征，建筑摆放与周边道路大体平行，以一梯两户的板式单元为主，一梯三户的塔式单元为辅，因地制宜的将建筑排列形成南北朝向，使每户居民都能更好的享受日照。 结合现状条件，形成以片区的庭院空间为主的中心绿化区域。基地总体布局考虑了使社区获得更多的绝佳视线，并为整个小区空间景观的流动性提供了可能。在住宅单体之间、住宅单体与景观之间设置小区住户的步行道路，满足住户体闲和户外活动的需要。B地块（新建沾益二中）设计原则：（1）标准化原则。按照云南省普通高、完中办学水平达标晋级综合评价方案的要求，效力于建设省一级完全中学的学校。在设计方案上各项指标均达到和超过方案要求，做到硬件过硬、软件不软。在施工过程中，严格规范施工程序，确保工程质量达到优良标准，做到表里如一，尽善尽美。（2）科学性原则。在布局上，教学、生活、运动，办公各区域要做到划分有序，功能齐全，科学规范，品位高雅，不落俗套，使浓厚的校园文化与舒适优美的自然景观、建设艺术和谐统一，互相映衬。（3）前瞻性原则。设计理念要紧紧把握建设风格发展潮流和趋势，严格遵循教育的规律，切忌为追求时髦而有悖教育原理，使校园建筑群成为一件永不凋谢的艺术珍品。（4）安全性原则。学校连着千家万户。孩子是祖国的花朵和未来，是父母的心头肉。学校安全，维系社会稳定、家庭幸福。因此，在制订设计方案时，务必坚持安全第一的原则。走廊、楼梯间要宽敞平缓、通畅，扶手、栅栏要符合安全规范要求，不留隐患。在设计上务必要保证防震系数达到最大化，以防万一。在施工要求上，一定要严格跟踪监管，做到真材实料，如数如质。杜绝偷工减料。（5）环保、节能原则。充分利用我地区年日照时间长的因素，热水系统一律使用太阳能热水器，生活燃料一律使用天然气或液化气，生活污废水和雨水依据清浊分流排出。5.1.2规划结构 交通系统 A地块（地产开发）： 动态交通交通结构实行人车立体分流，小区主入口为北侧，次入口为西侧，车辆在小区出入口临近直接驶入地下室，最大限度的降低噪声干扰。小区内部设6m宽环形消防车道，仅供消防车和应急时使用，平时不充许一般车辆进入，结合宅间绿地，组团绿地共同营造出幽静深远的居住氛围，为步行者、运动者提供舒适安全、静谧优美的环境与场所和明确而规整贯通的路网系统。地块的主干道偏向外围，在靠内环处设置了人行道，形成较为明确的人车分行，尤其使得环路内部的绿化带及水系更为完整的不被道路所割裂。贯穿“以人为本，健康生活”的设计宗旨，特别强调了高层住户从地下室回家的入户心理感觉。 停车机动车停车考虑地下为主，共设停车位约894个。B地块（新建沾益二中）：学校主出入口位于B地块南侧，紧邻教学区；次出入口位于北侧；紧邻生活区。校园内部设环形消防车道，直达每栋建筑单体。由南侧入口进入校园。步入沿南北向的主要步行道路（宽6m），各功能区内部次要道路均与之相联。（2）功能分布 A地块（地产开发）：地块北侧、西侧、南侧均临城市道路干道，经济效益良好，则地块此三面均临街布置带形商业网点，用地西北角位于两条城市干道的交汇处，为城市空间节点，商业价值较高，将酒店设计在此，可引入两条城市干道的人流，聚集良好的商业氛围。酒店下方设置面向小区内部使用的会所。小区住宅以一梯两户的板式住宅为主（共18栋），主要采用并行列式分布，部分结合用地采用点式布局，通风采光均很理想。为了提高地块的利用率，辅以适量的一梯三户的塔式住宅（共6栋），与板式住宅相结合。整个小区沿西侧与北侧的城市道路，在满足日照的前提下，将住宅层数拔高，既在一定程度上挡住了城市噪音，为小区营造幽静舒心的内部环境，同时也提高了地块的容积率，发挥最大的经济效益。 B地块（新建沾益二中）：校园的主入口位于地块南侧，则将办公楼与科技楼与校园大门相结合，围合成入校空间的缓冲广场。步入校园后西侧布置为教学区，远离地块北部的城市干道，免受外部噪音影响，教学楼长边方向的间距均不小于25米，以走廊相连接，为半围合式布局。校园东侧为运动场，布置有300米环形塑胶跑道田径运动场地。地块北侧集中布置生活区，包括4栋学生公寓、食堂等。校园次出入口位于地块西北端，与生活区紧密相连。（3） 绿化景观系统 A地块（地产开发）： 水景的形成小区沿地块北侧设置社区主出入口，此处入口临街，商业氛围良好，将小区水景直面出入口，有利于入口形象的展示，并可体现社区居住的最佳品质，突出项目的景观特色。沿着跌水、喷泉等台精巧别致的景观设计使整段步行充满情趣，极大的满足入住居民的归家享受。而小区内部水景结合住宅单体的空间灵动布置，带来园林式带形水景的感受，步移景异，结合小区内部的片花片草，以及水榭平台，在中心花园处形成片状水域，将景观气氛提升到最高。且结合西侧的人行次入口轴线，形成小区的景观节点。 院落绿化归属感的形成及均好性的加强小区以贯穿东西的条状庭院空间和保留的绿化植被带作为景观视线核心，局部以水体穿梭或点缀其间，以周边各个宅间绿地为绿化节点；通过对人行的组织，使各个庭院的公共绿化景观联系起来，将中心绿化景观辐射至小区各个角落。在小区各个道路上行进时，景观和绿化在不同方位通过不同的视线映入眼帘，使建筑与自然景象合为一体，主要景观区与次要绿化节点在不同的地点呈现层叠渗透，充分体现了人与自然和谐共存的规划观念。 B地块（新建沾益二中）：校园南侧主入口临河，可将水景与入口缓冲广场相结合设计，活泼而不失亮点。校园主入口南北侧为景观轴线，在离校园入口约50米处，布置雕塑文化广场，在初中部教学楼与高中部教学楼之间，布置水景，形成校园内部的景观节点。校园