在专业服务组工作例会上的发言.doc

在专业服务组工作例会上的发言 一、对前阶段工作的基本评价 自月日市委市政府召开全市工业经济座谈会暨百名局长下企业服务启动仪式以来市四套班子领导和各牵头部门认真贯彻会议精神尤其是按照全生市长的重要讲话和总体部署整个工作抓得紧启动早工作实总结起来有三个基本特点 一是认识到位各牵头部门根据全生市长的总体部署把这次百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动作为当前一项重中之重的工作摆到重要的位置来抓能够正确处理好面上的工作与点上调研的关系把专项活动作为转变作风、改进服务、提升机关形象的良好契机作为引导企业渡过难关、把党和政府关心支持传递到企业的一个重要途径 二是领导重视市委市政府作出百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动工作部署后市四套班子领导率先垂范带领各联系挂钩部门到镇（街道）亲自部署亲自制定方案亲自带队调研；各牵头部门认真负责精心组织；其他有关部门积极参与 三是工作扎实各联系挂钩镇街道牵头部门在市联系挂钩领导的带领下与各联系挂钩部门一起采取走访、座谈、发放需求表调查等形式深入企业调查研究听取各方意见梳理各类问题基本摸清了当前企业面临的困难和问题许多镇街道还把问题梳理到企业针对性很强工作很扎实如国土资源局牵头的黄姑组对走访的每个企业碰到的困难和问题都进行了梳理；外经贸局牵头的平湖经济开发区（钟埭街道）组通过走访企业既发现了企业当前生产经营中遇到困难和问题又梳理了需要市里和平湖经济开发区（钟埭街道）关注和解决的问题等等 当然在肯定前阶段工作成效的同时也应该看到工作的不平衡性：一是部分组只分析面上问题没有把问题分析到具体企业缺乏针对性；二是有的问题梳理得比较粗只分析问题没有提出解决问题的办法和建议也没有提出应该由谁来办理另外前段时间市府办下发了关于开展企业服务需求调查的通知从今天交流的情况看谈到发放企业服务需求调查表的单位还不多此项工作还需进一步深化 二、抓住几个环节着力解决问题 开展百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动目的是摸清底子发现问题解决问题帮助企业渡过难关从而实现平湖经济社会更好更快发展前阶段工作主要是深入企业调查研究、发现问题接下去工作主要是梳理问题、研究措施、解决问题各联系挂钩牵头部门要对前段时间走访企业中发现的问题进行分门别类能解决的要马上解决该由镇街道解决的由镇街道解决需市有关专业服务组解决的则对口提交 从前阶段走访企业了解情况看目前企业存在的问题主要有四类一是企业的认识问题表现在对法律法规政策了解得不清楚提出的想法与现行的法律法规有冲突如企业提出现在职工工资每月发清后企业员工流动频繁能不能由市政府出个规定让企业先发一部分工资这显然是不可能的对这类问题需要我们通过走访企业宣传法律法规进行释疑二是企业自身的问题存在的问题应该由企业自身解决如有的企业建筑容积率不达标通不过验收对这类问题应进行分类处理对现行建筑容积率规定之前的应按原规定执行现行规定之后的应按现行规定执行还有如员工流动问题企业应该研究如何营造一个良好的拴心留人环境三是镇街道的问题如征迁的问题、治安的问题、对企业服务的问题包括企业与市级机关有关部门的联系问题这类问题应该由镇街道予以解决四是需要市级机关有关部门解决的问题对这些问题的解决要抓住以下五个环节： 一是对口移交分级办理对本次梳理出来的需要市级机关有关部门牵头解决的问题由各联系挂钩镇街道牵头部门列出具体表格将每一个问题梳理清楚提出解决问题的专业服务组或牵头部门涉及8个专业服务组的移交给相应专业服务组解决涉及专业服务组以外的移交给相关的主管部门解决涉及到由镇街道解决的移交给镇街道解决各联系挂钩镇街道牵头部门要将需交办的问题梳理后报市府办和市效能办由市府办统一汇总进行对口交办并将汇总情况分送市四套班子领导 二是落实办理责任各专业服务组和相关主管部门要对各联系挂钩镇街道牵头部门梳理出来的问题及时进行研究按照专业服务组牵头部门或相关主管部门牵头、有关部门参与、主管部门负责的原则落实具体办理的领导和职能科室并对外公布各镇街道也要建立相应的机制负责解决应由镇街道解决的问题关于企业服务需求调查表由各镇街道负责收集后交市经贸局汇总分析 三是限时解决各有关部门在收到梳理移交的问题后要分别轻重缓急、分门别类提出有针对性的解决问题的意见和办法凡属部门职能范围内应该解决且已经具备解决条件的应该在十五个工作日内予以解决；对应该解决而目前尚欠条件的应该提出办理的通道落实帮助解决的人员并提出办理时间；对历史遗留问题由主管部门牵头会同相关部门在二十个工作日内提出解决问题的方案形成一致意见后及时予以解决如果需要提交市政府研究的由主管部门提交市政府研究；对一时解决不了的问题由主管部门向企业讲清情况对涉及需要嘉兴市级以上部门解决的问题由主管部门负责领办 四是销号办理对这次梳理出来需要市级机关有关部门解决的问题实行销号制各专业服务组和相关主管部门要对应该解决的问题实行动态管理解决一个销号一个各专业服务组牵头部门和相关主管部门要每周将交办问题的办理情况报市监察局和效能办由市监察局和效能办进行销号管理 五是加强督查为使百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动能够扎扎实实地推进真正取得实效真正取信于企业建立百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动督查制度由市纪委（监察局）和效能办对专项活动进展情况、问题解决情况进行督查每半月对各组各类问题解决的进度、措施及销号情况进行一次通报及时总结推广好的经验和做法；每月一次结合项目推进督查对点上的问题进行现场督查通过督查掌握进度总结经验发现问题从而推动各项工作的平衡开展 三、对下一步工作的几点要求 百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动才刚刚开始前段时间只是走下去今天把问题拿上来也是一次交办这项工作是一个长期的过程今天召开工作例会并不意味着此项工作的终结而是要进一步加大力度深化此项工作对下一步如何深化百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动提三点要求 （一）深化认识当前国际经济形势总体放缓美国次贷危机尚未见底；13日日本公布的二季度的gdp增长率换算成年率为负增长2.4%而我市与日本经贸关系非常密切这对我市对外贸易将产生较大影响同时国内经济下行的风险也在不断加强7月份当月全国工业增加值增速比上年同期回落3.3个百分点比6月份回落1.3个百分点从年初的防止经济过热转变成现在的防止经济下行风险一旦经济出现严重回落不但会危及经济金融安全而且会影响到社会的稳定在这样的情势下我们开展百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动是党和政府对企业的关心和关爱是各部门开展“树创”主题实践活动、推进“两创”的重要载体是市级机关有关部门帮助企业共克时艰、共渡时难的实际行动也是政府各个部门体恤实情、接受教育、转变作风的重要途径 （二）持续推进开展百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动是一个持续的过程不能因为前段时间我们已经走了一圈就万事大吉下企业调研只是百名局长下企业服务的开始现在梳理出来的一些问题也只是刚刚发现的问题是众多问题中的一部分随着经济形势的变化还将有许多问题进一步显现可以预料今年下半年的经济形势将比上半年更加严峻这就需要我们持续推进百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动把专项活动贯穿于今年工作的全过程做到持续走访持续发现问题持续解决问题发现问题、解决问题都是一个动态的过程有的问题解决了可能还会有许多新的问题冒出来只有持续解决问题才能取得明显成效希望通过市级机关百名局长下企业开展服务使企业在困难中真正体会到党和政府的关心和温暖体会到市级机关部门对企业的关心和关爱 （三）注重实效开展百名局长“下企业、送政策、解难题、促发展”专项活动既要轰轰烈烈更要扎扎实实要取得实实在在的成效要坚决防止轰轰烈烈开场、马马虎虎走过场使这一项体恤企业、关爱企业的实实在在的工作由于我们的作风不扎实而让企业失去信心就注重实效而言要做到四个“帮”一是党委政府帮要通过百名局长下企业实实在在地服务扎扎实实地解决问题引导企业树立“风雨之后必有阳光”、“冬季过了必然是春天”的坚定信念从而进一步振奋企业家信心二是调动资源帮要整合市各专项资金此项工作市财政局积极主动8月2日动员会议后对市各专项资金进行了分析并且正在积极调度资金各有关部门要抓紧对各类项目进行梳理审核确保各项政策如期兑现同时要认真落实平政发XX119号文件尤其是对涉及企业的各项行政事业性收费要进行全面清理能免则免能缓则缓有上下限的自市政府发文之月起按照下限执行此项工作请市经贸局、发改局（物价局）及有关部门予以落实好三是一企一策帮对当前遇到特殊困难的企业尤其是大企业市有关部门要主动调研牵头协调针对性地实行一企一策增强工作的针对性帮助企业渡过难关这里讲的一企一策是指对每一个企业的问题都要有一个针对性的解决办