在循环经济推进会议的讲话.doc

在循环经济推进会议的讲话 同志们： 我们今天专门抽出时间专题研究循环经济工作目的在于对加快我市循环经济发展进行再动员、再部署、再安排迅速掀起一个循环经济建设的新高潮刚才冯书记代表市委、市政府作了一个很好的动员报告充分肯定了前一阶段的工作并对下一步的工作进行了较为详细的安排部署希望同志们认真抓好落实下面我再讲两个方面 一、关于循环经济工作 主要讲四个问题： （一）加强宣传提高全民循环经济意识我市的循环经济工作是在市委六届三次全会上正式提出的经过一年多的实践已经取得了初步成效循环经济已经成为义马对外形象的一张名片前不久省环保局还在我市召开了全省循环经济现场会应当说我市的循环经济起步良好发展健康但在推进工作中我们感到难度最大的还是大家的认识问题因为认识的不到位影响到了一些同志工作的积极性和开拓精神；有些同志甚至认为这是市委、市政府在搞形象工程是沽名钓誉这些不正确的认识必须澄清务必使全市人民的思想高度统一起来认识和看待循环经济我想最重要的就是要加强宣传让循环经济知识走入寻常百姓家让环保意识成为全民的共识 在宣传中要先进选准切入点抓住兴奋点一是要让全市人民认识到发展循环经济是义马实现崛起的必由之路是实现经济持续增长的根本保障如果不发展循环经济义马的未来将成为一座地下空城成为一个工业垃圾城；二是要让全市人民了解循环经济与自己切身利益的紧密联系如果不发展循环经济我们呼吸的空气我们吃的自来水我们所居住的环境都会变得更加恶劣；三是鼓励全市人民都行动起来自觉参与到循环经济建设中去通过循环经济知识的普及让市民和群众知道自己应当做些什么平时应该做打一场循环经济的人民战争 （二）突出重点加快循环经济工程建设循环经济是一个宽泛的概念具体讲他是一种经济社会发展的理想模式并不是一项独立成章的工作不是某一个部门、某一个人的具体任务而是一项庞大的社会系统工程但循环经济又是具体的实在的他需要通过一个一个有实实在在内容的载体来体现在我们的发展中渗透到我们每个人的生活中 我们抓循环经济建设就必须搞清楚具体抓什么应该抓思路必须清晰重点必须突出从而才能带动循环经济的全面发展在去年循环经济工作会议上我们提出了近期要实施的十项工程这十大工程就是我们发展循环经济的突破口就是我们当前必须牢牢把握的重点第一项是推进清洁生产建设循环型示范企业工程目前这项工作我们正在有序推进二是垃圾处理工程垃圾处理厂的选址已经确定已建成垃圾中转站个计划再建垃圾中转站个；三是污水处理工程今年元月份正式开工目前已经完成全部工程量的四是治理矿井疏干水工程这项工作义煤集团已经开始启动五是城市公厕建设工程目前已建成个计划再建个；六是城市集中供热、供气工程目前正在按计划推进七是土地复垦工程北露天万亩复垦工程正在做扫尾工作还启动了个空心村治理工程其他工程正在建设八是大气环境整治工程对重点污染企业进行了集中治理几个大企业已经安装了脱硫设施正在按计划推进拆除小锅炉台九是农业标准化公示范工程这项工作目前有关部门正在拿规划十是生态环境建设工程正在按计划推进从工程进度来看有些工程进展顺利有的超出了计划进度但还有一大部分工程速度滞后进展不大希望各有关单位高度重视起来积极行动起来确保工程按期推进 （三）科学组织构建循环经济体系从循环经济的范畴看它也是一个系统性工程由一个个细胞体系组成我们聘请专家在编制循环经济建设规划时他们依据我市的工业基础、三大基地结合世界上的前沿技术和产业前景给我们定位了能源、煤化工、铬化工、建材与材料、城市基础设施、高效农业六大循环产业链条也是六个循环经济建设体系这六个体系是对义马发展循环经济的总体概括也是我们工作的总纲领 总体定位有了关键在于抓好实施有力推进怎样组织好建设好这六大体系我想关键是抓好三个层面第一个层面就是循环经济型示范企业的建设这是第一位的也是我们建设循环经济的重中之重是当前推进难度最大、任务最艰巨的工作会议上市政府已经下发了一个关于下达年建设循环经济型城市工作任务的通知在循环型工业企业方面列出了个重点对每个企业应该做每个工程的责任人是谁讲得很清楚希望大家对号入座自觉承担起历史任务多想办法多动脑筋克服一切困难向前推进第二个层面是抓好新上项目建设按我们目前手中的项目和正在建设的项目要形成六个完整的产业循环链条还远远不够当务之急迫切需要一大批适合我市实际具有较高科技含量的项目来补充完善我们的循环链条大家在下一步的工作中要把这些项目信息的了解、选择、确定作为一个重点来抓第三个层面是抓好基础性工作在基础设施建设方面要精心组织施工科学安排工期确保在雨季来临之前实现大头落地在组织好重点工程、重点项目建设的同时坚持大小工作一齐抓大小工程一齐上切实抓好生态农业的规划建设、城市居民环保行动等细胞性工程打牢循环经济发展的基础 （四）通力合作形成全社会齐抓共管的局面现在有些同志还错误地认为发展循环经济是环保部门的事情与自己无管也不知道该参与希望同志务必要澄清这种错误的认识前边我已经讲过循环经济是一项复杂的社会系统性工程与每个义马人民的切身利益息息相关因此他需要全社会的共同参与承担有循环经济建设具体任务的单位和部门要增强工作的主动性；各个工程的项目责任人和分管领导要以身做则；没有具体任务的单位要积极参与到循环经济建设当中为各项工程的推进提供一切便利营造良好的外部环境要注意调动社会各个层面、各级群众的积极性和主动性特别是注意听取人大代表、政协委员、老干部、各届人士的意见和建议从而形成全社会齐抓共管的生动局面 二、实现二次创业再创义马辉煌 之所以讲这个问题是因为义马的发展已经进入到了一个关键的阶段也可以说是一个重要的转折时期需要全市上下进一步认清形势、振奋精神、凝聚力量、再创辉煌 所谓二次创业就是要在现有的基础上在较短的时间内以更大的气魄、更大的胆略大幅度提升产业档次壮大产业规模扩张经济总量增强经济实力实现更大、更快的跨越发展 为什么现在提出“二次创业”主要是基于以下四个方面考虑： （一）推进二次创业是适应国家宏观政策变化的需要随着我国入世最后过渡期限的到来我国经济逐步进入一个全新的发展阶段将严格按照完全市场经济的方式进行运作实现与国际的全面接轨目前我国在发展观念、发展战略、经济社会运行机制上正在发生深刻变化这个转变将会使整个经济社会发展发生重大变化对东部、中部、西部国家将实施不同的发展战略国家宏观调控力度不断加大并将持续一段时间形势的变化和政策的变化要求我们必须适应这个变化调整我们的发展战略 （二）推进二次创业是应对区域竞争的需要目前区域间的竞争越来越激烈到处都在加快发展我们省内个县市发展势头都很猛特别是我们周边的县市发展力度更大、步子更快我们一不小心、稍有松懈就有落后的危险所以必须实施二次创业 （三）推进二次创业是义马发展现状决定的应当说我们义马的发展已经进入到一个新的平台按照xx规划及本世纪头十年的发展规划第一个翻一番的目标已经实现年经济总量、财政收入比年翻了一番第二个翻一番的目标即将实现可以说我们是抓住了xx大后第一轮发展机遇实现了第一次创业在这样一个平台上如何实现第三个翻一番经济总量达到亿跨入全国百强县市唯一的办法就是推进二次创业发展发展再发展加鞭加鞭再加鞭一鼓作气再创义马的辉煌 （四）推进二次创业是产业基础所决定的经过建市以来全市人民的共同努力我们义马目前初步形成了煤电能源、煤化工、铬盐三个支柱产业应当说是这三大产业支撑了义马目前这样的发展局面我们要实现奋斗目标关键的关键也在产业的培育但是从目前情况看我们的三大产业规模还比较小档次还不够高科技含量还比较低竞争力还不强这些问题不解决我们的目标就难以实现所以产业基础和现状决定了我们必须推进二次创业 二次创业抓概括起来就是五个方面： 一是要树雄心、立壮志以更大的气魄和胆略谋求更大的发展气魄和胆略决定着事业成就的大小我们要实现二次创业就必须要有更解放的思想、更宏大的气魄、更大的胆略敢于谋大发展这个做不到二次创业就难以推进发展就必然会滞后 二是要做大煤电能源基地目前能源基地规模太小要进一步扩大原煤生产要加快在建电厂的建设步伐同时继续坚定不移地推进电厂前期工作步伐尽快建成投产 三是要做大煤化工产业打造全国一流的、大型的煤化工基地以气化厂为基础以现有下游产品项目为基础加快气化厂二期扩建步伐加快万吨甲醇建设进度还要开工建设万吨甲醇和万吨甲醇项目届时全市甲醇产量达到万吨在此基础上再作一系列下游产品同时煤制油项目我们也要想方设法争到手这样煤化工基地有可能成为全国一流的煤化工基地 四是做大铬盐产业铬盐产业大家都比较关注目前中国蓝星集团已全面接管振