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文档简介

1 / 30 调查报告的总结范文 调研报告范文 为适应新形势对文书工作提出的新要求,提高机关服务 质量, XX 月 XX 日至 XX 日, XX 同志带领文书处调研员 XX、 XX、 XX 景等 8 位同志赴广东、福建等省份学习调研公文运转、办公自动化、档案业务及印刷厂的经营管理等工作。通过实地调研,学到了不少好经验、好做法,拓宽了进一步做好文书工作的思路。现将有关情况报告如下。 一、基本情况 我们重点学习调研了 XXXX、 XXXX 等单位的文书工作。 每到一个地方,我们都利用各种机会积极与有关同志进行交流,并到办公室、档案室、印刷车间进行实地参观、学习。通过交流学习,我们感到所到单位的文书工作有以下几个特点。 业务制度完善并向精细化方向发展。各办公厅 的文书处理部门都非常重视制度建设,对文书处理的各个环节都制定了相应的制度,每项制度的规定都相当精细,力求达到 “ 人人按规范操作,事事按程序办理 ” 的目的。比如 XX 省委办公厅的出访件审核办理程序,厦门市2 / 30 委办公厅的阅文规定, XX 市委办公厅的上级来文办理制度、市委文 件审签制度、公文审修程序、市委办公厅归档文件整理办法等不但规定详细,而且还配有流程图。详细的规定和操作流程图使工作的每个步骤都有章可循,推动了工作的程序化、规范化、精细化。此外,不少办公厅的办文制度还总结了许多很好的经验,推动了工作质量的提高。比如 XX 市委办公厅的公文校核 30 点中总结的有益经验,对从事此项工作的同志特别是刚从事此项工作的同志有很大的指导作用。 办公自动化程度较高。各办公厅都建立了 自己的公文处理系统,都实现了公文网上登记,而且不少办公厅都有功能较强的 电子公文传输系统和其它业务系统,实现了网上收文、办文、发文及其电子文本的归档,在较高程度上实现了办公自动化。 XXXX 办公厅采用了与档案局一致的电子档案管理系统, 1 人就能比较轻松的完成整个档案管理工作。 XXXX 公文处理系统页面相当简洁,操作起来非常简便,而且还能通过简捷的统计操作就生成详细的总结表单,让办文的处室,特别是分管领导同志能及时了解所有公文的办理情况。 业务培训和交流的力度大。 XXXX、 XXXX、 XXXX 等 高度重视对公文处理工作人员的培训工作,制定年度培训计划, 通过定期举办脱产培训班、举行讲座、以会3 / 30 代训、片会、座谈讨论、知识竞赛、知识测试等方式,充分发挥业务指导职能,加强了对各市、区及其省直、市直单位公文处理工作人员的培训。 XXXX 还成立了秘书协会,加强了各市办文人员的交流。 学习经常化且方式多样。各办公厅的文书 处理部门都建立了学习制度,对学习时间、学习方式等提出了要求,并认真遵守执行。 XXXX 文电审办处每周安排一个半天集中学习,每月安排一次专题讨论,并采取请进来、走出去的方式,不定期邀请有关专家给本处同志作专题讲座,并时常组 织本处同志外出参观,学习先进,开阔视野,还利用本处内部局域网进行学习交流。 XXXX 秘书一处建立了处内学习交流制度,编发了学习与工作交流。 文印工作得到办公厅的高度重视和大力支持。 XX 省委办公厅文印中心年产值 2500 万元,拥有 12000 平方米厂房一幢,主要大型机器设备 28 台,其中有 8 开 4 色彩印机 2 台,共计投资 3650 万元,全部为省委办公厅协调省财政 全额出资购臵。 XX 市级机关文印中心,拥有 4000 平方米厂房,其主要大型设备 18 台,其中价值 300 万元的数码彩印机等 20 台新设备均为近 2 年内由市级财政 全额出资3000 万元购臵的,年产值由原来的 300 多万元增加到 900 多万元。在成立市直机关文印中心后, XX 市委办公厅、市政府办公厅于 XX年下发了关于加强机关公文印制管理的通知,4 / 30 为规范机关文印、保密工作及文印中心生产发展起到了很大的作用。 二、改进工作的打算 加强学习。坚持已有的学习制度,每周定期学习,确实使学习经常化、制度化。在内容上,当前要继续抓好中国共产党机关公文处理条例的学习,要通过分章学习、逐条学习的方法来深化学习。加强理论学习,特别是要抓好十七大精神的学习 。利用文书处在网页上开办的学习园地,结合工作实际交流做好公文处理工作的体会,不断提高文书工作人员理论水平和业务素质。 健全业务制度。文书处历来都重视制度建设,制 定了不少制度。但是随着形势的变化,特别是省委常委分工负责制实行以来,我们的工作还存在一些不够适应的方面。我们将不断总结工作中的经验,加强上级来文办理、核文、文件审签、公文筛选呈送、阅文管理、文件分发等方面的制度建设,不断改进工作方式方法,并结合工作实际不断修订完善现有制度,使制度更加精细化。条件成熟时,在 XXXX 等的基础上,起草 XXXX,对公文报送、受理、办理等作出更加明确的规定。我们还将抓紧建立网上办文、核文资料库、案例库,努力提高公文拟办和核文水平。 改进档案管理和印刷厂经营管理。加强档案管理 工作的学习研究,探索规律,创新手段,充分发5 / 30 挥档案管理工作在办公厅工作中应有的作用。当前,要借鉴外地的经验, 积极探求符合我厅实际的电子文档管理的有效方法,建立电子文档管理制度。加强印刷厂经营管理制度建设,严格工作责任制度,提高工作质量和水平,保证优质、高效地完成印刷任务。加强 教育,增强职工的政治意识、服务意识。加强学习并鼓励职工参加各种学习教育,提高科学文化知识,以适应不断变化的新形势的需要。 三、几点建议 继续加强电子政务建设。希望加快电子政务建设 步伐,进一步加快 163 贵州招聘吧和贵州信息港及贵州人事考试信息网的建设 ,形成覆盖各市、州、地和省直各部门的统一的电子政务内网,并尽快建成电子公文传输应用系统和其它业务系统,实现网上收文、发文及其电子文本的归档,推进办公自动化。希望完善我厅的公文处理系统,使之更加简便适用,进一步 提高工作质量和效率。我们将及时与厅信息中心共同研究外省公文处理系统中好的设计思路,进一步完善、改进我厅办公业务系统。此外,建议我厅的公文处理系统也向政务处室外的其他处室开通,便于其及时办理职责范围的公文。 积极开展业务培训和交流。随着电子政务内网建 设工作的推进,可以考虑通过网络进行培训,并6 / 30 建议适当时候举办全省党委系统文书处理工作培训班,一方面提升公文处理工作人员素质,另一方面也可以促进大家的交流学习。 更新印刷设备和改善工人队伍结构。结合印刷厂 “ 十一五 ” 期间生产发展建设规划和厂房搬迁计划,请办公厅予以大力支持,解决更新印刷设备的资金问题,改变设备陈旧落后的现状,提高印刷质量和效率,以更好的为省委、省委办公厅的文件印刷工作服务。针对目前存在的技术工人不足且工人年龄结构不合理的现状,建议招聘技术工人,尽早形成技术工人队伍梯次配备的良好局面。 调研报告范文及格式 2 我省太行山区脱贫致富的一个有效实践 平山县 “ 万人搬迁迁扶贫工程 ” 成功范例 校学生会 在我省太行山、燕山深山区的一些地方,自然条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频繁、生产方式落后、社会发育滞后,人口与土地、人口与自然矛盾十分突出,普遍存在吃水难、行路难、用电难、上学难、看病难等 “ 五难 ”问题,一方水土难以养活一方人,群众的生存和发展非常困难,常规扶贫措施收效甚微,这些地区是扶贫开发中最难啃的硬骨头。为彻底解决这些地方群众的出路问题,我省从上世纪 90 年代开始,不断探索扶贫移民搬迁的路子,实践证7 / 30 明,扶贫移民搬迁成为解决贫困问题的最有效最直接的途径,受到省委、省政府高度重视,并作为扶贫工作的重要内容。 特别是从 XX 年起,把移民搬迁作为新阶段扶贫开发 “ 四大扶贫项目 ” 之一,认真抓好落实。 XX 年省政府又把扶贫移民搬迁列入省政府 “ 十项民心工程 ” ,省扶贫办、发改委和财政厅联合下发了河北省农村贫困人口移民搬迁实施意见。 XX 年初,河北省人民政府又颁布实施河北省扶贫移民搬迁规划 (XX 2016 年 )。几年来,各级党委、政府和有关部门加强协调配合,加大扶持力度,全力推进扶贫移民搬迁工作。 据统计,仅从 XX 年到 XX 年,全省共投入财政扶贫资金 13069 7 万元,完成了 10311 户、 37374 人的搬迁任务 。扶贫移民搬迁项目的实施,切实解决了移民群众吃水难、行路难、用电难、上学难、看病难的问题,使贫困群众生产生活环境明显改善,发展经济门路大大拓宽,经济收入稳定增加,生活质量明显提高,使搬迁户 “ 搬得出、稳得住、能致富 ” 。达到了群众满意、社会满意、政府满意的良好效果,成为我省扶贫开发工作的一个亮点。 平山县作为我省太行山区扶贫移民搬迁任务较重的县,多年来,一届政府接着一届干,思路清晰,真抓实干,探索和总结了一条扶贫移民搬迁的成功之路。平山县位于冀西太行山区,是国家级重点贫困县,即便到了本世纪初,8 / 30 该县仍有贫困 175 个,贫困人口 11 5 万人,其中人均收入625 元以下的绝对贫困人口 8 万人, 625 元一 820 元的低收入人口 3 5 万人。从 2001 年开始全县实施 “ 万人搬迁扶贫工程 ” ,截止目前,全县投入并整合各类资金 1 25 亿元,搬迁人口 3191 户, 10126 人,使一大批贫困群众的生产生活条件得到基本改善,加快了社会主义新农村建设,促进了全县经济社会的协调发 展,引起多方关注,得到省委、省政府的肯定。 一、实施 “ 万人搬迁扶贫工程 ” 的起因 平山县 “ 万人搬迁扶贫工程 ” 是县 委、县政府多年来扶贫开发政策的延续,是关注和改善民生的积极探索。最直接的原因是 1996 年和 1998 年两次特大洪灾在乎山县的领导干部中引起的震动。在这两次洪灾中,全县因灾死亡 104人。对人民群众生命的痛惜和生存环境的关注,推动了一次全县范围的特困人口生存状况摸底调查。县委、县政府组织带领扶贫、民政、发改、财政、公安、土地、水利、交通、卫生、教育、电力等十几个部门,深入平山县最偏远的山区乡村调查了解情况。此次调查历时 3 个月,行程 2000 多公里,掌握了翔实的第一手材料,全面掌握了平山县特困人口的生存状况,在全县 24 个乡镇, 717 个行政村, 1042 个自然庄, 45 万人口中,涉贫的有 13 个乡镇, 121 个行政村,257 个自然庄,总户数 3191 户,总人口 10126 人。这些贫困9 / 30 村人均耕地 3 4 分,大多是坡岗旱岭,草帽田,地处偏僻,土地贫瘠,自然灾害频繁,人均收入不足 500 元。主要表现在水、电、路、讯、医 “ 五难 ” 问题上: (一 )人畜饮水困难。全县共有 9 个行政村, 8 个自然庄,涉及 525 户, 1635 人。饮水最为困难的是北冶乡清风村的榆林会自然庄,全村 26 户, 116 人,只能靠 2 个水窖吃水,遇到干旱,水窖无水,只能到 5 里外的河沟取水。大部分村庄为季节性缺水,旱季需到 3 里外的地方挑水,缺水时间最长的达半年以上。 (二 )用电困难。全县共有 8 个自然庄,涉及 36户, 98 人。主要分布在王坡、孟家庄、杨家桥三个乡镇。王坡乡的冷泉村萝卜夹自然庄、沿庄村马圈沟自然庄、二青炭马沟自然庄,孟家庄镇北坪村西沟自然庄、杨家桥乡河西头村的黄毛沟自然庄在 2001 年前没有通电。 (三 )交通困难。全县有 4 个行政村和 27 个自然庄不通公路或路况极差,涉及 449 户, 1510 人。其中有 19个自然庄, 211 门,不仅不能通汽车 ,甚至不能通行三轮车。还有个别自然庄的出路,只是一条羊肠小道,连自行车也不能通行。 (四 )通讯缺失。多数贫困村,由于地处偏远,缺少电话、手机等现代化通讯手段,电视收视困难,信息闭塞。 (五 )就医困难。居住在大山里的上万群众,看病10 / 30 就医困难。很多村庄都是医疗白点村,不仅没有卫生室,连个乡村医生也养不住。多年来,这些贫困村始终没有摆脱“ 年年扶贫年年贫 ” 的怪圈,不到 10的人口享受着全县80左右的救灾粮、救济款,迫使县委、县政府作出了对特困人群实施搬迁的决策。 二、实施 “ 万人搬迁扶贫工程 ” 的原则和基本形式 搬迁工程是一项综合性的社会系统工程。经过多次摸底,反复论证,平山县逐步制定并完善搬迁原则,即:政府组织,社会参与;先易后难,分步实施;鼓励搬迁,迁留自愿;区别情况,分类安置;政府补偿,自力为主;指令安排,项目扶持。这个模式主题明确,内容全面,切合实际,便于操作。 据了解,该县对特困户实施搬迁的具体方式主要由以下几种: (一 )自然庄向主村搬迁。考虑到行政区划与当地生活习惯,主村有接受能力的应以此 方式为主。在整 个搬迁工程中,这种方式最受群众认可,搬迁人数达到 1917户, 6211 人。 (二 )异地 “ 插花 ” 安置。插村安置是将人口较多的自然庄及行政村的群众分散转移至生存条件较好的乡村。安置地点以平山、回舍、岗南、温塘、大吾等平原、丘陵区11 / 30 乡镇为主。这也是一个重要形式。平山县以这种方式安置 217户, 665 人。 (三 )异地搬迁建安置小区。在土地宽广的乡村选址征地,有关职能部门负责土地开发及饮水、交通、电力、通讯等项配套工程,建设安置小区,将 34 个自然庄的群众集中搬迁安置。目前投资 2507 万元 共建 6 个小区,安置搬迁群众 1053 人。 (四 )几个自然庄合并建新村。古月镇玉皇阁村原有 42 户, 125 人,分散在 6 个自然庄, 集中搬迁建了新村。东回舍镇新升村也是由深山区 4 个乡镇, 11 个行政村的 37户, 146 人集中迁建。 (五 )本乡镇内 “ 插花 ” 安置。由所在乡镇负责将一定数量的搬迁户安置到本乡镇条件较好的村。 (六 )迁居县城。对愿进入县城的,政府在农转非、购房、经商、办企业及税费减免等方面给予最大限度的优惠。 (七 )投亲靠友。对亲友能帮助 找到搬迁地点的,不论县内外,均给予支持和帮助。 (八 )敬老院安置。对无儿无女的孤寡老人由所在乡镇负责安置至乡镇敬老院。 三、实施 “ 万人搬迁扶贫工程 ” 的具体做法和经验 (一 )制定切实可行的搬迁政策。本世纪初省里对12 / 30 移民搬迁政策还没有统一制定时,平山就出台了一系列的扶持政策,一是对搬迁户给予建房材料补偿, 3 人以上的每户5000 元; 2 人以下的每户 3000 元。特困户在原有基础上可每户增补 500 1000 元。二是对接收安置村按每人不低于3000 元的项目资金给予扶持, 用于改善生产、生活条件。三是搬迁户的建房工作由接收安置村负责组织协调,帮工帮建。四是搬迁户与当地村民在宅基地、责任田、用水、用电、子女入学等方面享受同等的待遇。五是搬迁中需要各职能部门办理的各种手续,由各有关部门负责,免除一切费用。六是搬迁户的住房安置应充 分利用原有的学校、仓库等集体设施,也可购买农产旧房。七是凡有条件搬迁进县城的,政府负责协调购买住宅和商业用房,并转为城镇户口。八是迁出地乡镇要切实负责,搞好封山育林和退耕还林工作。随着省移民搬迁补助政策的变化,我县对搬迁户的补助标准也作了相应的 调整。 (二 )采取灵活多样的搬迁方式。 XX 年以前,平山县在搬迁形式上主要采取了自然庄 向主村搬迁、本乡镇安置、异地安置、建安置小区等四种形式。 XX 年又突破了政府指令性安置为主的做法,实行了搬迁户与安置地自由对接的方法,政府做好协调服务。群众往哪里搬、建不建新房完全尊重搬迁户意愿,因村制宜、因户制宜,不搞一刀切,不搞一种模式,最大限度地调动了搬迁户、安置村的积极性,加13 / 30 快了搬迁进度,提高了搬迁效果。 (三 )实行上下联动的运行机制。按照政府主导,部门协同,全社会广泛参与的原则 , 一 是加强组织领导。成立了以县委书记、县长任组长,主管副书记、副县长为副组长,民政、扶贫、计委、财政等 14 个部门一把手为成员的领导小组。领导小组下设办公室,负责日常具体工作。县人大、县政协将此纳入重点视察工作,多次召开会议听取汇报和实地考察。县四大班子领导经常深入搬迁安置乡村调查研究,帮助解决实际问题并带头为搬迁户捐赠款物。二是建立齐抓共管的落实机制。县委、县政府年年将此纳入重点工作和政府承办实事,并作为对有关乡镇和部门年度考核的重要内容,实行了县四大班子领导分包乡镇,县直有关部门包 村包户责任制,明确奖惩,定期督导,限期完成。三是广泛动员社会参与。组织县直部门、厂矿企业和全县公职人员积极捐款捐物,并为搬迁群众提供车辆装备,帮助他们修建新房。 (四 )拓宽多方筹资的筹措渠道。实施 “ 扶贫搬迁工程 ” ,必须有可靠的资金保证,打破资金短缺这个瓶颈,是扶贫搬迁工程顺利实施的重中之重。在扶贫搬迁工程中,平山县就明确了资金筹措的思路。当时县财政仍然是吃饭财政,单靠政府出钱力不从心。靠多条腿走路,拓宽筹资渠道就显得尤为重要。一是适度集中政府专项资金。将扶贫、以14 / 30 工代赈、救灾、水利等专项资金 进行适当集中,捆绑使用,统一用于安置费用。按项目资金对安置村给予扶 持,用于改善生产、生活条件。二是积极筹措社会资金。搬迁户的搬迁补贴资金由县直各单 位分包负责,广泛发动单位干部职工捐款捐物献爱心,全程负责搬迁户的搬迁安置。仅 2002年,县直各单位捐献搬迁户的补贴资金就达 100 多万元,全部直发到搬迁户手中。各安置乡镇除妥善做好宅基地、责任田落实工作外,还全力筹措资金、粮食、衣物用于安排搬迁户的临时生活。三是发动群众集资。一方面动员搬迁户树立“ 自力更生,重建家园 ” 的思想,利用各种方式和渠道,筹措建房资金。 同时为了减轻搬迁户建房的资金压力和负担,接收安置的乡村主动组织当地干部群众为搬迁户建新房出入出力。四是争取上级支持。由于 “ 扶贫搬迁工程 ” 与生态环境保护、退耕还林、保护省会饮用水源、防灾减灾救灾等项目密切相关,经过争取,各行业单位共投入扶持资金 3350 余万元。 (五 )带着感情做好群众工作。 “ 万人搬迁扶贫工程 ” 从决策到成功实施的一个关键因素 就是参与此项工作的各级各部门领导和同志们带着对人民群众强烈的感情全力以赴做工 作。省市扶贫等部门领导多次深入到县乡村检查帮助扶贫搬迁工作, 先后投入资金 3050 万元。主管副15 / 30 县长韩晓瑞是个年逾 50 的女同志。在几年的搬迁工作中,翻山越岭走遍了所有的搬迁村庄。县民政局长刘联平在山区乡镇工作过多年,对贫困人口的生存状况极为熟悉。积极争取优惠政策,筹措资金保证扶贫搬迁工作的顺利实施。县扶贫办副主任付树芳协调方方面面的关系,并对负责验收的搬迁项目严格把关,不徇私情,保证了搬迁资金的及时足额拨付。古月镇玉皇阁村村长梁元元把全部身心放在了搬迁上,组织户主开会 50 多次,带头垫资,找亲朋好友借钱,预拨建房材料,把 6 个自然庄实施整体搬迁,建设了一个功能齐全、居住舒适 的搬迁小区。正是有了一大批对人民群众有着深厚感情的基层干部,扶贫工作才能得到有效地推进,取得不俗的成绩。为动员各方面力量关心、支持搬迁工作,平山县组织工作细致,协调联动,深入到村,落实到人。通过动员会、现场会、制作专题片、组织群众参观考察等多种形式,广泛深入地宣传实施这一工程的目的、意义、政策标准及工程实施中的先进典型。使搬迁扶贫这一民心工程深入人心、家喻户晓,在全县营造了良好的舆论氛围和工作环境。 四、实施 “ 万人搬迁扶贫工程 ” 的效果和意义 改变特困人口的生存条件,提高他们的生活质量,最根本的是改变他们的生存生活环 境。生存生活环境改变不了,一切就无从谈起,这就是 “ 万人搬迁扶贫工程 ”的意义所在。 16 / 30 (一 )有利于特困人口观念的更新。由于特困人口集中生存在深山区,信息闭塞,也阻挡 了特困人口观念的更新,限制了他们的发展步伐。扶贫的一个重要内容就是精神扶贫、文化 扶贫,没有观念的解放,帮助他们从思想上转变观念,就没有真正意义上的脱贫。因此,必须改变他们的生存环境,从交通、通讯、文化等设施的改善人手,实施换脑子工程。观念改变了,思 想意识更新了,我们的扶贫工作才是找到了最佳切入点。因此,搬迁是最直接最根本的办法。 (二 )有利于缩小贫富差距。平山县的特困人口大多居住在最落后、最偏僻的深山区,自 然条件恶劣。由于贫困,多数群众抗击和抵御自然灾害的能力差,遇到旱灾口粮难 以保证,饮水更加困难;遇到洪灾,耕地被毁,且面临山体滑坡、泥石流淤积的危险,生命安全经常受到威胁。发展更无从谈起。同时,在小康建设的进程中,其他地区的群众生活水平提高很快,平山县东西部差距不断拉大。因此,首先要改善他们的生存和发展条件,而搬迁是 最有效的方式。 (三 )有利于特困地区生态平衡。由于贫困,特困地区人口流失现象严重。年轻一代稍有头脑的采取种种形式往山外跑,致使特困人口老化现象非常普遍。观音堂乡磨子17 / 30 沟年龄最小的也在 50 岁以上,许多自然庄多年来没有结婚迎娶。人口结构的严重失衡,使这些贫困村庄缺乏生机,与外面的世界反差极大。由于贫困,为保证基本的生存,只有上山砍柴垦荒,甚至乱砍滥伐,以致植被破坏,水土流失,林木逐年减少,生态平衡受到破坏。如果实施搬迁,对保护环境恢复生态非常有利。 (四 )有利于密切党群关系。平 山县的特困人口所在地都是革命老区,战争年代,这里的人民为中国革命的胜利作出过重大贡献,党和政府有义务有责任帮助他们尽快富裕起来。通过扶贫移民搬迁,使贫困群众的生活生产条件得到较大改善,经济收入得到明显提高,并增添了强大的发展后劲。北冶乡清风村、东沟村,孟家庄镇的石板村,平山镇的北白楼新庄子。这些村搬迁前人均收入不足 600 元,搬迁后人均增收 200 元以上。北白楼新庄子 32 户 就有 28 人外出打工, 3 人开大理石矿, 2 人搞养殖和加工业,平均每户有一个外出挣钱的。赵怀保一家搬迁前由于洪灾伤亡 2 人,房屋财产全被冲光。搬 下来后,筹措资金上了一套锯细木板设备,每年收入 1 万多元,人均增收 2000 多元,大家齐夸党的政策好。 五、问题与建议 平山县成功实施 “ 万人搬迁扶贫工程 ” ,为我们改善和解决特困人群生存状况开辟了一 条新路,给我们很18 / 30 多启示,对全省实施河北省扶贫移民搬迁规划 (XX 2016年 )有积极借鉴意义。但在工程实施过程中也存在着一些问题,制约了工程的顺利实施,需引起我们的足够重视。 (一 )土地问题。实施搬迁后,搬迁户的口粮田、宅基地、责任田还需要很好的解决,但就目前 的土地政策而言,困难甚多,影响了搬迁户安居乐业,脱贫致富的进度。 (二 )资金问题。尽管平山县为搬迁资金尽了很大努力,上级部门也给予大力支持,但就 搬迁安置的补偿标准与实际所需费用相比,差距很大,也在一定程度上影响了搬迁进度。 (三 )搬迁户与当地群众的融合。由于观念、行为习惯,包括语言等方面的差异,搬迁户 与当地群众的融合难度较大,需要引起各级干部的注意。同时,搬迁户占地和生 活,对接收地的群众,也有一些利益上的影响,如何补偿,也应是一个需要关注的问题。解决这 些问题,真正做到让贫困群众搬得出,稳得住,能致富,还需要下大力气在实践中不断研究探索,建议当前做好以下三个方面的工作: (一 )以科学发展观为统领,认真谋划,积极推进,进一步做好搬迁扶贫工作。搬迁扶贫 要坚持科学发展观,既要有近期目标,更要有长远眼光。改善特困人群的生存状况,应该从工程开始就考虑到搬迁群众的致富问题,搬19 / 30 迁与开发治理相结合不失为一条较好的途径。在平山县,特困人群居住的很多地区矿产资源丰富,森林植被良好,旅游资源丰富。在实施搬迁扶贫的同时,平山县就开始积极探索搬迁工程与矿产 开发、绿色产品生产、旅游开发相结合的绿色发展之路,在一定程度上也缓解了资金短缺的矛盾,实现了合理置换。但从整体上实现搬迁与开发治理有机结合还需要大量的工作要做。 (二 )用 “ 系统工程 ” 的方法指导搬迁工作,整合资源,完善政策,实现最佳配置。 “ 平山经验 ” 对太行山区的扶贫开发工作有一定的指导意义。一些成功做法值得借鉴。我们应及时总结经验,制定切实可行的政策,进一步加大太行山区扶贫力度,发动全社会力量支持关注扶贫工作。同时,搬迁不单纯是一个扶贫问题,而是一项系统工程,应实现搬迁与防灾救灾的有机结合。 这种结合不是一般意义上的工作拼凑,而是人力、物力、财力资源的高效整合。如果不与防灾救灾结合,就显得势单力薄,只有与防灾救灾结合起来,才能 “ 倾全县之力,聚全县之财 ” ,顺势而为,进一步实施搬迁工程。 (三 )以新农村建设为突破口,积极探索搬迁工作的新途径。希望省市有关部门在制定新农村发展规划上给予有力指导和必要的政策支持和倾斜。 “ 万人搬迁扶贫工程 ” ,推动了平山县新农村建设的步伐。但是,由于当时新20 / 30 农村建设的规划滞后,资金缺乏,尤其是安置小区,房子盖起来后,通水、通电、通路还需要一大笔资金,一些必需 的基础设施由于资金缺口较大,难以顺利完成,在一定程度上也影响了新农村建设的步伐。从平山县实施此项工程的过程来看,如果搬迁伊始就较好地实现与新农村建设相结合可能效果会更好,少走弯路。 本文为石家庄经济学院 2016 年度大学生科技活动周民生调研课题关于 *的调查研究成果,课题编号09MS18。 课题负责人: *,男,石家庄经济学院学生会主席、 06 级本科生, Email: *。 课题组成员: *、*、 *、 *、 *。 指导教师: *,男,石家庄经济学院 *学院副教授。 关于中小型生产企业会计岗位需求状况的调查报告 班级: P511311 会计 组长:潘晶晶 组员:邵晔 叶芷伶 相芸 杨晶莹 当今社会就业形势严峻,虽然会计专业相对而言就业面广,毕业后从业较容易,但随着社会越来越发展,对会计人员的要求和需求也出现了与传统的会计:算账,收钱21 / 30 的模式有很大的差距。为了清楚当今社会对会计人员的需求和方向,使在校同学能够明确正确的学习方向和学习目标,我们在寒假 期间采用问卷、实地访问等形式深入各单位和企业,了解会计岗位的设置和对人才的需求,社会对会计人员的能力和素质要求。 一、调查目的: 通过对企业的调查,了解企业的组织机构、会计部门的作用、会计人员的地位、会计岗位的设置以及对会计人员的能力、学历、道德素质等方面的要求,让在校生明确通过三年学习应具备的能力、素质,朝着努力的方向有计划的安排学习生涯。只有充分了解用人单位对人才能力的需求,才能成为社会有用的人才,才能获得持续的发展。 四、调查方式:实地访问、上网查询。 五、调查结果: 问卷分析:我们小组在寒假中针对调研主题进行了实地的问卷访问,共发放问卷 15 张,收回有效问卷 13 份,现将 13 份问卷统计分析如下: A、数据统计 1、贵公司性质为 A、中外合资企业 B、国营企业 C、民营企22 / 30 业 D、个体经营 E、其他 2、贵公司所属行业为 A、制造行业 B、服务行业 C、内贸行业 D、外贸行业 E、其他 3、贵公司现有会计专业人才数量为 4、公司目前是否对会计专业人员有需求 A、没有需求 B、有需求 5、如果有需求,请您具体指出是哪些岗位 A、出纳 B、会计 C、会计主管 D、财务管理 E、其他 6、你认为贵公司需要的会计人员学历层次要求为 A、本科以上 B、本科 C、大专 D、中专 E、无所谓 7、你认为胜任这个岗位需要几年的相关经验? A、不需要 B、一年 C、两年 D、三年 E、其他 - 8、您认为贵公司的会计人员应具备的职业资格要求为 A、会计从业资格 B、初级职称 C、中级职称 D、23 / 30 高级职称 E、注册会计师 F、其他 9、您认为会计人员应具备哪些素质,请选择最重要的三项 A、团队协作意识 B、严谨的工作作风 C、良好的身体素质 D、工作过程中吃苦耐劳 E、敬业精神 F、创新意识 G、其他 10、您认为会计人员应具备哪些能力,请选择最重要的三项 A、人际沟通能力 B、文字和语言表达能力 C、政策解读能力 D、计算机操作能力 E、财务处理能力 F、外语应用与交流能力 G、组织协调能力 H、办公自动化设备操作能力 I、其他 11、请你按重要性对以下会计人员职业岗位能力排序,顺序为 A、会计核算 B、财务会计 C、财务管理 D、税 务处理 E、纳税筹划 F、其他 12、如果可能,你愿意接受我们学院会计专业学生工作或实习吗? A愿意 B、不愿意 24 / 30 13、如果贵单位愿意接受会计专业实习生,您选择实习生的要求排序前三位的是 A、工作责任心 B、成绩优异 C、吃苦耐劳 D、较强的沟通能力和口头表达能力 E、工作积极、主动 F、计算机操作熟练 G、其他 14、你认为本专业应该学习的主要课程有那些? A、基础会计 B、英语 C、财务会计 D、财务管理 E、税法 F、税务筹划 G、会计职业道德 H、统计学 I、会计电算化 J、审计 K、经济法 L、财政与金融 M、建筑业会计 N、银行会计 O、计算机应用 P、其他 B、数据分析: 1、我们小组调查的多为民营企业,其次是有限公司。 2、我们调查的单位以制造业为主,外贸次之,规模都有大有小。 3、据数据显示这些小单位需要的会计人员在 3-5 人。 4、数据表明若单位需要会计人员,主要需要出纳、会计和财务主管,并 且是有过这方面的工作经验的优先。 5、单位一般都选用女会计,但并不是男会计没有市场。 25 / 30 6、单位除了要会计人员掌握基本财务工作外,最需要会计人员参与企业 对外投资、资本运作。 7、单位对会计人员有一定的英语水平的要求。 8、单位在对会计人员的素质要求中最重视有严谨的工作作风,能力上重 视计算机操作能力,而且单位普遍要求会计人员要有责任心和诚信心。 综合分析:通过上述的数据总结和网上的查询我们小组得到以下结论: 1、素质要求: 爱岗敬业。会计工作是一项非常细致的工作,日常的会计处理单调、烦琐,长期下来,人的意志容易消沉,干劲容易松懈。会计人员只有具备高度的责任感和强烈的事业心,热爱会计工作,安心本职岗位,才能克服日常工作所带来的消极心理,保持良好、积极的心境,处理好每一笔经济业务。 终身学习。现代社会是知识经济时代,知识更新换代的速度非常快。与会计相关的专业知识在不断地发 展,政策法规在不断地变化,新的经济业务也在不断地出现。会计人员必须在工作中不断学习最新的专业知识和相关的政策法规等内容,完善自己的知识结构,掌握现代的分析方法和思维方式,更新自身的思想观念,才能适应现代社会的要26 / 30 求。 团队精神。财会部门是一个团队,会计人员要在团队协作中扮演一个好的角色,除了个人要有较强的能力之外,还要具备团队精神:一是在行动中要体现出配合的主动性与默契度,在与其他成员协作过程中,除了很好地完成团队分配给自己的任务,还应积极帮助其他成员完成工作;二是在计量工作绩效和报酬时,不 要斤斤计较,要心平气和地接受团队给予自己的考评。 这样才能保证顺利地完成团队的任务。 遵纪守法。遵纪守法是对每个行业、每个公民的最起码要求。这一点在会计行业更为重要。因为会计人员每天都要和钱与数字打交道,思想稍一放纵,就会在经济上犯错误。这就要求会计人员在上岗之前首先要认真学习相关的法律、法规和会计制度,以法律为准绳,秉公办事,不做假账,保持自身的廉洁,坚决抵制各种错误和思潮,不越雷池半步。 社会交往能力和语言表达能力。社会交往能力和语言表达能力对于会计人员来说,也是非常 重要的。这是由会计的职业特点所决定的。会计人员需要与银行、税务、审计等部门进行广泛的联系,为企业的发展营造良好的外部环境。而在企业内部,财会部门则掌握着企业的经济命脉,涉及各个部门的利益,会计目标的实现需要各个部门的共同努27 / 30 力与配合,因此,会计人员需要与各个部门沟通和协调,以顺利开展会计工作,实现会计目标。能力要求: 用人单位最看重的是会计从业资格证书,其次是会计电算化证书,然后才是 CPA 证书。而且选择 CPA 证书的用人单位大多是会计师事务所。所以,如果会计毕业之后不打算进入会计师事务所工作, 则没有必要在大学期间花大部分时间准备 CPA 考试。普遍而言,大部分单位只需具备会计从业资格,而且学历要求也不高,大部分只要专科学历就行,我们发现他们青睐的会计人员侧重的是实践能力强的经验型人才。 用人单位要求初级会计人才应具备的能力和技能依次为:进行日常财务会计核算、正确办理税务事项、胜任内部审计和社会审计的一般工作任务、胜任财务管理的一般工作和纳税筹划。形成该排序结果的原因在于初级会计人 才的职能定位:初级会计人才应该是优秀而熟练的信息搜集者、信息加工者、信息提供者,他们的岗位主 要是会计核算、办理税务事项和一般的审计工作。初级会计人才除了应具备上述能力和技能之外,还应该掌握办公软件如Excel 等的操作技能。在经济管理信息化的趋势下,计算机现已广泛运用到财会系统的账务处理、分析等方面,大大提高了广大会计人员的工作效率,同时,也避免了许多差错,其优越性不言而喻。因此,财务人员必须适应经济管理信息28 / 30 化的需要,掌握办公自动化

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