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文档简介
建设“数字工商”工作总结 建设“数字工商”工作总结 强化措施突出重点 努力推进信息化应用再上新水平 近年来在省局的正确领导和大力支持下我们以建设“数字工商”为目标全力推进业务系统软件和信息资源的开发应用用信息手段创新市场监管与行政执法的方式方法有效地促进了工作效率和质量的提高现将我们的主要做法汇报如下: 一、强化培训考核提高人员素质是全面推进信息化应用的基础 实践使我们深刻认识到:信息化建设和工商所建设、规范化建设是一项系统的配套工程必须同步进行而信息化建设又是各项工作的前提和基础因此我们党组决定把信息化建设作为提高整体工作水平的“牛鼻子工程”切实加大工作力度抓实抓牢尤其是省局“临沂会议”以后我们认真落实省局的部署和要求在加大投入搞好硬件设施的基础上切实加快信息软件的普及应用我们进行了认真分析研究信息化应用的重点在基层难点也在基层基层工商所人员素质参差不齐全面推进信息化应用困难很大必须加大培训、达标和考核的工作力度为此我们积极推行了三项制度:一是定岗定责达标制度根据实际工作需要在市局各科室所和县局科室、工商所确定信息化岗位明确职责责任到人人员定岗后根据岗位职责需要的微机基本知识、综合业务管理技能和汉字录入速度制定信息化岗位资格标准限期达标从而增强了干部职工的责任感和压力感为提高信息化应用水平奠定了基础二是分类分级分层培训制度市县两级局均根据各岗位的需要和操作水平的实际分期分批有针对性地进行培训对有一定操作基础的干部职工重点培训微机硬件管理和软件安装及网络运行状态管理等知识;对直接不会操作的则从基本的键盘操作、汉字输入法入手进行重点“扫盲”有效地促进了信息化应用水平的提高三是定期观摩考核制度按照“定期观摩定时考核达标”的思路由市局组成考核组结合基层岗位实际本着“谁使用、谁演示”的原则采取“一看二问”的办法市考核组到县局和工商所后组织县局科室和工商所人员上机操作考核组现场打分、现场评定并将考核成绩纳入年终综合考核的一项重要内容对现场考核不合格的一律实行待岗学习通过积极推行三项制度目前全市已有90%以上的业务岗位达标 二、创新监管方式促进职能到位是全面推进信息化应用的根本 加(本文章来源于“文秘114”)快信息化应用的目的是为了提高工作效率和工作质量改进监管手段推进职能到位因此我们在推进信息化应用过程中紧紧围绕职能发挥把信息化应用与业务工作的开展有机结合同步进行尤其是在登记软件的应用上我们做了以下工作: (一)登记软件的应用使市场主体准入更加严格规范我们结合“一审一核”、“一次告知”、“首办责任”等制度的实施积极推行“网上受理”、“网上登记”严把市场主体准入关一是优化业务流程依照业务系统流程的要求统一业务审批流程和各类文书格式规范企业登记受理、审查、核准、发照的流程二是严把重点审查关在总结书式核审做法的基础上通过登记软件系统和信息网络进一步加强对涉及前置许可经营项目的审查尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐等行业利用登记软件的提示功能严格把关有效杜绝了人为因素降低了登记风险使市场准入更加严格规范三是实现信息互通在统一全市数据标准的基础上依托覆盖全市的工商行政管理业务网积极推行异地名称查重和名称核准制县级局和基层所之间建立了电子流程在前、书式流程在后集中处理的业务模式初步实现了业务联动、信息互通和资源共享避免了管理登记的“交叉盲区”如:通过信息化应用我们将个体工商户营业执照办理业务全面下放到基层工商所使审批时限由原来的5个工作日缩短到现在的随到随办通过信息化应用尤其是企业数据资源的重新整合实现了企业登记工作的科学化和效能化具体表现为三“快”即:一是调阅数据快接待企业查询完全实现了即问即查无需等待工作人员可直接从电脑中查找企业准确数据减少了中间环节使基层所把更多的精力投入到对企业的监管上;二是办理业务快基层所查重核名不到一分钟即可完成个体工商户变更经营地址只需迁入地工商所在电脑上填写变更信息重新核定注册号即可业户无需再为调档、办手续而往返奔波;三是工作节奏快以前打一个照一般要半天左右的时间现在15分钟就可以完成年检时减少了因为企业归属错误给年检企业造成的不便同时有效地解决了漏检、错检、缓检等影响年检验照质量的老大难问题 (二)登记业务系统的应用对市场主体的监管更加便捷有效我们积极运用信息化手段实行“经济户口”信用分类、风险分级、警示信息和重点区域“四位一体”管理有效地促进了监管 职能到位一是完善经济户口数据库以基层工商所为基础以日常监管动态信息为内容建立工商所与上级局之间的信息反馈渠道从而准确地掌握了企业的状态、数量等基本信息为基层所和各级登记机关依法对企业进行分类管理和属地管理提供重要的基础信息使企业归属不清、数据不全等老大难问题得到了较好地解决为促进企业信用的建设以及监管效能的全面发挥奠定了坚实基础在此基础上我们坚持“动静结合”的管理方式把辖区内登记的企业、个体工商户基本情况、信用等输入微机对市场主体实施静态监管同时加大市场巡查力度以实施商品准入制为切入点重点加强食品安全监管建立和落实食品安全警示制度推进商品质量监管关口前移加大了从源头上治理制售假冒伪劣商品等违法行为的力度二是积极推行网上年检针对年检时间短、信息量集中、任务繁重的实际积极探索并推行网上年检目前市局全部实行网上年检县分局逐步推行网上年检有的县分局采取书式年检与网上年检同步进行;有的县分局与企业主管部门、行业管理部门或大型企业集团联系实行预约年检;有的常规年检与上门年检相结合提高了年检工作的效率和质量三是实行信用分类监管以数据库中企业登记和各类监管信息为基础根据企业信用标准把企业相应地分为a、b、c、d四个不同的管理类别企业信用信息按照“谁登记、谁录入谁检查、谁录入谁处罚、谁录入”的原则录入同时建立企业信用激励机制对a级企业重点予以扶持享受各类优惠待遇;建立企业信用预警机制对b级企业实行警示制度;建立企业失信惩戒机制对c级企业实施重点监控;建立企业严重失信淘汰机制对d级企业属于责令关闭的依法办理注销登记属于吊销营业执照的发布吊销公告并加强后延监管工作目前我们正逐步把税务、质监、公安、银行、劳动、法院等相关部门涉及企业诚信的信息进行收集整理一并输入企业“经济户口”数据库通过信息资源的整合和共享不断提高执法监管的能力和手段为创新监管方式方法提供更为坚实保障 目前全系统已形成了企业登记、“经济户口”管理、综合管理三大软件体系实现了登记、管理、年检、查询的网络化 三、加强信息化应用是全面开创工商行政管理工作新局面的有力保障 通过近年来的精心组织、积极运作和工作实践我们对信息化应用工作主要有四个方面的感受和体会: (一)加强了规范化建设也就是本着有针对性、可操作性和有效性的原则以适应软件开发应用为目的通过制定完善制度着重对企业登记管理、经济户口管理、执法办案、规费收缴、财装管理和档案管理进行了有效的规范 (二)增强了行政效能也就是通过登记软件模块的综合应用有效地实施了网上指导、网上检查、网上督导、网上监管和网上交流降低了行政成本提高了工作效率 (三)提高了服务水平也就是通过企业登记软件中企业名称核准、企业登记、个体登记和企业信息综合查询等模块的综合应用有效地实施了网上申请、网上核准、网上咨询和个体户登记权下放简化了程序、缩短了时间为企业和群众提供了便捷高效的服务 (四)促进了职能到位也就是通过企业登记软件中企业名称查重、企业登记、警示系统等模块的综合应用有效地避免了企业登记风险严把了市场准入关;通过经济户口软件中分发认领、建档立卡、动态监管、专项任务、电子地图等模块的综合应用有效地实施了违法锁定和信用分类监管从而进一步增强了监管执法的前瞻性、防
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