2011年《社会保险法》解读(第1部分).ppt

社会保险法解读及企业应用（第一部分）,张立德律师北京市弘嘉律师事务所合伙人、劳动法律师北京律师协会劳动和社会保障法律委员会委员,16年立法经历四次审议2010年10月28日审议通过2011年7月1日生效实施,社保法律法规体系,中华人民共和国社会保险法实施中华人民共和国社会保险法若干规定城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法社会保险基金先行支付暂行办法社会保险个人权益记录管理办法领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知各地出台的社会保险法新政策、新法规、规章、文件社会保险法实施前的各类相关法规如：工伤保险条例、失业保险条例等各地关于养老、医疗、工伤、生育、失业保险的政策、法规、规章等,社会保险法的基本框架和新规定新变化,社会保险体系,基本养老保险职工基本养老保险、公务员养老保险城镇居民社会养老保险、新型农村居民社会养老保险基本医疗保险职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗工伤保险生育保险失业保险,覆盖城乡、全民社保,社保待遇和制度新变化,基本养老保险放宽基本养老待遇领取条件；病残津贴；遗属抚恤基本医疗保险续费，退休医疗保障；医疗费用直接结算；先行支付；三保互转工伤保险先行支付失业保险领取失业金期间医疗保险待遇生育保险整和生育保险待遇；无业配偶享受生育保险三大社保转移制度基本养老保险、基本医疗保险、失业保险个人社会保障号全国唯一,强化征缴用人单位社保责任加压,强制征缴方式和手段多样企业社保违法责任加压,社保缴费双方强制义务,社会保险登记的法律要求和违反规定的法律责任企业和职工按规定险种、缴费基数、缴费比例缴费,社保争议解决途径多样,公私争议解决社会保险费征缴争议行政复议、行政诉讼社会保险办理争议行政复议、行政诉讼企业和个人争议解决申请调解、仲裁，提起诉讼、劳动监察,外国人社会保险,外国人参加社保在中国境内就业的外国人参加社会险暂行办法人力资源和社会保障部征求意见进行时,社会保险办理实务,社会保险办理实务,社会保险登记企业社会保险新设登记企业社会保险变更登记企业社会保险注销登记职工个人社会保险登记违反社会保险登记的法律责任,社会保险登记企业新设登记,企业自成立之日起30日内申请社会保险登记向当地社保经办机构提出申请携带材料营业执照、登记证书或单位印章，其它要求提交的材料,社会保险登记企业变更登记,社会保险登记事项发生变化之日起30日内办理变更情形和变更登记事项单位名称；住所或地址；法定代表人或负责人；单位类型；组织机构统一代码；主管部门；隶属关系；基本帐户开户银行；其他发生变更的情形向原社会保险登记机构提出申请携带材料社会保险变更登记申请书；工商变更登记表和工商营业执照或有关机构的变更证明；单位法人代码证；社会保险登记证；其他申请变更登记需要的资料,社会保险登记企业注销登记,企业自注销情形发生之日起30日内办理注销登记的情形企业发生解散、破产、被撤消、被并购；企业被吊销营业执照或者企业经营期限届满；企业搬迁，而需更改社会保险登记机构的。原社会保险登记机构应提交的有关资料注销社会保险登记申请书；注销工商注册登记，或经有关机关批准或宣布终止的文书；其他申请注销登记需要的材料企业办理注销社会保险登记前，缴清社保欠费等缴清应缴纳社会保险费、滞纳金、罚款对于企业搬迁的办理注销登记后，向搬迁地申请社会保险登记,社会保险登记个人社会保险登记,职工社会保险登记由单位自用工之日起30日内代为办理个人社会保险登记用工之日劳动关系建立之日灵活就业人员自愿自行办理个人社会保险登记*无雇工的个体工商户未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员其他灵活就业人员*自愿办理，非强制*城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险*非全日制用工的单位，需办理工伤保险登记个人社会保障号全国唯一，即公民身份号码,社会保险登记违反社保登记的企业法律责任,责令限期改正罚款双罚制,社会保险办理实务,社会保险缴费缴费承担缴费基数缴费比例缴费方式,社会保险缴费缴费承担,社会保险缴费缴费基数,职工个人缴费基数（养老、医疗、失业）*以员工上年度个人月平均工资作为缴费基数*无上年个人月平均工资的，一般以入职的第1个月工资为基数*缴费基数上限：社会平均工资的3倍缴费基数下限：社会平均工资的一定比例，一般为60%单位缴费基数*养老保险缴费基数发生变化，不再是员工个人缴费基数之和而是以企业上年度职工工资总额作为企业缴费基数。*工伤、失业、生育，与养老保险缴费相同*医疗保险，企业职工缴费基数之和灵活就业人员缴费基数养老、医疗缴费基数由各统筹区（省、自治区、直辖市）确定,社会保险缴费缴费比例,各地规定缴费比例不统一，按各地规定确定,社会保险缴费缴费方式,自行申报缴纳*单位在每月规定日期前，向社会保险费征收机构申报按申报的数额按时足额缴纳社会保险费*社会保险费非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免*职工个人承担的缴费部分由用人单位代扣代缴核定缴纳*单位未办理职工个人社会保险登记的，由社会保险经办机构核定应当缴纳的社会保险费*单位未按规定申报应缴数额的，按该单位上月缴费额的110%确定应当缴纳数额强制缴纳*责令限期缴纳或者补足，按日加收滞纳金*欠缴额1-3倍罚款*查询存款账户、申请划拨社会保险费、责令提供担保申请法院查封、扣押、拍卖,基本养老保险制度解读与适用,基本养老保险制度,个人帐户基本养老保险待遇丧葬补助金和其他险种丧葬补助金比较抚恤金和其他险种抚恤金比较病残津贴待遇领取地的确定基本养老保险关系转移,基本养老保险个人帐户,费用来源和构成*职工个人缴费的全部*自2006年1月1日起，单位缴费不再向个人帐户划拨。个人帐户的使用*只能用于职工养老，不得提前支取。*参保人死亡后，个人账户储存额或者余额中个人缴纳的基本养老保险费及其利息可以依法继承，其余部分并入基本养老保险基金,基本养老保险,基本养老保险待遇基本养老金因病或因工死亡的丧葬补助费因病或因工死亡的遗属抚恤金因病或非因工致残的病残津贴,基本养老保险待遇基本养老金的领取条件,领取条件*达到法定退休年龄*累计缴费15年,基本养老保险待遇领取条件退休,退休和退休年龄正常退休、提前退休、病退退休年龄与企业用工管理退休内退*内退条件*内退员工的待遇：*内退员工的双重劳动关系,基本养老保险待遇基本养老金领取条件续费处理,养老保险缴费不足15年的，退休后不能享受基本养老金缴费不足法定缴费年限的处理*自愿续费至法定年限*转为农村或城镇居民社会养老保险，并享受相应待遇*终止基本养老保险关系，一次性支付个人帐户余额及利息对于养老保险发生转移的续费先确定养老待遇领取地，后按上述处理,基本养老保险待遇丧葬补助金及比较,基本养老保险待遇抚恤金及比较,基本养老保险待遇病残津贴,参加基本养老保险的参保人法定退休年龄前因病或非因工负伤，经鉴定完全丧失劳动能力由养老保险基金按月支付病残津贴新制度，暂无标准病残津贴待遇丧失*死亡*达到退休年龄，领取基本养老金,基本养老保险待遇,基本养老保险待遇待遇领取地的确定,确定待遇领取地的原则*以户籍地为原则，以参保地为例外如何确定待遇领取地*结合基本养老保险待遇领取条件判断*参保地养老保险实际缴费（含当地视为缴费）是否达到10年分情况处理*养老保险发生转移的例外规定,基本养老保险,基本养老保险关系转移适用范围转移条件资金转移转移后的相关计算转移流程,基本养老保险关系转移适用范围,不转移基本养老保险的人员*年龄限制：男满50岁、女满40岁的人员*待遇领取限制：已享受基本养老保险待遇的人员*农民工：中断就业或者返乡后未继续缴费*出境或出国就业的人员，原参保地保留基本养老保险关系丧失中国国籍的除外可转移保险的人员和条件*流动就业人员参加就业地职工基本养老保险的保险职工由就业地企业办理参保，灵活就业人员自行在就业地参保*经党委或人事部门批准，调入新单位并建立劳动关系的，且新单位办理养老保险参保的，原参保地可以转移至新参保地，无年龄限制。*农民工重新就业并继续缴费的，如符合基本养老保险转移条件，转移至新参保地,基本养老保险关系转移资金转移,转移个人帐户和统筹基金*个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。*统筹基金（单位缴费）以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数按12%的总和转移参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转