统战部关于开展“学查改”活动的实施方案.doc

统战部关于开展“学查改”活动的实施方案 xx市委统战部关于开展“学查改”活动的实施方案根据市委办公厅、市政府办公厅关于开展基层评议机关活动的通知文件精神今年将在全市开展基层评议机关活动我部被列入全市87个重点评议单位之一按照“各被评单位要结合这次基层评议机关活动通过开展学查改活动认真抓好本单位的机关作风建设和软环境建设”的要求为确保“学查改”活动顺利进行现结合我部实际特制订本方案一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导围绕“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”这一主题全面分析机关作风建设面临的形势着力解决在“五风”等方面存在的突出问题进一步加强机关思想作风建设树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象更好地为基层和群众服务推进我市统一战线工作的发展为我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化多作贡献一、主要内容（一）能否做到顾全、服从整体做到“四个优先”是否存在部门利益至上、遇事推诿、互相扯皮的现象（二）能否做到立党为公、执政为民为人民群众排忧解难；是否存在办事不为群众着想不为群众解决实际问题的现象（三）能否做到服务热情真心实意为企业和基层办事；是否存在“文山会海”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等形式主义和官僚主义现象（四）能否做到公开办事程序、简化办事手续按有关要求和承诺及时、快捷、高效、优质地为企业和基层办理各项事务；是否存在办事程序繁杂、效率低下、超时限服务等现象（五）能否做到依法行政、秉公执法、严格执法、文明执法、公道正派、廉洁从政；是否存在行政不作为、乱作为“乱罚款、乱收费、乱摊派”办“人情案、关系案”“吃拿卡要”等现象（六）能否严格遵守国家公务员行为规范严格执行市人民政府印发的通知；是否存在有损经济发展软环境的人和事对企业、基层和群众的投诉能否及时处理并做到让企业、基层和群众满意二、时间和步骤安排“学查改”活动具体分三个阶段进行：（一）发动阶段（x月底至x月上旬）1、召开全体机关干部大会传达市委办公厅、市政府办公厅关于开展基层评议机关活动有关精神统一思想提高认识根据上级要求制定实施方案2、召开开展“学查改”活动动员会深入进行思想发动端正态度明确任务为加强机关作风建设和“学查改”工作奠定扎实的思想基础3、以各处室为单位开展专题学习讨论围绕机关作风建设和基层评议的主要内容组织学习加强作风建设方面的文件以及有关领导的讲话精神（二）整改阶段（x月中旬至x月上旬）1、面向基层征求意见分别召开民主党派、工商联、各区统战部长、系统各单位负责同志参加的座谈会沟通信息交流情况征旬意见和建设；通过多种途径、建立起接受社会监督的机制2、立足内容全面自查在学习教育、提高认识、统一思想、征求意见的基础上每个党员、干部都要按照“五风”方面的要求对照基层评议机关工作的“六条”内容作一次认真反思和自我分析写出书面材料部和各处、室要逐条开展自查即查自身问题更要找准本身单位、部门和领导班子中存在的问题和差距既要摆现象谈问题更要分析原因吸取教训落实整改措施3、狠抓落实强化制度做好当前的各项工作切实加强干部队伍建设强化基础理论、法律法规和业务知识的学习并进行测试检查学习情况；抓好制度化建设规范办事程序转变职能理顺关系建立和运行新的机制；开拓创新扎实工作解决当前统战工作中存在的突出问题；加强基层统战工作满腔热情为基层建设服务深入基层调查研究了解情况解决问题进一步促进统战事业的发展4、认真对照检查突出抓好整改在前阶段自查和征求意见的基础上根据各方面对机关作风建设提出的问题、意见、建议等进行汇总分类、梳理筛选提交部长办公会讨论对存在的主要问题分析原因把握重点建立、完善有关制度制订整改措施对基层、群众反映强烈的问题涉及到那个处室那个处室要尽快拿出解决办法做到边整、边治、边改以良好风貌展现在社会各界面前（三）总结提高阶段（x月中旬以后）1、根据评议反馈情况召开专门会议认真分析存在的问题提出整改意见对整改内容具体分解将责任到人一项一项抓落实以巩固机关作风建设的成果2、召开机关干部会议通报有关评议情况总结前阶段工作情况提出下一步工作意见三、具体要求（一）统一思想提高认识要充分认识机关作风建设的重要性以饱满的热情、积极的态度认真接受社会各界、基层和群众对机关的评议（二）明确责任落实任务对调研、征求意见、自查和做好当前的有关工作等各处室要高度重视精心组织确保工作质量（三）加强领导分工负责机关作风建设和“学查改”工作在部长办公会领导下开展工作具体由办公室和机关党办组织实施机关党办主要负责方案的起草办公室主要负责总结材料的起草等工作各处室积极参与共同把学查改活动落到实处实现服务意识明显增强机关作风明显改变办事程序明显规范工作效率明显提高的目标努力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的文明机关 xx市委统战部关于开展“学查改”活动的实施方案根据市委办公厅、市政府办公厅关于开展基层评议机关活动的通知文件精神今年将在全市开展基层评议机关活动我部被列入全市87个重点评议单位之一按照“各被评单位要结合这次基层评议机关活动通过开展学查改活动认真抓好本单位的机关作风建设和软环境建设”的要求为确保“学查改”活动顺利进行现结合我部实际特制订本方案一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导围绕“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”这一主题全面分析机关作风建设面临的形势着力解决在“五风”等方面存在的突出问题进一步加强机关思想作风建设树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象更好地为基层和群众服务推进我市统一战线工作的发展为我市全面建设小康社会、率先基本实现现代化多作贡献一、主要内容（一）能否做到顾全、服从整体做到“四个优先”是否存在部门利益至上、遇事推诿、互相扯皮的现象（二）能否做到立党为公、执政为民为人民群众排忧解难；是否存在办事不为群众着想不为群众解决实际问题的现象（三）能否做到服务热情真心实意为企业和基层办事；是否存在“文山会海”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等形式主义和官僚主义现象（四）能否做到公开办事程序、简化办事手续按有关要求和承诺及时、快捷、高效、优质地为企业和基层办理各项事务；是否存在办事程序繁杂、效率低下、超时限服务等现象（五）能否做到依法行政、秉公执法、严格执法、文明执法、公道正派、廉洁从政；是否存在行政不作为、乱作为“乱罚款、乱收费、乱摊派”办“人情案、关系案”“吃拿卡要”等现象（六）能否严格遵守国家公务员行为规范严格执行市人民政府印发的通知；是否存在有损经济发展软环境的人和事对企业、基层和群众的投诉能否及时处理并做到让企业、基层和群众满意二、时间和步骤安排“学查改”活动具体分三个阶段进行：（一）发动阶段（x月底至x月上旬）1、召开全体机关干部大会传达市委办公厅、市政府办公厅关于开展基层评议机关活动有关精神统一思想提高认识根据上级要求制定实施方案2、召开开展“学查改”活动动员会深入进行思想发动端正态度明确任务为加强机关作风建设和“学查改”工作奠定扎实的思想基础3、以各处室为单位开展专题学习讨论围绕机关作风建设和基层评议的主要内容组织学习加强作风建设方面的文件以及有关领导的讲话精神（二）整改阶段（x月中旬至x月上旬）1、面向基层征求意见分别召开民主党派、工商联、各区统战部长、系统各单位负责同志参加的座谈会沟通信息交流情况征旬意见和建设；通过多种途径、建立起接受社会监督的机制2、立足内容全面自查在学习教育、提高认识、统一思想、征求意见的基础上每个党员、干部都要按照“五风”方面的要求对照基层评议机关工作的“六条”内容作一次认真反思和自我分析写出书面材料部和各处、室要逐条开展自查即查自身问题更要找准本身单位、部门和领导班子中存在的问题和差距既要摆现象谈问题更要分析原因吸取教训落实整改措施3、狠抓落实强化制度做好当前的各项工作切实加强干部队伍建设强化基础理论、法律法规和业务知识的学习并进行测试检查学习情况；抓好制度化建设规范办事程序转变职能理顺关系建立和运行新的机制；开拓创新扎实工作解决当前统战工作中存在的突出问题；加强基层统战工作满腔热情为基层建设服务深入基层调查研究了解情况解决问题进一步促进统战事业的发展4、认真对照检查突出抓好整改在前阶段自查和征求意见的基础上根据各方面对机关作风建设提出的问题、意见、建议等进行汇总分类、梳理筛选提交部长办公会讨论对存在的主要问题分析原因把握重点建立、完善有关制度制订整改措施对基层、群众反映强烈的问题涉及到那个处室那个处室要尽快拿出解决办法做到边整、边治、边改以良好风貌展现在社会各界面前（三）总结提高阶段（x月中旬以后）1、根据评议反馈情况召开专门会议认真分析存在的问题提出整改意见对整改内容具体分解将责任到人一项一项抓落实以巩固机关作风建设的成果2、召开机关干部会议通报有关评议情况总结前阶段工作情况提出下一步工作意见三、具体要求（一）统一思想提高认识要充分认识机关作风建设的重要性以饱满的热情、积极的态度认真接受社会各界、基层和群众对机关的评议（二）明确责任落实任务对调研、征求意