《预包装特殊膳食用食品标签》解读.ppt

预包装特殊膳食用食品标签（GB13432-2013）修订版培训,中国检验认证集团主讲人：张紫涵,2019/11/23,基本内容,主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013与相关标准之间的衔接,其它要求,案例分析,课程大纲,3,第一部分1.基本内容,1范围2术语和定义3基本要求4强制标示内容5可选择标示内容,4,第一部分1.基本内容,1范围本标准适用于预包装特殊膳食用食品的标签（含营养标签）。2术语和定义2.1特殊膳食用食品为满足特殊的身体或生理状况和（或）满足疾病、紊乱等状态下的特殊膳食需求，专门加工或配方的食品。这类食品的营养素和（或）其他营养成分的含量与可类比的普通食品有显著不同。2.2营养素食物中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质，包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质及维生素等。,5,第一部分1.基本内容,2.3营养成分食物中的营养素和除营养素以外的具有营养和（或）生理功能的其他食物成分。2.4推荐摄入量可以满足某一特定性别、年龄及生理状况群体中绝大多数个体需要的营养素摄入水平。2.5适宜摄入量营养素的一个安全摄入水平。是通过观察或实验获得的健康人群某种营养素的摄入量。,6,第一部分1.基本内容,3基本要求预包装特殊膳食用食品的标签应符合GB7718规定的基本要求的内容，还应符合以下要求：不应涉及疾病预防、治疗功能；应符合预包装特殊膳食用食品相应产品标准中标签、说明书的有关规定；不应对06月龄婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称。,7,第一部分1.基本内容,4强制标示内容4.1一般要求预包装特殊膳食用食品标签的标示内容应符合GB7718中相应条款的要求。4.2食品名称只有符合2.1定义的食品才可以在名称中使用“特殊膳食用食品”或相应的描述产品特殊性的名称。4.3能量和营养成分的标示4.3.1应以“方框表”的形式标示能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠，以及相应产品标准中要求的其他营养成分及其含量。方框可为任意尺寸，并与包装的基线垂直,表题为“营养成分表”。如果产品根据相关法规或标准，添加了可选择性成分或强化了某些物质，则还应标示这些成分及其含量。,8,第一部分1.基本内容,4强制标示内容4.3.2预包装特殊膳食用食品中能量和营养成分的含量应以每100g（克）和（或）每100mL（毫升）和（或）每份食品可食部中的具体数值来标示。当用份标示时，应标明每份食品的量，份的大小可根据食品的特点或推荐量规定。如有必要或相应产品标准中另有要求的，还应标示出每100kJ（千焦）产品中各营养成分的含量。4.3.3能量或营养成分的标示数值可通过产品检测或原料计算获得。在产品保质期内，能量和营养成分的实际含量不应低于标示值的80%，并应符合相应产品标准的要求。4.3.4当预包装特殊膳食用食品中的蛋白质由水解蛋白质或氨基酸提供时，“蛋白质”项可用“蛋白质”、“蛋白质（等同物）”或“氨基酸总量”任意一种方式来标示。,9,第一部分1.基本内容,4强制标示内容4.4食用方法和适宜人群4.4.1应标示预包装特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量，必要时应标示调配方法或复水再制方法。4.4.2应标示预包装特殊膳食用食品的适宜人群。对于特殊医学用途婴儿配方食品和特殊医学用途配方食品，适宜人群按产品标准要求标示。,10,第一部分1.基本内容,4强制标示内容4.5贮存条件4.5.1应在标签上标明预包装特殊膳食用食品的贮存条件，必要时应标明开封后的贮存条件。4.5.2如果开封后的预包装特殊膳食用食品不宜贮存或不宜在原包装容器内贮存，应向消费者特别提示。,11,第一部分1.基本内容,5可选择标示内容5.1能量和营养成分占推荐摄入量或适宜摄入量的质量百分比5.2能量和营养成分的含量声称5.2.1能量或营养成分在产品中的含量达到相应产品标准的最小值或允许强化的最低值时，可进行含量声称。5.2.2某营养成分在产品标准中无最小值要求或无最低强化量要求的，应提供其他国家和（或）国际组织允许对该营养成分进行含量声称的依据。5.2.3含量声称用语包括“含有”、“提供”、“来源”、“含”、“有”等。,12,第一部分1.基本内容,5可选择标示内容5.3能量和营养成分的功能声称5.3.1符合含量声称要求的预包装特殊膳食用食品，可对能量和（或）营养成分进行功能声称。功能声称的用语应选择使用GB28050中规定的功能声称标准用语。5.3.2对于GB28050中没有列出功能声称标准用语的营养成分，应提供其他国家和（或）国际组织关于该物质功能声称用语的依据。,13,第一部分1.小结,特殊膳食用食品是指为满足特殊的身体或生理状况和（或）满足疾病、紊乱等状态下的特殊膳食需求，专门加工或配方的食品，主要包括婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、特殊医学用途配方食品以及其他特殊膳食用食品。这类食品的适宜人群、营养素和（或）其他营养成分的含量要求等有一定特殊性，对其标签内容如能量和营养成分、食用方法、适宜人群的标示等有特殊要求。,14,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,1定义2类别3适用范围4基本要求5食品名称6能量和营养成分的标示方式7食用方法和适宜人群8贮存条件9豁免情况10-12可选择标示内容,15,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013主要修订以下内容：1修改了特殊膳食用食品的定义，明确其包含的食品类别，明确了标准适用范围。2参照国际标准，增加不应对0-6月龄婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称的基本要求。3修改了能量和营养成分的标示方式和允许误差范围等要求。4合并了允许标示内容和推荐标示内容。5修改了能量和营养成分的含量声称要求和功能声称用语，并根据国际惯例，删除能量和营养成分的比较声称。,16,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：1.定义GB13432-2013:为满足特殊的身体或生理状况和（或）满足疾病、紊乱等状态下的特殊膳食需求，专门加工或配方的食品。这类食品的营养素和（或）其他营养成分的含量与可类比的普通食品有显著不同。GB13432-2004:为满足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品。这类食品的成分或成分含量，应与可类比的普通食品有显著不同。,17,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：2.类别GB13432-2013:a）婴幼儿配方食品：1）婴儿配方食品（GB107652010）；2）较大婴儿和幼儿配方食品（GB107672010）；3）特殊医学用途婴儿配方食品（GB25596-2010）；b）婴幼儿辅助食品：1）婴幼儿谷类辅助食品（GB10769-2010)；2）婴幼儿罐装辅助食品（GB10770-2010）；c）特殊医学用途配方食品（特殊医学用途婴儿配方食品涉及的品种除外）（GB29922-2013）；d）除上述类别外的其他特殊膳食用食品（包括辅食营养补充品、运动营养食品，以及其他具有相应国家标准的特殊膳食用食品）。（GB22570-2014辅食营养补充品等）,18,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：2.类别GB13432-2004:只有符合3.1定义的食品才可以在名称中使用诸如“婴儿配方乳（奶）粉”、“无糖速溶豆粉”（供糖尿病患者食用）、“强化铁高蛋白速溶豆粉”（供贫血症患者食用）等特殊含意的修饰词。差别：GB13432-2013中对于特殊膳食用食品的归类更加明确，以具有相应国家标准为基础。,19,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：3.标准适用范围GB13432-2013适用于预包装特殊膳食用食品的标签，包括营养标签。标准涵盖了对预包装特殊膳食用食品标签的一般要求，如食品名称、配料表、生产日期、保质期等，以及营养标签要求，包括营养成分表、营养成分含量声称和功能声称。标准明确了特殊膳食用食品的定义和分类，符合定义和分类的产品其标签标示应符合本标准的规定。GB13432-2004中所列举的类别如“无糖速溶豆粉”、“强化铁高蛋白速溶豆粉”等属于对普通食品所做的营养声称，应符合预包装食品标签通则（GB7718-2011）和预包装食品营养标签通则（GB28050-2011）规定，不适用于本标准。,20,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：4.基本要求GB13432-2013：预包装特殊膳食用食品的标签应符合GB7718规定的基本要求的内容，还应符合以下要求：不应涉及疾病预防、治疗功能；应符合预包装特殊膳食用食品相应产品标准中标签、说明书的有关规定；不应对06月龄婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称。GB7718-2011：3.6不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。,21,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：4.基本要求GB13432-2004：预包装特殊膳食用食品的标签应符合GB7718-2004第4章的规定，但不得标示下列内容：a)对某种疾病有预防、缓解、治疗或治愈作用。b)“返老还童”、“延年益寿”、“白发变黑”、“齿落更生”、“抗癌治癌”或其他类似用语。c）在食品名称前后，冠以药物名称或以药物图形、名称（不包括药食两用的物质）暗示疗效、保健功能。,22,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：4.基本要求主要差别：1）强调了应符合预包装特殊膳食用食品相应产品标准中标签、说明书的有关规定；2）新增了不应对06月龄婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称。,23,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：4.基本要求主要差别：1）强调了应符合预包装特殊膳食用食品相应产品标准中标签、说明书的有关规定；说明：以婴儿配方食品为例，产品标签中除应标示能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠的含量外，还应标示婴儿配方食品（GB10765-2010）中规定的必需成分的含量。如果婴儿配方产品依据GB10765-2010或食品营养强化剂使用标准（GB14880-2012）以及卫生计生委和/或原卫生部有关公告，添加了可选择性成分或强化了某些物质，则还应标示这些成分及其含量。,24,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：4.基本要求主要差别：2）新增了不应对06月龄婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称。说明：我国食品安全国家标准对0-6个月婴儿配方食品中必需成分的含量值有明确规定，婴儿配方食品必须符合标准规定的含量要求。由于0-6月龄婴儿需要全面、平衡的营养，不应对其必需成分进行声称。本规定与国际食品法典委员会（CAC）标准和大多数国家的相关规定一致。,25,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：5.食品名称GB13432-2013：只有符合特殊膳食用食品定义的食品才可以在名称中使用“特殊膳食用食品”或相应的描述产品特殊性的名称。GB13432-2004：按GB7718-2004中食品名称（5.1.1）的规定标示。只有符合3.1定义的食品才可以在名称中使用诸如“婴儿配方乳（奶）粉”、“无糖速溶豆粉”（供糖尿病患者食用）、“强化铁高蛋白速溶豆粉”（供贫血症患者食用）等特殊含意的修饰词。,26,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：6.营养成分表中能量和营养成分的标示方式GB13432-2013：GB13432-2013修订过程中，起草组开展了市场调研，考虑国内产品标签实际情况，借鉴国际通行做法，仅允许用“具体数值”的形式标示能量和营养成分含量，同时规定允许误差为不低于标示值的80%，并符合相应产品标准的要求。GB13432-2004：不再使用原GB13432-2004中“范围值”、“最低值或最高值”等标示方式。,27,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：6.营养成分表中能量和营养成分的标示方式另外：GB13432-2013中要求应以“方框表”的形式标示能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠，以及相应产品标准中要求的其他营养成分及其含量。方框可为任意尺寸，并与包装的基线垂直,表题为“营养成分表”。GB13432-2013对能量和营养成分标示的名称、顺序、单位、修约间隔等不作强制要求，企业应在参考相关标准的基础上真实、客观标示。无须执行GB28050-2011中表1的要求。,28,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：7.食用方法和适宜人群GB13432-2013：应标示预包装特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量，必要时应标示调配方法或复水再制方法。应标示预包装特殊膳食用食品的适宜人群。对于特殊医学用途婴儿配方食品和特殊医学用途配方食品，适宜人群按产品标准要求标示。GB13432-2004：应标示预包装特殊膳食用食品的食用方法、每日或每餐食用量；必要时应标示调配方法或复水再制方法。应标示预包装特殊膳食用食品适宜的人群。,29,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：7.食用方法和适宜人群说明：特殊医学用途配方食品（包括特殊医学用途婴儿配方食品）的食用方法需要医生或临床营养师根据消费者个体情况或医学状况的不同阶段进行调整，此类产品的食用方法可标示为“每日或每餐食用量参照医生或者临床营养师的指导”或类似用语。,30,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：8.贮存条件GB13432-2013：应在标签上标明预包装特殊膳食用食品的贮存条件，必要时应标明开封后的贮存条件。如果开封后的预包装特殊膳食用食品不宜贮存或不宜在原包装容器内贮存，应向消费者特别提示。GB13432-2004：如果预包装特殊膳食用食品的保质期或保存期与贮藏条件有关，应标示特定贮藏条件。如果开封后的预包装特殊膳食用食品不宜贮存或不宜在原包装容器内贮存，应向消费者提示。说明：GB13432-2013标准对标示贮存条件进行了强制要求。,31,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：9.豁免情况GB13432-2013：当预包装特殊膳食用食品包装物或包装容器的最大表面面积小于10cm2时，可只标示产品名称、净含量、生产者（或经销者）的名称和地址、生产日期和保质期。,32,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：9.豁免情况GB13432-2004：当包装物或包装容器的最大表面面积小于10cm2时，可以只标示产品名称、净含量、制造者（或经销商）的名称和地址。进口预包装食品应标示原产国的国名或地区区名（指香港、澳门、台湾），以及在中国依法登记注册的代理商、进口商、经销商的名称和地址；免除制造者的名称和地址。,33,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：9.豁免情况说明：按照GB13432-2013标准要求新增“生产日期和保质期”，删去原产国的国名或地区区名比标注要求。,34,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：10.能量和营养成分占推荐摄入量或适宜摄入量的质量百分比（可选择标示内容）GB13432-2013：在标示能量值和营养成分含量值的同时，可依据适宜人群，标示每100g（克）和（或）每100mL（毫升）和（或）每份食品中的能量和营养成分含量占中国居民膳食营养素参考摄入量中的推荐摄入量（RNI）或适宜摄入量（AI）的质量百分比。无推荐摄入量（RNI）或适宜摄入量（AI）的营养成分，可不标示质量百分比，或者用“-”等方式标示。,35,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：10.能量和营养成分占推荐摄入量或适宜摄入量的质量百分比（可选择标示内容）GB13432-2004：在标示营养成分的同时，可以依据适宜人群，按质量分数标示每份或每100g(100mL）食品中的营养素占中国居民膳食营养素参考摄人量中推荐摄人量（RNI）的量，例如X。如果中国居民膳食营养素参考摄人量未提供推荐摄入量（RNI），可按质量分数标示每份或每100g（100mL）食品中的营养素占中国居民膳食营养素参考摄入量中适宜摄人量（AI）的量，例如X%。,36,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：11.能量和营养成分的含量声称（可选择标示内容）GB13432-2013：能量或营养成分在产品中的含量达到相应产品标准的最小值或允许强化的最低值时，可进行含量声称。某营养成分在产品标准中无最小值要求或无最低强化量要求的，应提供其他国家和（或）国际组织允许对该营养成分进行含量声称的依据。含量声称用语包括“含有”、“提供”、“来源”、“含”、“有”等。,37,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：11.能量和营养成分的含量声称（可选择标示内容）GB13432-2004：符合表1界限的预包装特殊膳食用食品可以声称能量、营养素含量的水平，如“低能量”、“低脂肪”、“低胆固醇”、“无糖”、“低钠。,38,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：10.能量和营养成分的含量声称（可选择标示内容）说明：GB13432-2013修订过程中，参考国际管理经验并根据产品特点确定了能量和营养成分含量声称的要求。根据产品标准要求进行的产品特性说明，如特殊医学用途婴儿配方食品通则（GB25596-2010）中规定的“无乳糖配方”、“低乳糖配方”等，应遵循产品标准的相关要求。当营养成分在产品标准、食品营养强化剂使用标准（GB14880-2012）及相关公告中无最小值要求或无最低强化量要求时，应提供其他国家和（或）国际组织允许对该营养成分在特殊膳食用食品中进行含量声称的依据，并应符合其法规的条件和要求。在部分国家的特殊膳食用食品标签上使用但无明确法规依据的含量声称不作为参考依据。,39,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：11.能量和营养成分的功能声称（可选择标示内容）GB13432-2013：符合含量声称要求的预包装特殊膳食用食品，可对能量和（或）营养成分进行功能声称。功能声称的用语应选择使用GB28050中规定的功能声称标准用语。对于GB28050中没有列出功能声称标准用语的营养成分，应提供其他国家和（或）国际组织关于该物质功能声称用语的依据。,40,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：11.能量和营养成分的功能声称（可选择标示内容）GB13432-2004：符合5.4.3.1-5.4.3.3的预包装特殊膳食用食品，可以声称某种营养素对维持人体正常生长、发育的生理作用，例如：“钙是构成骨骼和牙齿的主要成分，并维持骨骼密度”；“蛋白质有助于构成或修复人体组织”；“铁是血红细胞的形成因子”；“维生素E保护人体组织内的脂肪免受氧化”；“叶酸有助于胎儿正常发育”。不得声称或暗示有治愈、治疗或防止疾病的作用；也不得声称所示产品本身具有某种营养素的功能。5.4.3.1被声称的营养素在所示产品中的含量与可类比的普通食品的相对差异不少于25%。5.4.3.2被声称的营养素在所示产品中的含量显著。5.4.3.3被声称的营养素的作用有公认的科学依据。,41,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：11.能量和营养成分的功能声称（可选择标示内容）说明：根据国际管理经验，与营养标签标准相衔接，GB13432-2013规定符合本标准含量声称要求的营养成分可以进行功能声称，并应选择预包装食品营养标签通则（GB28050-2011）中的功能声称标准用语。对于GB28050-2011中没有列出的功能声称，应提供其他国家和（或）国际组织允许在特殊膳食用食品中使用的功能声称用语及依据，并应符合其法规的条件和要求。在部分国家的特殊膳食用食品标签上使用但无明确法规依据的功能声称不作为参考依据。,42,第二部分主要修订内容及与2004版的主要条文对比,GB13432-2013版和与2004版的主要条文对比：12.能量和营养成分的比较声称（可选择标示内容）特殊膳食用食品针对不同的适用对象有不同的配方，其能量和营养成分的含量在产品标准中已有明确要求，没有必要设置比较声称，因此GB13432-2013未设置比较声称规定。,43,第三部分GB13432-2013与相关标准之间的衔接：,1与GB7718-2011预包装食品标签通则的关系2与GB28050-2011预包装食品营养标签通则的关系3与GB16740保健食品的关系,44,第三部分GB13432-2013与相关标准之间的衔接：,1.GB13432-2013与GB7718-2011的关系：预包装食品标签通则（GB7718-2011）规定了预包装食品（包括特殊膳食用食品）标签的基本标示要求。预包装特殊膳食用食品标签（GB13432-2013）规定了特殊膳食用食品标签中具有特殊性的标识要求。预包装特殊膳食用食品标签应按照GB7718-2011和GB13432-2013执行。,45,第三部分GB13432-2013与相关标准之间的衔接：,例如：婴儿配方奶粉标签按照GB7718-2011的要求，需标注：食品名称、配料表、净含量和规格、生产者和（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号及营养标签等。按照GB13432-2013的要求，还需标注：食用方法和适宜人群。同时GB13432-2013标准中还规定如有必要或相应产品标准中另有要求的，还应标示出每100kJ（千焦）产品中各营养成分的含量。而婴儿配方食品（GB10765-2010）中要求营养素和可选择成分含量标识应增加“100千焦(100kJ)”含量的标示。,46,第三部分GB13432-2013与相关标准之间的衔接：,2.GB13432-2013与GB28050-2011的关系：对于符合GB13432-2013含量声称要求的预包装特殊膳食用食品，如果对能量和（或）营养成分进行功能声称，其功能声称用语应选择预包装食品营养标签通则（GB28050-2011）中规定的功能声称标准用语。,47,第三部分GB13432-2013与相关标准之间的衔接：,1.与GB16740的关系：保健(功能)食品通用标准（GB16740-1997）规定了保健食品标签要求，其中关于营养成分的标示需符合GB13432的规定。食品安全国家标准保健食品（GB16740-2014）已发布，于2015年5月24日实施，替代GB16740-1997。GB16740-2014对于标签中营养成分的标示要求不再参照G