在××区网格化大巡防动员会上的讲话.doc

在区网格化大巡防动员会上的讲话 志们：今天我们在这里召开全区网格化大巡防动员会目的是在全区范围内全面打响网格化巡逻这一社会治安品牌积极推进“平安路桥”建设刚才区委常委、区公安分局局长同志已就网格化大巡防工作作了具体的部署我都同意下面我就网格化大巡防工作的开展再讲三点意见一、统一思想深刻认识网格化大巡防工作的重要意义维护社会治安稳定不仅是一个重大的社会问题而且是一个重大的政治问题历来受到各级党委、政府的高度重视为广大干部群众所关注全区各级党政组织一定要充分认识开展网格化大巡防活动的重大意义（一）网格化大巡防是“平安路桥”建设的重要载体安居乐业自古以来就是中国人民对美好生活的一种祈愿和向往当前平安更是富裕起来的人民群众的迫切愿望党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设进行了全面部署明确提出了要“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”“平安路桥”建设是我区当前和今后一个时期的一项重要政治任务因此我们把网格化大巡防作为建设“平安路桥”的重要载体抓实抓好着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题切实维护好人民群众的生命财产安全和合法权益创造一个让人民群众安居乐业的社会治安环境是党和政府立党为公、执政为民的本质要求是各级党委、政府必须承担的重大政治责任也是我们全面履行政府职能加快现代化建设的根本保证（二）网格化大巡防是“平安路桥”建设的宝贵经验大家都知道我区的城区网格化巡逻运行已经有一年的时间作为“平安路桥”建设的一个创新举措城区网格化巡逻在运行以来已经产生了良好的治安效应和社会效应得到了广大人民群众的广泛赞誉外地许多公安机关纷纷到我区学习取经省委、市委领导更是给予了高度的肯定城区网格化巡逻工作至少在以下三个方面取得了明显的效果：一是有效地降低了刑事发案据统计自城区网格化巡逻以来网格内刑事发案下降了16.2%抢劫、抢夺等街面“两抢”犯罪下降了38.3%特别是原来频发的尾随银行取款客户的“两抢”案件自“网格化”运行以来已经没有发生二是有效服务了人民群众城区“网格”巡警共调处各类纠纷6582起救助群众997起三是有效密切了警民关系网格化巡逻运行以来成为了路桥街头的一道亮丽风景线实事求是地讲城区网格化巡逻为建设“平安路桥”树立了一个响亮的品牌正是由于有了这样的现实效果和成功经验区委、区政府决定延伸城区网格化巡逻在全区范围内开展网格化大巡防工作（三）网格化大巡防是“平安路桥”建设的必然选择当前我区正面临着加快发展的重大历史机遇也呈现出了良好的发展态势总体形势是好的但是我们也必须清醒地认识到由于我国正处于社会转型期经济成份和利益主体也呈现了多元化格局各种深层次的矛盾和问题集中显现特别是我区目前正值人均GDP处在4000美元的临界点附近社会稳定和治安形势依然十分严峻刑事发案总量仍然居高不下另一方面城区网格化巡逻运行以来城区、特别是城区街面的犯罪空间得到了有效挤压一些犯罪分子不敢再在城区实施犯罪转而另辟犯罪空间导致农村及居民小区内的侵财型犯罪有所上升严重影响到了“平安路桥”建设的全面推进因此要想全面实现建设“平安路桥”的总目标我们必须要进一步发挥网格化巡逻这一新举措的强大功能全面推广网格化大巡防工作二、认真组织全面落实网格化大巡防工作各项措施网格化大巡防工作事关“平安路桥”建设大局事关人民群众的根本利益也是区委、区政府今年工作一项重要的民心工程因此大家务必要根据方案的总体部署认真组织精心筹划全面落实网格化大巡防工作的各项措施（一）全面动员积极营造网格化大巡防工作氛围思想是行动的先导认识是工作的先导只有有了思想上的合力才会形成工作上的动力为了顺利推进网格化大巡防工作区里专门成立了网格化大巡防工作协调小组由我任组长由区委常委、区公安分局局长长连吉兴副区长陈敏志区委政法委副书记林喜军任副组长并由各部门负责同志担任成员各镇、街道要根据工作方案的要求及时成立相应的工作领导小组切实加强对网格化大巡防工作的组织领导在此基础上切实加大宣传发动工作要把网格化大巡防工作作为镇（街道）党委、政府的重点工作根据此次动员大会的精神及时召开镇（街道）动员大会确保筹建过程中的思想到位和组织到位（二）深入调研积极夯实网格化大巡防工作基础城区网格化巡逻的成功实施为网格化大巡防工作的开展提供了可资借鉴的经验和路子这是网格化巡逻得以延伸的前提条件但是城区毕竟有城区固有的治安特点和各镇、街道无论在治安形势还是在地理环境上都有明显的不同之处而且各镇、街道之间的情况也不尽相同因此不可能用一种模式来解决所有问题各镇、街道在筹建工作中一定要坚决杜绝闭门造车现象强化调查研究切实掌握本辖区的社会治安特点和形势特别是要会同公安机关加强对本辖区刑事发案情况的研判真正使网格化大巡防工作做到有的放矢网格化大巡防顾名思义就是要将原本大一统的辖区划块进行“精耕细作”式的巡逻因此在调研工作中首先就是要加强对“网格”划分的调研切实增强网格化大巡防工作的科学性（三）强化举措全面实现网格化大巡防工作目标为了早日全面推进“平安路桥”建设区委、区政府打算在5月中旬举行网格化大巡防的启动仪式应该说时间是相当紧迫的同时其工作的任务却相当的多涉及面也相当的广工作要求相当的高各镇、街道都会有很大的压力但是我相信只要我们强化工作举措就一定能够化压力为动力顺利实现我们的工作目标一要周密制订工作方案在充分把握区里出台的网格化大巡防工作方案的基础上结合实际情况对区里的方案进行科学的细化制订本辖区的网格化大巡防工作方案确保方案的“本土化”提高“网格化”大巡防工作的针对性二要科学安排工作进度要统筹考虑网格化大巡防工作明确筹建工作的进度安排量化工作任务做到步骤清楚、脉络分明、进展有序三要切实保证工作质量要严格按照区里的工作要求切实强化网格化大巡防的工作内容确保不走样保证工作质量四要有机强化工作交流各、镇街道在开展网格化大巡防工作中既要防止简单模仿同时也要加强相互交流做到取长补短扬长避短提高工作的地域适应性五要严格制订规章制度针对网格化大巡防的工作要求制订严格的规章制度切实保证网格化大巡防工作的长效开展三、加强领导切实保证网格化大巡防工作顺利实施作为“平安路桥”建设重要组成的网格化大巡防工作是一项重要的政治任务各级各部门一定要高度重视切实加强领导确保此项工作取得实实在在的成效一是要落实领导责任一个地方治安形势的好坏关键取决于领导各镇、街道要从建设“平安路桥”的高度出发切实增强责任感和使命感切实加大对网格化大巡防工作的领导力度层层落实领导责任制形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系党政主要领导要经常听取大巡防筹建工作的情况汇报分析形势把握全局及时协调解决重大问题具体分管领导要集中主要精力深入实际解决好筹建工作中遇到的突出问题和矛盾要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则正确处理好局部和全局的关系同时要落实专人进行督查确保大巡防工作有序高效运行二是要坚持齐抓共建网格化大巡防工作是一项系统工程必须全社会齐抓共建、广泛参与、形成合力区委政法委要在筹建工作中充分发挥参谋助手作用积极协调各部门和社会各方面的力量参与这项活动公安机关要发挥主力军作用尽职尽责强化大局意识、服务意识把开展网格化大巡防作为实践“三个代表”重要思想的实际行动作为“立警为公、执法为民”的重要举措作为构建现代警务机制的重要内容加强调查研究加强检查指导及时发现和解决筹建活动中存在的突出问题确保整体推进各部门、各单位要紧紧围绕工作方案的总体目标和任务要求各司其职、各负其责积极投入到这项活动中来切实承担起维护社会稳定的责任三是要完善保障机制长期以来我区各级党委、政府高度重视维护社会稳定工作在人财物等方面千方百计增加投入为建设“平安路桥”提供了重要保证事实证明在平安建设中有一分投入就会有一分产出甚至会有十分的产出因此在网格化大巡防筹建工作中区、镇两级都要进一步加大投入为大巡防工作提供充足的经费支持特别是经费相对困难的镇、街道要真正树立为平安“买单”的工作理念想方设法筹措资金确保经费到位四是要强化督查工作区级有关部门要根据工作方案的要求及时做好督查工作在督查工作中首先要及时督查工作的进度对各镇、街道的“网格化”筹建工作进度进行适时检查确保此项工作的目标能如期实现同时要强化对工作的质量督查对各镇、街道网格化大巡防的筹建质量进行适时的评估防止工作中出现走过场、玩花样的情况确保工作能够真正全面地落实到位另外区公安分局要充分发挥警务督察这支专业队伍的作用会同其它相关部门切实加强对派出所开展网格化大巡防工作的督促检查同志们开展网格化大巡防活动意义重大任务艰巨使命光荣我们一定要坚持以“三个代表”重要思想为指导全党动员全民发动把思想和行动统一到打造“平安路桥”上来以时不我待、奋发有为的精神状态把这项活动发动好、组织好、开展好努力把路桥建成全市、全省最安全地区使全区社会更加安定、经济更加发展、人民更加安康为我区在新世纪新阶段实现更快更好的发展创造良好的社会环境 志们：今天我们在这里召开全区网格化大巡防动员会目的是在全区范围内全面打响网格化巡逻这一社会治安品牌积极推进“平安路桥”建设刚才区委常委、区公安分局局长同志已就网格化大巡防工作作了具体的部署我都同意下面我就网格化大巡防工作的开展再讲三点意见一、统一思想深刻认识网格化大巡防工作的重要意义维护社会治安稳定不仅是一个重大的社会问题而且是一个重大的政治问题历来受到各级党委、政府的高度重视为广大干部群众所关注全区各级党政组织一定要充分认识开展网格化大巡防活动的重大意义（一）网格化大巡防是“平安路桥”建设的重要载体安居乐业自古以来就是中国人民对美好生活的一种祈愿和向往当前平安更是富裕起来的人民群众的迫切愿望党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设进行了全面部署明确提出了要“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”“平安路桥”建设是我区当前和今后一个时期的一项重要政治任务因此我们把网格化大巡防作为建设“平安路桥”的重要载体抓实抓好着力解决人民群众反映强烈的突出治安问题切实维护好人民群众的生命财产安全和合法权益创造一个让人民群众安居乐业的社会治安环境是党和政府立党为公、执政为民的本质要求是各级党委、政府必须承担的重大政治责任也是我们全面履行政府职能加快现代化建设的根本保证（二）网格化大巡防是“平安路桥”建设的宝贵经验大家都知道我区的城区网格化巡逻运行已经有一年的时间作为“平安路桥”建设的一个创新举措城区网格化巡逻在运行以来已经产生了良好的治安效应和社会效应得到了广大人民群众的广泛赞誉外地许多公安机关纷纷到我区学习取经省委、市委领导更是给予了高度的肯定城区网格化巡逻工作至少在以下三个方面取得了明显的效果：一是有效地降低了刑事发案据统计自城区网格化巡逻以来网格内刑事发案下降了16.2%抢劫、抢夺等街面“两抢”犯罪下降了38.3%特别是原来频发的尾随银行取款客户的“两抢”案件自“网格化”运行以来已经没有发生二是有效服务了人民群众城区“网格”巡警共调处各类纠纷6582起救助群众997起三是有效密切了警民关系网格化巡逻运行以来成为了路桥街头的一道亮丽风景线实事求是地讲城区网格化巡逻为建设“平安路桥”树立了一个响亮的品牌正是由于有了这样的现实效果和成功经验区委、区政府决定延伸城区网格化巡逻在全区范围内开展网格化大巡防工作（三）网格化大巡防是“平安路桥”建设的必然选择当前我区正面临着加快发展的重大历史机遇也呈现出了良好的发展态势总体形势是好的但是我们也必须清醒地认识到由于我国正处于社会转型期经济成份和利益主体也呈现了多元化格局各种深层次的矛盾和问题集中显现特别是我区目前正值人均GDP处在4000美元的临界点附近社会稳定和治安形势依然十分严峻刑事发案总量仍然居高不下另一方面城区网格化巡逻运行以来城区、特别是城区街面的犯罪空间得到了有效挤压一些犯罪分子不敢再在城区实施犯罪转而另辟犯罪空间导致农村及居民小区内的侵财型犯罪有所上升严重影响到了“平安路桥”建设的全面推进因此要想全面实现建设“平安路桥”的总目标我们必须要进一步发挥网格化巡逻这一新举措的强大功能全面推广网格化大巡防工作二、认真组织全面落实网格化大巡防工作各项措施网格化大巡防工作事关“平安路桥”建设大局事关人民群众的根本利益也是区委、区政府今年工作一项重要的民心工程因此大家务必要根据方案的总体部署认真组织精心筹划全面落实网格化大巡防工作的各项措施（一）全面动员积极营造网格化大巡防工作氛围思想是行动的先导认识是工作的先导只有有了思想上的合力才会形成工作上的动力为了顺利推进网格化大巡防工作区里专门成立了网格化大巡防工作协调小组由我任组长由区委常委、区公安分局局长长连吉兴副区长陈敏志区委政法委副书记林喜军任副组长并由各部门负责同志担任成员各镇、街道要根据工作方案的要求及时成立相应的工作领导小组切实加强对网格化大巡防工作的组织领导在此基础上切实加大宣传发动工作要把网格化大巡防工作作为镇（街道）党委、政府的重点工作根据此次动员大会的精神及时召开镇（街道）动员大会确保筹建过程中的思想到位和组织到位（二）深入调研积极夯实网格化大巡防工作基础城区网格化巡逻的成功实施为网格化大巡防工作的开展提供了可资借鉴的经验和路子这是网格化巡逻得以延伸的前提条件但是城区毕竟有城区固有的治安特点和各镇、街道无论在治安形势还是在地理环境上都有明显的不同之处而且各镇、街道之间的情况也不尽相同因此不可能用一种模式来解决所有问题各镇、街道在筹建工作中一定要坚决杜绝闭门造车现象强化调查研究切实掌握本辖区的社会治安特点和形势特别是要会同公安机关加强对本辖区刑事发案情况的研判真正使网格化大巡防工作做到有的放矢网格化大巡防顾名思义就是要将原本大一统的辖区划块进行“精耕细作”式的巡逻因此在调研工作中首先就是要加强对“网格”划分的调研切实增强网格化大巡防工作的科学性（三）强化举措全面实现网格化大巡防工作目标为了早日全面推进“平安路桥”建设区委、区政府打算在5月中旬举行网格化大巡防的启动仪式应该说时间是相当紧迫的同时其工作的任务却相当的多涉及面也相当的广工作要求相当的高各镇、街道都会有很大的压力但是我相信只要我们强化工作举措就一定能够化压力为动力顺利实现我们的工作目标一要周密制订工作方案在充分把握区里出台的网格化大巡防工作方案的基础上结合实际情况对区里的方案进行科学的细化制订本辖区的网格化大巡防工作方案确保方案的“本土化”提高“网格化”大巡防工作的针对性二要科学安排工作进度要统筹考虑网格化大巡防工作明确筹建工作的进度安排量化工作任务做到步骤清楚、脉络分明、进展有序三要切实保证工作质量要严格按照区里的工作要求切实强化网格化大巡防的工作内容确保不走样保证工作质量四要有机强化工作交流各、镇街道在开展网格化大巡防工作中既要防止简单模仿同时也要加强相互交流做到取长补短扬长避短提高工作的地域适应性五要严格制订规章制度针对网格化大巡防的工作要求制订严格的规章制度切实保证网格化大巡防工作的长效开展三、加强领导切实保证网格化大巡防工作顺利实施作为“平安路桥”建设重要组成的网格化大巡防工作是一项重要的政治任务各级各部门一定要高度重视切实加强领导确保此项工作取得实实在在的成效一是要落实领导责任一个地方治安形势的好坏关键取决于领导各镇、街道要从建设“平安路桥”的高度出发切实增强责任感和使命感切实加大对网格化大巡防工作的领导力度层层落实领导责任制形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系党政主要领导要经常听取大巡防筹建工作的情况汇报分析形势把握全局及时协调解决重大问题具体分管领导要集中主要精力深入实际解决好筹建工作中遇到的突出问题和矛盾要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则正确处理好局部和全局的关系同时要落实专人进行督查确保大巡防工作有序高效运行二是要坚持齐抓共建网格化大巡防工作是一项系统工程必须全社会齐抓共建、广泛参与、形成合力区委政法委要在筹建工作中充分发挥参谋助手作用积极协调各部门和社会各方面的力量参与这项活动公安机关要发挥主力军作用尽职尽责强化大局意识、服务意识