农村经济社会发展状况调研报告.doc

农村经济社会发展状况调研报告 一、基本情况及发展现状 长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组502户总人口2053人耕地面积5410亩主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业以烤烟、生姜为主的种植业全村集体经济偏于薄弱 今年来随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效促进了本村经济和各项社会事业的发展 (一)农业生产情况全村主要是以畜牧、种植产业为主产业发展比较滞后年我村集体经济总收入32万元年末农民人均纯收入约为1050元其中：来源于农业方面的收入25万元在全乡4个村中处于中等水平是典型的山区农业村1、从业人员分布情况现全村共有2053人其中：男性1211人女性842人18岁以下人数为264人1860岁之间人数为1567人60岁以上人数为222人劳动力人口数为1567人根据年的统计数据显示：在全村1567人劳动力人口中从事第一产业的农业人口有1193人占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人占劳动力总人口的32%其中：23人从事交通运输业35人从事批发与零售业316人从事其他行业 2、产业结构情况农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主以年为例全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数)其中：粮食播种面积2530亩总产量63.25万公斤在粮食作物中以玉米、油菜为主经济作物主要是以大豆、生姜为主以林果业为补充畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主 3、农业基础设施建设情况截止今年12月上旬建设有乡村公路1条约7.8公里一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条约10公里全部道路均为泥巴路;水利设施建设上坝塘共8个小水池120个沼气池80口 (二)、有关农村政策的落实情况各项支农惠农政策得到进一步落实全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展全村基本实现组组通公路、通电、通电讯现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人困难户基本上得到救助新农村合作医疗保险参合人数1847人参合率90%;全村有17户农村危房改造户目前改造工作已全部完工;建有中小学1所适龄儿童入学率100%农村义务教育基本普及“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施也逐步得到落实 (三)农村基层组织建设情况村“两委”班子共10人其中：村党支部委员5人村民委员会委员5人;全村共有党员52人其中：男性党员45人女性党员7人;每年召开党员大会23次;实行村务公开、财务公开、政务公开坚持民主决策、民主管理、民主监督加强党群、干群关系努力调动村民的参与政务、事务的积极性 二、存在的主要困难和问题 1、农村基础设施建设落后资金投入不足主要体现在以下几方面：一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡雨天行走艰难从而影响了村民的生产、生活和物资运输增加了生产、生活成本;二是水利设施落后水池、水窖修建数量较少不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划多数组建设杂乱无章比较凌乱路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位环境卫生条件差全村的16个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差设备、设施落后对改善农村基础设施建设投入资金不足严重制约我村新农村建设的进程 2、全村农业生产自然条件差生产水平不高劳动力素质低全村的田地比较零星、分散多数是梯田和坡地不利于机械化耕作基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态增加劳动力成本的同时也制约了劳动生产率的提高使我村农业增效、农民增收困难劳动力素质低村民还有相当数量的文盲、半文盲其思想观念还比较落后普遍存在“小富即安、小进则满”心理农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程 3、农民收入低产业化水平不高增收渠道窄当前全村仍面临着缺乏新的产业支撑农业产业结构、农村经济结构矛盾突出农产品价格偏低农民增收项目不多农民增收难等诸多困难和问题年我村农民人均纯收入约为1050元在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低除烤烟种植具有一定产业化外蔬菜种植产业化规模还较小还不具备市场竞争力生姜、核桃种植才刚刚起步 4、新农村建设缺乏科学规划、统一布局我村在新农村建设上村“两委”班子存在思路不够清晰缺乏统一规划、安排和部署有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不积极工作方法不多还存在“等、靠、要”的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量 5、新农村建设“重建设、轻管理”的现象十分突出近年来根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实以及按新农村建设的要求部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设但“重建设、轻管理”成了一大弊病新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位对这些资产村组没有制定一套有效的管理维护制度集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值反而存在严重的减值和流失的隐患部分村民对建成的设施保护意识薄弱特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位 6、村委会基层组织建设仍然薄弱一是全村组干部科技文化素质偏低村“两委”班子成员中小学、初中程度文化还占56%的比重这对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策发展农村经济的能力和后劲不强在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强目前塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强 三、下步工作打算及对策 (一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度宣传党在农村的各项路线、方针和政策宣传涉及“三农”问题的法律法规宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措引导群众转变思想观念增强发展意识、民主意识、法制意识充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传在村内营造新农村建设的良好氛围充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性以科学发展观为指导围绕中央“20字方针”和“多予、少取、放活”的原则扎实推进社会主义新农村建设 (二)突出新农村建设主体意识加强班子建设新农村建设要政府引导农民为主体充分调动群众积极性推进新农村建设需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结紧密沟通、严密组织要形成一支有号召力能干实事乐于奉献的村“两委”班子明确党组织在农村的领导作用充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用建设的主力是农民自己激发广大群众建设自己美好家园的积极性是关键要调动群众的积极性和创造性动员全体村民以集资、投工投劳等方式积极参与各村组的公共基础设施建设新农村建设要精心组织周密部署分类指导、逐步推进确保新农村建设项目建一个成一个但同时也要注意不能过多的增加群众和村组集体负担搞举债、负债建设要量力而行真正把新农村建设抓出成效 (三)科学规划分类指导逐步落实村级“两委”班子须认真研究立足本村实际突出本地特色提出符合本村实际的新农建设发展规划统一布局协调发展坚持因地制宜分类指导突出生态环境对于新农村建设要按照规划稳定有序推进对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排 (四)抓好农业科技文化的培训、推广一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用加大利用科技文化知识的宣传和培训力度要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术提高农业资源和投入品的使用效率降低资源消耗如积极推广配方施肥等农业科技实用技术另一方面要积极推进农村劳务的开发全面实施农民工培训工程提高农民的综合素质和自我发展能力积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入 (五)要抓特色产业的发展和培育着力调整农业结构大力发展农业产业化经营明年我村将加大产业化进程步伐形成以“科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村”的产业结构调整思路在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上明年将大力推广有机高粱的种植和200亩核桃种植;养殖业方面在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度为我村产业化打下基础从而可以推动我村经济和社会的发展同时农民增收是新农村建设的核心内容要搞好规划必须保护好耕地应坚持“围绕增收调整结构”的思路正确引导农民按照市场需求对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育并发展好现有的优势产业在做好产业结构调整的同时要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展 (六)推进民主法制进程完善各种制度坚持和完善村务公开、民主管理制度规范和完善各项村规民约增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识确保公共基础设施安全完整增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性为新农村建设创造良好的法治环境加强维护社会稳定工作确保我村群众生命财产安全为新农村建设提供稳定的社会环境 总之农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程新农村建设涉及千家万户是一项系统的工程绝不可能一蹴而就