“精细化管理与创新年”活动实施方案.doc

“精细化管理与创新年”活动实施方案 为进一步提升集团公司及各权属单位的管理水平夯实管理基础增强企业核心竞争力加快实现“三化一型”的战略目标集团公司决定在年开展“精细化管理与创新年”活动现制订以下实施方案： 一、指导思想和目标 指导思想：以科学发展观为指导以创建“三化一型”大企业集团为目标以精细化管理为重点以管理创新为突破口夯实管理基础增强创新能力提升“山东高速”品牌竞争力促进集团公司全面、协调、可持续发展 目标要求：按照“标准高、工作实、行动快、成效好”的要求通过活动的开展实现集团公司发展思路的明晰化、组织体系的科学化、规章制度的标准化、业务流程的系统化、任务目标的精细化、绩效考核的全面化员工执行力、服务质量和产品质量大幅提升集团公司的综合管理达到省管企业和全国同行业一流水平 二、活动内容 （一）精细化管理主要内容 实施精细化管理是针对集团公司当前管理现状解决经营管理中存在的问题提升管理水平的重要举措以抓好关键环节、重要细节为着力点提高整体管理水平 1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法 精细化管理的核心理念：精、准、细、严精是做精、做好精益求精；准是准确、准时信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化以及执行细化重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定严格控制偏差 精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提升员工的执行力即通过精细化管理使岗位责任、流程、制度执行到位 精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化 2、集团公司总部精细化管理的主要内容 一是细化集团公司发展战略编制集团公司“十二五”发展战略规划明确“三化一型”的战略定位和总体发展目标细化各产业板块发展目标将规划分解到年度计划；细化集团战略的发展路径、方式方法和实施步骤等突出对外投资管理和内部资源整合等重点内容；制定发展战略管理办法等制度将战略目标分解、落实到具体的部门和单位并指导、监督、考核各单位战略执行情况 二是细分集团管控范围和内容建立健全集团公司管控体系科学设计集团管理体制和组织架构明确集团总部职能定位界定集团总部和权属单位管理权限重点完善和强化战略管控、财务管控、投资管控、人事管控、风险管控、文化管控等手段做到抓住控制权、下放经营权提高集团管控的科学性充分发挥各单位主观能动性和积极性 三是全面深化三项制度改革进一步完善、细化集团公司及各权属单位的三定方案规范机构设置和岗位编制自上而下推行岗位评估和全员竞争上岗上半年制定岗位职责、考核标准、薪酬待遇和退出机制从集团公司机关入手由中层到员工逐级竞岗建设精干、高效的总部机关依法规范劳动用工管理将员工考核与劳动合同管理、分配制度结合起来6月底前出台工资总额管理办法完善负责人薪酬办法和岗位绩效工资制度将个人收入与经营效益、绩效考核全面挂钩充分调动员工的积极性和能动性 四是重新梳理、细化现有规章制度各部室要对制订的规章制度进行全面的清理、修订细化规章制度的编制、实施、控制、检查、考核、奖惩等程序做到制度完善、执行严格、考核到位、改进及时6月底前将各部室修订后的规章制度汇编成册并统一在集团公司内部网站上公布 五是深化全面预算管理进一步细化预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督的业务流程重点抓好预算的编制、控制和考核环节建立起基础管理健全、审计日常化、考核动态化绩效人事联动的全面预算管理体系同时把预算编制工作分解到经营管理的每个环节和时间点提高预算编制和执行的准确度加强集团管控能力 六是完善、细化绩效考核体系上半年以对标考核、个性化考核为导向修订完善集团公司生产经营业绩考核办法根据产业门类、市场竞争程度等因素通过与标杆企业相比较确定考核指标和数值并细化考核的内容和标准进一步优化考核方式和体系完善奖惩办法严格考核兑现建立由各级各单位共同参与、分级负责的考核组织体系使业绩考核制度化、日常化加强员工考核工作建立起单位对部门、部门对员工的考核机制将任务指标分解落实到人；从集团机关开始实施“千分制”日常工作考核并纳入总体考核体系设立“董事长奖励基金”对业绩突出的权属单位和做出特殊贡献的个人给予奖励将考核的激励约束作用落到实处 七是建立健全人才队伍建设体系大力实施“人才强企”战略细化人才的选拔、培训、任用、评价、激励、流动等制度把人才规划纳入集团中长期发展规划形成全面、科学、完善的人才工作体系以业绩和贡献为导向细分对管理、技术、技能人才考核评价方法坚持以“内部培养为主、外部引进为辅”的原则全面引入市场化选聘机制并建立“问事、问人、问责”的效能监管机制实行跟踪考核、动态管理完善人员退出制度实现人员能上能下、能进能出、优胜劣汰加大人才培训力度实施“每月开讲”定期举办企业经营管理知识讲座；采取“送出去”、“请进来”相结合加强与高校、培训机构的合作提升培训层次和质量 八是全面提高管理信息化水平把信息化作为实施精细化管理的重要手段加快集团公司管理信息平台建设5月份要全面运行各部门要积极使用管理信息平台并加快相关业务系统开发建设力争年底前每个部门都要有业务系统上线通过实现管理的全面信息化量化管理标准、固化业务流程、促进资源共享、提高工作效率 3、各权属单位精细化管理的主要内容 一是制订并细化落实发展战略和任务目标6月底前各单位完成“十二五”发展规划（草案）编制工作并报集团公司；10月底前集团公司完成集团“十二五”发展规划的编制工作并下发各单位；12月底前各单位根据集团公司“十二五”发展规划完善本单位的发展规划对集团公司有关任务目标进行细化、落实 二是完善细化规章制度各单位要对已出台的规章制度进行全面的清理、修订细化规章制度的执行程序4月底前各单位将现有制度汇编以及修订方案报集团公司；7月底前各单位要将修订后的规章制度汇编成册并报送集团公司审核；集团公司对各单位规章制度制定的全面性、精细化程度、合规性等方面进行审核审核后各单位要在本单位内网公布 三是细分业务流程细化产品与服务标准各单位要全面梳理、细化、再造业务流程明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限处理好业务之间的接口根据自身经营主业参考有关国家标准和行业标准建立健全工作标准、管理标准、产品标准、技术标准四大标准体系通过制定员工手册等方式把标准规范落实到管理和员工操作中去确保执行到位 四是以贯标为抓手推行精细化管理要充分利用iso9000质量管理体系完善的文件架构和运行程序把精细化管理全面落实到具体工作中去已通过认证的单位要重点对“质量手册、程序文件和作业文件”三层次文件进行细化各单位根据自身实际有选择的建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会责任体系同时鼓励各单位在服务、生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法通过人的规范化、事的流程化、物的规格化提高效率保证质量保障安全使工作环境整洁有序提升员工素养和企业形象 五是树立精细化管理的理念抓好服务与生产过程中的细节细节决定成败、细节体现管理水平各单位要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节积极学习先进企业的管理精华掌握管理企业的精髓打造精品和品牌精通管理的方法、工具和渠道业务流程之间要做到协同精密；要细分市场客户、细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程培育精益求精的企业文化结合文明创建工作树立“以顾客为关注焦点”的管理理念以市场为导向、以顾客需求为重点全面细化业务流程、操作规范提高员工职业素质实现提升顾客满意度和市场占有率的目标每个单位要提出12条体现精细化管理的理念 六是加强业务流程与管理环节的信息化建设各单位要以集团公司管理信息平台建设为契机加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、客户资源管理、业绩考核等方面的信息化建设同时要重点加强生产经营领域的信息化建设加大信息技术在道路运营管理、路桥建设、工程施工等生产过程中的应用有条件的单位可以探索建设电子商务、企业资源管理系统（erp）等以提高生产效率和服务能力 （二）创新活动的主要内容 创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段立足集团公司生产和管理实际突出创新的前瞻性、适用性和成效性健全创新的组织和管理体系建立创新型企业 1、加强理念创新重点加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念等方面的创新加强引导和鼓励年各单位要总结出12条有实效的创新理念 2、加大管理创新针对管理中的难点和重点从管理方法、管理手段和管理模式等方面加强发展战略、三项制度改革、管理架构、集团管控、资本运营、绩效考核、投融资管理、工程建设等领域的创新力度同时各单位要加强具体生产经营活动中的创新工作关注细节的改进把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序年各单位要选择12项创新课题要有实效、有成果集团公司争取获得“山东省管理创新成果奖”获得省国资委国资研究与企业管理成果奖2项 3、加大科技创新以提高管理效率为目标加大在管理手段、管理工具等方面的创新推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备各项目建设管理单位、工程施工单位、高速股份、建材公司、信息工程公司、工程咨询等单位要选择12项科研课题加大科研投入争创国家科技进步奖使科技创新对集团公司效益增长产生明显带动作用 三、实施步骤 1、动员部署阶段3月20日前集团公司及各单位召开动员大会广泛宣传发动进行全面部署要充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型积极营造良好的氛围 2、查找问题与方案制定阶段各单位、各部门要全面查找管理中存在的问题并形成自查报告；针对存在的问题制定精细化管理方案明确实施精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等以上方案4月20日前报集团公司 3、活动实施阶段4至11月各单位、各部门要按照活动方案全面开展精细化管理和创新工作把活动贯穿到日常管理与经营中去；活动可采取自上而下、自下而上、上下结合等多种方式进行7月份集团公司将召开一次活动调度和交流会调度各单位活动进展情况交流经验与成效 4、总结考核阶段12月份各部门、各单位对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果集团公司对活动开展情况进行考核并纳入年度经营业绩考核体系同时将召开活动总结大会表彰成效突出、效益明显的单位与个人 5、巩固深化阶段年各单位、各部门要按照精益求精、持续改进的要求对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化使活动常态化把精细化与创新精神作为集团公司的价值观提升到企业文化的范畴 四、保障措施 1、加强组织领导集团公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室负责活动的发动、组织、监督和考核等工作各单位也要成立活动的推动机构主要负责人亲自抓抽调精干力量并明确一个职能部门集中开展活动3月15日前各单位将机构人员名单报集团公司活动领导小组办公室 2、加强学习培训各单位要以精细化管理和创新为重点通过外部学习和内部培训相结合的方式加强相关知识学习和业务技能培训并制定培训考核标准强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识调查研究创新的内容、方式和途径 3、培育和推广精细化管理样板单位各单位要选择12个精细化管理样板重点培育、先期实施发挥样板的示范推动作用集团公司将选择部分好的样板通过现场交流会等方式进行推广 4、聘请管理咨