教育局开展“消防安全年”活动工作实施方案.doc

教育局开展“消防安全年”活动工作实施方案 为认真贯彻国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知精神全面落实全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动深入推进构筑社会消防安全“防火墙工程市政府决定,XX年在全市范围内深入开展“消防安全年活动强化社会消防安全管理创新前移火灾预防关口排查整治火灾隐患提升社会防御火灾能力净化消防安全环境广泛动员全社会力量打一场火灾防控的“人民战争”按照区消防安全工作会议要求并结合教育系统消防安全工作实际现制定本工作实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导以中华人民共和国消防法为依据坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则按照上级部门的统一安排部署结合我区教育系统实际进一步落实各单位的工作责任强化单位“四个能力”建设夯实单位火灾防控工作基础提高消防安全管理水平消除重大消防安全隐患坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生为xx“十二五”规划开好局打造一个更加良好的消防安全环境 二、工作目标 总体目标：通过一年的努力要实现全区教育系统无重大火灾发生的工作目标消防安全责任全面落实火灾隐患基本消除消防基础设施建设日趋完善各学校四个能力显著提升消防管理水平切实提高坚决预防和遏制重大以上特别是群死群伤火灾事故的发生 具体目标： 1、3月底前完成全区各学校火灾隐患的排查任务所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员 2、按时全面完成各个阶段火灾隐患专项整治任务 3、5月底前全区所有学校都要设置固定的宣传阵地 4、XX年全区各学校的消防安全管理员要取得国家职业资格证书消防安全“四个能力”达标验收率实现100 5、XX年全区各学校要建立专兼职消防队伍 三、组织领导 为有效推动“消防安全年”的各项工作区教育局成立了“消防安全年”工作领导小组区教育局局长于东溟任组长副组长由其他各位局领导担任成员为局各科室负责人、各学校校长领导小组办公室设在局安全教育科主要负责组织、部署、协调、调度和督查全区各学校贯彻落实XX年“消防安全年”各项工作的进展情况区教育局工作领导小组每两周召开一次消防工作调度会分析、研判教育系统消防安全工作的突出问题和薄弱环节对下一步工作进行安排部署 四、实施步骤 XX年xx新区教育局的“消防安全年”活动要按照组织部署、全面推进和考核验收三个步骤进行 (一)组织部署各学校要参照区教育局“消防安全年”工作领导小组及办公室的设立模式在XX年1月底前建立本级的“消防安全年”组织机构制定方案明确工作目标、职能职责和具体要求层层分解工作任务细化工作责任召开专题会议进行动员部署全面启动此项工作 （二)全面推进XX年11月底前各学校要按照“属地管理区域管辖”的工作原则坚持“突出重点、全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思路结合各自实际采取切实有效措施扎扎实实地推进“消防安全年”各项工作 （三)考核验收区教育局要将“消防安全年”活动纳入年度工作考核内容XX年12月区教育局工作领导小组将组成考核组对学校“消防安全年”各项工作完成情况进行考核并在全区教育系统通报排名情况 五、工作措施 XX年我局“消防安全年”活动要重点开展“三项行动”加强“二项建设”切实推动消防工作再上新台阶“三项行动”即开展排查整治行动、宣传培训行动和规范督导行动“二项建设”即加强消防基础设施建设、消防队伍建设 (一)开展排查整治行动从根本上消除重大火灾隐患排查整治火灾隐患是有效防控火灾的基础和关键因此区教育局决定在全区各学校范围内要进一步深入开展消防安全大排查、大整治工作着力解决消防安全突出问题 要全面排查消防安全隐患各学校开展火灾隐患地毯式大排查对教学楼、宿舍、实验楼、图书馆等校园建筑物的消防安全情况进行逐一检查摸清底数登记造册建立台帐明确消防安全监督管理责任人要动员广大教职工、学生积极参与火灾隐患排查工作鼓励举报身边的火灾隐患形成师生结合、全体参与的工作格局各学校要召开本单位消防安全责任人和管理人工作会议迅速安排部署本单位开展消防隐患自查自改工作今年春节前对本单位要全面检查一遍重点检查防火巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况和疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况 要深化火灾隐患专项整治区教育局工作领导小组要在重要节日、重大活动前开展消防安全大检查确保消防安全对在检查工作中发现的火灾隐患各学校要坚决整改从现在到3月底要继续开展学校建筑物、施工工地、未审未验单位擅自投入使用等专项整治扎实推进冬防工作从4月到6月底前要针对春季防火实际切实开展在建工地专项整治从7月到9月底前要紧紧围绕夏季防火重点对燃气设施和易燃易爆危险化学品存在的火灾隐患进行专项整治从10月到11月底前针对秋季风干物燥、用火用电用开展火灾隐患的专项整治坚决防止发生火灾事故 （二)开展宣传培训行动切实增强各学校的消防安全意识和 整体素质 全校发动、全体参与是做好消防工作的根本和动力因此要通过开展宣传培训牢固树立“全民消防、生命至上”的理念增强“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”的能力营造消防安全工作校园化氛围 一是实施“全民消防宣传教育计划”按照上级制定全民消防宣传教育纲要实施消防宣传教育计划深化消防宣传“五进”和“消防志愿者”活动提高宣传针对性、有效性继续开展消防安全教育示范学校创建中小学校每学期进行二次逃生自救演练提高师生消防安全意识和自防自救能力XX年春节前以学校为重点广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟花爆竹知识检查、消除身边火灾隐患开展逃生自救演练”为主要内容的消防宣传教育活动 二是巩固拓展宣传教育阵地要强化多种方式宣传工作充分利用班队会、报告会、主题升旗仪式、晨检、安全教育课、校园网、广播、板报、电子屏幕等形式进行经常性的消防常识科普宣传不断更新宣传内容提升宣传深度和广度XX年3月底前所有学校都要在显著位置公示消防安全工作责任人、管理人和监管人每个学校至少要聘请一名消防安全宣传员强化学校消防宣传工作及时发现和消除身边的火灾隐患XX年5月底前全区所有的学校都要设置固定的宣传阵地 三是强化消防安全培训各学校要对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员等加强消防安全专题培训各学校要将消防安全知识纳入学校培训内容丰富教职工的消防安全知识增强消防安全责任意识要组织开展学校领导、中层干部及保安队伍消防安全培训提升消防工作能力特别是针对提高消防安全“四个能力”要划分责任人、管理人和员工等不同层次开展不同内容的消防安全培训责任人要明确责任主体地位深刻理解相关法律法规并真正落实到实际行动上做到消防安全自查、火灾隐患自除管理人要具体负责消防安全管理落实教职工岗位消防责任结合实际制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练教职工要普遍掌握火场逃生自救基本技能熟悉逃生路线和引导在场人员疏散程序 (三)开展规范督导行动努力提高消防监督管理工作水平 要建立区教育局与学校的消防督导新机制形成工作合力提升监督管理工作水平区教育局要按照有关规定严格审查把关承担相应的监管责任加强源头控制做到标准不降、要求不减、关口不松坚决防止因“先天不足”而产生的消防隐患配合公安消防部门依法查处未经消防验收合格或消防竣工验收备案抽查不合格的工程投入使用等违法行为 （四)加强消防基础设施建设满足社会发展的实现需要 随着城区建设的不断快速发展个别单位的消防基础设施建设已经难以满足实现需要因此必须要加大资金投入加强消防基础设施建设特别是消防装备和消火栓等设备要保证能正常使用 (五)加强多种形式消防队伍建设全面提升灭火抢险自救能力 各学校要将多种形式消防队伍建设纳入本校发展规划明确工作目标和具体任务要结合本单位实际因地制宜地建立义务消防队提高自防自救能力深入开展大练兵活动打牢教职工体能基础、业务基础提高快速反应和协同工作能力打造一支强有力的消防后备军 六、工作要求 (一)提高认识加强领导各学校要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度切实增强消防工作的责任感、使命感和紧迫感加强组织领导狠抓工作落实各学校校长是消防安全工作第一责任人主管领导具体负责要逐级签订消防安全责任状明确细化工作任务要将消防安全工作纳入日常管理工作中履行职责职能确保本单位的消防安全 (二)突出重点密切配合区教育局要按照“先重点、后一般”的思路加大对重点区域、重点问题的工作力度深入基层加强调研对关系到师生安危的消防安全问题要放到首要位置上进行解决各学校也要各司其职各负其责加强信息上报并密切配合区教育局建立消防联动工作机制 （三)广泛宣传形成氛围要充分利用会议、校园广播、电子屏幕等形式大力宣传“消防