建设项目职业安全卫生“三同时”管理制度.doc

建设项目职业安全卫生“三同时”管理制度为进一步贯彻落实安全生产法、河北省人民政府关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知，结合企业具体情况，对生产建设项目（工程）职业安全卫生的管理特制定本制度。1、生产性建设工程项目，包括新建、改建、扩建工程项目，必须符合国家职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定。建设项目中职业安全卫生技术措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2、建设项目组织单位应对承担建设项目设计、施工单位提出具体的要求，确保建设项目的设计、施工符合国家职业安全方面的有关规定。并在可行性研究、初步设计审查和竣工验收前，向安全主管部门提供有关文件、资料，办理审批手续。3、建设项目可行性研究、初步设计应有安全专篇，必须严格遵守有关安全生产的法律、法规和标准，可行性研究报告出来后，应进行建设项目的安全预评价，并由专家组审查，安全监督管理局审批通过备案。危险化学品项目，建设项目选址时，建设单位应当对建设项目进行安全论证并进行安全评价。报送安全生产监督管理部门进行审查。危险化学品项目，建设单位应依据安全预评价报告编制安全设施设计。报送安全生产监督管理部门进行审查。4、建设项目安全设施，安全设施投资应当纳入建设项目概算。建设项目安全“三同时”，有以下要求1建设项目设计单位在编制项目设计文件时，应同时编制安全设施的设计文件；2编制建设项目投资计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编制；3报主管部门批准的建设项目，在报批时，应同时报送安全设施文件；4建设项目施工的单位严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工；5在生产设备调试阶段，同时对安全设施进行调试和考核，对其效果做出评价；6建设项目预验收时，同时对安全设施进行验收；建设单位在建设项目竣工、试生产正常后进行安全验收评价，报送安全生产监督管理部门进行审查。6、职责6、1工程管理部门6、1、1负责建设项目的开发立项和上报审批。6、1、2负责建设项目资金使用计划下达。6、1、3负责建设项目可行性研究和安全设施设计审查。6、1、4负责建设项目的施工组织。6、1、5负责建设项目的工程竣工验收。6、2安全管理部门6、2、1负责建设项目的职业健康安全评价（安全预评价、安全验收评价）。6、2、2负责职业健康安全设施“三同时”监督、检查。7管理内容和要求7、1建设项目立项阶段：工程管理部门根据建设项目的性质、规模、厂址等有关资料编制项目建议书并符合国家卫生防护距离要求7、2建设项目可行性研究阶段7、2、1工程管理部门委托设计院编制建设项目可行性研究报告书，报告书中必须有职业健康安全篇。7、2、2可行性研究报告书完成后由工程管理部门立即通过招标或委托方式，选择具有评估资质的评价单位对建设项目进行安全预评价，编制报告书，报安全生产监督管理部门审批。7、3建设项目初步设计阶段7、3、1设计部门在建设项目初步设计编制中必须有安全设施设计，安全设施设计必须符合安全预评价所确定的各项安全措施、投资概算及其它法律、法规、标准要求。7、3、2建设项目初步设计审查前，工程管理部门向安全管理部门提供初步设计、安全设施设计文件，由安全管理部门报安全生产监督管理部门审批，并办理建设项目劳动安全卫生初步设计审批表。7、3、3工程管理部门组织相关部门对初步设计进行审查，提出审查意见。7、4建设项目施工阶段7、4、1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。7、4、2工程管理部门下达资金使用计划，制定施工计划，安排工程进度。7、4、3施工单位必须按图施工，需变更安全设施设计的，必须征求安全管理部门同意。7、5建设项目竣工验收和试生产7、5、1工程管理部门组织建设项目工程竣工验收，职业健康安全设施应与主体工程同时进行验收。7、5、2建设项目建成后，工程管理部门立即通过招标或委托方式，选择具有评估资质的评价单位对建设项目进行安全验收评价，编制报告书，报安全生产监督管理部门审批。7、5、3建设项目建成后生产单位编制建设工程竣工报告，报安全处，由安全管理部门报安全生产监察部门审批。8、“三同时”管理与考核（1）安全管理部门是企业职业安全卫生专业管理部门。负责企业“三同时”管理工作的监督与考核。（2）未按规定向专业管理部门呈报可行性研究报告、安全设施设计、扣责任单位月奖的15%。（3）因资料不能及时汇总上报，而影响“三同时”验收时扣责任单位月奖