近年来乍洋乡森林防火现状及对策.doc

近年来乍洋乡森林防火现状及对策 二五年七月十五日 一、基本乡情简介 乍洋乡地处柘荣县东部104国道横穿中部与浙江省泰顺县相毗邻与福鼎市管阳镇、潘溪镇相接壤全乡下辖13个行政村57个自然村2033户8773人；全乡地域面积81.42平方公里林业面积100744亩其中毛竹面积6934亩XX至今全乡共发生13起森林失火案件（其中XX年3起、XX年8起、XX年2起）造成森林受害面积620亩损失林木蓄积量675立方米损失林木价值202500元 二、森林火灾成因探究 通过对这13件失火案件的审查分析以及到发案现场调查后发现森林失火的主要原因是： 森林防火法律意识淡保我乡地处偏远山区群众大多世代为农经济较不发达群众对农事活动用火根本没有报批的概念更不知道野外用火要经过林业部门审批否则违法我乡林地多森林覆盖率高根据福建省森林防火实施办法第十一条第一、二项规定“凡烧荒、烧灰、积肥、烧牧尝炼山造林等生产性用火必须经过县人民政府森林防火指挥部或林业主管部门及其授权的单位批准领取生产用火许可证”“严禁在山边林缘烧田草、烧山皮、烧藤粉上坟烧纸、迷信用火”野外用火未经审批火灾隐患不断 农民森林防火意识差生产用火操作不规范村民思想麻痹又过于自信往往为了图省事将应劈或锄的杂草等堆积焚烧没有采取任何防护措施就点火若遇炎热干燥、风力较大的天气火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上致使森林火灾频发 造成森林失火的客观原因主要是林区农业用地多在山林边缘林地周围杂草丛生枯枝败叶多一有持续高温天气植被就会变得干燥易燃；加上我乡是农业大乡开春至冬季农村农事活动几乎不断生产性用火根本无法遏制；火警发生后村民们对扑火消极应对抱着“事不关已、高高挂起”的态度且近年来我乡青壮年劳力外出打工增多发生火警时召集不到足够人员扑火致使火灾一旦发生损失都会比较大 对护林防火宣传、管理、巡查、督促不到位措施不够有力有些群众根本没有防火意识干农活用火觉得很自然考虑后果的较少由于是单人行动远离村庄发生火灾时呼应不便又无扑火的常识使火势无法控制造成森林被烧毁 乡镇财政紧张森林防火基础设施建设严重滞后各种防火措施上投入不足缺乏财源设置防火带无法有效控制森林火灾遇上大的火灾更没办法扑救 三、对策与措施 加强森林防火条例和福建省森林防火实施办法的学习和宣传把森林防火工作深入到每个村宣传声势要大教育面要广要达到护林防火人人尽责的实效各村要把森林防火的规定写进村规民约中去让群众真正认识到森林防火的重要性管好用火源头坚决禁止一切非生产性野外用火严格执行野外用火审批制度采取行之有效的措施防患未然以减少森林火灾发生同时还要加大对违规用火的查处力度设立森林防火举报电话严格奖惩制度特别是要注意搞好对重点地区重点时期和重点人的宣传教育 充分发挥森林防火队的作用组建群众扑火队并加强培训不断提高扑火技能从扑大火的实战出发突出“小火大兵团作战”的指导原则修改完善扑救重特大森林火灾应急预案从春防一开始就要实行对每天及特殊时间段的火险天气发布并实行等级待命制度以实现扑火快速反应 县里要加强公、检、法密切配合做到发现一起失火案件查处一起森林公安对失火案件要快侦、快结；检察机关要快捕、快诉对重、特大森林失火案件要提前介入；法院要快审、快判及时有效地打击引发森林火灾的肇事者对群众随意生产用火形成一定