发展高效设施农业实施制度.doc

发展高效设施农业实施制度一、指导思想深入贯彻科学发展观，把发展设施农业作为现代农业建设的重要抓手，以农民增收为核心，以市场需求为导向，以科技创新为动力，积极引导农户、合作经济组织、工商企业等各类投资主体建设高效设施农业，在全镇形成一定规模、一定比例的高效设施农业规模种植区。二、发展目标全镇新增高效种养面积5000亩，其中百亩连片种植基地3-4个。新增设施农业1500亩，其中连片300亩以上设施种植基地1个，连片100亩以上设施种植基地2-3个，规模养殖基地1-2个，市“四有”合作经济组织1家、市“四有”合作经济组织1家，力争省“四有”合作经济组织1家。三、扶持政策为了强势推进全镇高效设施农业上规模、上水平，力争高效规模农业有一个较大突破。镇政府结合市奖励扶持政策，对高效设施农业给予综合补助。1、对高效设施种植项目实施补助。（1）设施补助：当年新建连片设施栽培面积100-200亩，按新增设施面积进行补助，热镀锌钢架设施补助XX元/亩，混凝土立柱结构设施补助1500元/亩；当年新建连片设施栽培面积达200亩以上，按新增设施面积进行补助，热镀锌钢架设施补助4000元/亩，混凝土立柱结构设施补助XX元/亩，其它竹架大棚、防虫网等设施补助1000元/亩。（2）村级奖励。对组织实施并通过市级验收的村，给予奖励5000元。2、对土地规模流转实施补助。当年土地流转用于连片设施栽培100-200亩，按新增设施面积进行补助，每亩补助300元/亩；面积200亩以上，每亩补助400元/亩。当年土地流转用于设施栽培的（设施面积占40%以上，不含水面），面积100-200亩，每亩补助200元；面积200亩以上的，每亩补助300元。当年土地流转用于露地规模种植的，面积100亩-200亩，每亩补助100元；面积200亩以上的，每亩补助200元。按以上三种类型对土地流转实施补助，但不重复补助。此补助政策执行三年（年年）。3、对规模畜禽养殖项目实施补助。规模畜禽养殖项目必须符合环评要求且切实做好畜禽粪便等废弃物无害化处理和资源循环利用，并通过市镇验收才可享受补助。（1）生猪养殖项目。新建扩建标准圈舍8000平方米以上，年出栏商品肉猪1万头以上，补助50元/平方米。（2）家禽养殖项目。新建扩建标准禽舍6000平方米以上，补助40元/平方米。（3）山羊饲养项目。新建扩建标准羊舍3000平方米以上，集中饲养山羊3000头以上，补助30元/平方米。4、对设施水产项目实施补助。对新建扩建钢架水泥池温室型设施渔业，规模达XX平方米以上，补助50元/平方米。5、对农民专业合作经济组织和农业龙头企业的扶持。（1）鼓励发展“四有”农民专业合作经济组织。对获得省、市、市“四有”合作经济组织称号的分别奖励5万元、3万元、2万元。（2）对今年首次获得国家级、省级、市级、县级的农业龙头企业一次性奖励10万元、5万元、3万元、1万元。（3）鼓励新办农产品加工企业。对当年投资100万美元以上，当年实现农产品自营出口的农产品出口企业，奖励2万元；对当年投资1000万元以上的农产品加工企业，通过市镇验收的，奖励2-5万元；对年自营出口额完成300万美元，且有出口增幅的企业，每年递增10%奖励2万元。（4）加强农产品质量建设。当年新获准注册农产品商标的，每个商标奖励XX元；当年被认定为无公害农产品、绿色食品、有机食品的，每个产品分别奖励1万元、2万元、2.5万元。6、对项目引进者进行奖励。（1）当年成功引进连片100亩设施农业项目的奖引进人5000元；100亩以上按每百亩5000元递增。（2）当年成功引进高效规模养殖项目（符合第2条规定），奖励引进人XX元。（3）当年成功引进一个投资1000万元的农业加工企业的奖引进人1万元。（4）引进重大高效规模农业项目，对项目引进人的奖励可采取“一事一议”。四、组织推进1、加强宣传引导。牢固确立富民为大、效益为先、项目为主的理念；广泛宣传党委、政府促进高效农业发展的奖励扶持政策；组织镇村干部和种养能手、农民经纪人代表到先进地区参观学习解放思想，激发干部群众发展高效规模农业的开拓精神和创造热情。2、大力招商引资。大力开展农业招商引资，是促进高效农业快发展、上规模的重要举措。要多头多路开展农业招商活动，用优惠政策和优质服务吸引有意从事高效农业的企业、能人到我镇投资农业项目，充分发挥其规模效应和示范引导作用。3、强化服务指导。按照高效设施农业发展方向和培植目标，围绕项目需要，各职能部门、各村居要认真做好用地调整、土地流转、设施配套等协调服务工作。开展多种形式的技术指导和农民技能培训，采取“走出去、请进来”的方法，传授高效农业知识，帮助解决技术难题。引导现有种养大户走合作发展之路，做大规模、做强品牌、做出特色、做出效益。4、严格考核兑现。镇成立高效设施农业考评领导小组，摸清现状、建好台帐。年底前，由村出具验收申报，镇政府将组织人员逐项验收，涉及土地