工业项目观摩推进会讲话.doc

工业项目观摩推进会讲话 同志们： 经市委、政府研究决定今天上午召开全市工业项目观摩推进会原计划秦书记要做重要讲话但由于今天省政府牛仁亮副省长到介休调研汾河流域治理和公路建设赶不过来了今天早上沟通以后我把秦书记的一些意见消化、融汇在我的发言中应该说今年以来我们连续三个月城乡环境大整治、植树造林大建设虽然现场会还未召开但已经引起省政府的高度关注昨天上午省农业厅组织的全省蔬菜生产现场观摩会开在介休从张兰下高速到汾河护岸林、湿地公园及城市道路绿化与会者感到很震撼用王厅长的话讲这是到了介休了！ 大家都知道我们“两会”刚刚闭幕紧接着就召开这个规格比较高、范围比较广泛、形式比较讲究的全市工业项目观摩推进会今天请了三位大型国有企业的老总他们善始善终的参加了会议并对“十二五”期间在介休落实些大项目都做了表态发言这对介休市委、政府特别是企业界是巨大的鼓舞为什么呢因为他们要在介休投巨资和我们共同发展应该说给了我们信心给了我们鼓励给了我们力量今天四套班子主要领导、分管领导以及相关职能部门包括金融单位、驻介单位十个乡镇的书记、乡镇长和规模以上企业负责人或实际投资人都参加了会议可见市委、政府的良苦用心旨在使尽浑身招数来谋划“十二五”工业项目的推进“两会”的胜利召开进一步提振了我们发展的信心更大程度上凝聚了人心应该说介休现在是天时、地利、人和气顺、心齐、劲足正处于天赐良机的关键时刻也是“xxx”即将结束、“十二五”掀开序幕的特殊关键时期我当选市长以后感慨很多讲了四个坚持：一是坚持以发展为第一要务扭住发展不放松包括政府工作报告“十大战略”中的第一个战略就是扭住大产业这个战略把义安工业园区作为整个工业经济发展的载体来全力推进工业经济的快速发展这就是要解决一个发展的问题发展为大、发展为上、发展为先因为发展是第一要务执政党的第一要义是发展；发展是硬道理一切硬道理面前其他道理都是软道理；发展是大道理在这个大道理面前其他道理都是小道理不发展能行不仅不行小进都是退步今天的会议就是要解决发展的问题解决如何加快发展的问题换句话说就是才能给介休这座城市装上大功率的发动机来推动城市的快速发展一个县域经济的发展工业经济非常重要可以说工业兴、经济兴工业衰、经济衰应该看到介休改革开放以来以民营经济为主的发展形式走在了山西省的前列过去一提介休就想到是煤焦之都、民营经济发达说明介休过去是敢闯、敢为人先、敢于吃螃蟹、敢于奋发有为但现在周边县市的迅速崛起和省委、晋中市委对介休率先发展的要求让我们感到形势严峻在这样一个关键时刻如果我们能够扭住不放、加速升温或许还可以保持现有的格局；如果我们小进则满到年底就可能在全省十强出局介休去年gdp140亿工业增加值98亿财政收入24.2646亿财政收入排全省119个县（市、区）第八位之后的襄垣仅差1000万元排在前面的灵石多1个亿我们现在确实有输不起的危机感等不起的紧迫感慢不起的责任感时不我待的使命感今天召开这种形式的会议实际上是进一步解决企业家、政府两个层面谋发展、抓项目抓大项目、上大项目的问题要强化这种意识在一个县域经济中工业项目非常重要只有工业项目才能不断的创造财富工业化是创造财富城市化是资源配置市场化是解决工业化、城市化的问题一个地方如果没有工业化支撑这个地方的经济发展不仅是滞后而且是很不文明的介休改革开放以来发展是比较快的周边的平遥、祁县、太谷等财政提供的公共产品就比我们少我们为什么自豪就是因为有强大的工业支撑基于这种认识在两会刚刚闭幕以后我们快速的、强势的抓工业项目 今天上午按照会议要求我们先后参观了安泰80万吨优质高线、益达30万吨甲醇、晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅、煜业300万吨洗煤及维群5万吨谷氨酸等五个项目这都是XX年以来介休在工业转型发展方面上的一些大项目而且这些项目有的已经投产有的正在具备投产条件今天的会议我们应该受到启示、启发确立一种危机感刚才看的五个项目从企业和部门来讲如何做好主动奋进希望有关企业要坚定信心上项目千方百计保进度相关部门要主动服务履行承诺共同推动项目建设共同推动介休新一轮的跨越发展就今天项目推进会我讲三条意见 一、进一步提高认识尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设 1、工业项目是市域经济发展的重要载体近年来三佳6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢等项目都是“xxx”以来介休谋划的重大工业项目而且取得了一定的成效就今年“xxx”的最后一年来讲前段时间我们进行了专题研究今年还有包括一、二、三产在内的56个重点项目要落实总投资138亿元其中工业项目19个总投资107亿元这19个工业项目今年要完成投资不低于36亿元占今年固定资产投资总额的77%相关部门要千方百计抓进度今年市委下发的18号文件进一步明确了党政领导包扶重大项目 2、工业项目是加快产业结构调整和加快产业转型的支撑今天看的几个项目投资都很大益达甲醇项目已完成投资5亿元今年6月底前还要完成投资6000万元形成20万吨甲醇的生产能力；晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅完成投资1.5亿元年产值2亿元；煜业300万吨重介洗煤完成投资6亿元其中固定资产2亿元流动资金4亿元；维群5万吨谷氨酸完成投资1.3亿元；安泰80万吨高线完成投资5.3亿元发展为上投资为本没有项目没有投资就没有发展大发展必须有大项目带动今天上午观摩的几个项目投资都在亿元以上这样的大投入才能对介休的发展有拉动作用益达20万吨甲醇、茂胜60万吨醋酸以及已经投产的诚宏福得一10万吨苯加氢、佳乾30万吨焦油这四个项目是我们煤化工产业的龙头要围绕甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氢精制、煤焦油深加工四条产业链整合资源向循环经济园区集中向规模化推进2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅是我市建材产业发展的希望所在看了以后很振奋人心但是按照确定的“十二五”发展目标我们感到“十二五期间的重大项目储备不够前段时间孝义的书记、市长来观摩我们的植树造林张旭光书记介绍孝义的支柱产业煤炭产量25002600万吨其中汾西煤业1500万吨地方煤矿1100万吨焦炭年产1500万吨氧化铝750万吨钢铁500万吨这四大支柱产业支撑了孝义“xxx”以来的快速发展去年财政收入排山西省第三近43亿元今年要实现45亿元孝义的快速发展就是因为有大产业、大项目的支撑灵石煤炭产量2500万吨介休是1470万吨灵石县“十二五”期间规划了一个投资300亿元的铝工业园区而且去年和上海东方希望集团签订了项目前段时间到毗邻介休的长治市沁源县看了看发展速度也是非常快的看了以后我就觉得有点坐不住沁源的支柱产业也是煤炭产量在2700万吨一个16万人的小县面积2500平方公里人少地广但煤炭资源十分丰富资源整合以后保留16个煤矿煤炭产能2700万吨去年财政收入16.1亿元今年要突破20亿元有一个集团包括煤炭、焦炭、发电等产业去年纳税7亿元介孝汾经济圈的汾阳“十二五”期间规划了一个20平方公里的白酒产业集中区总投资在50亿元孝义、灵石、沁源、汾阳等周边县市发展形势迅猛我们感到压力很大最大的压力就是“十二五”期间大项目储备不够刚才山西铝厂吴总表态投资的几个项目前段时间我们做过沟通还是想要求项目再大点投资再多点山西焦炭集团在保证水资源供应的条件下能否把好项目放在介休今天王总没有告诉我们投资多少亿、多大的项目这也是给我们一个考验看我们环境宽松不宽松能耐强不强汾西矿业集团兼并以后的36个保留矿都在介休之外的五市十二县但总部在介休特别围绕着洗煤厂和机修厂总部经济在介休创造好的环境和条件对我们都是考验其它一些集团都要精心谋划项目今天秦书记和我讲现在主要是调动介休所有企业家特别是前十位大企业家都要有一种新一轮发展的冲动、激情、欲望一个地方的发展没有大项目带动那是一句空话 3、从当前形势来看抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展科学发展观发展是第一要义以人为本是核心全面、协调、可持续是基本要求城乡统筹是根本方法不抓发展就是不务正业没有发展做基础、做支撑就谈不上其他抓项目就是抓发展这是我们当前压倒一切工作的重中之重摆在我们全市工作的重中之重今天召开这个会议就是要向全市进一步传递一种积极的信号在抓项目上市委、政府的态度是坚定不移的因此我们必须坚定抓项目就是抓发展抓大项目就是抓大发展的思路在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风不遗余力的把项目抓紧、抓好抓出成效 二、进一步创新机制切实加大工业项目的推进力度 当前一方面要加快发展从政府特别是企业层面来看发展的欲望是比较强的但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力如何解决上述困难和问题需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度当前有三个方面的工作需要我们不断升华 1、企业层面要有积极上项目的精神发展中企业是唱主角的企业是市场经济的主体昨天大家都参加了薛教授的论坛讲座讲新时期的依法行政为什么沿海发达地区政府就比较讲诚信呢就是要把项目留住资本的最大属性是流动儿环境好就往儿走XX年1月份以来国家土地出让政策执行最低价招拍挂这个重大政策变化以来确实给我们的发展带来了很大压力我们需要创新从企业层面来讲确确实实需要在座的包括没有到位的介休所有企业家都要有一种危机感比如安泰集团“xxx”期间在全省前列现在如果重新洗牌是不是能够保住“xxx”初期所处的位置就不得而知了介休列入晋中“8553”工业调产计划的企业如果“十二五”再重新洗牌位置是否发生变化如果没有这样一种认识恐怕在新一轮的发展中不仅不能进入原来方阵的位置还会带来企业生存和发展的压力我讲这个不是危言耸听我们必须牢固确立一种危机意识小成功可以靠自己或者说小成功可以靠智慧、靠运气但大成功要靠对手、靠敌人要有如履薄冰、如临深渊的危机意识我们不能等形势不好的时候再要求企业上项目一定要居安思危、未雨绸缪有备才能无患居安才能思危企业层面一定要把项目建设放在这一轮发展中很重要的位置来对待科学分析准确判断既要把现有产业做大又要在高新技术包括产品产能改造上下功夫一个是我们现在已经抓在手上具备达产达效条件的要尽快达产达效今天看的几个项目包括有机硅已经进入试生产阶段市场形势很乐观可以说是最好的一个时期已经具备达产达效条件的企业包括服务企业的部门要创造条件尽早尽快具备投产条件 2、谋划“十二五”期间项目的规划和启动路鑫公司从去年开始就和山西铝厂开始谋划“十二五”规划有的企业在做“xxx”的同时就想到了做“十二五”规划比如安泰集团“xxx”期间的项目到今年年底基本按初期规划推进了“十二五”期间要把钢铁做到300万吨焦炭做到500万吨特别是在钢铁上要精细化管理我们可以看到就介休企业而言干今年想明年干“xxx”想“十二五”的大企业、大集团都有长足的发展像路鑫公司这几年始终坚持合作共赢的模式很成功三佳公司有机硅项目现在效益很好而且还有一些想法三个煤炭子公司义棠煤业、大佛寺煤业和新峪沟煤业一定要抓住新一轮矿井升级改造的机会按照省政府批复的产能要求来建设一流矿井按照机械化、信息化、集约化搞新一轮矿井建设两年以后介休的煤炭产业才能从过去的支柱产业真正演变成优势产业或者说纳税第一产业形成销售收入100亿元、税收20亿元的规模前提是必须从现在开始抓住机遇搞投资建设煤焦产业面临省委、省政府“xxx”已经提出“十二五”要落实的两大产业兼并重组煤炭企业兼并重组焦炭规划提振介休的11家焦炭企业到年要整合到6家现在产能是920万吨通过整合以后产能要提升到1500万吨安泰现在产能是200万吨再上一个7.63米的焦炉将达到500万吨路鑫通过整合“十二五”达到500万吨两个企业就达到1000万吨通过我们的努力“十二五”期间焦炭达到1500万吨产能钢铁不低于300万吨煤化工不低于100万吨新材料也要上一个新台阶从企业来讲一是达产达效二是千方百计、积极主动的抓“十二五”的项目山铝已经投资10亿元山焦已经投资20个亿在介休这都是与介休民营企业合作的其他企业“十二五”期间抓什么抓转型什么时间上手要及早谋划我们搞工程、搞企业都是如此中国民营企业的寿命据说在18.91年左右意味着有的企业生命周期是35年有的企业4050年上午在安泰我很受启发今年推行精细化管理精细化管理是企业发展到一定阶段对管理新境界的一种要求所谓精细化首先必须是专业化包括今天的汇报都用了一些比较专业的术语标准化、协作化、专业化、职业化、信息化在座的企业家必须在“十二五”有大的发展必须要有控制不住的发展激情和欲望挡都挡不住4月10日山西日报有篇关于孝义的文章在新起点上新跨越孝义提的口号是“三年打基础五年新腾飞”现在抓的146个项目总投资在450亿元这450亿砸下去要发挥一个裂变、巨变的效应我们为什么有这种坐不住的危机感没有大项目、大投入谈发展载体当然应该理性我们政府应该向企业学习包括今天的会议前前后后都需要成本成本就是要算投入产出的效应合算不合算值不值划算不划算一切政府活动都要讲经济效应都要讲实际价值都要讲实际意义我们不搞花拳绣腿通过今天的会议应该使我们在座的企业家要及早把“十二五”期间企业的项目好好的筹划一下不能再等了政府按照上级要求已经开始编制“十二五”规划首先是企业的高度囊括或者说项目规划是“十二五”规划的重要组成部分不可或缺的部分最近一段时间秦书记多次在会上讲大企业、大集团一定要做我们企业自己的“十二五”规划这是从企业机制来讲从政府的部门引导服务机制来讲发改、国土、环保、规划等综合部门应该在引导如何上项目上下功夫要急企业所急想企业所想政府包括职能部门如果说有理念只有一个就是企业家、纳税人花钱雇来的保姆应该跑步服务、上门服务、跟踪服务除此以外没有任何特权不要对企业反复的检查转变政府职能提高工作效率从政府来讲一是干事创业是政府的品味老百姓创家业干部创事业一个家庭一个政府都是如此在我们在位的时候无非是守业、创业、败业有能力的创业没能力的败业中间状态就是守业市政府包括组成部门必须干事二是高效务实是行政风格今天的事情不要拖到明天机不可失时不再来机遇非常重要今年和明年的政策可能发生重大变化可能上个月与下个月就大不同我在这方面体会很深刻在榆次我搞了五、六年的工业项目、工业园区XX年有36个工业项目共约占地4000多亩企业主动要求部门超前服务在国家新的土地政策出台前就把土地给办下来了那时候工业用地可以说是协议出让3000050000元不等大项目是低地价好项目是零地价假如国家宏观调控政策一出台工业用地执行最低价格招拍挂后谁都不能突破这条红线如果是政府拿钱补偿那是另外一个概念但现在的财政是吃饭财政机遇看之无形听之无声但实际上对一个地方、一个企业的发展太重要了机不可失时不再来某种程度上是稍纵即逝所以部门一定要服务到位什么叫到位就是企业要求我们做什么我们做到什么才叫到位东沟煤矿事故发生以后省政府调查组进驻介休调查组的同志就和我说什么叫工作到位从政府监管层面来说派驻的监管员履行了监管职责就是到位我的意见是现在企业是主体企业有点不到位政府有点越位但是要求到位的标准比如说检查人员所有的工作面要求你到位你到了没有到了位才叫到位人到了工作到了没有做到了没有检点到了没有都做到才叫到位服务上到位就是企业家需要我们做到了才叫到位政府部门一定要抓紧、抓好、抓实 3、各方协调联动机制一个大项目来了之后从立项开始立项之前应该做什么立项之后可研报告指导到位了没有可研报告做完之后我们还需要指导做什么服务企业告知企业一步一步做一些重大项目上全程跟踪服务在跑手续、办手续的问题上让企业少走弯路同时服务上要做到心中有数在重大项目的调动上要继续完善过去一些办法同时建立新的制度重大项目每天、每周定期研究还要开短会开现场办公会开管用的会我们把心思主要放在项目建设上这段时间我考虑“两会”结束了政府部门在围绕几个大项目上包括涉及的整村搬迁问题上应该做做了一些思考这种各方协调的机制一定要完善 三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶 现在已经是5月中旬可以说半年即将过去我们必须利用有限的时间来抓紧、抓好项目建设今天这个会议开的有点晚包括今年1月24日市委召开的转变作风、狠抓落实领导干部大会实际上就是一个经济工作的安排部署会会议上对六项工作做了安排和强调 1、一票否决晋中市考核都已经一票否决了我们有点背水一战的想法所以我们不开经济工作会以工业项目现场观摩推进会的形式来做强调和安排虽然今天的会议召开的晚了但还是那个意图的延续时间即将过半我们一定要把前段时间耽误的精力和时间从今天会议之后从企业从政府部门都要有补偿的心理和思想准备一定要尽快推进在建项目进度早投产早受益 2、抓紧谋划大项目继续推进与汾西矿业集团、山西焦煤集团、山西铝厂等大企业的合作在“两会”期间十位政协委员对企业新兴和衰退的发言提到介休机械加工产业、碳素产业的发展和思路都很好要依托义安循环经济工业园区作为平台和载体来规划和建设介休机械制造业工业园区、碳素工业园区介休现在基本上进入了“退二进三进绿”的这种城市格局就是一些二产、工业项目要退出城市进入工业园区汾西的洗煤厂、机修厂能不能考虑进入工业园区或者说现在开始就要启动这件事情用23年时间在义安工业园区规划12平方公里建设机械制造业工业园区发展好的机械加工企业进驻园区碳素确实需要整合碳素是过去一个比较好的产业最近几年有几个搞碳素产业的企业家到了灵石、祁县我希望把介休的碳素产业整合以后搞一个园区还有汾西矿业集团包括洗煤厂、机修厂以及生活区建设等5万职工有3万在介休还有20万家属处级干部630人在介休生活介休市委、政府一定围绕总部经济的要求来给予服务和支持刚才山铝的吴厂长讲的我们全力支持山焦也是抓住这次山西焦炭产业的振兴规划把其他地方的产能置换到介休环境容量带过来土地我们给予解决在介休打造山焦在山西最大的焦炭生产基地当然是要高效和环保王总、吴总、李总三位国有企业的老总所提出的一些设想其实是对介休的一种考验我们环境好就能做得成；环境差就要打问号、打折扣包括工业用水、用地、用电、环境容量等问题工业用水在这次人代会上不少代表提出来了上龙凤水库这个项目去年以来秦书记、