2016年司法行政工作计划

1 / 14 2016 年司法行政工作计划 *乡 2016 年司法行政工作计划 2016 年，我乡司法行政工作以中央、省、市及县有关会议精神为指导，严格按照县司法行政机关和乡党委、政府既定工作安排，以 “强化业务、服务大局、创先争优、提升形象”为总体思路，以促进辖区经济社会各项事业健康有序发展为核心，以提供优质高效的法律服务和法律保障为抓手，充分发挥主观能动性，扎实做好各项工作。 一、深化“六五”普法依法治乡工作，提高全社会法治化水平 1.深入推进“法治 *”创建活动。严格按照 “法治*”创建目标考评体系有序推进普法依法治镇工作，促进“法治 *”创建工作的有效落实。以提高司法行政机关对外知晓率和群众满意度为目标，加大在重大节点的法制宣传教育力度。深入开展“一维两不”学法用法教育活动，在全乡逐步形成群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。 2. 建立健全社会普法教育机制。充 分发挥乡普法依法治镇领导小组及办公室的组织、协调作用，完善日常化、动态化管理机制，加强对普法依法治理工作的督导。按照“谁执法，谁普法”的原则，建立社会普法教育机制。 2 / 14 3.切实加强法治文化阵地建设。充分借鉴 *镇 *村、*镇 *村全国民主法治示范村创建成果，结合“四在农家 ?美丽乡村”创建活动及普法依法治理结对帮扶活动，扎实开展普法依法治理“八个一”建设活动，积极指导各种条件相较优越的村取得县级以上“民主法治示范村”创建命名表彰。 4.突出重点对象的学法用法。深入开展形式多样的“法律八 进”活动，充分发挥领导机关和领导干部的示范带头作用，严格执行党委理论学习中心组集体学法、党委重大事项决策前法律咨询、政府办公会议会前学法、公职人员学法用法 考核等制度。在全乡中小学开展青少年法制教育活动，深化青少年法制教育“渗透式”教学，促进青少年法制宣传教育取得事半功倍的效果。组织开展形式多样的送法进千家万户活动，切实增强农村农民学法用法工作的实效性。扎实开展“送法进企业”活动，做到全覆盖、常态化。 5、强化信息调研报送。极力超任务完成县司法行政机关既定的信息调研任务，提高信息调研质量。 二、加快覆盖城乡的公共法律服务体系建设，提高法律服务水平 6.全面开展公共法律服务体系建设。在全乡开展构建公共法律服务体系工作，进一步完 善乡、村、组三级公共法律服务网络建设。积极提供法制宣传、法律咨询、法律援3 / 14 助、纠纷调处等公共法律服务产品，为人民群众提供优质、高效、便捷的法律服务。 7.加大对重点项目和重点工程建设的法律服务力度。组织法律服务工作者主动对接重点项目、重点工程建设，积极为乡域经济社会发展提供法律服务。 8.普遍建立法律顾问制度。积极争取乡党委、政府的支持，在党政机关、企事业单位、基层组织普遍建立法律顾问制度。 9.进一步完善法律援助制度。加强覆盖全乡的法律援助服务站点建设，完善便民措施，降低 援助门槛，实现“应援尽援”。努力提高法律援助办案质量。继续开展法律援助“大回访”活动，采取电话回访、现场回访、委托回访等形式，扩大回访范围，增大回访数量。 三、规范特殊人群的管理服务，切实降低重新违法犯罪率 10.扎实做好特殊人群的管控工作。认真贯彻落实关于构建特殊人群精细化管理服务体系的指导意见，确保“双实名制”、重点人员“必接必送”、流动人口异地委托管理、突发事件应急处置等十项工作机制落实到位。加大执法力度，杜绝脱管、漏管现象的发生、进一步规范法律文书和执法程序。完成社区矫正人 员信息管理平台建设，加大刑释人员信息管理平台、人口信息查询平台的运用，对重点管4 / 14 控对象进行定位监控，杜绝“三假”人员，初步实现信息化和动态化管理，做到底数清、情况明、去向清。 11.增强特殊人群的帮教效果。进一步发挥我乡社区矫正工作领导小组、安置帮教工作领导小组成员单位作用，落实挂帮责任。在全乡范围内开展心理风险评估、心理干预工作。 12.着力提高特殊人群的安置率。加大对生活困难的“三无”刑释、社区服刑人员的关怀救济力度，协调解决落实低保和临时救助金。有针对性的开展刑释人员和社区矫正人 员免费职业技能培训推荐，推广“分散式”安置模式，鼓励中小企业、个体经营者接收吸纳刑释人员、社区矫正人员，将重点安置任务分解到成员单位分散落实。 13.健全违法青少年群体的帮教机制和服刑人员未成年子女的关怀工作机制。建立违法青少年帮教工作机制。与派出所、中心校、法庭、综治办等单位共同协作，形成机制，摸索出一套违法青少年的帮教模式，建立我乡的违法青少年帮教工作机制。建立违法青少年信息台账和工作台账，落实成员单位责任，建立成员单位与违法青少年和服刑人员未成年子女“一帮二”结对跟踪帮扶机制。加大对未成年 人违法和轻罪记录消除制度的宣传和执 行力度。 四、建立完善“三调联动”的工作机制，全力维护5 / 14 社会和谐稳定 14. 建立大调解格局，在全乡范围内推行“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动。将矛盾纠纷化解在当地、消灭在萌芽状态，切实为党政分忧，为群众解难。继续巩固和完善警民联调、诉调对接、访调对接机制，强化对涉法涉诉案件的分流、转介，切实减轻政府信访压力。 15.积极开展矛盾纠纷排查调处工作。开展好矛盾纠纷的日常排查调处和专项排查调处活动，逐级排查分流调处好重大疑难 矛盾纠纷，特别重视化解开发建设、重大项目建设、重点工程建设中发生的矛盾纠纷。 16.加强人民调解工作的规范化建设。 4 月 20 日前，完成辖区内所有调解组织的验收备案工作。加强人民调解员业务技能培训，按照培训分级负责的原则，在 5 月 30 日前开展一次本乡人民调解员的培训工作，确保每个人民调解员至少参加一次以上培训。加大人民调解案件卷宗评查指导力度，对人民调解的申请、受理、审查、调解、卷宗制作、回访等各个程序进行规范，实现人民调解工作“四个规范”。 五、切实夯实基层基础，为推进司法行政工作大发展 提供物质保障 17.切实加强司法所建设。积极向乡党委、政府和上级司法行政机关争取资金支持，开展市级“五化”司法所和省级规范化司法所创建。强化司法所各项工作的规范化建6 / 14 设。 18.加快信息化建设步伐。在司法所阵地建设中同步开展信 息化建设，积极协调有关部门安装司法行政专网。 六、扎实开展群众路线教育实践活动和全县政法队伍建设年活动 19.扎实开展群众路线教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真执行中央、省、市、县关于转变作风的各项 规定，深入开展“五个梳理”，切实解放思想、理清思路、转变作风、找准问题、对准目标，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，密切同群众的血肉联系。落实党政机关厉行节约反对浪费条例，强化节约意识，完善节约措施，大幅度降低行政成本。 *司法所 2016 年 1 月 2016 年度市司法局工作计划范例 今年全市司法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以深入推进政法三项重点工作为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以 创和谐、创满意、创品牌 为工作目 标，以 务实、创新、高效 为工作要求，以抓规范、破难题、强基础、促提升为着力点，大力实施 1055计划，即：实施 十大项目 、构建 7 / 14 五大体系 、打造 五化格局 ，不断提高司法行政工作的科学化水平，为 三生融合幸福 *建设创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 根据上述指导思想和工作要求， *年着重要做好以下几个方面的工作： 突出重点，强力推进 十大项目 建设 根据 *年全市司法行政工作思路，我们确立了 十大项目 重点工作， 并以此推进司法行政各项工作的全面落实。 1.人民调解机制创新项目。加强村、居、企业、集贸市场、外来人口聚居地以及接边毗邻地区等人民调解组织建设，基本实现人民调解组织全覆盖。继续深化行业性专业人民调解组织建设，在市、县两级全面建成劳动人事争议人民调解工作机制。实现婚姻家庭纠纷人民调解工作组织在县级层面的覆盖率达 80%以上。全年乡镇、街道、村居人民调解组织的调解成功率要达到 98%以上，行业性专业调解人民调解组织的调解成功率达 90%以上。 2.城乡社区法律顾问制度创新项目。深入宣传建立农村法律顾问制度的重大意义，积极与有关部门对接，将农村法律顾问制度工作列入 平安城市 创建、综合治理、新农村建设等重点目标考核体系， *年在去年基础上增加 10%，即完成全市 90%的村居建立有偿法律顾问制度，签订顾问合8 / 14 同，由市县两级政府购买服务。 3.法律服务进政府载体创新项目。争取市政府发文，在市、县两级政府及其部门、部分乡镇建立有偿法律顾问制度，制定相应的操作指引和考核办法。 *年，要确定市政府及 *个县级政府、 70%的部门、 30%乡镇建立有偿法律顾问制度。 4.公证服务城乡统筹方法创新项目。 *年底，实现涉农公证业务年增长率达 5%以上 ;充分发挥农村公证法律服务队伍作用，在重点乡镇设立公证联系点，指导农村公证信息员提供公证咨询、资料初审等服务 ;公证服务城乡统筹综合改革专题法律宣传村居覆盖率达 100%;监督公证机构落实上门服务、电话预约、法律援助等便民惠民服务。 5.法律援助惠民服务方法创新项目。加快法律援助三个网络平台 建设，借助互联网络提高法律援助审批、指派工作效率、降低依法维权成本。至年底要在市、县两级 12家法律援助中心全部建成 三个网络平台 ， 网络咨询和网络申请量要比上年有增长，网络咨询服务要实现微博化、即时化、互动化，网络申请要实现零等待、零遗憾、零投诉。 6.社区服刑人员、刑释解教人员管控机制创新项目。探索分类矫正方法，充分发挥信息化管理平台的功能作用，强化管控措施。继续深化刑释解教青少年 导航工程 ，切实落实 一助一 、 多助一 等结对帮教措施，建立和完善9 / 14 社会帮教机制。社区矫正对象的重新犯罪率控制在 %以内，刑释解教人员的帮教率达到 95%以上，重新犯罪率控制在 3%以内。 7.xx普法宣教平台创新项目。全面实施 xx普法规划，深入开展 法律六进 活动。开展 xx普法骨干培训，组织一次市管领导干部法律知识考试，评选 20 名市级优秀法制副校长。组织 xx普法讲师志愿团为全市 1000 家以上的企业举办法治讲座。 8.劳教人民警察职业化建设模式创新项目。加强专业化、正规化建设，大力开展岗位练兵。推进队伍专业、知识结构合理化，核心专业人员比例达到 75%。着力提升把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力，有效应对场所安全稳定对执法水平的考量。全面加强队伍的思想政治、 业务能力、纪律作风、先进文化建设 ,更好地担负起职责使命。 9.司法行政信息化管理创新项目。建设基础网络平台，建成一个 b 级标准化机房 ;升级改造局机关局域网 ;依托电子政务外网建立全面覆盖市局、县局、基层司法所三级的专线网络。建成数据资源中心，建设完成司法行政基础资源库，以及包括相关业务在内的的业务信息资源库。建设应用软件系统，开发建设司法行政相关业务应用管理系统，完善oa 系统功能，力争实现公文流转无纸化。 10 / 14 现在大家知道年度市司法局工作计划的内容了吧 !希望大家可以好好利用 ! 2016 年 3 月司法行政部个人工作计划 一、立足本县实际，抓住重点，以维护稳定为中心，充分发挥法律保障职能作用 1、进一步加强司法所规范化建设，机关重心下移，夯实基层基础，为地区发展提供有力保障。以司法所规范化建设为重点，全面提升司法所工作实力和工作业绩 ;抓好司法所职能作用的发挥，为党委、政府解决难点、热点问题，担当基层领导的参谋助手，为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议，推动当地政府依法行政工作 ;完善制度建设，以档案建设的规范化为主要内容，使司法所管理规范化再上新台阶 ;抓好司 法所长的培训和指导，增强基本素质和组织协调能力，通过开展争当优秀司法所长活动，全面提升所长的各项能力 ;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动，切实提高司法助理员业务工作能力。 2、探索人民调解新途径，充分发挥“第一道防线”作用，切实维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制，加强对人民调解员的业务培训，提高调解工作及调解书质量 ;发挥乡、村两级调解组织作用，采取以防为主，调防结合的工作方针，坚持每月一次的矛盾排查工作，将矛盾化解在基11 / 14 层，确保小纠纷不出村，大纠纷不出镇，达到标本兼治 的目的。二是拓展人民调解工作新领域，加大投入力度，继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务，同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷，构筑基层司法防线工程 ;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制，从早、从小入手化解各类矛盾纠纷，尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力，减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制，不断丰富调解手段和方式，建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式，以应对新形势下的新矛盾、新问题。四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府 的信访接待相衔接，每月一次，深入村，变群众上访为干部主动下访，使化解矛盾的关口前移，加大预防和化解的比例。五是加强基层调解能力建设，继续做好村调解组织的规范化建设，提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。六是加强规范企业调解委员会建设，做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。 3、以重点人教育监控为着眼点，以维护社会稳定为立足点，做好社区矫正和安置帮教工作，最大限度地降低重新犯罪率。 今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础，完善制度和程序，为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联系， 强化对基层单位的业务指导，加强对社12 / 14 区矫正工作的调研力度，完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥，整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源，建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度，严格按照程序做好每一个环节 ;抓好业务培训和内部管理，以制度规范工作，以措施提高效果，以考评激励实绩，逐步使社区矫正工作运行规范。三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上，在思想教育上给予倾斜，勤走访、勤评估、勤分析，工作中实施分类管理、分阶段教育 ;尝试利用 刑释解教人员对矫正对象开展思想教育，探索一条管理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监督管理工作，最大限度地降低重新犯罪率。 在两劳帮教工作中，第一要完善帮教组织建设，确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完整的帮教档案，制定帮教责任制和责任追究制，将责任落实到人，杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节，加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联系，在两劳人员释放、解教前，提前着手做好接收准备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外，发动社会力 量加大对帮教对象的教育、监管力度，将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机，建立信息库。并将安置工作与市场接轨，推广旧县镇把建雄集团13 / 14 作为安置基地的做法，建立帮教对象安置工作长效机制，使帮教工作逐步实现“社会化、信息化、市场化、法制化”。 二、深入开展全民法制