古代中国的政治制度2走向“大一统”的秦汉政治.ppt

古代中国的政治制度,奴隶社会,封建社会,走向“大一统”的秦汉政治,第课,你心中的秦始皇是什么样的?,秦王扫六合李白秦王扫六合,虎视何雄哉。挥剑决浮云,诸侯尽西来。雄图发英断,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。,“秦王扫六合,诸侯尽西来。”指的是什么历史事件？,第2课走向“大一统”的秦汉政治,一、“六王毕，四海一”,秦王消灭六国，结束割据，那么，他是否就一劳永逸安于现状呢？,1、秦灭六国（前230年公元前221年）,问题：,（1）、灭六国，结束分裂；(前230年前221年）,（2）、北击匈奴，收复河套地区；修长城和直道，加强北部边防,（3）、南征百越，修灵渠，统一岭南地区。,1、秦的统一过程,（4）、修“五尺道”收复西南夷地。,2、秦统一的意义,结束了春秋战国以来诸侯争霸的局面加强了中央对地方的控制;扩大了统一帝国的规模;推动了中华民族多元一体格局的形成,北抵长城一带,西到陇西,东到东海,南到南海,想一想：,面对如此广阔的疆域，秦始皇该如何来统治他强大的帝国呢？中央集权制,想一想,二、秦朝中央集权制度的建立,1皇帝制度的建立,2中央官制的建立,3地方官制的建立,材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。,材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。,材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。,这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？,材料分析：,1、皇帝制度的确立：,皇权至上：是专制主义中央集权制度的最核心特征“天下之事无小大皆决于上”,皇帝独尊：确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。,皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记卷六秦始皇本纪,皇帝,三公,九卿,2、中央官制：三公九卿制：,三公的职责是什么?秦朝中央的三公九卿制有何特点？,秦朝中央的三公九卿制有何特点？,认识：三公九卿制是对世卿世禄制度的否定。,皇帝任命、不得世袭，皇权至高无上；,分权而设、各司其职、分工明确、效率较高；,丞相位高权重；,是一种新的官僚体制。,3、推行朝议制度,内容：丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务，是皇帝裁决的依据。评价：君主专制下减少决策失误的有效途径；秦始皇晚年推行极端的君主专制，朝议遭到破坏。,阅读史记秦始皇本纪里记录秦统一六国后群臣进行的一场宫廷辩论：丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国。是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”王绾与李斯争论的焦点是什么？,他们争论的焦点是在秦朝实行分封制还是郡县制。,秦始皇采纳了李斯的建议。他采取的措施是推行郡县制。影响：有利于统一多民族国家的形成和发展；为后世行政区划奠定基础。,秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？对后世有何影响？,废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。,秦朝中央集权制度的形成,4、地方官制度：郡县制,秦朝政府组织系统简表,中央,皇帝,太尉,丞相,御史大夫,奉常,郎中令,卫尉,太仆,廷尉,典客,宗正,治粟内史,少府,（列卿）,郡尉,郡守,监御史,县尉,县令,县丞,郡,县,乡,此外：还有设置于少数民族聚居地的“道”和负责地方治安的“亭”,里,地方行政机构的职能,郡县制的建立是中央集权制度形成的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。,评价：,有利于统一多民族国家的形成和发展，为后世行政区划奠定基础。,郡县制和分封制不同,世袭；有封地；,皇帝任免；俸禄；,独立性大，容易出现地方割据,加强中央集权,官僚政治,贵族政治,性质：都是古代社会重要的地方行政制度目的：都是为了巩固王权的统治,宗法制（血缘关系）为基础,大一统条件下按地域划分,相同点：？,注意：汉承秦制！,汉承秦制！但又略有损益！汉初，实行郡国并行制；汉武帝时，设置十三部刺史和司隶校尉，加强中央对地方的控制。,讨论：如何评价秦朝的“挟书律”？,专制统治与思想自由是不可克服的矛盾。专制统治不仅要把体制、规范、设施等“硬件”纳入整齐划一的轨道，而且要禁锢人们的思想自由，实行文化专制主义。“挟书律”虽有利于从思想上巩固秦朝的统一，但这对古代文化的延续和保存是一种劫难，同时开了思想专制之先例。秦朝也终因文化专制等原因，激化了社会矛盾，短命而亡。,皇帝制度,中央官制,郡县制,秦朝专制主义中央集权制度,小结：,细密严苛的法律,君主专制,中央集权,含义：专制主义中央集权制度1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式即皇权至上、皇帝独裁；2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。3.理论基础是法家思想。,专制主义中央集权制度建立的影响,积极影响：（1）有利于政局稳定，维护统一；（2）有利于各地区经济文化交流，有效组织人力、物力从事大规模生产建设，利于经济发展；（3）利于多民族国家巩固和发展，利于各民族融合。消极影响：（1）极易形成暴政或政治腐败的局面；（2）封建社会后期，束缚生产力的发展，阻碍资本主义萌芽的发展；,1、废除分封，建立郡县制以后，秦朝：A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织,2、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是：A.皇位世代相传，以稳固“家天下”的基础B.推行郡县制，加强中央对地方的控制C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权D.为提高权威而神化皇权,课堂练习,A,B,4、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是：A.规定皇权至高无上B.中央设三公九卿C.地方推行郡县制度D.颁布秦律，严刑峻法,3、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是：A.焚书坑儒B.推行郡县制C.攻打匈奴D.修筑长城,5、秦朝建立的封建专制主义中央集权制度的进步作用，不包括：A.有利于缓和阶级矛盾B.有利于维护国家统一C.促进了华夏文明的发展D.有利于封建经济的发展,B,A,A,6、中国古代有一位大臣向皇帝进言：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。”此大臣A.反对郡县制B.主张郡县制C.皇帝中央集权D.主张中央集权,A,7、据班固汉书.百官公卿表“县令、长，皆秦官，掌治其县。大率十里一亭，亭有长。十亭一乡，”以下解读正确的是：A.秦亡后，县令、长在汉初继续留任B.秦朝每县掌治100个亭C.汉朝县扩大辖区，掌治100个乡D.汉代县制大体沿用秦朝制度,D,8、荀子.君道“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之守司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也。”据此，秦汉实行了：A.专制主义中央集权制度B.郡县制C.察举制D.监察制度,D,解析：本题考查学生分析理解能力。“墙之外，目不