法律解释.doc

第十二讲 法律解释一、为什么法律需要解释1、什么是法律解释法律解释，广义指有关国家机关、组织或公民个人，为遵守或适用法律规范，根据有关法律规定、法学理论或自己的理解，对现行法律规范或法律条文的内容、含义以及所使用的概念、术语等的理解和所作的各种说明。狭义指有权的国家机关依照一定的标准和原则，根据法定权限和程序，对法律的字义和目的所进行的阐释。2、为什么要对法律进行解释法律具有社会性，是规范社会生活的，与技术性规则截然不同法律不可能做到完全具体明确，法律只能由规范的构成要件来表述它法律概念是用语言文字表述的，而语言文字具有多义性和模糊性 例证一产品，平时是指劳动创造的成果。民法通则第122条：产品有缺陷，造成他人人身、财产损害，应由产品生产者承担责任。产品质量法第2条规定该法适用的产品是指经过加工、制作，用于销售的产品问题：书籍是不是产品？血液是不是产品？天津有70个中专生向法院起诉高教出版社，称该出版社出版的一本经济法教材错误百出，要求赔偿法院审理该案件到底是否适用产品质量法？产品责任意味着无过错责任书籍当然是产品，但这个案件的书籍本身没有什么缺陷，书是完好无损的但是书籍上记载的信息有错误，按照该教材学习，考试就会失败。那么信息是不是产品？书籍上记载的信息有错误造成损害，能否适用产品责任法，追究无过错责任？书籍上记载的信息属于知识产权范围，不是产品质量法规定的产品，不适用产品责任。病人因就医输血感染肝炎、爱滋病向法院起诉，法院是否可以适用产品质量法？平时看起来产品的概念很明确，在此却很模糊立法中的一些模糊性概念违背善良风俗一般注意合理期限正当理由暴利（百分比）上述概念在具体案件的处理中都需要进行解释3、 关于法律解释的误解我们过去理解的解释是宪法所授予的解释权，解释权当然应该由有解释权的机关去行使。如：关于香港的基本法条文的解释需要由全国人大委员会行使，这是一种解释。这种解释不能代替全部，也不能代替法官裁判案件当中的裁判解释 二、法律解释的目标解释者通过法律解释所要探求和阐明的法律意旨法律意旨应当是立法者制定法律时的主观意思，还是存在于法律中的客观意思，在法律解释学上有主观说与客观说的对立。3、 法律解释分类、方法和效果（一）法律解释的分类按照解释主体的不同，可以分为立法解释、司法解释、裁判解释和学理解释从解释的效果上也可分为有权解释和任意解释有权解释即国家机关和公职人员在其职权范围内所做的解释任意解释即一般公民、社会团体和社会组织所做的解释有权解释又可分为立法解释、司法解释、裁判解释和行政解释立法解释即制定该规范性法律文件的主体对该规范性法律文件所做的解释司法解释即最高司法机关（最高法、最高检）所做的解释裁判解释指法官在处理具体案件时对法律所做的解释行政解释即行政机关在其职权范围内对如何具体应用法律所做的解释有权解释的具体范围P2821、立法解释：全国人大常委会、国务院及主管部门、省、自治区、直辖市和其他有权制定地方性法规的地方人大常委会。2、行政解释：国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中的其它法律、法令如何具体应用的解释，以及省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用所做的解释都属于行政解释，是对其下属机构具有普遍约束力的行政解释。3、司法解释：最高法对审判工作中具体应用法律、法令所进行的解释和最高检在检察工作中具体应用法律、法令所做的解释属于司法解释，是两院所做的对其下属机构有普遍约束力的司法解释。4、法官针对具体案件所做的解释例证山西太原铁路局实行有偿供水铁路法13条：铁路运输企业应当采取有效措施做好旅客服务工作，提供饮用水提供是有偿还是无偿铁道部解释：指无偿供应司法解释与裁判解释司法解释：最高司法机关（最高人民法院和最高人民检察院）所制定发布的司法解释文件裁判解释：法官在具体案件的法律适用中在判决、裁定等法律文书中所作的解释前者的目的和功能主要在于统一司法适用；而后者的目的和功能就是进行具体法律适用。前者具有普遍的约束力；并且是公开发布的、权威性的，事实上已成为可以援引的准法律渊源；后者则是针对具体个案的，其效力是个别性的。关于司法解释的例证95年担保法96条，2000年关于适用担保法若干问题的解释134条，还不包括在此之前颁布实施并与现行解释不冲突的各种批复、意见、解答等2001年关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释12条担保法49条：抵押期间，抵押人转让已经办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的转让行为无效解释67条：抵押权存续期间，抵押人转让抵押物未通知抵押权人或未告知受让人的，转让行为有效玉米种子纠纷案（2003）2001年5月22日，河南汝阳县种子公司（下称汝阳公司）与伊川县种子公司（下称伊川公司）签定合同，约定由伊川公司为其代繁玉米种子。合同约定：汝阳公司给伊川公司提供亲本玉米种子2437.5公斤，伊川公司为汝阳公司代繁农大108玉米杂交种子10万公斤。合同履行期限止2002年10月31日止。同时，双方约定，汝阳公司接受玉米种子的价格为基地收购价加代繁费，基地种子收购价的确定按移交种子时当地市场商品玉米单价的2.2至2.5倍计算。伊川公司未能履约，为赚取更大利润，将所育种子高价卖与了他人。2003年初，汝阳公司以伊川公司不履约为由，将其诉至洛阳市中级人民法院，请求法院判令伊川公司合同违约并对汝阳公司做出经济赔偿。伊川公司同意做出赔偿，但在赔偿损失的计算方法上与汝阳公司发生争议。汝阳公司认为，依据中华人民共和国种子法（以下简称种子法）的立法精神，赔偿损失的计算方法应按市场价格定，伊川公司之所以将代繁的种子转卖他人，也是因为当时市场价格较高。汝阳公司按市场利润3.43.9元1公斤价格计算，扣除其它因素损失为70余万元。而伊川公司认为，赔偿应当依据河南省农作物管理条理及省物价局、农业厅据此制定的河南省主要农作物种子价格管理办法的通知（以下简称通知）即政府指导价来确定赔偿数额，因为按此计算，伊川公司只需赔偿2万元左右。争议焦点原告主张适用国家种子法，以“市场价”计算，要求被告赔偿其损失70万余元；被告主张适用河南省农作物种子管理条例以“政府指导价”计算，只肯赔2万余元 法院判决洛阳市中级人民法院在经审理后，于2003年5月27日做出（2003）洛民初字第26号判决书，判决书认定：种子法实施后，玉米种子的价格已由市场调节，河南省农作物种子管理条理作为法律价位较低的地方性法规，其与种子法相冲突的条款“自然无效”，而河南省物价局、农业厅联合下发的通知又是根据该条例制定的一般性规范性文件，其与种子法相冲突的条款亦为“无效”条款，遂判令伊川公司按市场价格赔偿汝阳公司经济损失59.7万余元。上诉但伊川公司则提出，种子法并没有对种子的销售价格做出任何规定，河南省农作物种子管理条例对农作物种子经营价格做出的具体规定没有与种子法、价格法相抵触，法庭不应视之“无效”。法院是司法机关，无权直接在判决书中认定上级立法机关制定的正在生效的条例无效。一审判决后，伊川公司不服洛阳市中级法院的一审判决，向河南省高级人民法院提起上诉。权力机关的回应与此同时，河南省人大、洛阳市人大亦对洛阳中级法院“宣告”地方法规“无效”的判决表示不满，于是在2003年10月13日，河南省人大常委会办公厅下发了“关于洛阳市中级人民法院在民事审判中违法宣告省人大常委会通过的地方性法规有关内容无效问题的通报”。“通报”指出，“针对洛阳市人大常委会的请示，2003年10月13日省十届人大常委会第24次主任会议认为，洛阳市中级人民法院作为一级审判机关，在其民事判决书中宣告省人大常委会通过的地方性法规有关内容无效，其实质是对省人大常委会通过的地方性法规的违法审查，违背了我国的人民代表大会制度，侵犯了权力机关的职权，暴露了一些审判机关对人民代表大会制度意识的淡薄，是严重违法行为。1998年省高级人民法院已就洛阳市人民法院在审理一起案件中错误地审查地方性法规的问题已通报全省各级法院（豫高法1998111号），洛阳市中级人民法院却明知故犯。主任会议决定，为了维护地方性法规在全省贯彻执行的严肃性，请省法院对洛阳市中级人民法院的严重违法行为做出认真、严肃的处理，认真查找、分析再次出现类似情况的原因，真正采取切实措施，以避免类似情况的再发生，并将处理结果报告省人大常委会。”河南省高院于2003年10月21日做出了关于“河南省高级人民法院关于洛阳中院在民事审判中违法宣告省人大常委会通过的地方性法规有关内容无效问题的通报”（豫高法2003187号），洛阳市中级人民法院做出了“关于中院（2003）洛民初字第26号判决书违法宣告省人大常委会通过的地方性法规有关内容无效问题通报”。11月7日，在河南省人大和省高级法院的直接要求下，洛阳中院党组做出书面决定，撤消了此案主审法官李慧娟的审判长职务，并免去其助理审判员的资格，同时撤消了当时受委托签发判决书的一位副庭长的职务。法律分析1、法律解释权的主体是谁？我国现行宪法第67条规定：“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（七）撤消国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；（八）撤消省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。”可见，法律解释权的行使主体是全国人大常委会。但实践中，全国人大常委会几乎从来没有行使过这种权力。2、法院有无法律解释权？根据宪法第2条，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，第3条第3款规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”，由此，我们可知，法院在行使审判权时，确实无权对人大及其常委会通过的地方性法规的效力进行评判。从法律适用的角度来看，法官能够解释法律是适用法律的应有题中之义。interprete law:解释法律、适用法律学理解释和任意解释学理解释即法学家在法学著作或讲授中所做的解释，其意义是为教学作示范，为法官提供参考任意解释即一般公民、社会团体和社会组织所做的解释学理解释、任意解释虽然也有重要意义，但都不具有法律上的约束力 （二）法律解释的效果明确法律含义 纠正法律缺陷 发展法律 寻找裁判依据，增强判决的说服力 （三）法律解释的各种方法文义解释也称语法解释、文法解释、文理解释。指从法律条文的字面意义来说明法律规定的涵义。例证错标商品产地是否需要双倍赔偿消法第49条：提供商品或服务有欺诈行为的，应当双倍赔偿民法通则：一方以欺诈的手段，使对方在违背真实意思的情况下所为的法律行为无效（效果）佟柔：欺诈是指当事人一方故意制造虚假或歪曲事实，或者故意隐匿事实真相，使表意人陷入错误而作出的意思表示行为司法解释：一方当事人故意告之对方虚假情况，或故意隐匿事实真相，诱使对方作出错误的表示体系解释也称整体解释、系统解释指将被解释的法律条文放在整部法律中乃至整个法律体系中，联系此法条与其他法条的相互关系来解释法律系统解释的方法是为了全面、完整地把握立法精神和法律含义，防止一叶障目不见泰山，失却法律原意。 例证民法通则122条：因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当承担民事责任这一条是过错责任还是无过错责任？一般侵权行为适用过错责任，特殊侵权行为适用无过错责任第106条是一般侵权责任第121和123条都是无过错责任，因此该条是无过错责任。目的解释是指从制定某一法律的目的来解释法律 例证宣告死亡申请人是否有顺序限制司法解释：配偶；父母、子女；兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女；其他宣告死亡与宣告失踪制度类似，前者是未了保障失踪人的财产利益；后者是为了保障利害关系人的利益谁先提出申请并没有任何关联所以不应该规定提出申请的顺序但法定继承则有顺序历史解释指通过研究有关立法的历史资料或从新旧法律的对比中了解法律的涵义有关立法的历史资料包括： -关于制定法律的提案说明 -关于审议法律草案的说明 -关于讨论、通过法律草案的记录和其他有关文献等 逻辑解释方法指运用形式逻辑规则和方法对法律进行分析，从而对法律作出准确理解的方法包括依据各概念间的逻辑关系推论出被解释概念的内涵或外延，从判断旧的逻辑关系推出新的判断以确定法律的含义等扩充解释方法或称扩张解释，这是由于法律用词失于狭窄，不足以表达法律真意时，乃扩张其意义使合于法律真意的解释方法例如，按域内效力原则，一国法律在主权管辖的全部领土内生效，这里的领土可解释为包括驻外使馆和领域外的本国船舶和飞行器，即为扩充解释。例证民法通则93条：没有法定或约定义务，为避免他人利益受损进行管理或服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用司法解释：必要费用包括在管理或服务活动中直接支出的费用，以及在该活动中受到的实际损失限缩解释方法与扩充解释相对称的解释方法指由于法律用语失于宽泛，不符合立法原意时，对文字的含义加以限制，以符合法律真意的解释方法例如，民法通则第58条第五项规定“违反法律”的民事行为无效，由于法律分强行法和任意法，当事人之约定可排除任意法之适用，所以这里的“法律”当限缩解释为“强行法”。当然解释方法指法律虽无明定，但其事实比法律规定之事实更有适用理由，从而适用法律规定的解释方法这里的当然指“理所当然”，不言而喻的意思例如规定教室内禁止大声喧哗，则打架斗殴更在禁止之列，法律禁止销售过期食品，则霉变食品自在禁止之列等英国案例：不得在机场附近放烟花，当然也包括在机场内比较解释方法比较解释方法指利用外国立法例及判例作为依据推论法律真意的解释方法例证惩罚性赔偿制度（中国消法第49条）输血感染案件是否适用产品质量法田永案社会学解释方法社会学解释方法指运用社会学上的目的衡量、利益平衡、效果分析等方法进行法律解释的方法 例证台湾高雄地方法院裁判的伪造人民币案检察机关以伪造有价证券罪提起公诉，一审法院判决被告无罪，依据是人民币不属于台湾刑法中规定的“有价证券”有价证券是有价的，并且是法律认可的 大陆委员会和财政部认为：人民币可以间接兑换，应被视为有价证券二审改判有罪合宪性解释指以宪法为根本依据的解释方法要求对普通法律作解释时，不得作出违反宪法的解释例证工伤概不负责的合同条款不符合宪法女雇员一经结婚，视为自动离职条款不合宪反对解释指以法律规定推论其反对之结果的法律解释方法例如刑事诉讼法第61条规定：公安机关对于现行犯，或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留依反对解释，“对重大嫌疑分子，如果不具备下列情形之一的，不得先行拘留。法律漏洞法官在查明案件事实后，找不到法律规则，现行法律对此没有规范，这种情形就叫做法律漏洞1、根据习惯补充漏洞习惯包括交易习惯、行业习惯和地方习惯习惯规则不违反法律的基本原则2、根据法的一般原理、原则补充漏洞例证继承遗体案：某甲于1949年之前受父母之命，经媒妁之言与某乙结婚，育有一女。