三塘镇年安全生产监管执法工作计划

1 / 23 三塘镇年安全生产监管执法工作计划 街道 2016年度安全生产监管执法检查工作计划 一、指导思想 街道认真贯彻国家及省、市、区有关安全生产的法律、法规和规章制度，坚持科学发展 观和安全发展理念，切实履行政府安全生产监管职能，依法加大安全生产执法检查力度，规 范执法检查行为，依法查处、严厉打击安全生产领域的各种违法行为，增强执法检查的计划 性、针对性、有效性，保障辖区安全生产形势平稳向好发展。 二、执法职责 对辖区内生产 经营单位的生产活动进行监督检查 对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正，并在限期 内对整改情况进行复查。 对重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当立即责令作业人员 从危险区域撤出，并责令生产经营单位暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用， 限期排除隐患。 三、执法检查工作安排 2 / 23 成立街道安全生产监管年度执法检查工作组。成员为 。按照安全生产法及有关安全生产检查指引，结合街 道实际， 制定辖区生产经营单位安全生产执法检查内容，详见附件一。 按照辖区生产经营单位实际情况，制订检查工作计划，见附件二。 四、委托执法检查原则 本工作计划所实施的安全生产监管年度执法检查要遵循以下原则： 依法行政、严格执法原则。依法严格行使安全生产监督检查及行政处罚权。对能 现场整改的要求现场整改；对不能现场整改的发出限期整改通知书，要求限期整改；对不能 按要求整改或拒不整改的生产经营单位，要及时报上级相关部门处理。 科学统筹、全面覆盖 原则。依照辖区实际，对照监管生产经营单位数量、规模、 生产情况，对辖区进行科学统筹，合理安排，全面覆盖，不留盲点。 五、委托执法检查工作要求 加强领导、精心组织。要切实加强领导、明确责任，精心组织执法检查工作。 执行计划、严格检查。根据检查工作计划，认真执3 / 23 行计划、切实严格检查，确保 工作实效。 严肃纪律、积极作为。参加执法工作的人员要严肃纪律、对违法违规行为要积极 作为，不包庇、不遗漏。篇二： 2016 年安全生产行政执法工作计 划 2016 年安全生产行政执法工作计划 依据中华人民共和国安全生产法和安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的 暂行规定及省安监局关于编制安全生产监管年度执法工作 计划的通知要求，结合我局监管权限、行政执法人员数量、 技术装备和经费保障以及监管对象状况，保证安全生产监管监察和行政执法工作规范化和制 度化，编制 2016年度安全生产监管执法工作计划。 一、指导思想、工作目标和主要任务 指导思想 坚持“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，践行科学发展、安全发展、和谐发展 理念，全面落实企业安全生产主体责任和政府监管责任，巩固和发展隐患排查整治工作成果， 促进全市安全生产形势进一步稳定好转。 4 / 23 工作目标 对市属以上直接监管企业检查率达 100%；对检查企业复查率达 100%；对发现的重大安全 生产违法行为和重大隐患依法处罚率达 100%；法律适用正确率和执法程序正确率达 100%;案 件归档率达 100%。 主要任务 依法对市属以上煤矿、非 煤矿山、冶金、有色、建材、地质、危险化学品、烟 花爆竹、机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易、公路、水运、铁路、民航、建筑、水利、林业、军工、旅游等行业的 220家对口生产经 营单位进行安全生产监管执法；指导协调市直各负有安全生产监督管理职能的部门依法履行 职责，并对其安全生产工作的开展情况进行监督检查；对辖区内县人民政府安全 生产工作的开展情况进行监督检查。 二、监管执法力量和工作日确定 监管执法力量 截止 2016 年底，市安全 生产监督管理局行政执法、非行政执法人员 76名，其中：行政 执法人员 51 名，非行政执法人员 25 名；监管执法5 / 23 车辆 9部，其中：局机关 5部、市煤炭工 业安全管理局 1 部、市安全生产监察支队 3 部；执法保障经费由本局财务支出。 执法工作日 1、总法定工作日。依据河北省安监局关于编制安全生产监管年度执法工作计划的通知 的要求，总法定工作日 = 局行政执法人员总数 = 51=12750个工作日。 2、执法检查工作日。根据冀安监管办要求，市级 安全监管执法机关 执法检查工作日原则上不得少于总法定工作日的60%。执法检查工作日 =总法定工作日 60%=7650 个工作日。 三、辖区内重点行业、领域及生产经营单位的监管执法安排 2016 年，市安监局将对直接监管的 220 家企业进行执法检查，对各县重点企 业抽查 454 家，总执法检查工作日为 7650个。监管执法处 6 个、市煤管局 1 个、监 察支队 1个，非直接监管处 6个。 具体执法计划为： 安全监管一处监管执法责任人：李俊杰监管执法人员 2 名，对 市属以上 10 家企业进行执法检查。分别是：中6 / 23 国五矿邯邢矿山有 限公司 4 家，即：西石门铁矿、玉石洼铁矿、符山铁矿、北洺河铁矿，冀中能源峰峰集团武 安市南洺河铁矿、中煤第一勘探局、中煤水文地质局、河北省第一地质大队、河北煤田水文 地质队、中冶五一八地质队。同时对县的非煤矿山等行业抽查 50家。 总法定工作日 500个，其中，执法检查工作日 300个。具体安排为： 1、市属以上非煤矿山企业共 5 家。年内全面检查 3次，执法检查工作日为 90个；重点 时段检查 3 次，执法 检查工作日为 30个； 2、市属以上地质勘探企业共 5 家。年内全面检查 2次，执法检查工作日为 60个； 3、重点时段检查 2次，执法检查工作日为 20个； 4、检查督导县非煤矿山为 100个工作日。 安全监管二处监管执法责任人：玉为民监管执法人员 3 人，对市属以上机械、轻工、纺织、烟草、电力、贸易行业 17家企业进 行执法检查。分别为：新兴铸管股份有限公司、中煤邯郸煤矿机械有限责任公司、河北汉光 重工有限责任公司、新兴能源装备股份有限公司、中国船舶重工 集团第 718 研究所、中国解 7 / 23 放军第 4723工厂、国电电力邯郸热电股份有限公司、华能集团邯峰发 电厂、国电河北龙山发电有限责任公司、大唐河北马头发电有限责任公司、大唐武安发 电有限公司、邯郸供电公司、中材国际邯郸装备分公司、河北烟草邯郸分公司、河北电力装 备有限公司、国能成安生物发电有限公司、邯郸天壕余热发电有限公司；对道路交通、建筑、 消防、工信、商务、质监、卫生、教育、体育、文化、铁路、民航、水利、农业、林业、军 工、旅游、公用事业等行业主管部门及 所属生产经营单位进行综合督查；同 时对县的相关企业进行抽查 10 家。 总法定工作日750个，其中，执法检查工作日 450个。具体安排为： 1、市属以上 17 家企业：年内全面检查 2 次，执法检查工作日为 102 个； 2、行业主管部门及所属生产经营单位 : 年内进行综合督查 2 次，执法 检查工作日为 216 个； 3、重点时段、重点企业检查 1 次，执法检查工作日为 51个； 4、检查督导县 81个工作日。 安全监管三处监管执法责任人：胡建华监管执法 人8 / 23 员 3 人，对市属以上 24 家企业进行执法检查。分别是：河北峰煤焦化有限公 司、邯郸金华焦化有限公司、邯郸市峰煤建材有限责任公司、河北钢铁股份有限公司邯郸分 公司、新兴铸管股份有限公司、中国船舶重工集团公司第七一八所邯郸派瑞科技产业园、新 兴河北冶金资源有限公司、冀中能源邯郸矿业集团云宁矸石热电有限公司、冀中能源邯郸矿 业集团陶二矸石热电厂、中石油邯郸销售分公司、中石化邯郸石油分公司、五矿邯邢矿业邯郸物流有限公司、河北邯郸热电股份有限公司、 大唐河北发 电有限公司马头电热分公司、龙山电厂、河北邯峰发电有限责任公司邯峰发电厂、 大唐武安发电有限公司、邯郸丛台酒业股份有限公司、邯郸市自来水公司、石邯成品油管道 中石化华北公司石家庄管理处邯郸站、河北省天然气有限责任公司邯郸站、邯郸华润燃气有 限公司、邯郸市长远天然气有限责任公司、邯郸市安华公司。同时对县危险化学 品行业抽查 150家。 总法定工作日 750个，其中，执法检查工作日 450个。具体安排 为： 9 / 23 1、年内全面检查 2次，执法检查工作日为 120个； 2、重点时段检查 2次，执法检查工作日为 120个； 3、重点企业检查 1 次，执法检查工作日为 25个； 4、检查督导县 185个工作日。 冶金建材监管处监管执法责任人：张景富 监管执法人员 2人，对市属以上 3 家企业进行执法检查。分别是：河北钢铁股份有限公 司邯郸分公司、新兴铸管股份有限公司、邯郸金隅太行水泥有限责任公司进行执法检查。同 时对县冶金、建材企业抽查 30 家。 总法定工作日500个，其中，执法检查工作日 300个。具体安排为： 1、年内全面检查 2次，执法检查工作日为 140个； 2、重点时段检查 2次，执法检查工作日为 40个； 3、重点企业检查 1次，执法检查工作日为 40个； 4、检查督导县 80 个工作日。篇三： 2016 年安全生产执法计划 xx街道办事处安全生产 2016 年度执法工作计划 各社区居委会、生产经营单位、安委成员单位： 为加强安全生产执法检查工作，增强安全监管工作的计划性和有效性，减少监管工作的 盲目性和随意性，并通过安全监管执法有效预防和减少事故的发生 ，根据中华人民共和国 安全生产法、安全生产监管监察职责和行政执法10 / 23 责任追究的暂行规定和安全生产监管 年度执法工作计划编制办法等规定，制定 2016年执法计划如下： 一、指导思想、工作目标和主要任务 指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落 实新安全生产法，坚持“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，严厉 打击安全生产非法违法行为，建立规范的安全生产法治秩序 ，坚决维护广大人民群众生命财 产安全，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。 工作目标 通过开展执法活动，有效打击安全生产非法违法行为，有效整改安全生产事故隐患，有 效遏制生产安全事故，有效改善安全生产执法环境。 主要任务 1、全面开展安全生产“十大战役” 工作 ,依法对危险化学品、烟花爆竹、建筑、人员密 集场所等高危行业企业以及其他生产经营单位进行安全检查； 2、依法进行安全生产综合监管； 11 / 23 3、强化安全 生产事前预防性执法检查，组织安全生产系列专项执法行动，完善执法联动 协调机制； 4、深入开展安全生产“九大九治”打非治违工作，坚决严厉打击高危行业非法生产经营 建设行为； 5、加大安全生产宣传教育和培训工作力度，营造良好安全执法氛围。 二、行政执法人员数量和执法工作日测算 总法定工作日测算：办事处现有在册人员为 20人，按不低于 80%的要求，我街道为 20 80%，为 16人。总法定工作日为： 16 250 4000日。 执法检查工 作日测算：执法工作日 3600日，主要包括： 1.生产安全事故调查和处理； 2.安全生产举报查处； 3.上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动； 4.重大安全生产隐患排查报告的受理、 登记建档、跟踪监控、督促整改； 5.有关报告、制度、安全措施的备案； 6.开展联合执法； 7. 上级安全监管机关安排的工作任务。非行政执法工作日 400 日，主要包括： 1.工作日机关值班； 2.学习、培训、考核、会议； 3.病假、事假； 4.公务员法定年休假、探亲假、婚12 / 23 假； 5参加党群活动； 6.重点工程 与各线工作。 三、直接监管的生产经营单位 1.安监站直接监管的重点行业生产经营单位：幼儿园 10家、宾馆酒店 17家、洗浴场所 4家、影视城 2家、烟花爆竹零售网点 4家。 2.驻社区干部直接监管的各类生产经营单位 1264家 四、行政执法检查 根据对直接监管的重点行业生产经营单位，每年至少检查 1 次，结合街道现有力量、装 备和生产经营单位的实际，安全执法抽查计划如下： 1街道烟花爆竹零售网点 4 家，全年抽查 4 家 16次； 2安监站全年检查生产经营单位 981家 3驻社区干部、社区安全员检查各生产经营单位3682家次。 五、安全生产宣传教育 1结合安全生产月活动扎实开展安全生产法制宣传教育； 2督促企业依法落实安全生产“三级”教育培训和特种作业人员持证上岗。 六、工作要求 13 / 23 文明执法，服务发展。执法人员要牢固树立“以人为本，法律至上，规范执法， 服务发展”的执法理念，在思想上进一步明确执法是为了发展，执法 是保护发展的正确观念， 做到文明执法不蛮干，服务发展不乱罚。 严格依据执法计划执法。街道安监站、驻村干部要严格按照计划执行，将执法计 划纳入每月工作安排，对生产经营单位开展执法检查时，应当根据执法计划的要求编制具体 的现场检查方案。要注意与其他工作统筹兼顾，协调安排，做到“当月不足次月补，季度之 内结硬帐”，分解落实执法计划。 严格执法程序，建立执法档案。安监站、驻社区干部要建立执法计划工作台帐， 认真填写执法文书，严格执法 程序，建立执法档案。所有检查必须填写检查记录，如有整改 事项，必须下达整改指令书，整改到期必须复查验收。凡是拒绝整改或逾期未整改完成或整 改复验不合的，报街道安监站，然后由街道安监站报至区安监局进入行政处罚程序，依法给 予行政处罚。 建立定期分析、通报制度。安监站、驻社区干部结14 / 23 合执法具体情况，定期分析每 一次的现场执法工作，总结经验，找出不足，不断改进，进一步提高安全生产执法工作 质量。每季度对执法计划进行一次总结分析，形成书面材料，建立定期通报制 度。 xx街道办事处 2016年 1 月篇四： 2016年度安全生产监管执法工作计划附件： 朔州市安全生产监督管理局 2016 年度安全生产监管执法工作计划 根据国家安全监管总局安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通 知要求，结合 2016 年朔州市安全 生产监管工作实际，特制定朔州市安全生产监督管理局安全生产 监管执法工作计划。 一、指导思想、工作目标和主要任务 指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、 市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，按照市委、市政府“转型发展、安全发展、15 / 23 和谐发展、全面发展”的战略部署，紧 紧围绕“继续开展安全生产年”活动， 认真落实国发 23号文件和省政府关于加强重点行业 安全生产工作若干规定，继续深化安全生产专项整治，加大安全生产执法力度，规 范企业安全生产行为，及时有效地消除和控制事故隐患， 为实现全市安全生产形势持续稳定 好转和经济社会率先发展创造良好的安全环境。 工作目标和主要任务：通过认真履行安全生产监管职责，加大安全生产执法力度，切实推动各级政府安全生产监管和各类生产经营单位的安 全生产主体责任的进一步落实，坚决杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，各类 安全生产事故死亡人数控制在省政府下达的考核指标以内，完成市政府下达的各项控制指标。 市安监局负责直接监管的生产经营单位的执法检查覆盖率达到 100%，发现的违法行为查处率 达到 100%，重大隐患督促整改，跟踪督办率达到100%；行政许可在规定期限的办结率达到 100%；监管责任“三落实”率达 100%；重大行政处 罚备案率达到 100%；安全生产监管执法行政复议、行政应诉“零败诉”；实现全市安全生产 16 / 23 形势持续明显好转。 二、行政执法人员数量和执法工作日测算 市安监局编制 45 人，实际 43 人，设有 12 科和直属单位， 2016 年实际直接从事 2016年安监局安全生产监管执法工作计划 为认真抓好我市 XX年安全生产监督 管理工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济、社会持续健康发展。针对我市安全生产形势， XX年我局将加强对安全生产保险、法规的培训学习，结合行业特点，强化依法监管，加强日常及重点时段监督检查，努力保持安全生 产形势平稳发展，根据我局职能职责制定以下监管执法工作计划。 一、强化重点行业监督管理，加强重点时段安全大检查 XX 年安全生产监管工作要进一步助推企业安全生产和政府部门安全监管两个主体责任的落实，排查治理各类事故隐患，严防各类安全事故尤其是较大以上 事故的发生，加强重点时段安全大检查，确保全市工矿商贸企业生产安全有序。 协同作战，成立 17个市级部门检查组，确保重大节假日安全 17 / 23 为确保“元旦”、“两会”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节假日期间安全生产形势的稳定和安全大检查工作有序开展，进一步落实责任， XX年，在市安委会的协调组织下成立以市安监局、建设局、保险局、交通局、运管分局、教育局、林业局、文体旅游局、质监局、国资局、城管局、环保局、水务局、国土资源局、食品药品监督管理局为责任单位的 17 个市级部门安全检查组，负责 牵头组织市监察局、总工会、经贸局、农业局、卫生局、发改局、财政局等多个部门在重点时段开展安全大检查，重点对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、电力、生产加工、建设工程、道路交通运输、人员密集场所、民用爆炸物品、特种设备、食品药品安全等行业进行全面的安全大检查。 重点时段安全大检查时间安排 “元旦”、“两会”、“春节”安全大检查。 “五一”安全大检查实行安全生产“主题月”检查监督机制 为切实履行安全生产监督管理职责，进一步推进我市安全生产形势的持续稳定好转，督促 生产经营单位贯彻落实安全生产保险法规和有关规范标准，提高企业安全生产管理水平，预防和减少各类安全事故的发生， XX年安监局将实行安全生产“主题月”检查监督机制，加强对生产经营单位是否具备有关保险、法规、规章和国家标准或者行业标准规18 / 23 定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查安排如下： 1月份：开展全市“非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业安全隐患专项排查整治”，督促指导企业进行自检自查。 2 月份：开展“烟花爆竹专项检查”，成立烟花爆竹专项整治领导小组，与公安、工商、质监、消防、 城管、供销社等部门密切配合，开展联合检查，严厉打击无证、非法进货、占道经营等违法经营行为。 3 月份：开展“安全生产执法行动”，重点对我市特殊工种、特殊岗位人员的持证上岗、厂长、安全员的培训、企业安全生产许可证、经营许可证等安全生产行政许可进行专项检查。 4 月份：开展“安全管理台帐规范化专项检查”，对全市非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、生产加工企业的安全管理台帐规范工作进行监督检查。 5 月份：开展“三项经济政策”专项督查行动，重点对我市辖区内企业按照相关规定应提取和使用安全生产费用、安 全生产风险抵押金、高危行业人身意外伤害保险工作的情况进行督查。 xx街道办事处安全生产 2016年度执法工作计划 各社区居委会、生产经营单位、安委成员单位： 为加强安全生产执法检查工作，增强安全监管工作19 / 23 的计划性和有效性，减少监管工作的盲目性和随意性，并通过安全监管执法有效预防和减少事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和安全生产监管年度执法工作计划编制办法等规定，制定 2016年执法计划如下： 一、指导思想、工作目标和主要任务 指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实新安全生产法，坚持“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，严厉打击安全生产非法违法行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决维护广大人民群众生命财产安全，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。 工作目标 通过开展执法活动，有效打击安全生产非法违法行为，有效整改安全生产事故隐患，有效遏制生产安全事故，有效改善安全生产执法 环境。 主要任务 1、全面开展安全生产“十大战役” 工作 ,依法对危险化学品、烟花爆竹、建筑、人员密集场所等高危行业企业以及其他生产经营单位进行安全检查； 2、依法进行安全生产综合监管； 20 / 23 3、强化安全生产事前预防性执法检查，组织安全生产系列专项执法行动，完善执法联动协调机制； 4、深入开展安全生产“九大九治”打非治违工作，坚决严厉打击高危行业非法生产经营建设行为； 5、加大安全生产宣传教育和培训工作力度，营造良好安全执法氛围。 二、行政执法人员数量和执法工作日测算 总法定工作日测算： 办事处现有在册人员为 20人，按不低于 80%的要求，我街道为 20 80%，为 16人。 总法定工作日为： 16 250 4000 日。 执法检查工作日测算： 执法工作日 3600 日，主要包括： 1.生产安全事故调查和处理； 2.安全生产举报查处； 3.上级安全监管执法机关组织的安全生产专项行动； 4.重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改； 5.有关报告、制度、安全措施的备案； 6.开展联 合执法； 7.上级安全监管机关安排的工作任务。 非行政执法工