审查调查安全隐患心得体会.docx

审查调查安全隐患心得体会某县纪委监委在全市审查调查安全工作会议上的汇报材料典型发言坚持四化并举强，力筑牢审查调查安全防线今年以来，xx县纪委监委认真贯彻落实审查调查安全各项决策部署，进一步提高政治站位，牢固树立“没有安全就没有办案”理念，狠抓教育引导、阵地建设、完善制度、监督检查，环环相扣、步步推进，全要素、全方位、全过程做深、做细、做实审查调查安全工作，坚决守住不发生安全事故的底线。截至目前，全县各级纪检监察机关共立案查处党员干部和国家工作人员违纪违法案件xx件，结案xx件，给予党纪政务处分xx人，留置xx人，实现了审查调查安全零事故、办案人员零违纪、审查调查结果零申诉，确保了审查调查工作顺利进行，放大了审查调查的政治效果、社会效果。坚持定期检查与随机检查相结合、专项检查与综合检查相结合的原则，通过实地查看设施、调取监控录像、查阅工作资料等方式，由班子成员带队，常态化开展审查调查安全工作监督检查，对检查中发现的安全隐患现场提出整改建议、明确整改时限，督促落实到位，防止小问题演变为大隐患。现将有关工作情况汇报如下：一、强化组织领导，夯实安全责任。一是构建安全责任体系。始终把审查调查安全工作放在突出位置来抓，与执纪监督、调查审查同部署、同检查、同落实。今年以来，县纪委常委会先后3次专题研究审查调查安全工作。成立委审查调查安全工作领导小组，层层签订责任书，明确工作责任，构建起主要领导要亲自抓、分管领导具体抓、职能科室主动抓，上下联动、无缝衔接、人人负责的安全责任体系，严防各类安全事故发生。二是加强安全教育培训。坚持安全教育常态化，利用县心得体会：以关键信息绘制三维人像，做好监督审查调查工作基本功监察法颁布实施，标志着纪检监察工作站在了新的起点上。依据党章和宪法监察法，全面贯通、一体贯彻纪委监委两项职责，关键在于提高监督审查调查工作的质量和水平。习近平总书记曾在从政杂谈中论及识别人才的方法时指出：“吕氏春秋论人中把知人之法概括为八观六验。八观中有听其言而观其行，这一点非常重要。”监督审查调查工作的对象是人，人的复杂性决定了工作的复杂性。强化精准思维，运用30条关键信息绘制“三维人像”，精准识别工作对象，是做好监督审查调查工作的一项基本功。“三个维度三十条关键信息”的关系和作用每个人均以不同的基本面、工作面、生活面立足社会并区别于他人。基本面即一个人的基本情况，好比房屋的门脸。一个人的档案履历基本涵盖了这些内容，包括姓名、性别、年龄，出生地、成长地、相貌、体格，学历、阅历、专属身份信息10条关键信息。如身份证号码、手机号码、车牌号码等都属于专属身份信息。这是最直观、最容易掌握的一组信息。工作面即一个人的从业情况和个人素养等综合概况，好比支撑房屋的大梁和立柱，是立足社会的重要依托。主要包括职业、专业、特长、业绩，志向、担当、境界，精神、人气、规矩10条关键信息，与一个人社会附加值的高低密切相关。这组信息，有外露的、也有内隐的，需要通过恰当的方式方法才能获取。生活面即一个人的生活保障和层次，就像确保房屋屹立不倒的地基。主要包括健康、性格、习惯、爱好，婚姻、家庭、收入，信仰、修养、社交10条关键信息，直接影响着人的生活质量。生活面的关键信息，犹如房屋深埋地下的根基难以一窥真容，却对识人辨人非常重要。这一组信息最难掌握，是监督审查调查实践中攻坚的重点。概述之，基本面、工作面、生活面，就是一个人的社会符号、社会价值、生活保障，三个维度相对独立、自成体系，又关联紧密、不可分割，较为完整地记录着一个人的人生轨迹。30条关键信息是三个维度的关键代码，互联互通、交织融合，互为因果、相互印证。如，基本面的学历，关联工作面的专业、生活面的收入；基本面的体格，关联工作面的精神、生活面的健康，等等。单个而论，不同的人可能会有相似相近甚至相同的关键信息，但以三个维度为主轴、有机整合在一起，足以显示每个人的与众不同。这样，全面、客观、准确描述工作对象的“三维人像”，对于监督审查调查工作就有了实践需求和现实意义。三个维度中的30条关键信息，就像钢筋、扣件等把整栋房屋铆合而起一样，完整地显示了一个人的真实面目。少了任何一个层面、一条信息，“三维人像”即有残缺，客观性将大打折扣。比如，打听一个陌生人时，通常都会提三个问题，“叫什么名字，干什么的，人怎么样”。看似简单，实则涵盖了分别来自不同维度的姓名、职业、修养三条关键信息，也是简明扼要对一个人作出判断的依据。姓名可以排他，确认是否听说过或接触过；职业描述，可以确认其工作性质、判断其社会地位；修养的评价，直接反映了基本素质和道德水准。得到这三条信息，即可勾勒出一个人的基本轮廓。如果知其一或其二，而不知其三，就难以作出相对完整的判断。人的复杂性、多面性、神秘性，决定了识人辨人绝非易事。出于人性本能，有的人把自己装在套子里、包裹很严，有的人习惯戴面具、表里不一，绝大多数人遇到危险时都会想办法防备。同时，人又是感性与理性的综合体，即便隐藏再深，在特定场合、特定情景，也会宣泄情绪、吐露心声、显现本性。纪检监察干部需要尽可能淡化感性因素，抓住基本面、工作面、生活面三个维度以及每个维度的10条关键信息，通过细致的观察、详实的了解、必要的验证，凭借缜密的思维，由点到面、由表及里，绘制“三维人像”，破译工作对象的“人生密码”，为监督审查调查工作打下扎实基础。有效整合信息，精准绘制“三维人像”除了准确收集信息之外，还需要善于从不同角度去拼接组合、对比呼应、前后关联，审慎加以研判分析，得出正确结论。三个维度的30条关键信息，既有静态的，如姓名、出生地、成长地，也有动态的，如职业、收入、习惯；既有显性的，如相貌、体格、精神，也有隐性的，如志向、担当、境界；既有八小时以内的，如业绩、人气、规矩，也有八小时以外的，如婚姻、家庭、社交。不同的信息组合在一起，呈现出的画面是不同的。信息的动与静、显与隐、内与外都是相对的，其延伸解读没有穷尽。实践中，进行信息组合、比对、分析，虽有一定规律可循，却非一成不变的计算公式，在真实、客观前提下，每个人都可以有自己的理解角度、区分标准和组合习惯。一是动静结合画轮廓。用相对固定的静态信息链接动态信息，把一个人在社会中的身份、分工、地位等情况锁定，呈现出一个基本的轮廓，确定最基础的社会定位和活动范围。比如，把姓名、出生地、成长地、学历等静态信息，与职业、收入、习惯等动态信息组合在一起，该工作对象的社会地位、工作领域、文化层次、生活水平等基本状况和范围就会十分清晰，即使动态信息发生部分变化，也不会影响整体轮廓。据此，即可在相对固定的范围内进一步深入了解其内在和本质。二是显隐对比画立面。三维立体图像，除了主轴框架还有很多立面，“三维人像”立面同样有很多种。对比显性信息与隐性信息，不仅能够克服单一信息的片面性，还可以客观了解一个人在不同场合或情景下的表现情况，判断是相符还是有出入。比如，掌握一个人的相貌、体格、精神等显性信息后，与其健康、性格等隐性信息相比对，在性格外向还是偏于内向、身体健康还是患有疾病、精神饱满还是状态萎靡、性格使然还是后天所致等方面，均可得到较为客观的结论。一个人爱好书法、字画等艺术品，第一印象可能是有文化、有品位，但如果侧面了解到私下经常倒卖字画，就要对字画的来源和出售收入的合理性提出必要质疑，同时也为其业余生活画个像、定个位，从而为监督审查调查工作提供有用的思路和工作心得：坚持纪法协同，提升审查调查质效审查调查是纪检监察机关的核心职责，是严肃的政治任务。各级纪委监委要严格落实中央纪委关于审查调查工作的要求，将加强党的集中统一领导贯穿于审查调查全过程，贯彻惩前毖后、治病救人的方针，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一，确保办理的每一起案件都经得起历史和实践的检验。坚决做到对党绝对忠诚。纪检监察干部作为执纪者，必须把讲政治的要求贯穿于履职尽责的全过程和各方面，要牢固树立“四个意识”，牢牢把握“两个维护”的根本政治任务，并在践行过程中既知其然，又知其所以然，把对党绝对忠诚体现在审查调查的每一个工作环节。要始终坚持在党委的领导下开展审查调查工作，严格执行请示报告制度，既报告结果也要报告过程，便于党委掌握全面情况，随时了解审查调查的工作进展和遇到的矛盾问题，将党对反腐败工作的集中统一领导进一步具体化、程序化、制度化。在服从领导的前提下，要敢于担当，敢做“得罪人”的人，不做“老好人”，更不能拿原则做交易，出卖党的利益，做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲纪法不讲关系。坚持科学指挥。审查调查组组长要胸怀全局，提高站位，会“弹钢琴”，善于集中全体成员智慧，在科学研判的基础上拿出最佳方案，对审查调查组成员进行合理分工，使其各尽所长。要树立团队意识，每位审查调查人员都要心向一个目标，协作包容，步调一致，在保证质量的前提下最大限度地提高审查调查效率。优化原纪委人员和检察机关转隶人员两股力量，做到思想融合、业务融合、感情融合，在实战中各展所长，互相补台，发挥2的效应。要树立“一盘棋”的思想，无论是相关业务部门还是综合保障部门，都要服从大局，在第一时间给予大力支持，确保审查调查工作顺利推进。做实初核工作。监察法对立案证据不充分或者失实，案件处置出现失误的情形做出了“一案双查”的规定，这就要求我们必须扎实做好初核这项基础工作。要在依规合法保密的前提下，最大限度地把初核阶段工作做细做牢，确保初核期间获取的证据合法有效、扎实充分、应取尽取，既为快速立案提供有力证据支撑，也为审查调查阶段讯问创造条件。同时，讯问工作要以初核获取的证据为依托，注意讲究讯问艺术，综合运用讯问谋略，不断扩大“战果”，使被审查调查对象彻底、全面地向组织交代问题。要注重信息传递工作，使信息在各审查小组之间、内审与外查之间及时准确传递，随时掌握现有哪些证据，清楚了解取证的方向，需要取得哪些具体证据、有何具体要求，从而不断完善证据链条，回放事实全貌。使讯问工作同初核工作互为补充，达到最佳的审查调查效果。查清违纪违法事实。贯通党章党规党纪和宪法法律“两把尺子”，在审查调查中同时履行纪检、监察双重职责，既考虑纪律因素，又考虑法律内容，既查违纪又查违法犯罪。首先要考虑查清违纪违法事实，让违纪违法者付出代价，受到应有的惩戒，强化“不敢”。特别是要坚持实体与程序并重，以更高的标准、更严的要求，进一步规范调查职务犯罪的取证行为，避免以非法手段收集证据，确保调查所取得的证据符合刑事诉讼证据标准。必须克服单纯办案思想，审查调查是做人的工作，重在感化人、挽救人，而不是单纯为了撬开嘴、找证据。要把惩前毖后、治病救人的方针落实到审查调查的全过程和各环节，通过深入细致耐心的思想政治工作，帮助审查调查对象深刻认识自己背离理想信念宗旨、背离党和人民所犯的错误，知错悔错，回到正确轨道上来。落实安全责任，培养安全意识。必须时刻绷紧安全办案这根弦，建立并严格落实办案安全三级责任制，由专案组组长作为第一责任人，全权负责专案安全工作；专案组设立专职安全管理员，负责专案安全保障的组织工作；各工作小组指定安全联络员，负责