扫黑除恶住建领域重点打击.docx

扫黑除恶住建领域重点打击住建局扫黑除恶专项行动工作总结为落实中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知文件精神，按照区委政府的统一部署，20XX年#月20XX日，XX区住建局召开了扫黑除恶动员会，落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。一、强化领导，确保专项行动有序开展为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，我局成立XX区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组，由局党委书记、局长阳振辉同志任组长，其它班子成员任副组长，局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员，XX区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科，切实形成扫黑除恶整体工作合力，为该项工作奠定了组织基础。二、领导重视，确保专项行动有序开展局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题，及时发出预警并全程跟踪处理，及时消除风险隐患。局党组特别要求，针对建筑施工行业、要加强情况信息预警，密切留意企业动态，发现问题苗头要立即上报和及时制止，并要求我局全体人员提高1警惕，增强风险意识，避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调，开展扫黑除恶专项斗争行动，要从提高政治站位的高度出发，统一思想。增强责任感和紧迫感，做好工作，敢于打击、敢于斗争。三、广泛宣传，确保专项行动有序开展我局通过悬挂横幅、LED电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，公开举报方式和奖励规定，有效提升扫黑除恶效果。截至目前，共悬挂横幅20XX条、LED电子显示屏宣传的小区达#个，督促各建筑工地悬挂条幅20XX#副。四、积极摸排，确保专项行动取得成效局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话，便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。五、下步工作下一步，我局积极与区打黑办加强对接，做好资料收集与上报，使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时，积极配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击，以2开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境，促进我区住建事业持续稳定健康发展。3建发20XX号县住房和城乡建设局关于印发住建领域开展扫黑除恶专项斗争实施方案的通知局属各单位、机关各股室（站）：为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，根据县委、县政府统一部署，决定在住建系统组织开展扫黑除恶专项斗争。现将住建领域扫黑1除恶专项斗争实施方案印发你们，请结合自身实际，认真抓好贯彻落实。县住房和城乡建设局20XX年5月25日住建领域开展扫黑除恶专项斗争实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神和党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知（中发20XX3号）和省市县相关文件、会议精神，结合住建部门工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把住建领域扫黑除恶专项斗争专项治理工作和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震住建领域慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，切实维护我县住建领域的和谐稳定，为实现平安法治创造安全稳定的社会环境。二、基本原则（一）坚持党的领导、发挥政治优势在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照县委、县政府部署，充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。（二）坚持依法全面整治、全面覆盖3充分运用法治思维和法治方式，明确住建领域法律法规及本次扫黑打恶界限，依法从严惩处黑恶势力。坚持早发现、早处理，努力将其消灭在萌芽状态，严防坐大成势。对我局党员干部和公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题，要强化监督，加强日常监督执纪。（三）坚持标本兼治、强化日常监管立足当前，着眼长远，有效整合我局资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种手段，强化建筑行业日常监管，坚持边打边治边建，切实解决住建领域涉黑涉恶突出问题，健全完善从源头上遏制我县住建领域黑恶势力滋生蔓延的长效机制。三、目标任务及工作重点（一）目标任务根据县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争的相关会议、文件精神，全县住建领域黑恶势力违法犯罪问题要得到根本遏制，住建领域治安乱点得到全面整治，防范打击涉黑涉恶违法犯罪的长效机制更加健全完善，扫黑除恶专项斗争实现“五个全部”、“五个明显”的工作目标。（二）工作重点全方位开展集中排查、滚动排查。对住建领域行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，特别是加强对近年来信访举报案件的排查梳理、串并分析，深4挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索，重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的住建领域涉黑涉恶六类问题：1、恶意竞标、强揽工程、强迫交易等黑恶势力；2、在征地、租地、工程项目建设等过程中煽动闹事，阻挠工程建设等黑恶势力；3、垄断建筑材料供应、强买强卖等黑恶势力；4、建筑行业流动劳动人口参与黑恶势力；5、住建领域恶意欠薪、暴力讨薪等黑恶势力；6、实施违法建设，以及为违法建设等充当“保护伞”。四、主要措施（一）高度重视，加大宣传力度加大宣传力度，在建设施工工程项目中强化日常监管，扫黑除恶专项、专项行动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在住建领域形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。要将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来，突出反腐宣传教育，坚持标本兼治、源头治理，营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。要发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣传教育的渗透力。（二）全面排查，掌握情况把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重5要基础，对全县黑恶势力恶意竞标、强揽工程；项目建设过程中煽动闹事、强行阻工、强揽生意；违法建设等各项工作涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。1、畅通举报途径。局机关设立举报箱，每天收集整理举报信息，如有情况及时研究并送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。2、深入走访服务。各单位要深入服务对象开展走访调查，从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手，收集涉黑涉恶案件线索。3、集中研判深挖。协同配合所在社区、派出所开展集中研判，对近年来涉及住房城乡建设的信访案件排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。（三）突出重点，措施到位1、违法建设，未取得施工许可证擅自开工依据建筑法、建筑工程施工许可管理办法，建设单位在工程项目开工前，要依法办理施工许可证（开工许可证）、建设单位未取得施工许可证擅自开工的，将依据相关法律法规进行处罚，对施工、商混、监理等参与企业一并依法处罚。2、规范建设工程招投标行为在招标投标活动中，如存在：招标人规避招标（未按立6项核准的事项履行招投标程序）、肢解工程项目等行为；投标人违规出借或借用资质，围标、串标、提供虚假业绩等弄虚作假的违法行为；招标代理等中介机构在从业过程中弄虚作假、徇私舞弊向投标人乱摊派费用、不按照招标文件要求退还投标保证金等违规违法行为；中标单位将中标项目转让给他人，或将中标项目肢解后分别转让给他人，及中标后、擅自更换项目班子成员，且未按投标文件承诺到岗等行为，将依据建筑法、招投标法进行处罚。如发现存在黑恶势力恶意竞标、强揽工程、项目建设过程中煽动闹事、强迫交易等，将配合司法机关进行打击整治。3、加强建设工程项目劳动用工管理根据省、市发文件精神，我局应积极配合人社局对住建领域劳务用工管理实行了实名制、分账制，既要切实保证农民工的合法权益，又要通过严格的监控管理县住建局扫黑除恶专项斗争工作情况汇报县住建局扫黑除恶专项斗争工作情况报告按照省委、省政府和省住建厅的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，鹿邑县住房和城乡建设局重点坚持“五个强化”，全力以赴开展扫黑除恶工作，确保扫黑除恶专项斗争落到实处。强化组织领导，全面落实责任。成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室、局属单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在法制室，具体抓好扫黑除恶日常工作。同时，把扫黑除恶工作列入社会治安综合治理工作重要议事日程，严格执行“一岗双责”，逐级、逐层、逐人明确细化工作责任。强化宣传发动，营造浓厚氛围。多次召开局党组会及干部职工会，传达上级有关扫黑除恶工作的指示精神和工作要求。同时，利用“安全生产月”等广泛宣传住建系统法律法规，在办公楼醒目位置张贴标语和设置举报箱，利用LED电子屏滚动宣传扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号，在各小区悬挂张贴宣传标语300余幅，召开扫黑除恶工作推进会6次，散发传单20xx份，设置扫黑除恶举报电大力营造扫黑除恶专项斗争工作氛围。强化制度建设，完善工作机制。为加大扫黑除恶工作力度，该局认真履行领导信访接待制度，实行领导包案工作制度。坚持定期召开矛盾纠纷排查例会，对重点、难点问题进行集体研判。同时，进一步完善首问负责制、信息报告与工作台账记录、分流督办与情况通报、稳定风险评估与预警预案、检查考评与责任追究等制度，形成用制度管事、管人的工作机制。强化深入摸排，坚决依法打击。及时掌握涉及住建领域的有关动态，对棚户区改造、征地拆迁、精准扶贫等方面有可能涉及黑恶势力的部位进行重点排查，确保线索“快速移送、快速反馈”。目前，通过对全县棚户区改造，拆迁项目进行摸排，没有发现涉黑涉恶的情况。根据举报获得3条重要线索，对照扫黑除恶20种情形，已按有关程序移交县扫黑办和省住建厅扫黑办。通过此举有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成了长效机制。强化矛盾化解，确保和谐稳定。将扫黑除恶工作同信访矛盾化解工作相结合，坚持以领导包案的信访积案化解为切入点，延伸至各个方面。积极主动做好矛盾纠纷排查调处活动和黑势力摸排工作，及时化解住建领域矛盾纠纷，积极配合相关部门做好扫黑除恶工作，切实