正文-我国绿色采购研究.doc

目录第一章 项目背景与目标1第一节 项目背景1第二节 项目目标与内容2第二章 绿色采购理论研究6第一节 基本理论与方法6第二节 国内外研究现状12第三章 我国商业绿色采购实证分析18第一节 国内绿色采购政策法规发展基本历程18第二节 我国绿色消费市场认知20第三节 我国商业企业绿色采购现状26第四节 我国商业绿色采购基本结论32第四章 我国绿色采购体系构建34第一节 我国绿色采购体系构建目标与原则34第二节 体系涉及主客体要素分析36第三节 体系的运营39第五章 国外绿色采购政策借鉴41第一节 国外商业绿色采购政策目标41第二节 国外商业绿色采购体系支持政策43第三节 国外绿色包装类政策45第四节 国外绿色认证类政策51第五节 国外绿色采购监督类政策56第六节 延伸生产者责任的商业模式发展57第七节 国外绿色采购政策对我国的启示60第六章 我国商业绿色采购政策建议62第一节 一个目标62第二节 两个环节62第三节 三个支撑65第四节 四个市场70第七章 结束语73主要参考文献74第一章 项目背景与目标第一节 项目背景随着全球经济的快速发展，越来越多的国家重视绿色采购。1992年，在巴西召开的联合国环境与发展大会上，183个国家共同制定了一项关于可持续发展的全球行动计划，即21世纪议程。该议程明确地提出：“全球环境退化的主要原因是不可持续的生产和消费方式”，并号召所有国家“促进减少环境压力和符合人类基本需要的生产和消费方式，加强了解绿色消费的作用和形成更可持续的消费方式”。此外，在乌拉圭回合协议、WTO协议序言、技术性贸易壁垒协议等文件中也提到了环境问题。2002年在约翰内斯堡召开的全球可持续发展峰会上明确提出“相关团体在决策时应考虑可持续发展因素”，号召“通过促进采购政策来鼓励环境友好产品或服务的开发”。2004年，第一次世界性国际绿色采购会议签署的Sendai绿色采购宣言中也强调了采购低污染产品和供应商创建市场的重要性，鼓励各国家或地区公共机构积极实施绿色采购计划。目前，全球经济正在经历向绿色可持续发展升级的过程，大力发展绿色经济已经成为我国加快转变经济发展方式和调整经济结构的重要途径。温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出，要“引导企业开发新产品和节能降耗”，“要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式”。流通是社会再生产的重要环节，发挥着引导生产、促进消费的重要作用。通过鼓励商业企业采购和销售绿色产品，对于引导绿色产业发展、促进绿色消费模式形成、优化资源配置、构建和谐社会，都具有十分重要的意义。到目前为止，很多国家和地区都在不断完善绿色采购的相关法律、法规，加大执行力度，取得了显著成效。德国在1979年开始推行环保标志，并规定政府机构绿色采购相关原则；日本的滋贺县于1994年率先制定了绿色采购方针，开始有组织的开展绿色采购活动，并且于2000年通过了绿色采购法；美国在1991年就规定了政府采购绿色产品的清单，并于1998年颁布了13101号通过废弃物的防止、循环利用和联邦采购绿化政府行政命令；欧盟也于2004年发布政府绿色采购手册，以指导各成员国如何在采购决策中考虑环境问题，并通过该手册统一了绿色采购纲领。目前，我国绿色采购的发展还很落后，没有形成针对绿色采购的系统性支持政策，在推动可持续生产和消费中的作用远未充分发挥。为了解我国绿色采购现状，研究相关政策鼓励措施，并切实加以推动，更好地通过绿色采购引导绿色生产、促进绿色消费，国资委委托行业协会进行绿色采购相关研究，中国物流与采购联合会采购与供应链管理专业委员会和北京物资学院合作，开展了我国绿色采购研究课题研究。第二节 项目目标与内容一、项目目标在对我国绿色采购现状进行调研分析和借鉴国内外先进经验的基础上，以企业采购为主要研究对象，分析我国企业绿色采购的产品品种、不同业态绿色采购的状况、政策法规的现状和存在的问题，构建我国绿色采购体系，从绿色采购体系支持政策、包装政策、认证政策和监督政策等多个方面，研究适合我国现阶段国情的绿色采购政策，为我国政府部门提出政策建议，以期对我国完成“十二五”节能减排任务起到重要理论支持和实践参考作用。二、项目内容针对项目目标，本项目的主要研究内容如下：一、通过调查分析、查阅相关资料，运用比较分析方法，总结国内外绿色采购研究现状、绿色采购发展现状，为我国绿色采购体系的构建，以及最终提出政策法规建议奠定基础。二、以我国商业绿色采购为主要研究对象，分析我国不同业态中，商业绿色采购的现状及存在的问题。三、综合运用循环经济理论、商业生态系统理论、绿色供应链理论、绿色采购理论和比较分析方法，构建我国绿色采购体系。四、通过借鉴国外绿色采购政策的相关经验，提出我国政府部门在指导我国绿色采购发展过程中的相关政策建议。三、项目研究方法本项目将运用理论研究、实证分析等方法，进行全面深入的文献收集与整理分析，以访谈、问卷发放以及现场调研的方式，充分利用网络调查工具，并咨询有关绿色采购专家，最终提出有针对性的政策建议。四、项目研究范畴ITC（International Trade Centre）规定在清洁生产下对“绿色采购”的定义，即“产品和服务的使用反映了人类的基本需求并为人类带来更好的生活品质，在产品生命周期内最小化使用天然资源和有毒原材料、减少浪费和污染扩散，使其不会危及下一代人的需要。绿色采购促进可持续消费，因为它是主动性的。”简言之“绿色采购是对环境有较少负面影响的购买产品和服务的方式。” 国际贸易中心(ITC 联合国贸发组织/世界贸易组织)编著，中国物流与采购联合会翻译.如何进行环保采购.北京:中国物资出版社.2000:20,105-106.本研究对流通领域有所侧重。流通上连生产，下接消费，推行绿色采购，不仅能在流通环节节约资源、保护环境，更重要的是能促进绿色生产和绿色消费，在更广阔的领域推进“两型社会”建设。为明确研究范畴，本研究据上述“绿色采购”定义，结合我国商业流通发展现状，在进行研究的过程中把“商业绿色采购”定义为：在商业流通过程中，商业企业采取最小化对环境的不良影响行为，从外部获取商业企业所需的产品和服务；即商业企业以对环境影响较小的方式从外部获得绿色产品和服务用于销售和自身使用的行为。本项目研究主要针对对象是商业流通领域内的商业企业，包括从事零售、批发、餐饮经营的企业，还涉及从事消费品经营的电子商务企业及其他类型的商业流通企业。在实际研究过程中，本课题主要针对的是从事食品、家居建材、家电电子、服饰、婴幼用品、文具纸张、日用杂货经营的零售企业、批发市场以及餐饮服务企业，这类商业流通企业的经营活动与城乡居民生活息息相关，且交易量较大。而商业企业绿色采购行为则具体包括：采购绿色产品和服务用于销售，例如采购获得“中国环境标志”的产品用于销售，提供简易包装；采购自身经营所需绿色产品、服务，例如采购变频空调用于经营场所、实行无纸化采购、采用第三方物流配送等；以及提供包装废弃物回收服务等环境保护类行为。此外，还会涉及企业管理层面商业企业绿色采购行为包括：商业企业绿色采购部门设置、人员培训及绿色供应商培养与合作等。本研究提到的“绿色产品”则指“满足一个或多个公认的环境标准或品质的产品，如消耗较少资源，产生较少负面环境影响和废物的产品。”五、项目研究意义十七届五中全会认为，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。提出今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。本项目结合五中全会精神和“十二五”规划方向，研究绿色采购并提出相关政策建议，推动商业绿色采购发展，具有如下意义：（一）探索了绿色采购的一些理论问题目前，国内商业绿色采购方面的研究还不多，本项目从商业流通企业行为的角度出发，借鉴清洁生产中“绿色采购”定义，规定了商业企业绿色采购的具体内容；采用问卷调查方法对消费者绿色消费行为和个别超市及批发市场绿色采购行为进行了调研，获得了第一手资料；并据现实条件和调研情况，借鉴了国内外政府绿色采购制度、“以旧换新”活动等绿色采购政策，给出了相关商业绿色采购政策建议，为今后的商业绿色采购研究提供了一次有益尝试。（二）促进了绿色供应链形成随着环境问题对经济发展的影响日益深重，促进商业企业进行绿色采购，实现商业企业绿色化，对于促进商业流通业健康可持续发展，适应低碳经济要求，提高我国商业竞争力，具有积极作用。利用商业绿色采购政策，激发商业企业利用其渠道整合能力，在商业领域开展商业绿色采购，对于拉动上游企业生产方式发生根本性变化，实现可持续生产结构转型，激发企业创新能力，创造就业，具有重要的现实意义。而通过对绿色产品的消费，可以让广大消费者感觉到更大的价值。引导商业企业采购绿色产品，也能够更好的满足城乡居民日益增长绿色消费需求，在促进可持续消费习惯形成的同时，起到拉动内需的作用。 （三）助力国家安全保障，提高我国企业国际竞争力实行商业绿色采购除了可以促进绿色供应链的形成外，对于国计民生的安全也有重要的意义。在我国改革开放不断深化的背景下，采购已经成为全球性行为，增加了国家进行宏观调控的难度，商业企业通过自律实行绿色采购，主动担负起企业社会责任，为消费者提供对环境友好，对人体无害的绿色产品，把好商业流通环节这一关，可以大大降低某些恶性事件对消费者和相关产业链带来致命影响的概率，同时也对促进经济可持续发展，提高我国企业国际竞争力，克服国际贸易中的绿色壁垒，保障出口，有着间接的拉动作用。（四）成为“低碳经济”的引爆点之一“低碳经济”发展，最终的落脚点是我国市场经济的可持续发展。目前我国可持续发展水平相对较低，市场本身还没有形成促进可持续发展的自发调节机制，供需双方无法仅通过市场调节达到以可持续发展为前提的供需均衡。而处于市场流通环节的商业企业，作为上游供给方和最终消费者之间的桥梁，是市场自发调节机制的重要环节，受当前客观环境和主观条件的影响其作用尚未完全发挥出来。而当前来自国际国内的政治、经济和环境压力，又要求“低碳经济”尽快实现，在这种情况下，使用“看得见的手”，由政府部门推动商业绿色采购发展，已经刻不容缓。此次商业绿色采购研究恰是为了我国政府部门提出全面推动商业流通领域实施绿色采购，尤其是商业企业用于销售的那部分产品和服务进行绿色采购的政策建议，这对于拉动整条供应链“绿化”，进而激发整个市场可持续发展的活力，加快市场可持续发展进程，实现“低碳经济”，具有重要的现实意义。第二章 绿色采购理论研究第一节 基本理论与方法一、循环经济理论循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是一种基于可持续发展的经济模式，本质是一种生态经济，要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是一种建立在物质不断循环利用基础上的新型经济发展模式。循环经济将传统经济活动的“资源消费产品废物排放”开放型物质流动模式改变为“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式，其原则是资源消耗的减量化、再利用和资源再生化，表现特征为以物质、能量梯次使用，低排放，甚至零排放。循环经济要求经济活动以“减量化、再使用、再循环”为作为行为准则：一是减少原则，要求用较少的原料和能源投入，达到既定的生产或消费目的，在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染物排放；二是再利用原则，要求企业的生产者不仅关心产品的生产，而且要关心生产过程中的边角料、副产品、包装物、在流通领域内达到使用寿命的废旧产品等的回收和再利用，包装容器能够以初始的形式被多次重复使用，而不是用过一次就废弃，以抵制当今世界一次性用品的泛滥；三是循环原则，微观层面上，要求生产出来的物品在完成其使用功能后，能重新变成可以利用的资源，从根本上减少垃圾废弃物的产生；宏观层面上要求经济体系网络化，使资源实行跨产业循环利用，综合对废弃物进行无害化处理。二、商业生态系统理论穆尔（Moore，J.F.1996）在竞争的衰亡：商业生态系统时代的领导与战略中首次提出商业生态系统的概念：“商业生态系统是以组织和个人的相互作用为基础的经济联合体。这种经济联合体生产对消费者有价值的产品和服务。该有机体包括消费者、供应商、主要生产者、竞争者和其他风险承担者等物种。”他还提出了商业生态系统的基本构成（见图1 资料来源：穆尔.竞争的衰亡，北京：北京出版社，1999,17-21 ），并建议从七个方面思考商业生态系统战略：顾客、市场、产品与服务、商业模式、组织、风险承担者、社会价值与政策。图1 穆尔的商业生态结构图（一）商业生态系统中企业的角色在以生态系统的隐喻所提供的视角来考察多个行业时，Marco Iansiti，Ray Levien(2004)发现几乎所有健康的生态系统都可以通过某类核心企业所发挥的特定功能来反映，并且系统中的其他成员的效率性、创新性和生命力也与该类核心企业的行为有着根本性的关联。依照生态系统中核心企业所采取的策略，可以分为下面三种类型：1、网络核心型（Keystone）网络核心型企业的提法来源于生物学中的关键物种（Keystone Species）概念，关键物种是指给生态系统及其成员带来益处的物种，当关键物种消失时，会给整个生态系统带来灾难性的影响，而其他物种的消失则不会有这样的影响。与之类似，网络核心型企业占据着具有广泛联系的网络中心的位置，为创造更多的缝隙市场（Niche Market）奠定基础。它们提供了一个生态系统的其他成员赖以生存的稳定平台，调整生态系统成员之间的各种联系，并致力于增进整个系统的多样性与生产率。网络核心型战略有两个关键要素，一是价值创造，如果网络核心型企业不能找到有效的创造价值的途径，就难以吸引其他企业加入该生态系统或留住原系统中的成员，将面临萎缩的困境；二是价值共享，网络核心型企业要维持其创建的生态系统，就必须与系统中的参与者分享创造出来的价值，否则系统中成员会出现衰退，并设法转向其他的生态系统，最终原系统会因此而崩溃。2、坐收其利型（Landlord）坐收其利者与传统的支配主宰者不同，它不是着眼于控制网络中的价值创造活动，而是单纯地为了在价值分配方面谋求控制力。它没有给网络提供多少价值，而是将网络中的价值自私地据为己有，使其周围的生态系统面临入不敷出和不稳定的威胁。由于坐收其利型的企业不但不鼓励其他企业的创造及创新行为，而且自身不进行任何有益的创新，无法发展和提高生态系统的生产率，它会使生态系统丧失提供必要的多种功能的能力。此外，当这类企业在系统中攫取了太多的价值，而没有给其他企业留下足够的空间和资源进行创新时，就会削弱系统创造缝隙市场的能力。3、支配主宰型（Dominator）支配主宰者，或称生态系统资产独霸者，通过纵向或者横向的一体化，直接控制或拥有网络的大部分节点，这就导致支配主宰企业成为直接而独自地负责其网络中绝大部分节点，独享利益，而没有留下多少机会让其他企业参与到有意义的生态系统的创建中。因此，这种生态系统的健康取决于该主宰型企业在研发和运营上的内部努力和生产效率。与核心者相比，支配主宰者占据了生态系统网络的大部分节点，主宰着生态系统的命运。由于支配主宰型生态系统没有足够的多样性，以便对变化作出反应，使这类生态系统具有不良核心的生态系统相类似，它们都是不稳定的，在变化面前表现的很脆弱，尤其是在生态系统面临外部的动荡或压力的时候。在生态系统中，关键物种固然重要，但毕竟是少数，系统中更多的是占据了各种小生境的“缝隙型物种”。单个缝隙型物种对生态系统中的其他物种产生的影响可以忽略不计，但因为它们总体数量大、种类多，因而对生态系统具有广泛的影响力。在不断演化的自然系统中经常出现这样一种现象，即这一生态系统中的成员将某些功能交给了它们的伙伴来承担后，自己原来执行这些功能的器官及结构特征就逐渐丧失了，结果增进了相互间整合的紧密度，提高了合作的效率。这一过程实际驱动了生态系统成员之间的整合走向更加复杂化，并具有强大的力度和更高的效率，从而使彼此间具有竞争性的生物系统成员都形成了各自独特的竞争优势。在商业生态系统中，大多数企业都采用缝隙型战略，着眼于专业化能力，以在商业生态系统中形成差异化竞争力。这些企业将业务集中在具有特长的相对狭窄的领域，利用网络中其他企业提供的强有力的平台谋求发展。缝隙型企业对外部资源的有效利用，有助于增进整个生态系统的健康。由于避免了资源的重复配置，缝隙型企业在生态系统范围内实施更有效的劳动分工。（二）商业生态系统的生命周期穆尔（1996）将商业生态系统生命周期划分为四个阶段：开创、拓展、领导、死亡或更细（见表1）。表1商业生态系统生命周期发展阶段战略要点开创阶段1) 寻找早期接受型顾客，学习其价值诉求和实现方式，不断完善产品和服务；2) 从其他商业生态系统的经验中汲取养分；3) 选择隐蔽的隙缝市场，避免与强大的对手正面交锋，以赢得成长的时间。扩展阶段1) 建立进入壁垒，尽量吸收缝隙市场中的购买力，不给竞争对手留下空间；2) 建立参与框架，吸引参与者，协调其行为，领导共同体成长；3) 把资源和需求以创造性的方式结合起来，寻求实现规模效益的途径；4) 与生态系统中的客户、供应商和渠道建立紧密联系，巩固市场势力；5) 强化顾客的价值认同，在系统中的产品、过程和组织内部建立嵌入。领导阶段1) 引领创新；2) 对来自内部的领导权挑战进行狙击，收购提供影响生态系统生命力的新技术、新产品的企业。死亡或更新1) 实行企业再造，在产品和服务中注入新的观念，持续不断改进；2) 组织革新者建立替代性的生态系统。（三）商业生态系统理论的核心思想协同进化（Co-evolution）在生物学中，协同进化是一个物种的性状作为对另一个物种性状的反应而进化，而后一物种的这一性状本身又是作为对前一物种性状的反应而进化（Jazen DH.1980）。德国物理学家赫尔曼。哈肯（H.Haken）系统地论述了“协同论”，他描述了系统进化过程中内部要素之间的协同行为，并指出这种协同行为是系统进化的必要条件。协同进化也是商业生态系统的核心思想。协同进化有以下特点：协同进化不是一起进化，一些成员可能因为其自身的情况或环境的变化而被淘汰。商业生态系统的所有成员在地位上也不是平等的，几乎所有进化的网络都是关键成员、中心成员和其它形式的集中控制的领导之下获得稳定和发展的(Maslov，Sergei;Sneppen，Kim，2002)。系统进化不仅仅是相互交换产品和信息那么简单，协同进化的核心是信息共享和共同创造价值。（Barry Rabkin ， David Bradford，2002）协同进化强调互相合作，但并不排斥竞争。根据哈肯的协同论，竞争是系统演化最活跃的动力。三、绿色供应链理论（一）绿色供应链管理的概念美国国家科学基金(NSF)资助40万美元在密歇根州立大学的制造研究协会(MRC)进行了一项“环境负责制造”研究，于1996年提出了“绿色供应链”的概念，旨在综合考虑制造业供应链中的环境影响和资源优化利用，其目的是使供应链对环境的负面影响降到最小、资源利用率最高。在管理流程上。绿色供应链改变了传统供应链的结构，增加了回收环节，实现物料和能量的回收和使用，从而形成物流“闭环”，以最终实现经济效益和环境效益的最优化，使经济可持续发展。绿色供应链考虑了供应链中各个环节环境问题的现代管理模式，以绿色制造理论和供应链管理技术为基础，将绿色意识渗透到整个供应链中的各个企业、部门及个人，注重对环境的保护，促进经济与环境的协调发展，是现代企业实现可持续发展的一种有效途径。目前，理论界对绿色供应链管理还缺乏系统的研究，关于绿色供应链管理的确切定义也没有一个统一的表述，但其基本思想可表达为“以供应链管理技术为基础，通过对供应商、制造商、分销商和顾客组成的网络的管理，将环境保护意识贯穿于从产品设计、制造、包装、运输、使用和报废处理的整个产品生命周期过程，通过绿色设计、绿色材料、绿色工艺、绿色生产、绿色包装和绿色回收等技术手段，生产出绿色产品，使供应链各企业共同获利并对环境的负面影响最小，资源利用率最高，核心竞争力增强。”（二）绿色供应链管理的内容绿色供应链管理建立的是一种跨企业的协作，覆盖了从原材料选择到最终产品销售的全过程。主要包括以下六个环节。1、绿色设计绿色设计又称面向环境的设计，将产品生命周期延伸到“产品使用结束后的回收再利用及处理”，在设计阶段就充分考虑到产品生命周期全过程中对环境的各种影响，从根本上防止污染。研究表明，产品性能的7080是由设计阶段决定的，而设计本身的成本仅为产品总成本的10。绿色设计主要从零件设计的标准化、模块化、可拆卸和回收上进行研究。 2、绿色材料绿色材料选择主要有以下途径：选用新型绿色材料：选用低能耗、无污染，加工中能耗少或无污染的材料：选用可降解、可回收、可再生材料。从绿色材料循环生命周期可以看出，整个循环过程需要大量能量，同时产生许多环境污染，这就要求生产者在原材料开采、生产、产品制造、使用、回收再用以及废料处理等环节中，充分利用能源和节约资源，减少环境污染。3、绿色生产 生产过程通常包括毛坯制造、表面成形加工、检验等环节，需综合考虑零件制造过程的输入、输出和资源消耗以及对环境的影响，即由原材料到合格零件的转化过程，物料流动、物能资源的消耗、废弃物的产生、对环境的影响等状况。4、绿色包装和运输 绿色包装主要从以下几个方面进行考虑：实施绿色包装设计，优化包装结构，减少包装材料，考虑包装材料的回收、处理和循环使用。产品运输过程中的环境影响是一个经常被忽视的问题。合理规划运输路径，以最短的路径完成运输过程。 5、绿色营销绿色营销是企业对销售环节进行生态管理，它包括分销渠道、中间商的选择、网上交易和促销方式的评价等。6、绿色回收处理绿色回收就是考虑产品、零部件及包装的回收处理成本与回收价值，对各种方案进行分析与评估，确定出最佳的回收处理方案。产品废弃阶段的绿色性主要是回收利用、循环再用和报废处理。 （三）绿色供应链成功实施的关键要素 1、高度重视环保，树立环境意识 绿色供应链管理的核心企业都把自己定位为绿色供应链管理的领导者，在环境管理的理念上主动担负企业社会责任，不仅要制定高于有关法律规定的节约资源、减少废物、避免污染、绿色设计等目标的自身标准，而且还积极提高整条供应链乃至整个行业的环保水平，使真正意义上的绿色供应链成为可能。2、政府为绿色供应链运行提供法制规范和保障 政府要完善法制建设，实行严格的环保政策，将环保审查与质量监督结合起来，提高对污染源的惩罚标准与打击力度，从法规与制度上降低传统制造模式的报酬率，为绿色制造模式提供公平的竞争环境。3、核心企业对合作伙伴有效的选择核心企业要考虑其生产能力、生产成本、产品质量等传统因素，还应采取适当的绿色指标体系进行综合评价。在绿色供应链运行过程中，核心企业必须对合作伙伴进行有效的管理，了解其环保执行情况，将环保质量监督与合作厂商资格认证结合起来，把环境管理作为全面质量管理的一部分。供应链管理某些方面的小小成功会对供应链管理产生巨大的杠杆作用，核心企业与供应商的合作正是利用杠杆效应的积极方面。 4、供应链成员间的有效沟通 供应链合作伙伴可通过网络、网站或简报，以信件、宣传手册等方式交流环保标准和环保要求，提供环保信息，宣传绿色文化，讨论和解决有关环境方面的问题，达到信息共享。保护环境，最终共赢的目的。 四、绿色采购理论企业绿色采购是指企业采购根据生产的需要，以合适的价格、质量、交期购买符合绿色环保要求的产品、设备及服务的过程。即要求供应商在产品开发设计、采购、生产、包装、运输及回收再利用方面符合绿色环保要求。在现实中，采购须从是否真正需要这个产品，是否有更好的选择，该产品的使用要消耗哪些资源或维护费用，在产品使用寿命结束后，还有没有可用的价值等方面进行思考。此外，实施绿色采购表明了一个组织对社会和环境责任的承诺，并能提高它在合作伙伴、客户、委托人和大众中的形象。一般情况，为了采购到减轻环境负担的货物和服务，所有的绿色采购均包括这样的决策，即“采购什么”和“向谁采购”。主动建立自己的“绿色办公室”，联合国鼓励使用“4RS”原则，即n 重新考虑需求以减少对环境的影响（Rethink）；n 减少原料消耗（Reduce）；n 再循环使用原料/废弃物（Recycle）；n 减少能量消耗（Reduce）。在“采购什么”方面决定包括基于质量、功能、设计和价格等因素评估产品，但是也应考虑不同的反映清洁生产（CP，Clean Production）方法的环保标准。第二节 国内外研究现状一、国外研究现状关于绿色采购的研究还是比较有限的，而且很多研究是集中在管理实践和如何进行绿色采购方面，即通过调研介绍企业分发情况或者描述绿色采购的案例。也有一些研究开始对企业采购活动进行评估，如在1994年Drumwright通过对10家企业的现场调研，对公司进行分类并介绍了采购经理相应的责任，这种分类为解释企业结构和采购部门的特性以及如何支持绿色采购提供了一个框架。他的发现之一是高层领导的环境意识是企业绿色采购的动力。绿色采购研究总结起来主要包括三方面内容：绿色采购中供应商选择方法的研究；绿色采购供应商评价指标的研究；绿色采购实践与公司绩效的关系。（一）绿色采购下供应商选择方法的研究供应商选择是采购决策的一项重要内容，选择合适的供应商并与其进行供应链的长期合作对于企业降低产品成本、缩短提前期、增强企业柔性、提高企业竞争力等将起到直接的影响作用。在绿色采购管理中，与供应商的紧密合作是整个供应链环境绩效提高的关键，并可以为企业带来收益，如减少原材料的浪费、降低交易成本、减少废弃物的处置成本、增加市场占有率等。1997年，Noci通过对当前文献的综述认为供应商绩效评价的方法有很多，如分类法、加权得分法、矩阵分析法、状况分析法(VPA)和层次分析法(AHP)，都允许采购经理对绩效进行系统分析，如质量、采购成本、运输和柔性。但是这些方法都不能清晰地表述供应商环境绩效的评价，只有AHP法能够用于定性和定量的分析，因此Noci采用该方法对供应商绩效进行了评价。在评价过程中首先将企业的环境管理战略分为两种：积极(pro-active)的和消极(re-active)的，论述了两种环境管理战略在进行供应商选择决策时应该注意的问题，并以积极的环境管理战略为例论述了评价准则的建立和评价方法的应用。2002年，Handfield等人指出由于环境因素的考虑，在很大程度上改变了原有的采购程序，使原已复杂的采购过程变得更加复杂了，因为采购方必须考虑供应商的环境责任，同时还要考虑其成本、提前期、质量和柔性。而目前的研究并没有就环境责任会在多大程度上增强或阻碍企业提高其余四个因素绩效的能力达成定论。在该文献中，Handfield等人通过采取一定的采购决策程序运用AHP法帮助采购经理对环境因素进行权衡，并论证了AHP法如何能够评价相对重要的各种环境因素和供应商的评价，最后利用三个案例研究来说明采用该种方法的利与弊。在其局限性研究中着重指出评价指标排序的主观性问题是存在的，并直接影响数据的可靠性。（二）绿色采购供应商评价指标的研究1997年，Noci认为不同企业的环境发展战略将直接影响供应商评价的标准，因此在选择供应商时首先应该识别出企业的环境发展战略，然后再确定供应商评价标准。在给定积极(Pro-active)和消极(Pre-active)两种环境战略分类后，指出了基于积极环境管理战略的供应商评价的一级和二级标准。一级指标包括：绿色竞争力、环境管理效率、供应商绿色形象、声誉及全生命周期成本;二级指标包括：清洁技术的使用、供应产品中的主要材料和快速反应能力;气体排放、固体废弃物、废水、能量消耗;顾客维系、与利益相关者的关系、绿色顾客的拥有率;采购产品成本、产品处置成本和为提高供应商环境绩效的投资损耗。经过对德国、英国和美国采购经理的调查，Zsidisin和Hendrick在1998年识别出了四个绿色采购评价因素：有害材料、投资恢复、产品设计和供应链关系。同时指出美国和欧洲的企业把投资恢复看作是绿色采购实践和绿色供应链管理的关键。1998年，Walton通过对5家家具企业的实证研究，分析了美国制造商基于绿色供应链管理需要的供应商选择标准以及影响因素等问题，并确定了10个比较重要的供应商评价标准。2002年Handfield运用德尔菲法提炼出了绿色采购中供应商评价的10个最重要的因素和10个最易识别的因素。（三）绿色采购实践与公司绩效的关系1997年，Min&Galle在经过调查后发现经济原因是实施绿色采购的最大障碍：采购经理通常会认为环境管理成本都比较高，而回收似乎意味着不经济。同时指出目前没有研究能说明当购买可创造价值，而且会极大地影响企业本身和上游企业的环境行为时，环境购买对企业绩效的影响度。这在学术界引起很多的争论。有些研究表明企业绩效与积极的环境管理战略有正相关关系。2000年，Carter et al对这种关系做了最初的研究，该文综合了调查结果与历史档案数据发现绿色采购与净收入和销售成本存在着很深的联系，通过实施绿色采购行动可以为企业降低销售成本，提高净收入。而后者决定了公司的规模，杠杆和每股原始收入。也有研究论证了两者间存在负相关的关系，而Javier Gonzlez-Benito（2005）在广泛调研的基础上，进行深入分析后认为环境管理在一定程度上能够提高企业的经济绩效，但也会产生负面影响，因此两者间并没有单一的互动关系，而应该对其进行更具体和详细的研究。实证研究并没有对这个问题达成一致意见，争论仍在继续。以上结论的不一致，基于以下几方面原因：研究所使用的数据来源不同;已有的研究中用于企业绩效评价的标准不同，使用的约束条件也有所差异;各企业采取的环境管理实践也不相同;研究方法不同。绿色采购有许多环境行动可以融入到采购中，对于这些环境行动，企业应根据自身的发展战略，从价值观的角度来评价哪些实践活动对开展绿色采购和提高环境绩效是真正有效的。二、国内研究现状我国对于绿色采购的研究起步较晚，研究文献相对较少，但也取得了一些进展。很多文献都是研究了政府绿色采购制度，对于商业企业的研究相对较少。（一）绿色采购下供应商选择方法的研究供应商选择方法的研究大致经历了三个发展阶段：定性方法、定量方法、定性与定量相结合的方法。王永波(2009)用定性的方法对供应商的选择进行了研究，将供应商的选择归结为以下几步：分析市场竞争环境，确定供应商选择目标，确定供应商评价标准，成立评价小组，供应商参与，评价供应商，选择合作伙伴和实施供应链合作关系。将绿色采购中供应商的选择考虑的评价指标定为，质量，技术与时间，成本，资源的回收利用率和有毒性的程度。刘彬、朱庆华和蓝英（2008）则从定量的角度，提出了绿色采购概念模型，并依此设计了问卷量表。根据实际调研获得的数据，采用因子分析法，借助统计分析软件SPSS对数据进行了统计分析，识别出绿色采购下供应商评价的主因子。在此基础上，根据创新扩散理论对统计分析结果进行了分析。刘晓，李海越，王成恩，储诚斌（2004）采用分类的方法，系统介绍并分析了1973-2002年中公开发表的有关供应商选择的一些主要模型和方法，指出了各种方法应用的环境、评价准则、理论与方法、求解方法等，同时说明其优缺点并进行了归纳总结。朱庆华等人在对中国500家大中型企业进行问卷调查和统计分析后指出绿色采购模型对绿色供应商评价是非常重要的，但是大多数中国的大中型国有企业始终对哪一种方法是最适用的存有疑虑。经过调研和走访发现招标和生命周期分析是两种比较常用的方法，并且常常被同时使用。典型的招标过程有三步：寻找供应商、按照企业的要求和限制(包括环境要求)选择潜在的供应商以及举行正式的招标会议。同时，很多大中型国有企业也已开始通过整个产品生命周期的分析来评价绿色采购影响和因此带来的经济效益。最后提出绿色采购的成功实施必须是企业具有恰当而正式的组织结构和控制机制的保证。而国有大中型企业集中采购方式为绿色采购的实施提供了可能。国内的中文文献关于供应商选择的研究方法也基本有两种，一种是围绕AHP法展开的，如：刘彬，朱庆华在2005年发表的基于绿色采购模式下的供应商选择；另一种是加权相对偏差距离最小法，如：王能民，孙林岩，汪应洛在2001年在发表的绿色制造模式下的供应商选择。从以上研究中可以看出：尽管绿色采购研究还处于新兴阶段，但是对供应商的选择方法已经作了一些有益的探索，然而在研究和应用过程中，始终无法避免层次分析法本身主观性过大和对于评价指标数量限制的缺点。如加权相对偏差距离最小法仍是要依靠专家的意见，而朱庆华等人在经过调研后提出的招标和生命周期分析法只是说明了这些方法目前是被广泛使用的，但是对于该方法的有效性并没有加以论证。因此，许多供应商选择方法，尤其是一些智能方法还有待引入到绿色采购的研究中来以解决现有研究方法的局限性。（二）绿色采购供应商评价指标的研究朱庆华等人在Walton（1998）对5家家具企业的实证研究的基础上比较了中美两国不同环境下的绿色采购中供应商选择问题，其研究重点是对比两国评价供应商选择的标准及其各种因素在评价中的重要性。最后得出结论认为中国的大中型国有企业忽略了美国比较强调的一些指标，如二级供应商的评价，并对其做出了解释。王能民等分析了绿色制造模式对供应商提出的新要求，明确了供应商选择标准，强调技术吸纳与创新能力的一致性。供应商选择是采购决策的重要内容，选择合理的供应商对企业成本的降低、企业柔性的增加乃至企业的竞争了产生直接的影响。传统的供应链管理中，质量、价格、交货的提前期、批量的柔性等准则是对供应商进行评价所需考虑的主要因素。但是，在考虑环境因素后再对供应商进行评价就包含了很多不确定因素，这也是近些年来国内外的学者对供应商评价标准进行研究的主要原因。已有的研究成果来源于实践，并能够为企业的绿色采购实践提供一定的指导，但是仍然存在一定的问题：对于不同国家、不同规模、不同行业、不同发展战略甚至不同企业文化的企业绿色采购供应商评价标准都会有所差别;环境指标的建立是应该单独考虑作为其中一个评价因素还是应该与其他因素一起综合考虑，统一建立评价指标体系;对于已有的一些环境评价指标到底能在多大程度上保证供应商的环境绩效，如ISO14001系列认证是很多学者认定的评价指标，但是具有ISO14001认证的供应企业就一定能达到较好的环境绩效吗?没有该方面认证的企业就一定没有好的环境绩效吗?如果不是，应该在那些方面加以考虑呢?已有的文献较少地考虑这些问题，因此对于评价标准的研究应该注意这些方面的问题，以便为企业开展绿色采购实践提供可行的指导。（三）绿色采购实践与公司绩效的关系石森昌（2008）在企业绿色采购绩效评价指标体系的构建中指出对企业绿色采购进行绩效评价是改进绿色采购管理水平的关键环节。本文依据绿色采购和环境管理相关原理，探讨绿色采购绩效评价指标体系的构建问题。文章首先讨论绿色采购绩效评价指标选择应遵循的原则。然后分析指标体系的基本框架和给出具体指标的选择。最后对主要指标的含义和计算公式进行阐述。刘彬，蓝英（2009）在绿色采购下供应商选择类型与企业绩效实证研究中指出，制造企业作为环境问题的主要来源，其环境管理水平得到社会各界的广泛关注。绿色采购作为制造企业绿色化管理的一个主要环节，其重要性日益得到理论界和企业界的认可。供应商的选择是绿色采购实践的核心内容，通过对绿色供应商选择的研究可以反映出企业的环境发展战略。文章通过实证研究的方式证实了文中的研究假设：企业在实施供应商选择中存在不同的类型，实施主动环境战略的企业可以得到更好的环境绩效和经济绩效的提升。但是尽管实施主动的环境战略可以给企业带来更好的绩效提升，但是目前来看，我国的制造企业在绿色采购方面的认识还是不够深入，绿色供应商选择的重要性还是局限在大型企业中。对于一些中小型企业，环境管理还停留在企业的内部管理上，造成投资不断，而绩效改善并不明显。随着经济全球化趋势的快速推进，中国的制造企业日益受到“绿色壁垒”的冲击，和法律法规的严格约束，如欧盟的WEEE和ROHS指令。通过本文的研究结论，实施主动环境战略可以使企业得到更好的绩效提升。因此，对于企业界来说，不仅应该重视企业内部的环境管理，还应该注重上下游企业间的合作，真正将环境管理融入到企业的发展战略中来。通过企业内外部的合作，共同提高企业和供应链的竞争力。刘彬，朱庆华（2009）在制造企业绿色采购实践对绩效影响的实证研究中指出，绿色采购是企业开展环境管理实践的重要一环，它的有效实施对企业的环境绩效和经济绩效具有重要的影响。本文根据对275家企业的调研，首先采用因子分析法分别提取了绿色采购实践5个主因子与企业绩效4个主因子，分别为供应链管理、运作管理、生态设计、外部环境管理、环境认证和环境绩效、运作绩效、正面财务绩效及负面财务绩效，然后运用相关分析和回归分析研究了两者的关系。结果表明，企业绿色采购实践的开展能促进企业的环境绩效、运作绩效和负面财务绩效的提升，但没有足够的证据证明绿色采购实践对企业的财务绩效存在正面的影响(短期内)，并且绿色采购实践与企业绩效间的关系是复杂的，与实践和绩效的定义有直接关系;同时，由于企业类型的不同，在实施绿色采购实践中也会有差异。但是，随着中国企业对环境认识的不断提高和绿色采购实践的开展，绿色采购的正面经济绩效将逐渐显现出来，将为企业带来经济绩效和环境绩效的共同提高。第三章 我国商业绿色采购实证分析第一节 国内绿色采购政策法规发展基本历程开展绿色采购的根本目的是为了在全社会范围内促进绿色消费，而绿色采购的发展需要政策法规来规范和引导。随着我国经济的快速增长，各项建设取得了巨大成就，但同时也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。目前，我国粗放型的经济增长方式还没有得到根本转变，人口、资源、环境的压力依然存在，环境状况与人民群众的期望以及和谐社会的目标还有很大距离，如果不改变旧有的高污染、高消耗的发展模式，那么经济发展越快，带来的资源和环境问题就会越严重。因此，建立和健全我国绿色采购制度，加快绿色采购的推广和应用，从而全方位推动我国经济增长方式转变、有效促进社会经济的可持续发展已经是刻不容缓。我国绿色采购政策法规主要集中在政府采购、促进企业节能减排、引导最终绿色消费等领域。一、政府采购制度形成2003年1月1日正式实施的中华人民共和国政府采购法，将保护环境作为采购政策功能的重要内容。2005年，国务院提出关于落实科学发展观加强环境保护的决定，在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和绿色采购制度。2006年10月27日，财政部、国家环境保护总局联合发布了关于环境标志产品公共机构采购实施的意见和环境标志产品公共机构采购清单，该意见于2008年1月1日起全面实行，开创了我国公共机构绿色采购的新局面。目前，我国“节能产品政府采购清单”第五期已经下发，要求在实际采购活动中严格执行节能产品公共机构优先采购和强制采购制度，形成政府绿色采购制度框架。此外，2002年6月，中国环境保护产业协会联合各行业组织，共同推出绿色之星产品评价计划，该计划的宗旨与目的亦在鼓励企业在研发“环境友好产品”方面的科技创新，引导绿色消费，扩大“环境友好技术及产品”的市场，提高国际市场竞争力。在产品安全与环保方面，我国颁布了中华人民共和国食品卫生法和中华人民共和国农产品质量安全法，制定了农产品安全质量（GB18406-2001）系列国家标准，开展无公害农产品专店认定工作；2002年，河南省质量技术监督局制定了无公害农产品专店管理办法，开展无公害农产品专店的认定管理。 在包装方面，我国出台了食品包装规范和固体废物污染环境防治法，制定了月饼（GB19855-2005）国家标准。二、促进企业节能减排2006年国务院发布关于加强节能工作的决定；新修订的企业所得税法的实施，落实符合条件的与节能节水、资源综合利用、环保有关的企业所得税优惠政策；关于推动国家级经济技术开发区节能减排工作的若干意见逐步将节能减排工作纳入国家级经济技术开发区的考核。三、针对商业流通领域的“绿化政策”2006年商务部开展“零售业节能行动”，推进商务领域节能降耗。2008年9月9日商务部下发关于2008年商务系统节能减排工作安排的通知，要求地方各级商务主管部门和各国家级经济技术开发区，深入开展“零售业节能行动”，加强现代物流节能降耗、餐厨垃圾资源化、散装水泥推广工作，统筹规范再生资源回收体系建设，严格控制“两高一资”产品出口，积极引进节能减排技术设备，积极推进外资领域节能减排，大力促进服务业和高新技术产业加快发展，抓好商务主管部门机关内部节能减排。2005年商务部等六部门印发关于开展创建绿色饭店活动的通知；2008年3月1日起正式实施绿色饭店(GBT21084-2007)国家标准。2008年11月24日商务部下发关于进一步开展创建绿色饭店活动的通知。2010年3月22日商务部下发关于加快住宿业发展的指导意见明确提出创建“绿色饭店”，推进住宿业节能环保。2010年6月17日商务部下发关于在餐饮与饭店业开展减少使用一次性筷子工作的通知。在产品包装上， 2008年第三季度，商务部在商务领域组织开展以“适度包装、节约资源”为主题的抑制商品过度包装专项工作，以节约资源，保护环境，进一步规范市场秩序，维护消费者权益，从流通环节制止月饼、茶叶、酒类、保健品、化妆品等商品过度包装现象。有关部门也正在组织制订限制商品过度包装食品和化妆品要求国家标准。在产品渠道上，我国实施了“万村千乡市场工程”，“三绿工程下乡”活动和农超对接。其中，“万村千乡市场工程”启动了信息服务系统；三绿工程制定了三绿工程五年发展纲要；2009年6月12日开展了农产品“农超对接”试点工作，商