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1 / 32 九江市劳动合同 劳动合同编号: _ 劳动合同书 甲方名称: 法定代表人: 通讯地址: 乙方姓名: _ 性别: 身份证号码: 常 住 地 址 :_ 户籍地址:_ 联 系方式: _ 紧急联系人: _ 联系电话: _ 根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法和有关法律、法规规定,甲乙双方根据平等自愿、协商一致的原则,签订本合同并共同遵守本合同所列条款。 一、 合同期限 第一条 甲、乙双方选择以下第 种形式确定本合同期限: 2 / 32 固定期限:自 _ _年 _ _ 月 _ _日起至 _ _年 _ _月 _ _日止; 无固定 期限:自 _年 _月 _日起至法定的终止条件出现时止; 以完成一定的工作任务为期限:自 年 月 _日起至工作任务完成时即行终止。 第二条 甲乙双方约定试用期自 _年 _月 _日起至 _年 _月 _日止,共 _个月。 二、 工作内容及地点 第三条 根据甲方工作需要,乙方同意在 _岗位工作。详见“职责描述”;根据本单位的经营需要,甲方可以合理变更或调整乙方的工作岗位和内容。 第四条 乙方应认真履行甲方制定 的岗位职责;按照甲方的要求,按时完成规定的工作数量及工作指标,达到规定的质量标准;未经甲方允许,乙方不得在其他单位兼职。 第五条 乙方同意在甲方安排的工作地点江西省境内从事工作。根据甲方的工作需要,经甲乙双方协商同意,可以变更工作地点。 三、 工作时间与休息时间 第六条 甲方根据国家的规定及结合各岗位特点制定工作与休息时间;因特殊原因需延长工作时间的,在保障乙方身体健康的条件下每日不超过三小时,每月不超过三十3 / 32 六小时; 第七条 甲方延长乙方工作时间的,应依法安排 乙方同等时间补休或支付加班加点工资。 第八条 乙方享受国家规定的各项休息、休假的权利,甲方应保证乙方每周至少休息一天。 第九条 乙方不能按时完成岗位工作或因自身原因而自行延长工作时间,不视为加班。 四、 劳动保护和劳动条件 第十条 甲方根据需要为乙方提供必要的工作条件;按国家规定提供劳动保护,合理配置必需的劳动工具,提供保障乙方安全、健康的工作环境;乙方应严格遵守各项安全操作规程。 五、 劳动报酬 第十一条 乙方在正常出勤及完成正常 的工作指标后,有权获得相应的劳动报酬,乙方所在岗位 按月基本工资形式计发 , 乙方试用期间的月基本工资为元;试用期满后转为正式期的月基本工资为元;另外甲方每月对乙方的岗位绩效进行评分,对结果予以激励,激励程度在每月元的范围内按评分结果计发。 第十二条 甲方于每月 8日前以人民币形式支付乙方上月工资 ,如遇到节假日则延后。 第十三条 甲方根据劳动部门的工资标准自主确定4 / 32 本单位的工资水平和分配方式;并有权根据本 单位的经营状况或乙方实际完成岗位工作指标的数量和质量依法调整乙 方工资。 六、 规章制度与劳动纪律 第十四条 乙方自觉遵守国家的法律法规和社会公德、职业道德,维护甲方的声誉和利益。 第十五条 甲方依法制订的各项规章制度应向乙方公示;乙方违反劳动纪律和规章制度的,甲方有权按国家和本单位的规定对乙方给予纪律处分或经济处罚,直至通知解除本合同。 第十六条 甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。 七、 社会保险和福利待遇 第十七条 甲方根据国家和九江市有关规定为乙 方缴纳基本养老、基本医疗等保险费用,乙方个人缴纳部分由乙方自行承担并由甲方在工资发放时代扣代缴。 第十八条 乙方患病或非因工负伤,其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照国家和地方有关规定执行。 第十九条 乙方患职业病或因工负伤的工资和医疗保险待遇按国家和九江市有关规定。 八、 劳动合同的变更、解除、终止和续订 第十九条 订立本合同所依据的客观情况发生重大5 / 32 变化,致使本合同无法履行的,经甲乙双方协商同意,可以变 更本合同相关内容。 第二十条 乙方有下 列情形之一,甲方可以随时解除本合同。 1在试用期内,发现乙方不符合录用条件的; 2乙方同时与其他单位建立劳动关系,经甲方提出警告、教育后仍不改正的; 3乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的; 4乙方利用职务之便谋取私利、贪污受贿或侵占货款的; 5乙方有严重失职、营私舞弊或者有其他对甲方造成 2000 元以上损失的; 6乙方因违法犯罪行为被有关部门追究刑事责任的或受到治安处罚的; 7根据国家有关规定,乙方属于应予辞退 情形的。 第二十一条 下列情形之一,甲方可以解除本合同,但应提前 30 日以书面形式通知乙方: 1乙方患病或非因工负伤,医疗期满后不能从事原工作,也不能从事甲方另行安排的其他工作的; 2乙方不能胜任工作,经过培训或调整工作岗位,仍不能胜任工作的; 6 / 32 3本合同虽未履行完毕,但甲方因经营状况发生严重困难、宣告破产或濒临破产处于法定整顿期间,确需按照有关规定裁减人员的; 4双方不能依据本合同第十九条规定就变更合同达成协议的。 5根据有关规 定,可以解除劳动合同的其他情况。 第二十二条 乙方有下列情形之一,甲方不得解除本合同。 1患职业病或因工负伤达到国家规定不得终止、解除劳动合同等级的; 2患病或非因工负伤、在规定的医疗期内的; 3女职工在孕期、产期、哺乳期内的; 4在甲方连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的; 5法律、行政法规规定的其他情形。 第二十三条 乙方解除本合同,应当提前 30 日以书面形式通知甲方并办理完所有的交接手续;乙方未办理完所有 的交接手续,应继续遵守甲方的各项规章制度。 第二十四条 有下列情况之一,乙方可以通知甲方解除劳动合同: 1在试用期内的; 2甲方没有按照规定支付乙方工作报酬超过 60 日7 / 32 的;但甲方由于不可抗力或者其他特殊情况,致使甲方无法按时支付乙方工作报酬的,不受本款规定的限制。 3经国家有关部门确认甲方劳动安全卫生条件恶劣、严重危害乙方人身安全和身体健康。 第二十五条 本合同期限届满,劳动合同即终止。甲乙双方经协商同意,可以续订劳动合同;乙方符合续订无固定期限劳动合同条 件的,甲方应与其签订无固定期限劳动合同。 第二十六条 订立无固定期限合同的,乙方退休、退职或本合同约定的解除条件出现,本合同终止。 九、 经济补偿与赔偿 第二十七条 甲方违反劳动合同约定达到下列条件的,应按标准支付乙方经济补偿金: 1无故拖欠乙方工资,以及拒不支付乙方延长工作时间工资报酬的,除在规定时间内全额支付乙方工资报酬外,还需按照应付金额的 50%的经济补偿金; 2甲方支付乙方的工资报酬低于本市最低工资标准的,要在补足低于标准部分的同时,另 外支付相当于低于部分 50%的经济补偿金。 第二十八条 甲方解除乙方劳动合同,除本合同第二十条规定情形外,甲方应按中华人民共和国劳动合同法第四十七条的规定和地方有关规定支付乙方经济补偿金。 第二十九条 乙方患病或者非因工负伤,经劳动部门8 / 32 鉴定委员会确认不能从事原工作,也不能从事甲方另行安排的工作而解除本合同的,甲方除按本合同第二十八条执行外,还应发给乙方不低于 6 个月基本工资的医疗补助费,患重病和绝症的还应增加医疗补助费,患重病的增加部分不低于医疗补助费的 50%,患绝症的增加部分不低于 医疗补助费的 100%。 十、 双方约定的其他事项: 第三十条 服务期限条款 如乙方未按约定履行到期限届满而提前与甲方解除本合同,应向甲方支付违约金;如乙方过错而给甲方造成经济损失,乙方应当全部予以赔偿。 第三十一条 培训条款 甲方根据本单位的工作需要自主决定对乙方进行相应的业务培训;由甲方出资对乙方进行培训,乙方应自培训结束之日起在甲方处服务期限届满 3 年或双方签订培训合同,进一步确定双 方的权利义务关系;如乙方未按约定服务到期限,甲方可以按实际支付的培训费计收赔偿金: 其标准为每服务一年递减甲方实际支付的费用总额的 30或依据培训合同的约定。 第三十二条 保密及竞业禁止条款 甲乙双方在签订本合同时应签订员工保密及竞业限制协议;乙方承诺不利用所掌握的商业秘密为自己9 / 32 或帮助他人从事与甲方相同或相近的业务;因乙方试用不合格而解除本合同的,乙方应继续履行员工保密及竞业限制协议的规定;乙方违反约定给甲方造成经济损失的,乙方应按员工保密及竞业限制协议的违约责任全额予以赔偿。 第三十三条 经营目标报酬条款 鉴于甲方为实现经营目标的需要,可以根据乙方在实现目标过程中所承担的责任程度,另行向乙方支付一定报酬,具体以双方协商一致另行签订的年度经营目标责任协议为准。 十一、劳动争议处理 第三十五条 因履行本合同发生的劳动争议 ,当事人可以向九江市劳动争议仲裁委员会申请仲裁 ,对仲裁不服的 ,可以向九江市浔阳区人民法院提起诉讼。 十二、 其他事项 第三十六条 本合同未尽事宜,由甲、乙双方另行协商处理,并签订补充协议。 第三十七条 甲方的规章制度均属合同 的主要附件,其效力与合同条款同等。 第三十八条 本合同一式两份 ,甲乙双方各执一份 . 经双方签字后生效。 甲方: 乙方: 代表: 10 / 32 订立日期: 年月日订立日期: 年月日 如需签证:鉴证机关 : 鉴证日期 : 年 月 日 劳动合同书 甲方名称: 地 址: 联系方式: 法定代表人: 乙方姓名: 性别: 出生年月: 家庭住址: 身份证号: 根据中华人民共和国劳动合同法及相关法律法规的规定,经 甲、乙双方平等协商、自愿签订本合同,以资共同遵守。 第一条 合同期限: 一、合同期限 甲乙双方同意按以下第 种方式确定本合同期限。 1、有固定期限:从 年 月 日起至 年 月 日 止。 11 / 32 2、无固定期限:从 年 月 日起。 3、以完成一定工作任务为期限,以完成双方约定的工作任务为标志:从 年 月 日起至 年 月 日止。 4、试用期为 个月。 第二条 工作内容和工作地点: 、甲方根据工作需要,安排乙方担任 工作,工作地点为九江市现代玻璃有限公司,甲方可根据工作需要对乙方进行工作调整。 2、乙方应按照甲方对本岗位工作任务和责任的要求,按时、按质、按量地 完成工作任务。 第三条:工作时间 甲乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间。 1、定时工作制,即每日工作 小时,每月至 少休息二 日。 2、不定时工作制,乙方所在岗位实行不定时工作制。 3、综合计算工时工作制,乙方所在岗位实行综合计算工时工作制,按公司 考勤制度执行。 第四条 劳动保护和劳动条件: 、甲方根据国家有关规定,按岗位要求提供工作12 / 32 所需的劳动工具劳动保护 用品以及保障乙方安全健康的工作环境。 、甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术的教育和培训;乙方在工作过 程中必须严格遵守安全操作规程。 第五条 劳动报酬: 合同期内,甲方按国家法律、法规和政策规定,根据乙方提供的劳动的数量 和质量,以法定人民币货币形式按月给乙方支付劳动报酬。具体办法如下: 1、甲方采用以下第种形式向乙方支付工资: 2、月工资 元 /月,试用期间工资 元 /月,其中包含月考核工 资元。甲方每月 日前向乙方支付工资。 3、月保底工资 元 /月,加计件工资试用期间工资 元/月,其中计件工资系数标准为 1。月考核员工计件系数分别有、 1、 。根据每月平时表现给予系数。 4、乙方有计件工资的。计件单价约定为以乙方所在岗位规定执行。 5、甲方可根据乙方的职务升降、岗位变动、绩效考核结果和公司盈利状况等情况按公司薪酬制度调整乙方的13 / 32 工资。 第六条 劳动纪律: 1、乙方应自觉遵守甲方根据国家劳动法律、法规的有关规定制定的劳动纪 律和规章制度,认真履行岗位职责,服从甲方及工作部门的管理。 2、乙方违反劳动纪律和规章制度的,甲方有权按国家和本单位的规定对乙方给予纪律处分或经济处罚,直至通知解除本合同。 第七条 保险 和福利待遇: 1、在合同期内,甲乙双方每月按国家和当地政府规定缴纳社会保险费,乙方依法应缴纳的社会保险费由甲方在乙方的工资中代扣代缴。 2、甲方视工作岗位情况而定是否为乙方购买工伤保险。 3、甲方为乙方提供的福利待遇按甲方规章制度执行。 第八条 节假日安排 1、甲方在下列节日安排职工休假:元旦、春节、国际劳动节、国庆节,按照公司规定,按排乙方轮休。 2、甲方因工作需要安排乙方延长工作时间或节假日加班加点,乙方应服从甲方统一安排。甲方按 规定标准给以14 / 32 予补休或者支付加班工资。 3、乙方加班需征得甲方确定并同意,否则不视为加班。 第九条 双方约定的其他事项 1、乙方在操作过程中违反操作规程、玩忽职守造成产品或设备直接损坏的,超出公司产品废品率规定的,超出部分按该产品成本赔偿。设备损坏按实际损坏程度而定进行赔偿。 2、甲方管理人员应当及时检查乙方在生产过程中的质量情况,及时告知乙方存在的质量问题并提出改正办法,记录乙方的次品数,经检验确认才能作为赔 偿依据。并且甲方必须在当月内与乙方办理 赔偿结算手续。 第十条 劳动合同的终止、解除、续订和变更: 本合同经甲、乙双方协商一致,可以变更或解除。 、有下列情形之一的,本合同自行终止。 乙方被甲方辞退或自行辞职; 劳动合同期限届满; 乙方达到法定退休年龄; 甲方或工作单位被依法撤销、解散、歇业、关闭、宣告破产; 本合同约定的终止条件已经出现。 15 / 32 2、乙方有下列情形之一的,甲方可以解除劳动合同: 乙方在试用期证明不符合录用条件的; 乙方严重违反劳动纪律或甲方依法制定的规章制度的; 乙方严重失职、徇私舞弊,对甲方利益造成重大损害的; 乙方同时与其它用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成影响的。 乙方被依法追究刑事责任的;乙方以欺诈等手段致使甲方签订或变更的劳动合同无效的; 3、乙方有下列情形之一的,甲方可以解除劳动合同,但应提前 10 日书面通知乙方: 乙方患病或非因工负伤,在规定的医疗期满后,不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作的; 乙方 不能胜任工作的,经培训或调整岗位仍不能胜任工作的; 甲方因部门人员调整需要进行裁员的 ; 本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法履行,经甲、乙双方协商不能就变更合同达成协议的; 乙方不服从工作安排、无理取闹、聚众闹事、打架斗殴的; 16 / 32 乙方服务态度恶劣、辱骂刁难用户、败坏企业信誉、影响社会秩序的; 4、甲方有下列情形之一,乙方可以解除劳动合同: 甲方未按合同约定及时定额支付劳动报酬的; 甲方以欺诈、胁迫的手段或者 乘人之危、使乙方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。 甲方未按照劳动合同约定提供劳动条件和劳动保护的。 5、甲、乙双方协商一致,可以解除劳动合同。 6、经甲、乙双方协商同意,可延续本合同期限,办理续订手续。 7、甲方因生产经营状况发生变化,经与乙方协商同意,可变更合同有关条款内容,办理合同变更手续。 8、乙方提出辞职须提前 30 天写出书面报告,经甲方批准后才可办理辞职手续。 9、本合同依法订立后,不得因承办人或法定代表人变更而解 除。 第十一条 违反合同的责任: 、一方违反合同时,应承担违约责任,给对方造成经济损失的,应根据责任大小及后果追究经济赔偿责任。 、由于一方的过错,造成合同不能完全履行,由有过错的一方承担违约责任;如属双方的过错,根据实际情17 / 32 况,由双方分别承担各自应负的违约责任。 、一方由于不可抗拒的原因不能履行合同的,应及时向对方通报不能履行或需要延期履行、部分履行合同的理由,在取得有关证明后,允许延期履行、部分履行或不履行,并可根据情况部分或者全部免予承担违约责任。 4、乙方未经甲方同意,在合同期内离开工作岗位的,给甲方造成经济损失的,乙方应对甲方承担赔偿责任,并接受甲方按国家有关规定对其进行的处理。 5、乙方因窃取或泄漏甲方商业技术机密或违反双方签订的“保密协议”,给甲方造成经济损失的,应承担全部赔偿责任及其他法律责任。 第十二条 乙方声明 1、乙方郑重承诺已与原工作单位合法解除劳动关系,同意提供原工作单位或有关部门出具的社会保险关系状况和已解除劳动关系的证明材料。 2、乙方再次承诺,与甲方签订的劳动合同为 本合同期限内唯一合法的劳动合同,乙方在此期限内与其他单位无任何形式的劳动关系存在。 3、乙方假冒、借用他人身份参加工伤、意外、医疗等保险,造成工伤、意外、医疗等保险关系无效的,一切经济和法律责任由乙方自行承担。 4、因乙方的承诺和证明不实,由乙方承担由此产生18 / 32 的全部法律责任。甲方 九江劳动保障局李纪福局长在全市劳动保障局长会议上的讲话 同志们: 按照惯例,这次会议是放在全省劳动保障工作会议结束以后召开,省里会议因故推迟,考虑到省厅对今年的目标任务已 经下达,市县目标责任书已经签订,局党组研究并报请市政府同意,今天召开全市劳动保障工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大和省市党代会精神,认真总结 XX 年劳动保障工作,分析当前面临的形势,研究部署 XX年的工作,全面落实政府工作报告确定的劳动保障工作任务。会上,还要表彰年度全市劳动保障综合先进和单项工作先进单位,市领导对劳动保障工作十分重视,市人大、市政府领导也出席了今天的大会,市政府卢天锡副市长将作重要讲话,请大家认真贯彻,全面落实。下面,我讲四个问题。 一、理性看待 XX 年度全市劳动保障工作主要成绩 XX 年,全市劳动保障系统广大干部职工按照市委、市政府要求和全市劳动保障工作会议的部署,深入学习贯彻十七大精神,牢牢把握构建和谐社会主旋律,大力实施“民生工程”,在人员紧、任务重、 压力大的情况下,解放思想、锐意进取、开拓创新,各项工作取得了较好进展。 19 / 32 就业再就业工作取得新成绩。年初,市政府印发了关于进一步加强就业再就业工作若干意见,对做好新时期就业再就业工作进行了全面统筹规划,分别从扩大就业、稳定就业、安置就业、激励就业和保障就业等不同层面,着力建立和完善市场经济条件下促进就业新机制。一年来,全市城乡就业局势继续保持基本稳定。城镇新增就业 65776 人,净增就业 49756 人,是我市实施积极就业政策以来城镇新增、净增就业人数最多的一年,城镇就业率达到 %,高于目标任务个百分 点。 大力推进小额贷款和就业服务补贴,帮扶就业机制作用突出。全年发放再就业优惠证万本,持证人数累计达到万人,为 19580 名下岗失业人员减免各项收费万元,减免各项税收万元。发放小额贷款 19310 万元,还款率达到 %,创历史新高,贷款总量超过了前三年总和,其中个贷比例达到 %。落实政府购岗安置就业困难人员 5034 人,支付政府购岗补贴 万元,支付灵活就业人员社保补贴万元。全市下岗失业人员再就业万人,困难群体再就业 6524 人。落实兜底帮扶机制,安置“零就业家庭” 2418 户,帮助 3009 名“零就业家庭 ”实现就业,安置就业率达到 100%,实现了“零就业家庭”动态清零的目标。 公共就业服务体系逐步完善。市人力资源市场建成投入使用, 12333 就业咨询电话和九江就业信息网开通20 / 32 启用,完成了省市县乡四级联网,信息共享。 95%的乡镇建立了就业服务平台, 51 个就业服务基地、 81 家非正规就业组织和 60 多场次的专场招聘会在提供就业信息,拓展就业渠道方面发挥着重要作用。 岗位对接工程不断推进。市政府办公厅印发了关于开展工业园区技能岗位对接工程实施意见,建立劳动用工信息交流制度,全面掌握了工 业园区企业技能岗位信息,建立岗位信息库和人力资源信息库,实现人力资源的快速匹配。劳动就业服务平台,有针对性地为工业园区用工提供快速、便捷的就业服务,就业信息网络,及时发布岗位供求信息。各类岗位对接专项活动,及时满足企业用工需求。大力推行企业、劳动者、培训机构“三位一体”的培训模式,“订单式”、“定向式”和“校企合作”、“乡企合作”等形式的职业技能培训,向工业园区企业输送了一大批合格的劳动力。 统筹城乡就业初见成效。全市 95%的乡镇建立了劳动保障平台,对全市农业劳动力的基本情况进行了摸底调查,全 市 140 余万农村劳动力已调查登记造册,建立了农村劳动力资源台帐、调查工业园区和企业空缺岗 38242 个,并建立了用工需求电脑台帐,签订定向培训合同 569 个。“两个合同、三个台帐”工作顺利通过了省里检查验收。加强农村富余劳动力转移就业的公共服务,农业富余劳动力转移培21 / 32 训和就业组织化程度稳步提高,全年农村劳动力转移培训59142 人,新增转移农村劳动力 67365 人,跨省劳务输出682201 人。 创业倍增效应方兴未艾。建立创业项目数据库,收集再就业创业项目 200 余个,选取了 20 个创业项目进行推介。重点推 进创业培训,举办创业培训班 145 期,培训下岗失业人员 3718 人,打造创业“小老板” 1255 人,带动 4811人就业。着力搭建创业平台。永修县的创业孵化基地已有 4户小企业入园,庐山区创业孵化基地、市本级创业实训中心也已投入使用。大力宣传创业典型,营造创业氛围,在政策上给予扶持,发放小额贷款,解决他们创业初期的资金困难,开展创业培训,对他们选择创业项目进行指导并跟踪服务,确保扶持项目取得成功。 社会保险工作实现新突破。一年来,全市各级劳动保障部门及经办机构不断创新机制、完善措施,大力推进社会保险扩面征 缴工作,完善社会保险体系,规范工作程序,确保各项待遇全面落实。社会保险扩面征缴取得历史性突破。针对养老保险扩大面难、基金支付压力大的实际,研究制订了关于进一步加强基本养老保险扩大面征缴工作的决定,明确目标、突出重点、强化措施,全力推进养老保险扩面征缴工作。全市参加基本养老保险万人,参保人数净增万人,缴费人数净增万人。基本医疗保险参保人数达到万人,22 / 32 净增 7 万人。失业、工伤、生育保险参保人数分别达到万人、万人和万人,同比增长 4%、 60%和 118%。五项社会保险基金征缴增幅是近年来最高的一年,征缴总量突破 11 亿 元,达到亿元,同比增加亿元,增长 34%。其中,养老保险基金征缴达到 68367 万元,同比增收 17123 万元,增幅达到 33%;基本医疗保险基金征缴 37800 万元,同比增收 13419 万元,增长 38%;失业保险基金征缴达到 4683 万元,同比增收 744万元,增 18%;工伤基金征缴分别达到 1226 万元。社保基金收入的大幅增加,进一步增强了社会保险的支撑能力。全市共为万企业离退休人员发放养老金 96554 万元。三年调待全面完成。企业退休人员基本养老金三年调整目标任务全面完成。退休人员养老金由调整前的月人均 418 元增长到 XX 年的 674 元。城镇居民基本医疗保险工作全面启动。六月份市政府下发城镇居民基本医疗保险暂行办法后,这项工作迅速在全市全面铺开。市局及时制订并下发了相关实施细则,对办法进行了完善和补充。目前,全市参保人数已达到万人。 技能人才工作迈出新步伐。一年来,我市坚持把培训工作与就业再就业工作有机结合起来,重点围绕下岗失业人员、企业在职职工和新增劳动力三大人群,全方位开展职业技能培训和适应性就业培训,搞好岗位技能人才对接,强化高技能人才培养基础工作,培训工作向前迈进了一大步。依托有条件的企业行业、高职工院 校、技工学校,积极推动23 / 32 校企合作。市技工学校等五所技校分别与昌河汽车公司、大华机械厂、海洋机械厂等企业签定了校企合作培养高技能人才培养协议。启动了市级公共实训中心建设,市技工学校数控技术中心样板培训基地建成。继续开展“名师带徒”和技能人才表彰活动,积极实施小企业孵化工程。重点培养了 89个名项目、有创业计划书的项目执行人,营造有利于劳动者创业的良好环境。完成了高技能人才信息库建设,将技师以上技能人才收入了信息系统。 XX 年,全市培养高级技工 1919人,培养技师 571人,职业技能鉴定 20931人,职业培训 70661人,为我市经济建设输出了一大批技能人才,有效缓解了“招工难”和“就业难”的结构性就业矛盾。大力开展职业技能鉴定,积极推行职业资格证书制度。重点抓好 200 个左右从业人员多、技术要求高的职业的职业技能鉴定工作。积极推动大专院校、职业学校毕业生参加职业技能鉴定,将职业资格证书向普通高校延伸,提高了鉴定的层次,实现鉴定量的规模增 长,全年有 6710 名学生参加了职业技能鉴定“双证制”考试并取得了职业资格证书。新职业的鉴定考评是知识技能型人才成为“白领”的主要渠道,共有 574 人参加了新职业技能鉴定。对共青江益 镇荷塘村开展了培训帮扶工程,计划每年组织两期农民培训 ,争取用 4 年时间打造出 400 名新型农民。此举受到社会各界广泛关注,中国劳动保障报24 / 32 曾进行了专门报道。与此同时,我市还十分注重把技工学校作为推进高技能人才培养工作的主要平台和促进就业再就业工作的主要基地,创新技能人才培养模式,加强基础能力建设,改善实训设施。市技工学校被列入申报全国重点建设技工学校的行列,从 XX 年开始,市技工学校招生已统一列入中职招生名录。职业技能培训条件不断得到改进,一些培训特色初显成效,以提升劳动技能和就业能力为主导的培训格局雏形初显。 和谐劳动关系建设有了新发展。 加大劳动保障监察执法力度,完善行政执法长效机制。进一步健全了劳动保障监察工作机制,组织开展了农民工工资支付专项检查、清理整顿劳动力市场秩序专项行动、劳动用工情况检查、禁止使用童工规定和未成年人特殊保护规定专项执法检查、社会保险费征缴执法检查和对用人单位劳动保障年度审查,认真受理群众投诉举报,依法查处违法行为,全面推行了劳动保障诚信等级评价工作。劳动保障监察执法工作力度进一步加强,全年共检查各类用人单位2268 户,涉及职工万人,督促用人单位与万人签 订了劳动合同,清欠社会保险费万元,受理咨询、投诉、举报万人次。劳动争议处理和劳动关系协调机制进一步完善,全年立案受理各类劳动争议案件 131 起,涉及劳动者 386 人。矛盾纠纷排查调处力度进一步加大,全年受理各类来信来访 1078 件。 25 / 32 推行阳光服务型劳动争议仲裁,提高了劳动仲裁的透明度和社会公信度。今年以来,按照“民本为先”的理念,我们最大限度地降低劳动者的维权成本,最大程度地维护劳动关系的和谐,最大可能地化解劳资双方矛盾,使劳动争议仲裁真正能够有效地保护当事人合法权益、维护劳动关系和谐、化解双方矛 盾。 大力实施劳动合同三年计划。按照劳动合同制度三年行动计划,切实加强对用人单位实施劳动合同制度的指导,采取有效措施,切实解决一些用人单位与劳动者签订的劳动合同条款不完善、内容不合法、权利义务不对等等问题。强化劳动合鉴证工作,仅市劳动合同鉴证中心就为新签劳动合同鉴证 6315 份,续签劳动合同鉴证 3125 份,督促补签劳动合同 514 份、纠正无效劳动合同 125 份,为 14 家企业规范和劳动合同管理制度。根据我市经济发展现状与劳动力市场供需情况,对市区制造业、建筑业、交通运输、住宿和餐饮业、金融业、房地产 业等九大行业 188 家生产经营正常的企业,近万名在岗职工薪酬待遇进行抽样调查,在分析、汇总、测算基础上,发布 98 个主要工种工资指导价位。组织辖区内最低工资标准情况调查测算工作,按政策及时调整企业职工工资,做好企业职工资晋级工作,确保职工的合法权益和工资增长需求。加大了对国有集体企业关闭、破产、改制重组等重大劳动关系调整工作的指导,督促企业建立劳26 / 32 动关系协调机制和集体合同制度。建立劳动用工备案制度,加强对用人单位劳动用工宏观管理,规范劳动用工秩序,全面实施劳动合同制度,维护劳动者和用人单位双方合法权益的重要手段。 同时,在全省劳动合同法、就业促进法知识竞赛中,我市代表队从 11 个地市代表队获得了由省劳动和社会保障厅、省司法厅、省总工会、省工商业联合会、省企业联合会和江西电视台六家联合颂发的团体第二名和个人全部获优胜奖的好成绩。 切实做好劳动保障信访工作,进一步密切了党和政府与人民群众的血肉联系。按照“一组建”、“两纳入”、“三强化”的工作思路进一步完善信访排查机制。全年共受理来信来访 86 件次 1078 人次,比去年分别下降 %和 64%,其中初该 53 件次 795 人次,比去年分别下降 21%和 %;重复该28 件 次 217 人次,比去年分别下降 %和 249%。市领导交办 9 件次,已全部按时回复,无进省、进京等越级访,为我市的改革开放、确保社会和谐稳定作出新贡献。努力畅通信访渠道,维护信访秩序,妥善解决了大量人民群众关心的热点、难点问题,进一步密切了党和政府与人民群众的血肉联系,开创出了我局信访工作新局面。国有、集体以上用人单位劳动合同签订率达到 92%,劳动争议受理案件结案率、劳动保障监察受理案件结案率均达到 98%以上,劳动合同鉴证合格率、劳动举报投诉检查率均达到 100%。 同志们,关27 / 32 注民生、服务民生、改善民生是 我们劳动保障部门永恒的主题。工作取得的成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于各级各部门的大力支持,凝聚着全市劳动保障系统干部职工的心血和汗水。今天受到表彰的先进单位,就是扎实工作,勤奋敬业的典型代表。借此机会,我代表局党组向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向全市劳动保障系统干部职工表示衷心的感谢!同时希望广大干部职工在新的一年里继续发扬优良传统,再接再厉,勇创佳绩。 二、准确把握劳动保障工作面临的新形势 去年以来,特别是党的十七大召开以来,党中央、国务院、省委、省政府和市 委、市政府对新时期的劳动保障工作相继作出了一系列重要部署,其中既有纲领性和指导性的大政方针,也有许多具体细微的工作要求,我们必须从全局和战略的高度,深刻领会上级党政组织的工作意图,正确把握面临的形势任务,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,统筹谋划并着力做好各项工作。全面准确地理解上级党政组织的部署要求,我们对新一年劳动保障工作面临的形势和任务应着重把握这样几点: 一要主动融入大局,以改善民生的新作为切实履行部门职能。党的十七大明确提出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,并强调要努力使全体人民 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。市第九次党代会明28 / 32 确要求,高度关注民生,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这些重要阐述都充分表明,以改善民生为重点的社会建设已被摆上与经济建设同等重要的位置,保障和改善民生无疑是各级党政组织必须长期落实的重要工作目标。就部门职能而言,以就业再就业、社会保障、协调劳动关系为核心的劳动保障各项具体工作直接关系到广大人民群众切身利益,是改善和保障民生的重中之重,在十七大报告提出的民生“五有”中,“四有”都直接涉及我们所从事的工作。十三届三次人代会上政府 承诺的今年 10 件实事中,政府购岗解决“零就业”家庭和“ 4050”人员就业就属于劳动保障部门职责范围内的工作。由此可见,劳动保障工作对于保障和改善民生举足轻重的作用已经在更大范围内,更高层面上形成共识。我们的工作实践也充分证明,创造更多的就业机会,提供完善的社会保障,更加扎实有效地调节收入分配秩序,维护劳动者合法权益,既是全社会的共同期待,也是一个地区民生状况的具体标志,更是我们这个部门的基本职能和主要任务所在。我们必须有高度地认识问题,有深度地研究问题,有力度地解决问题,更加自觉地融入经济社会发展的大局,着 眼于落实科学发展观和构建和谐社会,切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点,通过重点工作的扎实推进,通过人民群众关心关注重要事项的有效落实,让城乡民众得到实实在在29 / 32 的利益,以保障和改善民生的新作为、新成效彰显一个部门在经济社会发展全局中的地位和作用。 二要把握工作取向,以统筹城乡的新理念积极拓展事业空间。当前,我国正进入全面建设小康、构建和谐社会新的历史时期,“全民”、“普惠”、“一体化”、“覆盖城乡”、“社会和谐”等关键词,无不体现着统筹城乡的基本工作方针。党中央近年来特别 强调的这个重要方针,既是发展方向和发展目标,也是工作理念和工作方法。党的十七大提出,要建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。九次党代会提出,要开发就业岗位,强化就业培训,建立政府扶助、社会参与的就业促进体系。完善城镇养老、失业、医疗、生育和工伤保险制度,建立失地农民生活保障制度,扩大农村养老、医疗保险覆盖面,健全以最低生活保障、灾民救助和五保户供养为基础的社会保 障体系。这些不同于以往的部署要求,意味着劳动保障工作领域必将由过去以城镇为主转变 为城乡统筹,服务对象必将由过去的城镇职工为重转变为全体劳动者统筹兼顾,工作领域因此显著拓展,服务对象因此大量增加,任务要求因此超常提高。为此,我们必须自觉主动地将统筹城乡作为当前及今后一个时期劳动保障事业发展的基本理念和工作取向。具体地说,在社会保障制度设计上,既要对城乡各类30

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