辽宁省公安厅综合信息资源库建设软件采购.doc

辽宁省政府采购项目服务类公开招标文件（征求意见稿）招标项目名称：辽宁省公安厅综合信息资源库建设软件采购 招标文件编号：LNZC2012-0290 编制文件单位：辽宁省政府采购中心目 录招标公告第一章 招标项目基本内容及要求第二章 投标文件内容及格式第三章 评标方法 附 件：1.投标人须知2.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书3.政府采购合同条款4.政府采购合同格式说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。招标公告辽宁省政府采购中心受辽宁省公安厅委托，对辽宁省公安厅综合信息资源库建设软件采购（编号：LNZC2012-0290）进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容包编号分包产品名称1辽宁省公安厅综合信息资源库软件部分 本项目采购内容分为1个合同包，投标人对所投包的采购内容必须全投，否则其投标无效。二、合格投标人的资格条件1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件。2应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。3本项目不允许联合体报价。4合格投标人还要满足的其它资格条件：投标人具有国家信息产业部颁发的二级以上（含二级）系统集成资质证书，复印件必须装订在报价文件中，原件备查。 三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省省本级政府采购活动的投标人未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页重要通知”中公布的“辽宁省政府采购供应商入库须知”，及时办理入库登记手续。 四、领取招标文件的时间及方式即日起至 年 月 日，下载招标文件、预投标登记详见辽宁省政府集中采购网（地址）首页“参加辽宁省政府采购中心组织政府采购项目的供应商下载采购文件、预投标登记注意事项”。五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点递交投标文件截止及开标时间： 【开标日期】 ：北京时间) 递交投标文件及开标地点：辽宁省政府采购中心五楼开标会议室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加公开开标大会。六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式 第一章 招标项目基本内容及要求第一节辽宁省公安厅综合信息资源库建设项目主要概括为建设“一库三平台”，即综合信息资源数据库、综合信息资源应用平台、综合资源库管理平台和部门间信息共享与服务平台。通过“一库三平台”的建设，整合全省公安内部和社会党政机关、企事业单位等基础数据资源，为公安工作以及社会提供信息支持与服务；建立数据标准规范和要素关联规范，并形成规范性文件，为辽宁省公安信息数据资源的整合与服务提供规范化的标准和指导意见；建立有效的数据抽取、同步及清洗整合、信息共享与交换等相关机制和技术平台，确保综合信息资源库中的数据及时、准确和鲜活；建立综合信息资源应用平台和实战分析工具模型，为各级公安民警提供实战化的基础应用手段。从而通过综合信息资源库的建设，实现公安警务从静态到动态、从粗放到集约、从模糊到精确、从被动到主动、从低速到高效的转变。主要建设内容如下：1、建立辽宁省公安厅综合信息资源数据库。为满足各级公安机关及警种对信息资源的需要，需将公安内部信息资源、其他党政机关和企事业单位等的社会信息资源进行同步汇总并按照一定规则进行分类，最终形成综合信息资源库。通过数据资源挖掘、清洗、转换、装载等加工处理，形成新的综合信息资源仓库，并建立数据源与目标的同步机制，优化信息资源仓库。对于公安厅现有的数据资源，一方面形成数据标准规范和要素关联规范，即从系统追溯到数据源，从数据源到数据库表，对数据库表命名、数据字段的命名、类型、长度、编码等都按照部标、国标和辽宁省的标准进行梳理，并附上对应的转换关系表，提炼出数据映射关系标准；另一方面按照主题要素进行划分，即按照公安业务实际需要，从庞杂的数据中提炼出主题和属性，将基本信息与特殊属性进行分别处理，再通过基本信息与附属信息的关系使之相互关联，梳理各主题中对应的业务系统数据、代码表，形成数据模型图，为各警种提供全省的数据要素目录，为各警种信息资源的深度应用提供基础数据支撑。2、建立综合信息资源应用平台。针对各警种（部门）的业务特点，建立满足应用需求的搜索模型，提高超级搜索的实时性、针对性、广泛性。从相对成熟的信息应用技战法中提炼应用模型，通过人机交互，辅助民警更加有效地应用技战法（实战工具集）。改进查询和展示界面，实现界面更友好、查询更方便、展示更直观。提供灵活的数据比对配置，满足业务部门对各种数据进行各种方式的比对需要。3、建立信息资源库管理平台。将信息资源对象进行统一管理，对数据库实例、表空间、表结构和字段等对象及其属性进行管理，同时，对信息资源对象约束条件及责任单位进行管理。暨对信息资源库的数据资源、系统运行维护、系统监控、数据流、数据下载服务、接口封装、安全审计及系统用户进行有效的管理。4、建立部门间信息共享与服务平台。按照公安机关及警种拓展信息资源及对外提供服务的需求，建立信息共享与服务平台。将政务网、互联网、信用、旅业、空港、网吧数据等信息资源通过信息共享与服务平台并经数据处理、整合纳入综合信息资源库，同时利用资源库的信息为公安机关服务，同时也为党政机关、企事业单位的社会部门提供服务，实现信息资源社会共享。第二节序号项 目内 容1合格投标人的资格条件详见招标公告如果允许联合体投标，则联合体投标的投标人应按“投标人须知”中第3.3条款执行2领取招标文件的时间及方式详见招标公告3递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见招标公告4现场踏勘或标前答疑会本项目组织现场踏勘会，具体事宜如下：时 间：2012年11月日地 点： 5样品要求本项目不要求提供投标产品样品。6最高限价及投标保证金包号最高限价(元)投标保证金(元)13200000.0030000.00说明：1超过每包最高限价的投标文件为无效投标文件。2收到投标保证金的截止时间：投标截止时间前1个工作日的下午3:00。3收取投标保证金7评标委员会人数共人,其中采购单位代表人,其余为技术、经济类专家8投标文件份数与评标委员会人数相同,其中正本1份,其余为副本9评标办法包号1 综合评分法10履约保证金本项目不收取履约保证金。11资格后审本项目根据项目需要进行资格后审12代理服务费本项目不收取代理服务费13询问和质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。详见投标人须知38.询问和质疑。第二章 投标文件内容及格式项 目项目及审核内容格式装订顺序投标文件的外封面、封口、封皮及目录投标文件的外封面及封口11-1投标文件的封皮21-2投标文件的目录31-3资格性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）投标人法人营业执照副本（复印件，经过上年度有效年检)2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证（复印件）投标人具有国家信息产业部颁发的二级以上（含二级）系统集成资质证书，复印件必须装订在报价文件中，原件备查。符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）投标函53开标一览表及附表6项目要求及投标响应表7投标人提交技术方案、实施方案和培训方案。投标人提交参与现场踏勘确认函回执其它材料招标文件要求的以及投标人认为有必要且能证明响应评分细则中各项要求的其它资料（综合评分法）。4重要提示：1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。 2投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时，应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。格式1投标文件外封面、封口格式封面格式：收件人： 投标文件（正本）所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号：投标人名称（公章）：收件人：投标文件（副本）所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）：收件人： 开标一览表所投包号：第 包招标项目名称： 招标文件编号：投标人名称（公章）： 封口格式：于 年 月 日 时之前不准启封（公章）格式2辽宁省政府采购项目投 标 文 件招标项目名称：招标项目编号：投标人名称 ： 格式3投标文件目录一、资格性证明材料1.1投标人法人营业执照副本所在页码1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书所在页码1.3依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证所在页码二、符合性证明材料2.1投标函所在页码2.2开标一览表及附表所在页码2.3项目要求及投标文件响应所在页码三、其它材料我单位的投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成， 共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰)签署日期： 年 月 日格式4-1 法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标的，出具此证明书）法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称 组织的采购项目 采购项目名称 （项目编号）的投标签署投标文件。特此证明。（此处请粘贴法定代表人身份证复印件）公 司 名 称：（加盖公章） 年 月 日格式4-2法定代表人授权委托书（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人： （签字： ） 身份证号码： 住所地：受委托人： （签字： ） 身份证号码：工作单位： 住所地：联系方式：办公电话 手机 现委托 受委托人 为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称 （项目编号 ）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。 （此处请粘贴授权代表人身份证复印件）委托单位名称： 年 月 日格式5投标函省政府采购中心：投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的招标项目 招标项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。为此，我方按招标文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：包号投标价投标保证金（人民币 元）详见开标一览表一、我方同意在招标文件中规定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位没收。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位没收。三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。七、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5以上10以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；（3）与采购单位、其它投标人或者集中采购机构恶意串通的；（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 （八）我方已阅读并完全理解本招标文件附件2“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编： 联系人： 电话： 传真： 格式6开标一览表投标人名称： 单位：元（人民币）包号 分包产品名称投标报价交货/交付时间备注投标报价（大写）填表说明：1投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。2投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。3对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。4开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。5“投标报价”应同“分项价格表”中“总价金额”相一致。6本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。投标人名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰) 签署日期： 年 月 日格式6附表1分项价格表包号： 单位：元（人民币）分 项 项 目金 额（元）产 品 价国内运保费税 费其 它总价金额填表说明：1“产品价”应同“投标产品价格明细表”中的“报价合计”相一致。2. “其它”的内容包括检测等费用，投标人可以根据项目的具体情况填报。格式6附表2投标产品价格明细表包号： 单位：元（人民币）品目号产品名称数量规格、型号制造厂商名称产地单价报价报价合计填表说明：表中的品目号、产品名称及数量应与“项目要求及投标响应表”的相应内容一致。格式7项目要求及投标响应表一表（对项目或各包的要求）包号：1分包产品名称：辽宁省公安厅综合信息资源库软件部分采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用标注，标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容备注交货/交付时间合同签订后（150）日内交货/交付地点辽宁省公安厅付款方式及条件付款方式及条件：验收调试合格后，签订书面验收单后付合同总价95%，其余5%转为质保金，系统运行1年后付清。验收要求项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖以下内容：1、应用软件的可执行代码。可执行代码以二进制文件或可安装文件的形式提供。2、数据库的设计以及数据实体模型、相互关系的描述。3、系统的体系架构及描述。4、提供的其它技术手册，包括：需求分析报告（含软件功能需求与数据要求）；系统概要设计说明书；系统详细设计方案及系统测试方案设计；软件培训资料（含系统演示光盘）；数据库设计；安装维护手册；用户操作手册； 系统的测试分析报告。质量保证质保期不少于（3）年1、投标人须保证所提供产品符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由投标人负责，采购人不承担责任。2、投标人必须保证解决项目所涉及的技术问题，如因技术原因无法满足采购人需求，由此产生的风险由投标人承担。3、投标人在质保期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。售后服务1、在质保期内根据用户的需求免费进行二次开发。投标人应保证即使在质量保证期满后，在软件生命周期内提供免费技术支持与咨询服务。2、质保期内均提供（7*24）免费上门维护、升级服务，对故障在1小时内响应，2小时以内到现场，4小时以内提出问题解决方案所采取的措施。逾期未作出响应，投标人应承担由于故障所造成的全部损失。培训要求1、运维培训在所有产品部署现场，投标人负责用户的运维培训，包括产品的设计理念、功能、使用的工具，部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面，使采购人达到能独立进行管理、使用工具、维护测试和故障处理等工作，以使所提供的软硬件产品能够正常、安全的运行。至少提供10天20人次培训。2、使用培训根据业务部门的实际需求，投标人应提供产品的使用人员培训，包括理论教授，问题讨论和上机操作，以便业务警种用户能够掌握相应产品的具体使用方法。应提供详细的培训计划，包括课程的内容、资料讲义、授课方式、课程目标。3、培训费用中标企业需要做出详细的系统培训计划。所有培训所涉及的费用应由投标人出资，不得另行向采购人收取。项目实施要求1、总工期为5个月，试运行1个月后进行验收。详细实施进度要求如下：合同签订后1个月内进一步优化需求分析、概要设计、详细设计，并细化系统建设计划，并报采购人审查通过；合同签订后5个月内完成项目的全部系统建设并通过初步验收，进入试运行；试运行1个月内完成培训、试运行及相关的修改，建立完善的系统运维体系，经终验合格，正式交付使用，进入质保期。2、实施地点：辽宁省公安厅及其指定地点。3、以上工期仅指系统及软件部署所需，并假设项目建设所需硬件环境已准备就绪。版权归属本系统研究开发成果及其相关知识产权权利归属辽宁省公安厅所有。二表（对产品指标的要求）品目号：1-1产品名称：辽宁省公安厅综合信息资源库软件部分数量：1.00是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点：通过建设综合信息资源数据库、综合信息资源应用平台、综合资源库管理平台和部门间信息共享与服务平台，整合全省公安内部和社会党政机关、企事业单位等基础数据资源，为公安工作以及社会提供信息支持与服务。采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用标注，标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料产品要求（综合信息资源库部分）1综合信息资源库建设需求1.1构建资源库体系架构1.1.1构建数据库架构综合考虑数据的生命周期、业务类型及未来运行管理维护等因素，采用双机集群、分布式等架构技术合理规划数据库体系。构建高性能的数据清洗库，用于数据校验、清洗转换等工作；构建高可用性的综合信息资源库，用于提供业务查询、分析、比对等工作；构建历史数据库，用于保存历史数据。1.1.2建立数据分区 要求根据时间、业务范围、地理位置、组织单位等标准，建立科学的数据及索引分区并合理设定分区大小，把数据分散到可独立处理的分离物理单元中去，以方便数据的装载、访问、转移、删除、存储及日后维护工作。为了减少人为干预导致的失误，应建立定时任务（或在程序中实现）自动创建、转移和删除分区。1.1.3数据库逻辑设计科学规划数据库对象的存储属性、数据块属性、内存相关的属性、所属表空间属性、并行度属性等。1.1.3.1索引为了提高系统访问效率，要求科学构建B树索引、位图索引和复合索引，结合具体的情况选择升序索引类型和降序索引类型，并合理构建全文索引，以保证高效的模糊查询。1.1.3.2压缩对于数据库中不再更新（或已过期）的数据对象、键值重复率较高的索引，适当采用数据压缩技术以提高查询I/O性能，并降低其存储占用空间。1.1.3.3只读表空间对于数据库中不再更新的数据表空间，建立定时任务（或在程序中实现）定期将表空间设置为只读，以减少全库的备份和恢复时间，并方便运行管理维护工作，同时防止数据被意外删除和修改。1.1.3.4对象分析结合综合信息资源库的实际情况，制定科学的数据库对象分析机制和周期，以保证数据库优化器能够找到最佳的执行计划，不会因此带来性能问题。1.1.4初始化参数设计结合业务系统特点及数据库软件本身所含有的特性，设计初始化参数，包括：内存、I/O、优化器等相关参数，最大限度的发挥数据库系统的性能。1.1.5历史数据处理需要对历史数据进行过期化处理，建立定时任务（或在程序中实现）自动将超过数据生命周期的历史数据，移植到历史数据库中保存。1.2操作数据存储（ODS）层设计建立数据中心数据操作存储体系，对数据中心的数据资源按主题域划分并建立标准的数据表结构，建立数据操作存储标准指标体系，对省厅现有的数据资源种类实现智能化管理。主题域划分及标准表结构设计。主题域是整个信息化应用的核心关键，数据经过采集汇总之后，通过清洗、标准、整合和维度切分等过程形成的标准的主题域，形成整个系统的信息数据中心，为深层次高端智能应用提供支撑。标准指标体系建立是对海量数据的存储组织、数据结构及数据的可理解性、数据资源利用质量及效能的考核等内容明确定义。指标库建设意义、指标库建设依据、指标库建设规则。数据转化及整合。对省厅现有的50多类数据资源进行归类管理，对各类数据资源进行处理、筛选、转化、整合，实现资源的规范管理。1.3元数据管理建立元数据库，实现对综合资源库的资源目录进行有效管理，建立公安数据资源目录体系。包括数据源管理、元数据应用、数据资源统计、查询等功能。1.3.1数据源管理数据源管理，管理平台下的所有数据库连接，包括数据源名称、数据源驱动、数据URL连接、用户名以及密码。新增数据源后，可将该数据源的应用直接挂接到平台中。1.3.2元数据应用管理应用管理，管理平台下的所有数据资源，该数据资源可以是数据库资源，也可以是webservice接口。每个应用都来自于一个数据源，每个应用对应于数据源中的一张或多张数据表。为了更方便资源的管理，每一个应用都要明确每项数据的来源、所属部门、数据类型，来对所有数据资源进行不同维度的分类管理。为了满足单一元数据的查询需求，需提供简单快捷的查询应用配置管理功能，要求能够根据元数据自动生成查询页面、结果列表页面及数据详情页面。除此之外每一个应用都需要进行权限等级的划分，来保障数据的安全性。1.3.3元数据统计通过元数据统计程序，定时对已有的资源进行数据量统计，并将数据资源进行归类划分为公安业务资源与社会资源，并通过图表方式直观展示出来，让用户对全省的数据资源有一个整体全面的了解。1.4构建数据模型构建高效的、满足业务需求，并具有良好扩展性、灵活性，且易于维护的数据概念模型、逻辑数据模型、物理数据模型。要结合业务建立数据概念模型，确定实体及实体关系。在数据概念模型的基础上生成逻辑数据模型，确定实体属性，标准化数据（消除多值字段达到第一范式；消除部分依赖达到第二范式；消除传递依赖达到第三范式；为提高查询性能设计适当数据冗余的反范式设计）。在逻辑数据模型的基础上生成物理数据模型。构建数据模型时，要充分考虑数据库的压力，对于热表要尽量降低模块的耦合度，对于数据库集群要考虑多实例竞争的问题。要充分考虑项目各个生命周期阶段对模型的要求，不能局限于功能的实现，更要考虑模型对以后维护的支持。为了帮助开发及后期维护人员理解数据模型的设计，要科学构建数据字典。1.5提供数据库安全保护为了适应和满足数据共享的环境和要求，DBMS要保证整个系统的正常运转，防止数据意外丢失和不一致数据的产生，以及当数据库遭受破坏后能迅速恢复正常。产品要求（应用平台部分）2综合信息资源应用平台建设需求按照“实战、实用、实效”的要求，提供查询、分析和统计等多种功能，既要满足全警对数据资源的一般应用需求，也要满足各警种部门的专业应用需求。平台要具有较高的灵活性和易用性。2.1建立基础数据模型（BDM）基于省厅整合的信息资源综合库，构建一定数量的基础查询模型、基础统计模型和基础分析模型，为民警和领导、资源建设或管理者提供基础模型。2.2信息查询子系统信息查询子系统应包含但不限于以下功能：2.2.1整合查询整合查询是在数据仓库中建立资源专用整合库，并使用该库进行快速，高效的数据查询与关联查询，包括复杂关联查询（二层以上关联关系）、组合查询、批量查询、定制查询和代理查询等。2.2.2分类查询针对单类数据提供查询功能，支持QBE查询规则（基于样式的查询规则）、排除查询（即不等于查询条件）、每页显示行数及最多返回结果条数、高级查询（即自定义查询）、问题人员信息展示（即查询出任何信息时，只要对应的相关人员存在在逃、前科、涉毒等记录时，用不同的颜色或图标标识）、批量查看图片、排序、二次排查、碰撞分析和导出等功能。2.2.3主题查询可以以人员、案件、物品等要素为主题，提供对指定人员、案件和物品信息要素的精确查询内容；也可以以治安、刑侦、交管、监管、禁毒、出入境等业务为主题，提供从业务视角精确查询人员、案件和物品信息及简单关联信息的途径。2.2.4超级搜索实现一键快速检索所有的应用资源和网页资源，可以输入拼音或汉字进行快速搜索。在搜索中按照单字检索模式来进行搜索，对搜索完成的结果可以实现再次搜索，即：在结果中检索。在超级搜索功能上，建立基于语义分析的全文搜索引擎，实现网页及文档搜索的功能。在搜索速度上，全部静态和动态资源（数据库和网页）搜索一遍不能超过1分钟。2.2.5电子档案展示电子档案展示主要是对研判对象的所有相关信息进行展示，例：人员电子档案、车辆电子档案和电话电子档案等。2.2.6其它功能思维记忆、红白黑名单管理和查询度排名等。2.3信息分析子系统信息分析子系统应包含但不限于以下功能：2.3.1实战工具集构建一系列分析工具提供给实战单位使用，实现特征分析、频度分析、推理分析、群集分析、链式分析、人员时空分析、车辆时空分析、人员关系群体定向分析、碰撞分析和比对分析等功能。工具集要具备通用化和模型化的特点，不拘泥于任何数据，可以作为通用工具，搭载任何数据进行分析。2.3.2关系挖掘关系挖掘是深度挖掘人与人之间关系的应用，按照针对目标数量的不同可以分为单人挖掘和多人挖掘两种，每种应用都可以采取深挖、扩线和关系验证等多种挖掘方式。2.3.3关注对象流动趋势分析和跟踪关注对象趋势分析主要分析关注对象在省内与省外之间、省内各地市之间的流动情况，从而产生趋势图表。对象跟踪实现关注信息的动态查询、动态推送、关注对象交流、实时预警等功能。2.4统计报表子系统统计模型的建立需要完全遵循开放、高效、智能的原则，通过自动输出静态报表方式展示统计结果，并能提供同期比较，模型的主题侧重于对数据的总结和多维度关联，属于定向聚合方式。统计报表系统主要功能包括数据采集转换定义、报表运算规则定义、报表格式运算定义、报表数据查询展示、报表数据分析定义、生成报告模板定义、报表存储和报表输出等。2.5可视化的分析统计结果展示基于PGIS平台，实现监测对象（例：案件、警力、视频、装备等）的上图展示；对预警和发案情况等统计数据，可以根据数量的多少或程度的不同，通过多种颜色来进行可视化展示；对趋势图、柱状图、饼图和电子表格等统计分析图表可以进行自动转换。产品要求（管理平台部分）3综合信息资源库管理平台建设需求数据资源管理是辽宁省公安厅开展信息资源建设、管理工作的重要部分。数据资源管理主要实现对省厅综合信息资源应用上各种信息资源、各种信息服务源（如基于信息资源开放的信息共享服务接口）的注册管理、标准化检查、运行监控、质量管理和评估考核。3.1信息资源注册管理子系统 实现对数据资源和信息服务资源的注册登记和注册信息的统计分析。3.2信息资源标准管理子系统对综合信息资源应用平台数据层建设所涉及的相关标准，如数据代码标准、数据结构/数据交换共享标准、信息资源服务接口规范和数据结构等进行统一管理，并提供对已注册的信息资源是否符合有关标准的检查功能以及信息资源的查询统计功能。这些信息资源标准也为信息资源质量管理、信息资源运行监控等功能提供支持。3.3数据质量管理子系统数据质量管理子系统是为监测、管理和提升信息资源数据质量而建的功能。它提供对平台上数据整合处理过程以及处理后形成的综合信息库的数据进行数据质量检测，形成质量问题数据记录；同时支持用户将在使用各种应用功能所发现的信息资源数据质量问题，录入登记为数据质量问题记录；并提供质量问题数据记录的统计分析、分类发布推送、修正情况检查和按上级要求定期汇总上的等功能。本子系统可分为数据质量管理、数据检查控制、监控方法管理、信息质量分析和数据质量信息发布等部分。3.4系统运行监控子系统提供快捷、简易的与综合信息资源库相关的IT运维监控管理手段，帮助维护人员对所监测设备、运维环境的问题进行预警、分析，简化维护人员对于IT运维的数据管理，提供更专业的监控服务，进而为提升维护人员的IT服务水平提供帮助。监控系统对客户的整体系统、网络及应用提供全覆盖的监控服务，包含以下5个部分：同步程序监控、数据库性能状况监控、应用接入监控、网络监控和中间件监控。3.5授权审计子系统为保证综合信息资源应用平台访问安全性，要基于PKI/PMI认证访问和内部权限置换模式提供接口，要求所有用户都必须使用公安数字证书访问综合信息资源应用平台。对于用户权限分配采用：用户角色权限的分配模式，即为不同的角色分配不同的权限，为每个用户赋予一个或多个角色，从而使用户间接拥有权限。可以根据警种、部门、岗位不同创建不同的角色，赋予不同的权限，再根据用户在各自部门所承担任务的不同赋予不同的角色。一个角色可以拥有多个权限，一个用户可以拥有多个角色。对于综合信息资源应用平台中每个模块，每个功能都应具有可分配的访问权限。用户对综合信息资源应用平台的使用都应有使用记录，包括：1、用户身份信息、用户访问使用的IP地址、用户登录时间和离开时间等。2、用户在本次登录中进行所有操作、访问的模块等。3、用户在使用过程中下载的相关数据。4、用户每次使用结束后所产生的流量。产品要求（部门间信息交换与服务平台部分）4部门间信息交换与服务平台建设需求4.1公安内外网数据交换功能需求l内网数据同步，按照外网共享数据库的需求，将内网数据同步到外网共享数据库。l外网数据交换，实现公安外网部门间共享来的数据交换到公安内网。l实现省公安厅数据下发功能和地市局数据上报功能。4.2多种共享方式的需求当前公安和外部单位都有自身的业务数据，同时又需要获得对方业务数据。但是由于公安和外部单位均有各自的敏感数据，不适宜直接传输，只能以服务或应用的方式开放。因此只依靠传统的内外网数据交换方式已经不能满足当前的共享需求，迫切需要一个平台在加强对数据共享的有效监管的同时，为公安和外部单位用户提供应用级的共享服务。4.2.1数据交换l需要提供数据交换服务，可以根据配置信息，自动完成内外网数据的交换l数据资源信息管理，包括数据资源信息的注册、编辑、删除以及数据资源信息交换的配置等。数据资源信息交换的配置包括：进行交换数据库相关信息、交换具体数据表或数据项、交换时间、同步时间等，交换引擎可以根据以上配置信息自动完成数据交换和数据同步工作 。l对于每一次进行的数据交换操作都需要有详细记录，包括：交换开始结束时间、交换数据量、交换异常数据量、初步判断的异常原因等。l配置交换数据库：将外网传入数据直接保存到交换数据库，使信息交换与服务平台与综合资源数据库分离，以避免数据交换异常情况对综合资源数据库产生影响。l制定数据共享标准，参照该标准进行数据交换服务。4.2.2应用交互l提供交互应用系统的管理功能，例如应用系统的注册、维护、删除等。l提供用户管理和权限配置功能。4.2.3服务接口l需要服务接口管理功能。例如服务接口的注册、维护、删除等。l可以配置服务接口属性，这些属性包括：接口类型、访问模式、调用函数、异常信息等。l提供服务接口规范管理功能。可以制订、修改、删除服务接口规范。所有注册的服务接口必须遵守相关的规范。4.3实现安全接入的需求根据公安部“金盾工程”二期的规划意见和部署要求，公安信息对外共享必须统一接入渠道、统一共享策略、统一运行管理。公安信息对外共享必须依托安全接入平台来实现安全支撑，由部门间信息共享与服务平台来提供应用支撑。4.4跨多种网络共享需求由于公安和其他外部单位分属不同的管辖单位，彼此之间所有的网络和应用系统无法共用或者存在交互，因此，系统应满足跨网络共享的需求。总体要求B/S模式，采用J2EE三层技术体系架构，基于Unix/Linux/Windows平台运行；Oracle数据库采用10g或以上版本；应用中间件采用IBM WebSphere 6.0以上版本；ETL工具、数据同步工具、全文搜索工具采用业界公认的成熟产品或具有自主知识产权的产品，支持Oracle10g以上版本数据库。1、综合信息资源应用平台性能要求：可支持的在线用户数10000；可支持并发数2000；简单录入、查询、修改、删除操作响应时间2秒；复杂分析响应时间240秒；主要单项查询结果返回在2秒以内；主要单项分析功能在1分钟内完成。2、ETL工具性能要求：在无大字段的情况下，30个字段100万条记录的Oracle数据库表，抽取速度8000条/秒；数据同步工具增量数据同步速度2000条/秒。其它投标时投标人须到评标现场讲解技术方案，并现场演示可运行原型系统或DEMO。投标人有20分钟的系统功能展示和讲解时间。评标专家将根据项目特点和对项目的要求及投标人的演示进行质询，时间不限，投标人需针对评标专家的质询进行现场答辩。对采购单位业务流程需求的理解程度以及演示软件对业务需求的符合程度将作为专家组评分的重要依据。投标人自备演示所需的所有设备。填表说明：1“投标文件响应内容”一栏由投标人填写。2“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件要求逐项对照的结果填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。3“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。4“证明资料”一栏须填写“见投标文件第 页，第 行”字样，标注出证明资料在投标文件中的位置。第三章 评标方法一、本项目采用综合评分法进行评标，评分标准和评分细则：分包产品名称：辽宁省公安厅综合信息资源库软件部分项目分项名称评分标准满分分值 价格报价计算公式为： (Cmin/C)*价格满分。其中，Cmin为所有有效投标人中的最低报价，C为投标人的报价。20.00技术部分关键技术1、投标方案的总体设计、体系架构、软件开发方案以及对于关键点的把握、思路清晰，先进、合理、完整、可行，解决方案完全符合用户需求的，得5分，一般的，得3分，否则不得分。2、采用先进的数据抽取、同步工具，并能达到用户性能要求的，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。3、采用先进的搜索工具，并能达到用户性能要求的，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。4、采用先进的通用报表工具，并能完全满足各业务警种报表统计工作需求的，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。5、采用数据库的分区、索引、压缩技术，数据仓库的数据挖掘技术，管理TB级数据库，可以达到用户性能要求的，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。25.00功能实现1、综合信息资源应用平台，功能设计与项目需求的吻合程度好，无偏差情况，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。2、部门间信息共享与交换平台，功能设计与项目需求的吻合程度好，无偏差情况，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。3、综合资源库管理平台，功能设计与项目需求的吻合程度好，无偏差情况，好的得5分，一般的，得3分，否则不得分。15.00现场演示及答疑1、现场演示的原型系统正确反映了招标文件要求，功能齐全，设计合理的，得6分；演示的原型系统部分反映了招标文件要求，具备部分功能的，得3分，否则不得分。2、在方案讲解和系统现场演示中队专家提出的问题回答的全面、准确、完整的得4分，一般的得2分，否则不得分。（投标人自行准备演示设备）10.00商务部分同类项目业绩及案例1.投标人具有2010年（含）以来在公安行业实施的与本项目相同或相似的信息资源整合类项目业绩，要求纯软件项目并且每个合同金额=100万。提供3个（含）以上的得2分，提供2个以上的得1分，提供一个得0.5分，否则不得分。提供正式合同复印件，原件备查。2.投标产品具有2010年（含）以来在公安行业实施的与本项目相同或相似的信息资源整合类项目业绩，要求纯软件项目并且每个合同金额=100万。提供3个（含）以上的得2分，提供2个以上的得1分，提供一个得0.5分，否则不得分。提供正式合同复印件，原件备查。4.00公司相关认证情况1、投标人具有软件企业认定证书的，得1分，否则不得分。2、投标人具有ISO9000认证的，得1分，否则不得分。3、投标人具有CMMI三级及以上证书的，得1分，否则不得分。4、投标人在沈阳市工商管理部门注册公司、子公司或分公司的，得2分，否则不得分。以上几项要求提供相关材料复印件证明，原件备查。5.00财务状况2011年度经审计的财务报表：财务情况良好(盈利)3分；财务情况一般(收支平衡) 1分；财务情况较差(亏损)0分。提供2011年度经审计的财务报表复印件。3.00其它实施能力、售后服务及培训1、投标人项目组织实施方案科学、合理、规范并具有可操作性，对项目关键点和难点理解准确，解决方法具体、可行的，得5分，一般的得3分，否则不得分。2、投标人2008年（含）以来，所参与的信息资源整合类项目获得过省、部级二等奖（含）以上的得2分，获三等奖的得1分，否则不得分。（所有证明及证书提供原件扫描件，原件备查。）3、对售后服务的承诺完全满足招标文件要求的得8分，每偏离1项扣3分,最多扣8分。4、培训计划完整、全面，完全符合招标文件要求的，得3分，否则不得分。18.00合计100.00二、评标原则及程序详见本招标文件附件1投标人须知“五、开标与评标”。三、确定中标供应商评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购单位提交书面评标报告。 采购单位按照评标报告中推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标