对街道慈善机构发展的体会思考.doc

对街道慈善机构发展的体会思考 扶弱济困、乐善好施是中华民族的传统美德在新的历史时期大力发展慈善事业是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求也是推动社会主义精神文明建设的重要举措在社会小康生活全面普及的同时我们的服务对象再也不是仅仅停留在过去只针对孤老残困人员和单一的扶弱济困、解决温饱的水平上这已远远不能适应广大居民群众的需要和社会发展的要求慈善工作的开展是漫长和艰巨的慈善工作也应该逐步完善和纳入法制化、制度化、规范化的轨道 *慈善会是中华慈善总会首个街道一级团体会员多年来*慈善会在街道领导的带领下积极动员社会热心人士和吸纳单位为辖内弱势群体筹款解困把慈善工作与社区服务结合起来在诸多领域已颇有成就多次被评为先进社区荣誉称号慈善会的工作在*街已经深入民心、家喻户晓目前社区福利事业正在尝试着服务形式的全面转型在全国来讲不敢说是首创也算得上是其中的佼佼者看到这些骄人的成绩除了自豪之外还不得不让我们深思我们应该意识到这个转型时期的将会呈现出的崭新问题如何迈出这关键的一步将会直接影响到福利事业发展按照目前的情况我想谈谈谨为本人的几点感想与见解 一、继续扩大慈善机构网络继续环绕在中华慈善总会的主导下以民政为依托开展工作以街道为主体的慈善机构的特殊性出发社会支持网络显然比较狭窄我们必须真正建立起社会性、开放性的慈善事业机构而且机构成员的构成社会覆盖面逐步扩大 机构建设的运筹中首先应该进一步扩大慈善事业机构成员的社会覆盖面吸收海内外的社会活动家、慈善家以及更多的党政、工商、宗教、民政、工会、妇联、青年等各界人士参与使慈善事业机构真正成为具有广泛社会性的、参与众多的既有官方的也有民间的不同层次的慈善团体切实加强对慈善事业的管理与指导使慈善机构成为协调政府和民间发展慈善事业发动和依靠社会力量为社会最困难的、最需要帮助的人办实事办好事的权威组织 二、强化慈善机构的管理实践告诉我们任何一项事业也离不开管理要发展慈善事业有效地动员与筹备社会慈善款有效地资助最需要的人保证捐款人与受助人的利益关键在于管理因此建立一种现代的、科学的运作与管理机制使捐款与用款制度化势在必行 首先要强化工作指导立足实际制订慈善事业的近期和长期规划发展慈善事业应该加强统一领导、统一规划其次要强化协调将慈善活动纳入统一的行为管理之中目前我国慈善活动较为活跃如共青团组织的“希望工程”；工会的“送温暖活动”；还有诸如“一助 一、手拉手”包括我们街的“光明行动”等等此些慈善活动已在社会产生了良好的社会效应但由于缺乏统一管理尚不能协调一致形成更为强大的社会效应零散的慈善活动中出现的一些问题也不能得到及时解决是否考虑采取措施尽快将这一系列慈善纳入统一管理形成网络并强化工作由政府指导协调 三、加强慈善机构的制度化、规范化、透明化建设就当前的社会慈善事业捐款来说就有显而易见的两个问题：第一是救急性、临时性碰到事情才去想解决的办法第二是尚没有一个制度使捐款人了解自己的捐款是否真正帮助了受助人这样就使许多愿意捐款的人对捐款没有信心影响了热心人对慈善事业的积极性作为“中介”的慈善机构如何更加有效地筹措社会慈善款物有效地帮助弱势群体就务必加强慈善事业的制度化建设努力建立一种科学运作与管理机制在善款的募捐、管理、使用、增值等环节建立和完善一套规章制度在统一规范的基础上鼓励社会公众自愿投身慈善事业中踊跃捐赠救助款物将款物送到最需要的民众手中建立“交待”与监督制度将所有筹措情况和支出情况定期向社会公布并有专业的审计机关和社会人士组成的委员会负责审计和监督使机构组织在一个规范、系统、透明化的环境下有条不紊地运作 四、寻求法律保护走出条自己的路子法律的调控与保护是一切事业的健康发展的前提加强慈善机构立法也是慈善机构得以实施与发展的依据和保证然而我国在公益事业立法发面的薄弱与空缺给很多公益组织带来了极大的困惑如何切实为慈善组织的生存和发展创造出良好的条件使其不要完全依赖资助、捐赠、捐助要使慈善组织逐步发展依靠资助、捐赠、捐助和创办慈善实体相结合的发展格局在认定市场形势的同时寻求相关的法规保护下尝试一些低风险的投资确保了一部分资金固定收入又满足了资金来源的多元化 根据*街“一中两特三少四多”的特点以发展工艺特色市场为龙头积极发展