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1 / 17 乡镇金融工作总结 2016 年工作总结及 2016 年工作思路 通州区金融服务办公室 今年以来,为落实市委、市政府对通州新城建设的有关要求,配合新城重大投资项目启动建设,金融办在委党组的正确领导下,充分发挥好、利用好各类金融资源的巨大潜能,做足、做实融资模式创新这篇大文章,以服务为动力,以创新为抓手,稳步推进新城建设融资工作,较好的完成了委党组及主管部门交办的各项工作任务,现将主要工作情况报告如下: 一、 2016 年工作情况 2016 年,是新城建设的关键 之年,也是新城建设融资压力集中显现的一年 ,金融办紧紧围绕全区重点功能区、重点项目的建设融资工作和年初区委、区政府的重大决策部署,解放思想,开拓创新,探索利用多种金融工具,不断拓宽融资渠道、加快融资速度,为新城建设贡献力量。 稳中求进,不断推进新城建设融资模式创新 一是推进银行机构信贷融资。金融办积极发掘、整合各银行机构的信贷资源,利用传统贷款模式为新城建设融资。四月份,为保障运河核心区项目后续建设,金融办汇同交通银行等七家银行以银团贷款模式 ,筹组了总规模 80亿元的核心区二期贷款,并已 全部发放到位。十月份,经前期各2 / 17 项协调工作,文化旅游区项目首期 C 地块 120 亿元贷款区级承贷部分的抵押物、资本金等已陆续到位,农发行总行贷前评审工作也已基本完成,贷款发放工作进展顺利。 二是募集中关村通州园金桥基地建设基金。为尽早达成奔驰 二期项目的供地要求,金融办与建设银行等金融部门合作,采取集合信托 +股权投资的基金模式,吸引社会资本投入,为金桥基地土地一级开发项目建设筹集资金。目前基金筹组已进入抵押物手续办理阶段,预计首期将筹集资金 9亿元,用于相关地块前期拆迁工作。 三是运 用委托贷款模式为重点项目融资。金融办开发运用委托贷款这一金融工具,采取三方协议委托的方式,通过金融中介将资金闲置方和需求方进行对接,即提高了闲置资金的使用效率和收益水平,又为建设单位募集到了急需的建设资金。目前已筹集资金 10 余亿元,用于重点项目、园区建设、土地一级开发等领域建设。 四是探索利用银行间市场结构化融资工具。与兴业银行北京分行投行部合作,探索利用结构化融资工具,为我区园区建设、土地一级开发等项目融资。通过在银行间市场融资,一方面可募集大量信贷资金,一方面将部分项目风险予以转嫁。目前,已 梳理出融资额度达 100 余亿元的项目,与兴业银行进行了对接,兴业银行总行已对项目的可行性进3 / 17 行论证,即将进入实操阶段。 五是推进新城基业公司债券发行工作。为保障核心区建设资金需求,降低融资成本,金融办积极推动新城基业发行 2016 年公司债工作,债券期限为 7 年,拟通过上交所公开发行。目前,债券发行的评级、增信等前期工作已基本完成,即将转报市发改委审核,预计可筹集资金约 20 亿元。 六是探索搭建新型政府融资平台。按照区领导指示要求,金融办会同中信建投公司,对区属国有经营性和非经营性资产进行梳理, 探索搭建符合要求的新型融资平台,以充分发挥国有资本对市场资源配置的引导作用,为新城建行后续融资寻找新途径。 好中求快,不断提高与投资机构合作共建能力 新城建设离不开各类优质资源的集聚,需要借助各类投资机构的智力、资金、技术等优势。金融办积极与各金融机构、战略投资者建立良好的合作关系,引导其为新城建设出谋划策、贡献力量。 一是促成区政府与北京农商银行、兴业银行北京分行签订银政战略合作协议。今年以来,区政府与北京农商行、兴业银行北京分行成功签署战略合作协议,两家银行承诺在未来 2-3 年内,为通州区城市建设、产业发展、新农村建设等领域提供总额不少于 250亿元的信贷支持和各项优质金融服务,为我区新城建设奠定了资金基础。 4 / 17 二是落实国开村镇银行奖励政策,为引进金融机构提供示范效应。国开村镇银行属于具有独立法人资质的金融机构,按照市有关政策,可享受一次性资金补助。金融办积极与市级主管部门沟通、协调,为企业争取补助资金提供政策指导和服务,为今后引进类似项目积累经验。 三是与邮储银行合作举办金融服务“三农”及小微企业宣传活动。会同驻通各金融机构以及区经信委、农委等部门,做 好市银监局关于金融机构服务“三农”及小微企业调研活动。各驻通银行机构及政府有关部门通过组织创新、产品创新、服务创新等形式,为我区“三农”及小微企业提供便利的金融服务,相关工作得到了市银监局领导的肯定。 四是与平安银行、国资财务集团、鑫桥融资等机构保持良好接洽,谋求在新城建设领域的合作机会。针对通州新城建设的实际,金融办与各类投资机构在融资模式创新领域深入沟通,对融资租赁、买入返售、中期票据等方式进行了探讨,为今后工作打下一定基础。 变中求新,不断引导金融资源助力新城建设 继 续引导、发挥我区现有金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司等机构助力新城建设、产业发展等方面的作用,引导金融机构服务“三农”及中小企业发展,不断为新城建设贡献力量。 一是引导金融机构合理布局,缓解农村金融服务供5 / 17 给不足问题。金融办根据人大代表的相关建议,积极协调农商行在宋庄、张湾等金融服务供给不足的地区配备自助终端、自助银行,以满足当地百姓基本需求。目前,农商行已在宋庄配备一处自助银行。同时,工商、农业、中国、邮储等银行计划在未来两年内新增网点约 23 处,以提高金融服务的辐射范围,更好地满足通州地区 百姓需求, 二是大力推进北京“村村通”金融工程建设。农村基本金融服务“村村通”工程是指在偏远农村的村委会、小超市等场所内,由金融机构建设金融服务自助设施,用以弥补千人以上村落两公里范围内银行网点的空白。目前,金融办已完成全区 9 个乡镇 400 多个行政村的金融需求服务摸底调查,共收回有效问卷 400 余份,为下一步自助设施布放工作奠定了基础。 三是发挥民间资本在支持“三农”及中小企业发展中的作用。稳步推进小额贷款公司设立工作,指导现有 3 家小额贷款公司充分发挥其支持“三农”及中小企业的作用。做好 小贷公司政策解读工作,仔细梳理工作台账,做到每个小贷公司从咨询到设立开业及后续发展都有一份专门台账。继续加强对融资性担保公司的规范工作,严格按照市金融局有关工作部署,对辖区内获得融资性经营许可证的担保公司进行监管。 二、明年的工作思路和主要措施 6 / 17 今年以来,虽然区有关部门在新城建设融资领域取得了一定成绩,但是与首都城市副中心的功能定位相比,与通州建设发展的需求相比,还存在一定的差距和问题,主要表现在利用金融资 源促进新城建设的手段还不完善,撬动民间资本参与新城建设的力度还不充 分,创新提升项目融资效率的机制还不健全等几方面。针对工作中存在的问题,金融办将紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务,重点做好以下几方面的工作: 一是继续加强与金融机构合作共建。在我国目前的金融管理体质下,大量的资金、人才、信息、政策等金融资源集中于银行及非银行金融机构内,因此,进一步加强与金融机构的战略合作,建立起长期有效的沟通机制,是实现银政“合作共建、优势互补”的重要途径之一。在明年的工作中,要跟踪好北京农商行、兴业银行、国开行等已与区政府签订战略合作协议的金融机构,推进合作项目的落实。同时,加强与证券、信托、保险等非银行金融机构的合作,探索在证券市场、基金市场、保险市场等领域开展更广泛的合作。 二是积极撬动民间资本参与新城建设。目前,温州金融综合改革试验区业已通过国务院批复并开始实施,其改革的要点在于合理引导民间资本进入金融领域,用以支持实体经济的发展。随着信贷政策的收紧,政府从银行机构获取7 / 17 大规模、低成本贷款资金的难度有所加大。因此,撬动民间资本参与新城建设,是提高融资效率、拓宽融资渠道的有效路径。在明年的工作中,要进一步研究国内外比较成熟的产业投资基金等模式,鼓励民间资金以设立新 城建设基金、产业引导基金的方式,参与新城基础设施、土地一级开发、产业发展等领域建设,以实现新城建设资金来源的多元化。 三是构建高效投融资衔接体系。过去几年中,我区主要采取土储贷款、项目贷款、 BT 等传统模式融资,今年以来,有关部门尝试了信托、基金、公司债等新型融资模式。传统模式的特点是借贷双方对接,新型模式的特点是三方甚至多方对接,涉及的 全县 2016 年金融工作总结及 2016 年金融工作总体思路 2016 年,我县金融工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“全 面达小康、建设新会宁”的发展战略,认真贯彻落实中央省市及地方各项政策措施,不断加大金融支持地方经济力度,充分发挥金融助推器作用,强化协调服务,创新工作思路,切实维护金融稳定,提升金融服务水平,努力推动地方经济金融持续健康发展。 一、金融运行基本情况 我县目前已形成了人民银行、政策性银行、国有商业银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司、信用担保8 / 17 公司等种类齐全、功能互补的金融管理和服务体系。全县 9家银行业金融机构共有 57 个营业网点,从业人员近 400 人。其中:存款类金融机构 8 家,营业网点 57 个。 金融运行相对平稳,信贷规模持续扩大。 2016 年,根据市政府下达我县的信贷增量计划,及时将任务分解到各金 融机构,加强调度,全县经济金融运行保持良好态势。截止 12 月底,全县实现生产总值亿元,同比增长 %;规模以上工业增加值亿元,增长 %。全县金融机构存款余额为 796086万元,同比增长 %;贷款余额为 474671 万元,同比增长 %;存贷比为 %。全县实现保费收入万元,增长 11%。 合理引导信贷流向,支农力度不断增强。县人行出台了 2016 年会宁县信贷增长指导意见和关于金融 支持会宁革命老区经济发展的指导意见,全面提升信贷政策的导向力和执行力。各金融机构把支持全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、文化旅游兴业等“四大产业体系”建设作为推动地方经济发展的重中之重,发放“四大产业体系”建设贷款亿元,发放支农再贷款 3 亿元。涉农贷款余额为 393804 万元,较去年增长 92745 万元,增长 31%,占全县贷款余额的 82%,为推动“三农”经济增长、促进产业提质增效发挥了重要作用。 积极拓宽融资渠道,重点项目加快实施。积极与国9 / 17 开行、甘肃银行、农行、农村商业银行、农发行、会师村镇银行、邮储银行、建设银行衔接,探索支持途径,融集信贷资金,为我县重点基础设施建设项目提供资金保障,促进我县经济社会跨越发展。 2016 年县域金融机构和融资公司为我县重点项目融集资金亿元,实现了许多大项目当年立项、 当年融资、当年开工建设的预定计划。其中:向国开行申请到位城区供水一期项目贷款 6000 万元;向甘肃银行申请到位基础设施项目贷款亿元;向农行申请到位基础设施项目贷款 3500 万元;向甘肃会宁商业银行申 请到位基础设施项目贷款 3000 万元;向国家开发银行申请到位城市棚户区改造项目一期贷款亿元;向农发行申请到位土地收储项目贷款 2 亿元。 创新运用金融产品,民生金融稳步推进。全县各金融机构在支持“三农”经济发展的同时,不断加大落实各项惠民金融政策,为我县民生服务奠定了坚实的基础。农行、农商行、邮储银行等金融机构以下岗职工、返乡务工人员、大学生创业等为主要支持对象,支持在种植、养殖、餐饮、零售业等多个领域开展生产经营活动,分别发放下岗再就业贷款 4833 万元、大学生创业贷款 5320 万元,帮助 750 名下岗失 业人员、 725 名大学生走上了自主创业之路。发放生源地助学贷款 9659 万元。 银政银企合作良好,融资渠道延长拓宽。定期召开10 / 17 各金融机构联席会议,加强督查调度,及时协调解决金融机构发展遇到的问题。加大对金融机构支持县域经济发展考核力度,县政府对支持力度较大、服务效率高的金融机构进行奖励,提高金融部门支持地方经济发展的热情。农发行、农商行、农行分别召开了银企对接会;县政府和市工商银行签订了银政企 战略合作协议。 2016 年累计发放中小微企业贷款亿元,较去年增长亿元,增长 %,占全县新增贷款的 %。银 行支持重点企业 85 家、贷款资金亿元,其中,农商行给 33 家企业贷款 22970 万元;甘肃银行会宁县支行给 35 家企业贷款30790 万元;邮储银行会宁县支行给 13 家企业贷款 4978 万元;农行会宁县支行给 19 家企业贷款 16030 万元;建设银行为裕丰粮油、永鑫食品等发放企业贷款 2950 万元;会师村镇银行给 2 家企业贷款 1000 万元。企业资本市场融资取得突破性进展,陇郁香粮油公司和军怀建材公司在甘肃省股权交易中心成功融资 1000 万元,风斗沙塑胶公司在新三板上市已进入证劵公司内核阶段,西雁文化传媒集团有限公司在上海股权交易中 心 Q 版成功挂牌上市,建立了企业直接融资渠道。 开展金融创新实践,服务质量有效提升。自 2016 年月我县开展农村金融创新试点县以来,积极引导各金融机构结合本行实际,积极探索,大胆实践,创造性地推行了以11 / 17 信贷富农、信用惠农、服务助农、支付便农、保险护农为主要内容的“五农”工程,有效提升了金融服务水平和质量。在信贷富农上,积极落实惠农信贷政策,发放妇女小额贷款亿元、双联惠农贷款亿元、牛羊蔬菜贷款亿元、农耕文明贷款 980万元。结合甘肃省支持草食畜牧业发展贷款贴息政策,县政府出台了会宁县金融支持草畜产业发 展的实施意见,金融办、农牧局、农商行、人保财险公司创新实施草畜 产业保证保险贷款,按 1:30 的放大倍数向经营草畜产业的个人和合作社发放贷款。创新“三权”抵押贷款,农商行发放以土地流转为抵押贷款 980 万元。在信用惠农上,创建信用村 10 个,累计创建信用村 15 个,评级授信农户106720 户,农户小额信用贷款余额达到亿元。在服务助农上,农行和农商行在全县累计设立惠民金融便民服务网点 303个,村级覆盖面达 %。在支付便农上,布放 ATM 机 72 台、 POS机 451 台、安装转账电话 446 部。 2016 年农商行新设立“ 三农”服务终端机 10 台,总数达到 58 台,辐射行政村 188 个,覆盖农户万户,服务人数万人,极大地改善了农村支付结算环境。在保险护农上,积极落实农业政策保险,完成玉米、马铃薯、冬小麦 3 种作物投保万亩,完成能繁母猪投保 11819头,奶牛投保 6323 头,总计实现保费收入 1960 万元,累计赔付 1104 万元。同时,把保险作为“新农合”、“新农保”的有益补充,人寿保险公司实施农村小额人身意外伤害保险12 / 17 工作,进一步增强了农村群众抵御意外风险的能力。 建立“打非”工作机制,加强金融风险防控。县上成立了打击处臵非法集 资活动领导小组,建立了多部门联动工作机制,加强小额贷款公司日常监管,规范投融资中介公司运行,发放宣传单 3000 份,有力防范了非法集资活动,维护了全县金融安全稳定。我县没有发生 1 例非法集资活动。同时,针对历史积淀的大量不良贷款严重削弱了农商行的支农实力, XXXXX 2016 年度工作总结 2016 年, XXXXX 面对复杂多变的经济、金融形势,在各级政府领导的高度重视和两级监管部门的具体指导下,在包商银行新型农村金融机构管理总部的正确领导和全体股东的大力支持下 ,经营层充分发挥 村镇银行自主性、灵活性、快捷性、效益性的特点,在全面加强基础管理和内控建设上狠抓落实,建立了全面、规范、有效的风险管理和内控体系,形成了风险管理和内部控制的长态化机制,实现了各项业务的稳步增长,盈利能力稳步提升,风险防控能力明显增强,为下阶段工作打下了坚实的基础。现将具体工作情况汇报如下: 一、经营状况分析 机构人员、机构网点情况 13 / 17 截止 2016 年末,该行人员总数 41 人,其中高管 3人。一个营业网点,下设六个部室:营业部、风险控制部、综合办公室、综合业务部、审计部、计划财务部 ,机构所在地为 XXX 尼尔基镇纳文东大街 16 号。 资产负债情况 截止 2016 年末,该行资产总额万元,较年初增加万元,增幅 %,其中各项贷款余额 34681 万元,较年初增加万元,增幅 %。存放同业万元,存放央行准备金万元,固定资产万元;负债总额万元,较年初增加万元,增幅 %。所有者权益总额万元,较年初增加万元。各项存款余额万元,较年初增加万元,增幅 %,其中对公存款万元,储蓄存款万元,向中央银行借款 17500 万元,较年初增加 5000 万元,同业存放 13000 万元,较年初减少2000 万元。 经营效益情况 2016 年末,该行各项收入万元,较去年同期增加万元,其中利息收入万元,各项支出万元,较去年同期增加万元,营业业费用万元,较去年同期增加万元,增幅 % 。 2016 年度,该行实现净利润 1422 万元。 各项经营指标完成情况 截止 2016 年末,我行资本利润率 %;人均净利润万元;资产利润率 %;杠杆率 %;资本充足率 %;剔除支农再贷14 / 17 款及同业存放所发放的农户贷款及小微企业贷款后,我行存贷比为 %;流动性比例 %;不良贷款余额万元,贷款不良率 %;贷款损失准备余额 2090 元;贷款损失准备充足率 %; 拨备覆盖率 %;拨贷比 %,各项指标均达到了监管标准。 利润实现即分配和税金缴纳情况 2016 年,该行实现净利润万元,预计缴纳所得税万元。 费用支出情况 截止 2016 年末,业务及管理费用支出万元,较去年同期增加 217 万元,增幅 %,占比 %。其中,职工薪酬占比较高,为 %,较去年增加万元,增幅 %。 二、 2016 年度主要工作 以提高村镇银行知名度为切入点,狠抓存款工作,夯实村镇银行壮大发展的基础。 存款工作是我行发展的“加油站”,效益的“变速器”,直接关系到村镇银行的可持续发展。我行牢固树立了“抓存款就是抓效益”的工作理念,统一全员认识、强化营销意识,形成了“全员发动、合力营销、多策并举、整体推动”的良好局面。 一是加大宣传力度。村镇银行社会公信力比国字号银行差,社会认知度比较低,所以吸储能力很低,加之农村资金外流严重和本来就不富裕的农民,进一步限制了村镇银15 / 17 行资 金的来源,而且村镇银行机构网点单一,覆盖面小,现代化手段缺乏,缺乏对农民存款的吸引力,村镇银行面临可贷资金不足的问 题,在很大程度上限制了我行服务“三农”的规模扩张。 2016 年度我行以提高村镇银行知名度为切入点,制作了存款营销动画短片在当地电视台全年播放,同时在“尼尔基之夏”、“达斡尔冰钓节”等全旗大型文化活动中积极做好宣传,让社会公众深入了解和认知 XXXXX。 二是提高优质服务水平,加大攻关力度。一是通过

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