五带头活动方案

1 / 22 五带头活动方案 桐残联 201651 号 关于开展党员干部五带头活动的实施方案 为深入贯彻省第十一次党代会、县十二次党代会和桐党建发 20168 号文件精神，现就在我会开展党员干部忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头的五带头活动提出如下实施意见。 一、重要意义 开展党员干部五带头活动，是深化创先争优，推进基层组织建设年活动的需要，是进一步加强党员干部作风建设的需要，是深化 服务型基层党组织创建的需要，是新时期党员干部先进性和纯洁性建设的要求。近年来，我县通过扎实开展作风建设年和基层组织建设年活动，取得了较好成效，各级党员干部的能力和素质得到了明显改善，经济社会得到长足发展。但在部分党员干部中还存在着忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇；能力不强，作风不实，事业心不强，群众 观念淡薄；领导班子整体作用发挥不好、处理复杂问题能力不够等不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。严重阻碍了党的先进性和纯洁性建设，损害了2 / 22 党同人民群众的血肉联系，制约了全县改革发展稳定 大局。按照五带头要求不断增强党员干部政治意识、宗旨意识、发展意识、责任意识，对加强党员干部先进性、纯洁性建设，带头做好各项工作，以优良党风带政风促民风，保障经济社会又好又快发展具有重要意义。 二、指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、省十一次党代会和县十二次党代会精神，紧紧围绕科学发展、后发赶超，深化服务型基层党组织创建，增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平，深入推动党员干部五带头 活动，使广大党员干部自觉自信自强，创先创新创优，永葆先进性和纯洁性，真正成为增比、进位、突破的先锋，为实现三化一游主战略提供坚强的组织保障。 三、主要内容 忠诚于党我带头：坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策，听党指挥，为党献身，始终保持先进性和纯洁性，自觉坚定理想信念，常怀忧党之心，恪尽兴党之责；认真贯彻中央和省委、市委、县委的决策部署，遵守党的组织纪律的要求，自觉维护党的团结统一，在思想上、政治上和行动上自觉同党中央保持高度一致，不动摇、不懈怠、不折腾，3 / 22 积极发挥先锋模范作 用，做忠诚于党的表率。 服务人民我带头：不断增强宗旨意识和公仆意识，密切联系群众，知民情、解民忧、暖民心，常怀爱民之心，善谋利民之事，恪守为民 之责。把解决民生问题放在各项工作的首位，落实好各项强农惠农政策，自觉维护群众正当权益；强化服务职能，整合部门资源，精简服务流程，提高办事效率；勤下基层，走进群众，对人民负责，为人民服务，让人民满意，做服务人民的表率。 加快发展我带头：坚持发展第一要务，用发展的眼光看人看事，用发展的实绩检验各项工作。具有强烈的事业心和责任感，要以等 不起、慢不得的精神埋头苦干，无私奉献；有谋事的智慧、干事的激情、成事的魄力，勇于开拓、敢于超越、善于创新，善走别人走过的成功之路，不走别人走过的弯路，敢走别人没走过的新路；激发干事热情，想干事、能干事、干成事；坚持科学发展，奋力后发赶超，干字当头，能快则快，又好又快，做加快发展的表率。 优良作风我带头：继续发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，真抓实干，务求实效；大力开展学习型党组织建设，强化优良学风；狠抓岗位职责、绩效考核、服务承诺 、作风巡视、责任追究等制度建设，认真贯彻落实干部作4 / 22 风建设四要十不准，提高执行力；自觉高效履行职责，勇挑重担，迎难而上，做优良作风的表率。 廉洁自律我带头：坚守党员干部的精神家园，注重加强党性修养，立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私；严格遵守法律法规和党纪党规，以身作则，率先垂范，耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪风、管得住小节，自觉规范工作圈、约束生活圈、净化社交圈；坚持民主集中制和重大事项集体研究，规范领导干部廉洁从政行为，珍惜声誉、注重形象，做廉洁自律的表率。 四、具体措施 加强教育引导，提高带头能力。深入搞好思想发动，使每个 党员干部充分认识开展五带头活动的重大意义，明确新时期党员干部的基本要求，增强参与活动的主动性和自觉性；认真组织党员干部研读马克思列宁主义经典原著，认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高党员对加强党的先进性和纯洁性建设的认识；加强和改进党组中心组学习，实施党员干部读书工程，采取多样化培训方式，教育引导党员干部不断增强后 发赶超、不懈奋斗的自觉性和坚定性。充分运用丰富的红色资源，开展学习党章、党史、重走长征路、5 / 22 重温入党誓词和学雷锋等活动，激发党员干部爱党、爱国、爱家乡的热情；建立党员领导干部讲党课、先进人物讲事迹、党员讲体会制度；落实党建工作责任制，严格执行三会一课制度，贯彻民主集中制，健全党组领导班子议事规则和决策程序，认真执行党内组织生活制度，开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正缺点错误，积极发展党内民主；建立健全党员干部日常管理和培养教育机制，实行党建工作项目化管理。 优化服务环境，提高服务水平。 教育党员干部以残疾人为中心，把残疾人当亲人看，做好服务工作。 统一思想认识，提高发展质量。在党员干部中开展解放思想、后发赶超大讨论活动，以思想的大解放促进经济社会的大发展；大力加强五型机关建设，强化党员干部的学习、教育和管理，在增长才干中提高执行力；认真贯彻落实干部作风建设四要十不准，在转变作风中提高执行力；认真开展讲党性、重品行、做表率等活动，激励党员干部在干事创业中提高执行力；建立提高执行力的相关制度，在完善制度中提高执行力。充分发挥党员干部先锋示范带动 作用，整合力量，强化联动，形成合力，层层提振精神，层层传递压力，层层分解任务，层层落实责任，以党员6 / 22 干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数，用辛勤工作做人民群众认同的业绩。 强化效能意识，优化作风建设。主要领导要以干部下基层活动为载体，带头深入基层、深入一线，通过开展系统调研，把握基层发展规律，创新发展路子，指导推动工作；扎实推进千名干部进农家活动，按照 1+1+1联动帮扶模式巩固提高四帮四促活动成效，继续建立健全联系群众、帮助群众常态化机制，确保真蹲实驻、真帮实促，以实际行动赢得群众的支 持、信赖和拥戴；认真开展批评与自我批评，不断提高领导班子民主生活会的质量，促进班子和谐共事。深化作风建设，开展作风集中整治，建立由上至下、自下而上的双向评议制度，定期组织开展行风评议活动，评议结果向社会公示，形成机关党员干部转作风的倒逼机制；制定科学、量化和操作性强的党员干部效能考核办法，把效能考核与工作目标考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，完善考核奖惩制度。 惩治预防并重，确保清正廉洁。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实开 展廉政风险防范工作。加大党务公开、政务公开的力度，创造条件让人民群众充分行使自己的知情权、参与权、表达权和监督权；坚决查处各类违纪违法案件。 五、有关要求 7 / 22 加强组织领导。我会将要把开展党员干部五带头活动摆上重要议事日程，结合实际研究落实开展活动的方法和措施。要承担起对党员、干部教育、管理、监督和服务的责任和义务，党组织书记要切实履行好抓党建第一责任人职责，形成一级抓一级、一级带一 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做 到五个好： 一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。 三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。 四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。 五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共 产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到五带头： 一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自8 / 22 觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。 二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。 三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。 四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。 五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良 风气、违纪违法行为作并争。 五好五带头实施方案 党组织： 为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固和发展先进性教育和科学发展观学习实践活动成果，进一步提高我镇农村党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，加快推进全镇经济和社会又好又快发展，按照中央和市区的安排部署，现将 *镇在全镇各党组织和党员深入开展五好五带头创先争优活动实施方案印发给你们，请认真推进落实。 一、总体要求 在全镇党组织和党员中开展五 好五带头创先争9 / 22 优活动，要以邓小平理论和 三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、市委三届六次全会和区委十届十次全会精神，深入学习实践科学发展观，始终紧扣加强我镇基层党组织执政能力建设和先进性建设这条主线，紧紧围绕打造市一都两镇的奋斗目 标，以当先锋，见行动 为主题，以开展十百千为载体，把理想信念教育和反腐倡廉两项教育贯穿始终，丰富内容、创新形式、分类指导、务求实效，统筹推进全镇各项工作。通过开展五好五带头创先争优活动，充分发挥基层党组织的战 斗堡垒作用和共产党员先进模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和加强组织建设的实践中建功立业。 推动科学发展，就是要求全镇各党组织和广大党员切实履行职责，紧紧围绕 314总体部署、国务院 3 号文件、五大重庆和一都两镇建设，抢抓外环时代和两江新区发展机遇，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项发展任务。 促进社会和谐，就是要求各党组织和党员认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解矛盾纠 纷，不断巩固和发展心齐气顺、风正劲足的良好局面。 服务人民群众，就是要求全镇各10 / 22 党组织和广大党员要牢记全心全意为人民服务根本宗旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，深入实际密切联系群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事、办好事。 加强组织建设，就是各党组织要围绕构建城乡党建新格局，优化组织设置，扩大组织覆盖、创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，建立健全基层党建工作四个机 制，提高基层党建科学化水平。 二、主要内容和目标任务 创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织要求做到五好五领先，即：一是领导班子好，在团结务实上领先。认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；讲求团结协作，求真务实，勤政廉洁，班子成员个个有争创一流的工作热情。二是党员队伍好，在发挥作用上领先。党员队伍结构合理，党性意识强，能够结合自身优势充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好，在抓好落实上领先。规章制度完善，管理措施到位，工作效率高，运行顺畅有序，落实工作有安排计划、有督促检查、有效果回音。四是工作 业绩好，在加快发展上领先。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作特别是推进发展统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好，在为民利民上领先。党内一切活动都要围绕为11 / 22 民利民来开展。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有较好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。优秀共产党员要求做好五带头五表率，即：一是带头提升素质，做勤奋学习的表率。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩，做勤奋工作的表率。具有较强的事业心和责任感，爱岗 敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，做一心为民的表率。积极践行全心全意为人民服务宗旨，努力为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法，做廉洁奉公的表率。自觉遵守党的纪律，特别是中央、市委和区委关于反腐倡廉的各项规 定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，做道德风尚的表率。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德。职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 通过 五好五带头 争创，使党员队伍整体素质进一步提升，党员带头创业致富、带领群众创业致富的能力进一步提高；党组织凝聚力、战斗力进一步加强，推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护社会稳定的核心地位进一步巩固。从而最终达到树形象、增实力、惠民生、促12 / 22 稳定、强党建，加快建成一都两镇的奋斗目标。到 2016年， 90%以上的党组织达到五好目标， 95%以上的党员干部和 70%以上的有劳动能力的普通党员达到五带头标准。要根据单位实际情况和党员的岗位特点， 分类提出开展创先争优活动的具体要求，努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，体现各自特色。 农村党组织以当好领头雁，建设新农村为主题，以落实三项制度，助推农民致富和集体经济增收为载体，把创先争优活动和实施党建工作双培双带行动、完善村级公共服务中心、推进民主自治管理四议两公开、开展星级党员评比等结合起来，紧紧围绕促进城乡统筹、农村改革发展、农民增收致富，通过设岗定责，依岗承诺等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。 社区党组织以提升服务水平，构 建和谐社区为主题，以落实三项制度，强化三个服务为载体，建立健全在职党员一到两访三个一在居住地发挥作用机制，通过完善社区红岩家园功能、开展红岩党员志愿服务、党员示范楼院、设置党员先锋示范岗等活动，引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献。 机关党组织以改进作风，做服务群众标兵；无私奉献，做加快发展标兵为主题，以加快 *发展五大工程和密切联系群众六大行动为载体，把创先争优13 / 22 活动与开展讲党性、重品行、作表率活动、实施党建工作三增强、三提高行动结合起来，通过建立党 员先锋岗、党员示范窗口，深化在职党员下村组、进社区，开展义工活动等发挥党员作用，落实 XX 区党员领导干部密切联系群众十项规定和 XX 区公务员廉洁从政十条禁令，切实转变机关作风，提高机关效能，树好机关形象，推动机关党建工作为全镇基层党组织建设作好带头示范。 企业党组织和新社会组织党组织以守法经营，服务社会为主题，以三级创建两个提升为载体，通过设置党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，积极创建市、区、镇三级党建工作示范点，提升发展水平和社会形象。 四、方法 步骤 基本方法。各级党组织和广大党员要紧紧围绕活动主题和载体，按照五个环节，扎实有序推进创先争优活动。 1、公开承诺。各党组织在深入调研基础上，围绕全镇发展大局和单位中心工作，制定本单位创先争优的活动方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施。党员要 结合党组织创先争优方案，针对自身实际，提出参加活动的具体打算，明确努力方向和争优事项。各党组织和党员要通过召开承诺会、上墙公示、签订承诺书等各种方式，14 / 22 将承诺事项向群众公布，作出承诺，接受监督。 2、积极争创。 各党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。各党组织要建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。 3、领导点评。上级党组织负责人或镇级领导通过参加所属党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对党组织和党员开展创先争优活动情况，每半年进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性的进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩， 指出存在的问题和努力方向。 4、群众评议。镇党委将对各党组织、党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员、开通网络或电话监督热线等形式，广泛听取群众意见建议。群众集中评价每年组织开展一次，评议将与年度工作考核相结合，对党员的评议可与党员民主评议结合进行。参加评议的群众代表应具有广泛代表性，参加评议的群众人数应不少于 20 人。评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。 5、组织考核。按照五个好争创标准，达到争创15 / 22 标准的党组织要积极申报，并在每年组织 一次党组织五个好验收。对已命名为五个好基层党组织的，每年进行复审，不合格的取消命名。每年开展党员民主评议时，各党支部对党员落实五带头情况进行专项考核。考核包含党员自我述职、支部所有党员进行评议、支部按民主集中制原则确定考核结果三个步骤。考核结果进行全面公示，并作为创先争优活动、星级党组织和党员评选表彰的重要依据。 阶段要求。创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏的持续推进。从 2016 年 4 月至党的十八大召开，要突出两个重点阶段。 从 2016 年 4 月开始，创先 争优活动着重围绕迎接中国共产党成立 90 周年开展。在搞好动员的基础上，各党组织要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观长效机制；引导党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动的热潮。区委将在 2016 年七一期间，表彰密切联系服务群众的先进单位和个人，集中命名五个好基层党组织和基层党建示范点；在 2016 年七一期间，开展基层党建工作创新奖和双十佳领头雁 评选表彰。镇党委每年七一也将表彰一批争创活动中的先进典型和优 秀积极分子。 制定方案，精心动员部署。各党组织要紧紧围绕创16 / 22 先争优活动的目标要求进行专题调研，摸清基本状况，找准存在问题和薄弱环节，明确开展活动的重点任务和具体要求，有针对性地制定包括十个一为主要内容的活动实施方案，同时召开动员大会，进一步统一思想，提高认识，明确具体措施和要求。 2、细化争创标准，落实创争规划。各党组织在通过召开专题学习讨论会或座谈会等方式，组织村党员、干部，对照五好五带头的基本标准，广泛深入地开展 五好五带头具体标准大讨论活动，在形成共识的基础上，制定创 建五好村党组织和五带头优秀党员的具体标准。各党组织还要根据创先争优活动的总体目标，分别制定创争规划；参加活动的每个党员、干部也要制定个人创争计划。各党组织的创争规划和党员个人的创争计划一份在本单位张贴上墙，另一份报镇党委。 3、突出工作重点，做好结合文章。各村党组织在创先争优活动中要与改革发展稳定大局相结合，根据阶段性工作重点，适时调整创先争优活动内容，主动把创先争优活动融入改革发展、增收致富的生动实践，使创先争优活动体现时代性、富于创造性。要把 双培双带、党员先锋岗创建、设岗定 责、党员义工服务等纳入创先争优的活动范畴。继续加强镇党员服务中心和村级公共服务中心建设，进一步增强村党组织的服务承载能力。 17 / 22 4、强化典型引路，坚持分类指导。在争先创优活动中坚持分类指导和典型引路相结合的工作方法，按照创先争优活动的要求，做到抓两头，带中间，切实加强对创先争优活动的分类指导。党委要求每个村都要尽快按照目标要求迅速组织实施，镇党委将根据各村不同情况加大指导力度，确保活动取得实效。 六、加强领导 1、建立机构，落实责任。为加强对创先争优活动的组织领导，镇党委 将成立以党委书记为组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办。各党组织要建立以党组织书记为组长的领导小组，认真履行创先争优活动第一责任人的责任，带头研究新情况、解决新问题，时时处处发挥表率作用，努力成为创建五好基层党组织的推动者、争做五带头优秀党员的示范者。 2、健全机制，确保实效。为保证创先争优活动的各项要求落到实处，各党组织要建立党员五带头目标承诺和创先争优活动督查、点评等制度，健全完善党员领导干部党建工作联系点制度、干部述职述廉制度和班子实绩考核、群众满意度测评机制， 同时注重将创先争优活动中的一些好办法、好经验，以制度的形式固定下来，形成创先争优活动的长效机制。 一是在自觉地用三个代表重要思想武装头脑，18 / 22 用胡锦涛总书记六个坚持衡量自己，树立远大理想，坚定共产主义信念，思想上、政治上、行动上与党中央保持一致方面起模范带头作用。 二是在情系岗位，热爱事业，一心为公，热爱本职岗位，脚踏实地做好本职工作方面起模范带头作用。 温水镇中学 开展五带头做人民满意教师活动 实 施 方 案 2016 年 12 月 温水镇中学 开展五带头做人民满意教师活动 实施方案 为深入贯彻落实中共习水县第十二次代表大会和温水镇第六次党代会精神，以及上级有关党员干部五带头学习实践活动的要求，结合我校实际，特制定我校关于开展五带头做人民满意教师活动实施方案。 一、 指导思想 认真组织党员干部、教师深入学习贯彻落实中共中共习水县第十二次代表大会和温水镇第六次党代会精神，以19 / 22 党员干部学习实践五带头精 神为契机，以推动教师六带头、做人民满意的教师活动为载体，努力建设一支忠诚于党和国家教育事业的教师队伍，以推进教师 爱国守法我带头，爱岗敬业我带头，关爱学生我带头，教书育人我带头，为人师表我带头，终身学习我带头六带头，教育广大教师努力做一名人民满意的教师 为抓手。将落实教育学生 五带头为出发点和落脚点。全面提升学校形象，努力提高办学效益，办 好人民满意的教育，办好人民满意的学校。 二、活动对象 全体党员干部、全体教师、全体学生。 三、活动内容及目标 要求 、开展党员干部学习实践五带头活动。 一是忠诚于党我带头，要求：党员干部认真履行党员义务，加强党的基本理论和各种知识的学习；模范遵守国家法律法规；实践社会主义核心价值体系，执行党的决定，服从组织安排在各项工作中起到先锋模范作用，积极完成党安排的各项任务。 自觉维护党的团结和统一，言行一致，对待同志要肝胆相照，相互关心，同心同德，把各项工作推向前进。党员干部要始终坚持党的干部路线，同人民群众心连心，扎实开展三个建设年、四帮四促等工作，知民情、解民忧、20 / 22 暖民心。 二是服务于民我带头，要求： 1、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，设立意见箱、开通热线电话等方式，畅通广大教师，群众表达意愿的渠道，开展一站式服务，开展下评上、行风评议等活动，优化服务环境。 2、切实维护干部利益，认真落实信访接待制度。 三是加快发展我带头，要求： 1、牢固树立发展才是硬道理的思想，围绕中心、服务大局，带头完成上级提出的各项任务，为建设文明温水、富裕温水、和谐温水打下坚实的基础。 2、强化责任意识、全局意识、科学意识、谋划发展思路。 3、脚踏实 地，多办实事 ，不虚夸浮报。 4、搞好行风评议和行风整顿，优化教育发展