全县猪肉质量安全专项整治行动方案.doc

全县猪肉质量安全专项整治行动方案 为认真贯彻执行国务院全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议精神根据*县产品质量和食品安全专项整治行动方案及县政府提出的“放心肉”工程建设工作要求按照各级政府的统一部署决定自XX年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“猪肉质量安全整治行动”（下简称“猪肉整治行动”）特制定本行动方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定及生猪屠宰管理条例做好生猪屠宰和猪肉质量安全监督管理工作建立从生猪养殖、屠宰、猪肉销售、加工质量安全全程监管网络确保城乡居民吃上“放心肉”切实保障消费者切身利益 二、工作目标与重点 工作目标：通过这次猪肉整治行动到今年底城区生猪定点屠宰率达到100乡镇生猪定点屠宰率达到98以上城区三个农贸市场（北门农产品批发市场、北门综合市、西门菜市场）、各大超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100来自生猪定点屠宰企业 工作重点：1、进一步加强生猪、牛的定点屠宰管理加强产地检疫和屠宰检疫开展生猪屠宰场所资质等级论定依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场2、对病死猪进行无害化处理做到不屠宰、不食用、不出售、不转运3、推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设无耳标的生猪不准调运和屠宰没有检疫、检验证明的猪肉不准销售4、加强对猪肉市场和生产加工企业监管严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为严防病死、注水、未经检疫（检）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工和流通环节 三、行动步骤 猪肉整治行自8月下旬至今年底分三个阶段组织实施 （一）组织准备阶段（8月24日至8月31日） 深入学习领会国务院全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神明确猪肉整治工作目标任务、工作重点和工作要求成立猪肉整治行动组织机构明确部门职责分工开展猪肉整治行动宣传公布投诉举报电话营造猪肉整治行动良好氛围及时公布举报电话：县经贸局生猪定点屠宰执法大队：县经贸局： （二）行动实施阶段（9月1日至12月15日） 根据猪肉质量安全专项整治工作重点和要求结合我县实际制定猪肉整治行动方案加强部门、镇乡配合精心组织各方力量横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚开展声势浩大的猪肉整治行动做到标本兼治并建立完善猪肉质量安全长效管理机制 1、9月1日至9月10日结合我县实际制定猪肉质量安全专项整治行动方案落实部门责任 2、9月11日至10月31日县经贸局组织各成员单位对定点屠宰企业的屠宰场点进行检查督促企业进一步建立健全、完善肉品安全追溯制度落实生猪宰前瘦肉精检测加强生猪定点屠宰执法；工商、卫生、质监、教育、药监部门根据各自的责职对农贸市场、集体食堂（含学校食堂）、各大超市、餐饮单位、肉制品生产加工企业及用肉生产加工食品企业开展用肉来源检查督促其建立用肉安全台帐确保所用的肉品100来自定点屠宰企业杜绝注水肉、病害（死）猪肉进入流通和生产加工环节取缔无照经营流动肉摊；农业部门督促生猪养殖场（户）做好疫情报告及病死猪无害化处理完善和建立畜产品安全质量可追溯体系做好生猪养殖场（户）瘦肉精检测生猪调运及屠宰的相关工作 3、11月1日至11月30日开展猪肉质量安全专项整治回头看检查肉品经营及用肉单位的制度落实情况公布查处案件处理结果情节恶劣或严重的提交司法部门追究刑事责任 （五）宣传发动营造氛围 按照县产品质量和食品安全专项整治行动总体要求开展猪肉质量安全专项整治工作宣传提高全社会公众肉品安全意识动员广大群众参与以部门督查、检查、巡查和群众举报相结合建立完善举报奖励制度及时发布猪肉质量安全信息营造生产、加工食品、安全肉品的良好社会氛围 4、12月1日至12月15日根据这次专项整治的情况在龙游县屠工屠商管理委员会的基础上召集各相关单位对猪肉质量安全管理做进一步探讨研究完善猪肉质量安全长效管理机制对专项整治工作进行总结 （三）总结提高阶段（12月16日至12月30日） 对这次猪肉整治行动工作进行认真分析和总结并与12月10日前将猪肉整治工作总结报县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组 四、保障措施与工作要求 （一）、加强领导建立机构 为保证猪肉整治行动顺利进行成立以县经贸局、县农业局、县卫生局、县质监局、县教育局、县工商局、县药监局、县公安局组成的县猪肉质量安全专项整治工作小组县经贸局局范卫祥任组长县经贸局分管副局长任副组长相关部门分管领导任小组成员县经贸局联络科室设在行业与市场管理科联系电话： 负责日常协调、联系及工作总结 （二）、各司其责落实责任 县经贸局全面负责猪肉整治行动协调、日常联络制定猪肉质量安全专项整治行动方案具体抓好生猪、牛定点屠宰管理工作查处私宰、宰杀死病猪和屠宰环节制造注水肉的不法行为；开展生猪屠宰场所资质等级认定督促生猪定点屠宰企业做好出场 肉品检验、屠宰场所发现病死猪无害化处理、肉品统一配送及肉品质量可追溯体系建设工作 县农业局负责生猪养殖、调运及屠宰检疫监督养殖场（户）做好病死猪无害化处理做到养殖场（户）不出售、不转运病死猪 县卫生局负责主要负责餐饮企业、单位食堂采购肉品的质量安全查处其所使用的肉品是否100来自生猪定点屠宰企业督促用肉单位建立索证、台帐制度 县质监局主要负责肉制品加工企业生产过程中的用肉质量安全监督检查杜绝病死猪肉、注水肉、未经检疫（验）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工环节 县工商局主要负责市场经营户、超市等流通环节的猪肉质量安全监督检查杜绝病死猪肉、注水肉、未经检疫（验）或检疫（验）不合格的猪肉进入流通环节督促业主建立索证、台帐制度中秋、国庆前要集中力量开展专项整治确保节日市场肉品质量安全 县教育局主要负责学校食堂的用肉质量安全监督检查落实学校食堂用肉统一配送工作确保学校食堂用肉质量安全 县药监局根据县政府年初提出的“放心肉”工程建设要求督促相关部门全面完成“放心肉”工程建设各项任务目标 县公安局协助各部门开展大案要案调查、取证及查处及时严厉打击暴力抗法、阻碍执法等行为 （三）依法办事严格执法 各部门要严格按照国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定和相关法律法规的要求履行监督管理职责做到公开、公平、公正从严查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为严防病死、注水、未经检疫（检）或检疫（验）不合格的猪肉进入加工和流通环节的违法行为加大查处案件力度认真落实“四不放过”、“四个一律”重大案件的查处要及时公布查处结果对情节严重或造成重大后果的违法犯罪分子移交司法部门依法严惩 （四）加强协调密切配合 各部门要围绕这次专项整治的工作目标和重点按照本行动方案的工作职能分工充分履行职责密切配合及时协调沟通做好衔接形成部门联动工作机制建立完善严密的监管网络在整治行动中发现的问题不属于本部门职责范围的应当立即书面通知并移交其他职能部门处理本部