岳池县农业局两纲实施方案1.doc

农业局落实妇儿“两纲”目标责任实 施 方 案为了全面贯彻实施新“两纲”，保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，进一步提高妇女儿童健康水平，根据妇女发展纲要（2011-2020年）和儿童发展纲要（2011-2020年）和关于印发和的通知文件精神，结合我单位工作实际，特制定本方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻男女平等等基本国策，保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果。（二）基本原则1、坚持全面发展原则。从妇女生存发展的基本需求出发，着力解决妇女切身利益的现实问题，努力实现妇女在经济、文化等各方面的全面发展。2、坚持协调发展原则。坚持以人为本，把保障、改善妇女民生作为妇女发展的出发点和落脚点，加大对农村及贫困妇女发展的支持力度，通过完善制度、优化项目布局等措施，进一步缩小城乡妇女收入水平、生活质量等方面的差距。3、坚持妇女参与原则。坚持男女平等基本国策，依法保障妇女参与经济社会发展的权利，引导和鼓励妇女参与社会经济建设、文化建设及生态文明建设等领域中去，实现自身的进步与发展。二、实施目标将社会性别意识纳入公共政策，促进妇女全面发展，促进妇女与经济社会同步发展。在教育领域，提高女性接受职业学校教育和职业培训的比例；在经济领域，提高技能劳动者中的女性比例，确保农村妇女平等获得和拥有土地承包经营权，妇女贫困程度明显降低。三、实施内容1、满足妇女接受职业教育的需求。坚持职业学校教育与职业培训并举，为妇女接受职业教育提供更多的机会和自愿。利用现在的阳光培训、劳务扶贫培训、两后生培训、品牌培训的项目，增加职业培训机会，组织失业妇女接受多种形式的职业培训，不断增加新知识、新能力，提高失业妇女创业和再就业能力。确保每年妇女职业培训人数达到600人以上。2、加大女性技术技能人才培养力度。完善科技人才政策，探索建立多层次、多渠道的奴性科技人才培养体系，大力培养女性专业技术人才和技能人才。坚持市场导向，合理引导，搞好服务的原则，采取有力措施，开展了不同形式的农民工培训。依托阳光工程项目开设蔬菜园艺工，肥料配方师、沼气工、农机维修员、农机操作员、农民信息员、农民专业合作社负责人、病虫专业防治员、农村经纪人等专业,培训一批能参与本地农业产业化建设的妇女种植能手和发展农村建设的妇女实用技术人才。依托扶贫工程、两后生、品牌培训项目，开设了家政、电脑培训班，提高了农村妇女技能水平和在市场就业竞争的能力。3、提高技能劳动者中女性比例。组织人员深入到乡镇，对村组劳动力资源、实用人才结构、主导产业发展规划、农业实用技术和农民培训需求等方面进行调查，掌握了新农村的实用人才发展现状及主导产业“一村一品”发展现状。根据调查结果，组织经验丰富的中、高级农业技术人员进村授课，内容涵盖果树栽培、蔬菜（食用菌）种植等知识，采取进村入户宣传、集中授课讲解、现场示范指导、播放光碟传授等方式开展实用技术培训，为农村妇女学习适用技术提供便捷，以确保大范围农村女性提高劳动技能，为全县社会主义新农村建设和现代农业发展提供智力支持和人才保障。4、保障农村妇女土地权益。认真落实保障农村妇女土地权益的有关政策，纠正与法律法规相冲突的村规民约。建立健全农村集体资金资产、资源管理等各项制度。通过电视、广播、会议等多种形式宣讲土地政策，扩大农村妇女对国家政策的知晓面，完善农村多种合作经济组织的经营、分配办法，确保男女平等享有财产使用权和分配权。平等享有土地收益权，平等享有国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的惠农政策。5、提高农村妇女经济收入，降低妇女贫困程度。大力推动农业生产互助合作组织发展，提升农业生产规模和经营收益。保障农村妇女幸有国家规定的各项农业补贴。围绕农产品产地初加工、休闲农业和乡村旅游等农村第二、第三产业发展，积极创造适宜农村妇女就业的岗位。开展便于农村妇女参与的实用技术培训，帮助农村留守妇女和反乡妇女多种形式创业就业。鼓励农村妇女加入专业合作社或者成立专业合作社，以实现创业就业，推动农业发展，妇女致富。四、措施保障1、加强组织领导。局领导充分认识做好妇女儿童工作的重要性，把思想认识统一到县政府的决策部署上来，把发展妇女儿童事业放到发展大局中去统筹安排，切实承担起推进妇女儿童事业发展的相关责任，探索妇女儿童功能工作发展规律，及时总结推广经验，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎实推进妇女儿童事业与经济社会协调发展。2、搞好宣传发动。 以“实施妇女儿童发展规划，促进妇女儿童事业全面发展”为主题，充分发挥新闻媒体优势，通过座谈会、公开栏、沿街条幅、宣传册等形式，开展行之有效的宣传活动。重点宣传党和国家的方针政策，男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传两纲目标任务，策略措施，宣传保障妇女儿童合法权益法律法规等，通过宣传教育活动，营造尊重、关心支持妇女儿童发展的社会风尚。3、创新工作机制。学习借鉴促进妇女发展的先进理念和经验，不断创新工作方法，通过实施项目、为妇女办实