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文档简介
第九章农业推广工作的评价,一、评价的目的,第一节农业推广工作评价概述,1、为决策者进一步的决策提供依据通过评价,评定推广工作完成的程度,效益的大小,为决策者进一步决策提供依据。2、为实现推广总目标提供依据通过评价,可以检验原定推广目标实现的现实性和可能性;根据阶段性试验、示范结果的研究,进一步说明项目的使用价值和范围,为大面积推广,实现总体目标提供依据。,3、为检验实施方案的正确性提供依据可以检验实施方案的正确性及可能性,及时发现原方案的不足或疏漏之处,及时提出补充和修订意见。4、为提高推广管理工作效率提供依据可以检验项目资金的使用、生产资料的发放等方面是否做到民主管理;可以考核推广潜力发挥的情况、协作精神、工作效率及推广人员的业务素质、服务态度等状况。,二、评价的作用,1、评定推广工作完成的程度、效益的大小、工作协调情况、推广工作方式和方法使用正确程度等。2、看到推广工作中的问题和成绩,扬长避短,去伪存真,以便提高推广工作效率。3、剖析项目经费的使用情况,以便今后工作中更好地合理地使用经费。4、帮助推广人员端正服务态度,提高工作能力和改进工作作风。,5、检查计划的合理性和可行性,为未来的推广项目计划和技术更新提供依据。6、评价可以为农业行政部门和政府从宏观上制定推广政策、确定推广方针、目标、措施提供科学依据。,三、评价的原则,1、综合效益的原则投资少、见效快、能耗低、效益高、有利于生态保护,走可持续发展。2、实事求事的原则切忌简单草率,认真进行评价。3、资料可比性原则4、因地制宜的原则要考虑到地域性、季节性和综合性。,四、评价的内容,1、对推广决策的评价决策目标通常是根据农业生产中迫切需解决的问题制定的。通过评估分析,从诸多可行性方案中筛选出最佳方案。2、对推广目标的评价(1)农业发展规划目标体系:国家农业发展总目标,省(直辖市、自治区)分目标,地区小目标,县、乡子目标。(2)推广计划目标体系:派生于发展规划目标体系。(3)非计划推广目标。如化肥厂、农药厂、种子公司的参与推广。我校棉花“八五、九五”联合攻关期间,南化集团、淮阴、张家港等多家肥料生产厂参与推广棉花专用包膜肥等。,3、对规划、计划执行结果的评价4、对推广效益的评价(1)经济效益生产和劳动投入、新技术推广的产值比较。(3)生态效(2)社会效益给社会提供优质、丰富的产品,满足人们的物质精神生活的需要,促进社会的安定,提高农民的素质。益推广应用对生物生长发育环境和人类生存环境的影响效果。5、对推广结果的评价(1)推广资金资金是否及时到位、使用(专款专用)情况、资金回收情况等。(2)物资管理农用物资、机械、器具是否充足,到位是否及时,使用效果等。,(3)人员及机构的配置组织协调、科技潜力、人员的积极性等。(4)推广档案及信息服务存档是否及时、准确,是否有标准格式,是否专职人员保管,信息的收集、加工、传递和贮藏工作。(5)推广方法采用哪些推广方法,方法有何创新(6)农民行为包括知识、技能和态度的改变,一、经济效益指标体系,第二节评价指标体系,【例1】实施棉花模式化栽培技术,2年拟投入总经费10万元,预计每公顷要增加费用500元,新增收入2500元,则该项目每年最低推广面积是多少?,1、,2、,(一)经济效益预测,(二)经济效益指标体系,1、增产率=(推广后单产推广前单产)/推广前单产100%,有效推广面积=推广面积受灾失收减产面积(=推广面积保收系数)保收系数=(常年播种面积受灾失收面积灾害概率)常年播种面积0.9,3、项目总经济效益=项目总增值(新增成本推广费等)4、农民收益率=单位面积新增产值单位新增生产费100%,(三)土地产出指标体系1、土地生产率=产品量或价值量土地面积100%2、土地生产率提高率=(新技术推广后的土地生产率对照土地生产率1)100%(四)劳动生产率指标体系1、劳动生产率=产量或产值活劳动时间2、农业劳动盈利率=(农产品产值生产成本)活劳动时间,(五)资金产出率指标体系,1、成本产出率(产投比)=产量或产值生产费用100%2、资金产出效率=产值资金占用额100%(六)推广项目的产投比主副产品及其他收入/(资金+物资+人工)(七)单位面积增产值缩值系数是指为了纠正小区试验与大面积推广产量之间的差异而提出的。1、增产的主导因子是推广成果时,而其他为非主导因子缩值系数=大面积多点调查公顷增产量/控试条件下公顷增产量,单位面积增产量=控试公顷增产量缩值系数缩值系数平均在0.60.7。2、增产主导因子不止1个时,应采用矫正系数:,二、社会效益指标体系,1、量化指标,2、非量化指标(1)推广后农村文化、生产及生活的变化如劳动强度的减轻、食物结构的改变等。(2)农村人际关系的变化,三、生态效益指标体系,1、光能利用率2、降水利用率3、温度生产效率4、土壤有机质提高率5、秸秆还田率6、农药施用减少率7、对天敌的影响率,四、推广成果综合评价,1、推广规模(实际推广面积、数量)2、推广度(实际推广规模占应推广规模的百分比)3、推广率(推广的科技成果数占成果总数的百分比),5、推广速度=推广度推广年限6、多项指标,综合评价,一、评价步骤,第三节评价步骤和方法,1、明确评价范围和内容根据评价的目的、选择推广范围和内容。如评价推广方法、推广机制、综合效益、推广目标等。2、选择评价标准与指标(见前)3、确定评价人数和类型如推广人员、项目参与者、该项目的评价专家、其他评价机构,4、收集评价资料资料收集方法,如:访问法、观察法、问卷法、重点调查法、典型调查法、抽样调查法。5、实施评价工作这一阶段主要工作是资料的整理和评价方法的选用。虽时间不长,但任务重,技术要求高。6、编制评价报告审查评价结论,编制评价报告,从而更好地发挥评价工作对指导推广工作实践以及促进信息反馈的作用。,二、评价方式与方法,(一)评议方式1、自我评价对自身情况比较熟悉,往往只注重纵向评价忽视横向评价。2、项目的反应评价通过研究农户对待推广工作的态度与反应,鼓励以工作小组的形式来对推广工作进行评价。3、行家评价行家具有广泛的经验和知识,对事物认识比较全面,评价的意见比较准确中肯。针对性强、可行性大、家用价值高。4、专家评价聘请理论专家、管理专家、推广专家组成评价小组进行评价。,(二)评价方法(1)对比法(新技术与对照对比)平行对比法:将反应不同效果的指标系列进行比较,从中择优。如单一肥料、复混肥、专用肥比较;单一饲料、配合饲料比较。
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