重庆市北碚区小型水利重点县建设方案

重庆市北碚区小型农田水利重点县重庆市北碚区小型农田水利重点县 建设方案建设方案 （2012-2014 年） 四川大学工程设计研究院 二一二年七月 重庆市北碚区小型农田水利重点县建设方案重庆市北碚区小型农田水利重点县建设方案 （20122014 年）年） 四川大学工程设计研究院 二一二年五月 重庆市北碚区小型水利重点县建设方案重庆市北碚区小型水利重点县建设方案 （20122014 年）年） 批准： 审定： 审核： 校核： 编制：郭荣利 陈立宝 罗珠莲 江映祥 向 勇 廖世春 乔 鑫 付昳仙 田 瑶 四川大学工程设计研究院 二一二年五月 目 录 1 概述概述.1 1.1 基本情况.1 1.1.1 自然条件.1 1.1.2 社会经济状况.6 1.1.3 农业生产状况.7 1.1.4 自然灾害情况.8 1.2 小型农田水利现状.10 1.2.1 工程现状.10 1.2.2 节水灌溉及高效节水发展状况.11 1.2.3 大中型灌区骨干工程改造及运行情况.11 1.2.4 水源工程运行状况.12 1.2.5 近年实施小型农田水利工程的投入及成效.12 1.2.6 基层水利服务机构和农民用水合作组织建设情况.13 1.3 水土资源状况.14 1.3.1 水资源状况.14 1.3.2 土地资源状况.18 1.3.3 水土资源利用现状和需求预测.20 1.4 水土资源供需平衡分析与评价.24 1.4.1 水资源供需平衡分析.24 1.4.2 水资源供需评价.24 2 重点县建设的必要性与可行性重点县建设的必要性与可行性.26 2.1 重点县建设的必要性.26 2.1.1 开展重点县建设是发展现代农业、促进农民增收的重要途径.26 2.1.2 开展重点县建设是抗旱保障城乡生活、生产用水的需要.26 2.1.3 开展重点县建设是保障粮食安全的需要.27 2.1.4 开展重点县建设是改善生态环境，实现可持续发展的迫切要求.27 2.1.5 开展重点县建设是新农村建设的迫切要求.28 2.2 重点县建设的可行性.28 2.2.1 北碚区委、区政府高度重视，建立了重点县建设工作机制.28 2.2.2 高起点、高标准完成县级农田水利建设规划，夯实重点县建设前期工作 基础.29 2.2.3 加强建设资金筹集和财政涉农资金整合，确保重点县建设资金需求.29 2.2.4 全区水利技术队伍和基层水利服务体系建设健全，为重点县建设提供技 术保障.30 2.2.5 项目区受益群众参与积极性较高，重点县建设群众基础较好.31 2.2.6 工程建后管护责任落实，重点县运行管护机制健全.31 3 县级农田水利建设规划情况县级农田水利建设规划情况.32 3.1 农田水利建设规划建设目标.32 3.2 总体布局和分区发展重点.32 3.3 规划建设任务.33 3.3.1 农田水利规划建设任务.33 3.3.2 高效节水灌溉规划建设任务.33 3.4 规划批准情况.34 4 重点县实施计划重点县实施计划.36 4.1 建设目标和任务.36 4.1.1 建设目标（含整合资金）.36 4.1.2 建设任务.37 4.1.3 项目区规划情况.39 4.1.4 主要工程量.55 4.1.5 小型农田水利重点县高效节灌试点建设标准.57 4.2 工程建设与管理.58 4.2.1 重点县建设管理和建后管护标准.58 4.2.2 有关建设管理和建后管护措施.58 4.3 资金筹措与资金整合.61 4.3.1 工程投资估算.61 4.3.2 中央财政小型农田水利重点县专项资金筹措方案.66 4.3.2 整合资金筹措方案.67 4.4 预期效益.71 4.4.1 经济效益.71 4.4.2 社会效益.71 4.4.3 生态环境效益.73 5 保障措施保障措施.74 5.1 组织领导保障.74 5.1.1 建立组织领导机构.74 5.1.2 加强部门协调联动.74 5.2 资金投入保障.75 5.2.1 积极落实建设资金.75 5.2.2 强化涉水涉农资金整合.75 5.2.3 积极引导群众投入.76 5.2.4 强化资金监管.76 5.3 建设管理保障.77 5.4 技术保障.78 5.4.1 前期工作扎实.78 5.4.2 符合产业发展要求.78 5.4.3 项目区水源条件较好.78 5.4.4 水利技术力量较强.79 5.5 运行管理保障.79 5.5.1 工程运行管理体制理顺.79 5.5.2 运行管理措施落实.80 5.5.3 维修养护资金有保障.80 5.5.4 行业监管有保障.80 0 1 概述概述 1.1 基本情况基本情况 1.1.1 自然条件自然条件 1.1.1.1 地理位置 北碚区属重庆市主城九区之一，位于四川盆地东部，三峡工程嘉陵江库尾区，是 全国首批国家可持续发展先进示范区（国科发社2008594 号文） ，风景旅游名胜区、 有“重庆后花园”和“中国花木之乡的美誉” ，地理坐标介于东经 106 181410656 53、北纬 29391010353，东接渝北区，南连接 沙坪坝区，西界璧山县，北邻合川区。全区幅员面积 755k，辖 5 个街道，14 个镇， 2011 年总人口 63.5 万人，人口密度 841 人/k，其中农业人口 31.26 万人。距重庆市 中心 25km，距重庆江北国际机场 26km，境内有嘉陵江黄金水道和遂渝铁路、渝武高速 公路、国道 110 线纵贯南北，襄渝铁路横穿东西，在建的重庆外环高速公路，即将建 设的中环线轻轨 1、3、6 号线，共同形成本区水、陆、空综合联运的独特优势和快捷 的物流通道。 1.1.1.2 地形地貌 北碚属低山深丘地貌，以山地为主，分布有丘陵、河谷和平坝，海拨高度在 1751312m 之间，相对高差大，牛鼻峡、温汤峡、观音峡三个背斜与转龙、歇马、静 观三个向斜，自东南向西南相间平行排列，嘉陵江从西北向东南横流而过。境内由低 山槽、山麓裸丘、浅丘和沿江河谷构成，最低 175m。土壤以紫色土、水稻土为主，属 沿江河谷地带冲积土，养分丰富，理化性好，能回潮，肥效快而稳定，易耕作宜种广， 1 产量稳而较高；属向斜浅丘平坝灰棕紫泥土，胶体品质好，矿质养分含量丰富，保水 保肥供肥力强，产量稳定而高；属背斜低山地带主要为矿子黄泥土，冷沙黄泥土等， 土层结构良好，保水保肥较强，富钙钾，缺磷，养分缺乏，肥效慢。 北碚区内多山地丘陵，平坝较少，水系丰富。全区是“六分丘陵、三分山地，一 分平坝”的自然特征。 1.1.1.3 土壤植被 北碚属低山深丘地貌，以山地为主，分布有丘陵、河谷和平坝，海拨高度在 1751312m 之间，相对高差大，牛鼻峡、温汤峡、观音峡三个背斜与转龙、歇马、静 观三个向斜，自东南向西南相间平行排列，嘉陵江从西北向东南横流而过。境内由低 山槽、山麓裸丘、浅丘和沿江河谷构成，最低 175m。土壤以紫色土、水稻土为主，属 沿江河谷地带冲积土，养分丰富，理化性好，能回潮，肥效快而稳定，易耕作宜种广， 产量稳而较高；属向斜浅丘平坝灰棕紫泥土，胶体品质好，矿质养分含量丰富，保水 保肥供肥力强，产量稳定而高；属背斜低山地带主要为矿子黄泥土，冷沙黄泥土等， 土层结构良好，保水保肥较强，富钙钾，缺磷，养分缺乏，肥效慢。 北碚区内多山地丘陵，平坝较少，水系丰富。全区是“六分丘陵、三分山地，一 分平坝”的自然特征。全区土地面积为 113.20 万亩，其中耕地面积为 39.05 万亩。 1.1.1.4 气象水文 北碚区所有地为典型的亚热带季风气候，夏热冬暖，春长秋短，四季分明，光雨 热同季，日照充足，暖季光照多，光合潜力大。全年太阳总辐射量 87108 卡/c，年 平均日照时数大于 1200 小时，平均气温 18.2，最热月平均气温 28.7，最冷月平 均气温 7.4，平均年总积温 6679.5，大于或等于 10的生长积温高达 5979.5； 年总降雨量为 1104.8mm，春、夏、秋、冬降雨量分别为全年的 25.5%，41.4%，27.9%，5.5%，年平均相对湿度 81%；无霜期 330 天以上，无低温冻寒， 2 灾害性气候少。具有冬暖、春旱、初夏多雨、盛夏多伏旱、秋短多阴雨，雨热同季， 无霜期长，风力小、云雾多、日照少的特点。规划区所在地远离工业基地，无工业污 染源，是实现粮、果、蔬等全面发展的理想气候区。 1.1.1.5 河流水系 北碚区位于嘉陵江边，嘉陵江纵贯全境，有着十分丰富的地表水资源(嘉陵江多年 平均过境水量 697.7 亿 m)。区域内除了嘉陵江外，还有黑水滩河、后河、壁北河、马 鞍溪、明家溪、车盘溪、梁滩河、底洞沟、马河溪、山王沟等大小河流 10 余条，纵横 区域、汇入嘉陵江内。北碚辖区内重要的河流有嘉陵江、梁滩河、黑水滩河、璧北河、 土主河(又名柏水溪)、麻柳河、后河、马鞍溪。 嘉陵江是长江的第二大支流，全长 1262km，流域面积为 157939k，发源于秦岭 山地和岷山，在沥鼻峡末端进入北碚区境，切割沥鼻峡、缙云山、中梁山三条平行岭 山脉形成沥鼻峡、温塘峡、观音峡，称为北碚区境内的“嘉陵江小三峡” 。北碚区位于 嘉陵江下游之滨，嘉陵江由北向南穿过北碚区境，境内长 45.1km，境内流域面积 753.2 k。流经澄江镇、北温泉街道、东阳街道、天府镇、龙凤桥街道、施家梁镇、 水土镇、蔡家岗镇、童家溪镇。河口地为渝中区朝天门，多年平均径流量为 697.7 亿 m。 梁滩河属嘉陵江一级支流，长江二级支流，发源于壁山县云雾山东麓的大沟。境 内长 17.8 km,境内流域面积 80.1k,流经境内歇马镇、龙凤桥街道、北温泉街道，河 口地为北碚区龙凤桥街道群星村毛背沱，多年平均径流量 2 亿 m。 黑水滩河属嘉陵江一级支流，长江二级支流，境内长 61 km，发源于华蓥山脉的 宝顶山南麓，境内流域面积 328.3 k,流经境内金刀峡镇、柳荫镇、三圣镇、复兴镇、 水土镇、河口地为北碚区水土镇狮子口社，多年平均径流量 1.79 亿 m。 璧北河属嘉陵江一级支流，长江二级支流，发源于璧山县云雾山东麓的大沟，向 东北流经临江场在高滩岩进入北碚区境，境内长 7.3 km，境内流域面积 51.8 k，流 3 经境内澄江镇，河口地为北碚区澄江镇夏溪口，汇入嘉陵江，多年平均径流量为 1 亿 m。 土主河属嘉陵江一级支流，长江二级支流，发源于合川市三汇镇回龙村，在天府 镇新湾村进入北碚区境，境内长 13 km，境内流域面积 47.0 k，流经境内东阳街道， 河口地为北碚区东阳街道先锋村，汇入嘉陵江，多年平均径流量 0.58 亿 m。 麻柳河属嘉陵江二级支流，长江三级支流，汇入黑水滩河。境内长 21.4 km,境内 流域面积 91.2k，流经境内金刀峡镇、柳荫镇、三圣镇，河口地为三圣镇。 马鞍溪属嘉陵江一级支流，长江二级支流，源于缙云山，汇入嘉陵江，河长 9.0km，境内流域面积 15.0 k，马鞍溪河口为北碚水厂取水水源地。 后河属嘉陵江一级支流，长江二级支流，发源于渝北同仁乡，在北碚清溪口汇入 嘉陵江，河长 54km。境内长 4.0km。 1.1.21.1.2 社会经济状况社会经济状况 1.1.2.1 行政区划与人口 全区辖 12 个镇、5 个街道办事处，58 个社区居委会。截至 2011 年底，全区幅员 面积 755 平方公里，耕地面积 39.03 万亩，其中园地为 40.07 平方公里，林地为 209.07 平方公里，居民及工矿用地为 89.40 平方公里。全区总人口 63.50 万人，其中 非农业人口 32.24 万人，农业人口 31.26 万人。 1.1.2.2 2011 年经济社会发展概况 全区生产总值 232.37 亿元，其中第一产业产值 9.47 亿元、第二产业产值 147.07 亿元、第三产业产值 75.83 亿元，三次产业值比例为 4.1:63.3:32.6，全社会固定资产 投资完成额 280.58 亿元，地方财政收入 20.29 亿元，财政支出 38.06 亿元，城镇居民 4 人均可支配收入 19092 元，农民人均纯收入 7215 元。 1.1.31.1.3 农业生产状况农业生产状况 1.1.3.1 主要作物种类、面积与产量 北碚区农业产业化发展较快，全国首批国家级台湾农民创业园落户该区静观镇， 台农园为按现代农业的发展要求而建设的一个农业开发项目，以发展现代农业的示范、 推广、科研培训基地为目标，由台湾农庄、水产养殖、畜产牧业、温泉风景园、台湾 风情街、有机农场、研发良繁中心、良繁示范及农产品深加工示范等九大功能板块组 成，目前已初具规模。 全区土地面积 755 平方公里。2011 年末耕地面积 39.03 万亩，农业人均耕地 1.25 亩；有效灌溉面积 10.65 万亩，农业人均有效灌面 0.34 亩，占耕地面积的 27.3%；节 水灌溉面积 4.32 万亩，占有效灌溉面积的 40.6%。农作物总播作面积 70.29 万亩，其 中粮食播种面积 25.72 万亩；粮食总产量 9.44 万吨，单产 367kg/亩，人均粮食占有量 149kg。 1.1.41.1.4 自然灾害情况自然灾害情况 由于区域降雨年内分配不均，秋冬少雨，春夏多雨。故降雨常与农作物正常需水量发 生较大的矛盾。据统计冬春半年 11 月至次年 4 月降水量 229.0288mm 之间，占全年降水 量的 19.5%24.5%，而夏半年 510 月降水量 885.6944.6mm，占全年降水量的 75.5%80.5%。因此干旱仍是本区农业生产的主要的灾害性天气。干旱按发生的季节分为 春旱、夏旱、伏旱、秋旱、冬干。春旱和冬干影响不太突出，夏旱出现的机会不多，主要 5 是伏旱和秋旱危害严重。北碚气象站干旱频率成果见表 1.1-1。 表 1.1-1 北碚区干旱发生次数及频率表 旱型发生次数发生频率（）连旱季发生次数 连旱季发生频率 （） 夏秋连旱 2095.242095.24 春旱 14.76 合计 211002095.24 由上表看出，在过去的 21 年间（1987-2007 年） ，干旱发生时间在 7-9 月的有 20 次， 旱型为夏秋连旱，该型干旱从 1987 年延续至 2006 年，发生频率 95.24，干旱发生时间 在 3-5 月的有次（2007 年） ，旱型为春旱，发生频率 4.76。说明该区年年有干旱，且持 续时间长达 3 月之久。7-9 月受西太平洋副热带高压控制影响，形成连晴高温酷暑天气， 极端气温高达 43，溪河出现极小流量，甚至断流枯竭，农村人畜饮水相当困难。夏秋连 旱发生次数多（即伏旱） ，频率最高，受变范围广，3-5 月发生 1 次大旱，并有不断加剧的 趋势，各型干旱对农作物的影响特别严重，极端气候条件给北碚区经济社会发展造成重大 影响和损失。 如 2006 年 79 月是重庆市遭遇的罕见特大干旱，当年北碚区农作物受旱面积 33.45 万亩，受灾面积 25.65 万亩，成灾面积 19.4 万亩，绝收面积 6.15 万亩，因旱粮食损失 5700 万 kg，临时饮水困难的农业人口 11.85 万人。 1.21.2 小型农田水利现状小型农田水利现状 1.2.11.2.1 工程现状工程现状 截至目前，全区建成各类小型农田水利工程设施 6940 处，其中；山坪塘 2432 处， 有效库容 1410.4 万 m；引水堰 160 处，引水流量 7.2m/s；灌溉泵站 334 处，装机 6 16700kw，提水流量 2.9m/s；蓄水池（窖）1787 处，有效容积 53.61 万 m；机电井 2233 处，装机 3349.5kw；渠道 777.1km，排水沟 708.86km。控制有效灌溉面积约 5.06 万亩，占全区有效灌溉面积的 47.5%。 1.2.21.2.2 节水灌溉及高效节水发展状况节水灌溉及高效节水发展状况 至 2011 年底，全区已建成节水灌溉工程 11 处 4.32 万亩，其中：防渗渠道灌溉面 积 3.3 万亩，高效节水灌溉面积 0.94 万亩。因此，随着农村产业结构的调整，需要大 力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术，建设节水高效灌溉基 地。目前，通过土地流转，形成一大批农业种植结构统一、规模化经营程度高、农业 管理水平较高的农业产业基地。 1.2.31.2.3 大中型灌区骨干工程改造及运行情况大中型灌区骨干工程改造及运行情况 胜天水库中型灌区，规划范围为金刀峡镇、柳荫镇、三圣镇等 3 个镇，幅员面积 195.44k，规划灌面 5.5 万亩，总投资 0.18 亿元。计划 2012 年开工建设。 1.2.41.2.4 水源工程运行状况水源工程运行状况 （1）蓄水池（窖） 。全区 1787 处蓄水池（窖） ，完好率 55%。现有 35%的蓄水池侧 墙条石或砖衬砌标号低，垮塌严重，底板未硬化，淤积较厚，需要进行改造。 （2）山坪塘。全区有山坪塘 2432 处，目前还存在着不同程度的坝体渗漏、溢洪 道垮塌、放水设备堵塞、库容递减等病害，使得灌溉效能不能充分发挥或丧失。需要 对 2432 处山坪塘进行改造，恢复其功能。 7 （3）引水堰闸。全区有引水堰闸 160 处，完好率仅占 37.5%左右，有 58 处存在不 同程度的病害，主要表现在取水口处的进水闸闸门和启闭设备被盗或被损，引水渠未 衬砌或垮塌、填堵，引水堰被冲垮或人为破坏等病害，工程不能充分发挥蓄引灌功能。 （4）灌溉泵站。全区 334 处灌溉泵站，完好率 30.1%，其余泵站基本上不能抽水， 机电设备被盗被损，扬水管道被破坏，需要改造。 1.2.51.2.5 近年实施小型农田水利工程的投入及成效近年实施小型农田水利工程的投入及成效 2007-2011 年，完成了 3 个小农水专项工程项目及全国第一批小农水重点县三年建 设，完成投资 2501.77 万元（其中中央补助 1170 万元，市级补助 350 万元） 。 （1）2007 年度中央财政小农水专项项目 2007 年市级下达柳荫镇小农水专项工程。整治山坪塘 16 口、整治渠道 6.9km，完 成投资 300 万元（其中中央补助 100 万元） 。 （2）2008 年中央财政高效节灌示范项目 2008 年市级下达静观镇、水土镇节水灌溉示范工程。建成管道输水 129 亩，完成 投资 691.33 万元（其中中央补助 300 万元） 。 （3）2009-2011 年度全国小型农田水利重点县 2009 年，北碚区列入了全国第一批小农水建设重点县，涉及静观、金刀峡、柳荫、 天府、三圣、澄江、东阳和复兴 8 镇 26 个村。重庆市财政局、水利局累计下达重点县 总投资 5902 万元，其中：中央财政专项资金 2300 万元，市级配套 1900 万元，县级及 受益群众自筹 1702 万元。整合资金 1912 万元。目前，北碚区第一批重点县三年建设 任务全部完成，已完成县级初步验收，正申请市级总体验收。累计完成投资 6653 万元， 8 占三年建设计划的 113%；共建设小型农田水利工程 264 处，其中新、改建山坪塘 178 处；改造引水堰 6 处；改造提灌站 34 处；新建雨水集蓄池 46 处；整治渠道 93.8 km； 新建、改造输水管道 26.08 公里，田间高效节水灌溉示范片 9360 亩，其中管灌 5527 亩，喷灌 3215 亩，微灌 618 亩。全面完成了重点县建设目标任务。 （4）2011 年度中央财政小农水专项项目 2011 年市级下达金刀峡镇、天府镇、柳荫镇等小农水工程。新建渠道 3.9km，新 建蓄水池 11 口，新建整治山坪塘 13 口，新建排洪沟 1.2km，完成投资 736.04 万元 （其中中央补助 350 万元） 。 通过 5 年共 2 个小农水专项、1 个节水灌溉示范项目、1 个小农水重点县项目的实 施，改善了项目区农业生产条件，新增、恢复和改善灌面 26000 亩，新增节灌 4500 亩， 解决了 7640 余人的季节性缺水问题。 1.2.61.2.6 基层水利服务机构和农民用水合作组织建设情况基层水利服务机构和农民用水合作组织建设情况 （1）水利基层服务机构情况 全区现有水利工程技术人员、施工管理人员 121 人，其中具有中、高级职称以上 的有 54 人，占 45%。这些技术人员均能胜任我区的小型农田水利工程的设计、施工及 管理工作。 结合镇街农业综合服务体系建设，每个镇街设立农业服务中心，每个中心下设水 利水保站，安排 3-5 名水利干部，负责区域水利工程建设和管理。为全面落实北碚区 水利工程管理体制改革，区水利局从 2007 年 4 月起即着手水利工程管理体制改革工作。 2008 年，区政府设立区级水库管理中心，核定水库管理中心编制 5 名。初步建立起了 适合区情、水情、充满生机与活力的水利基层服务体系。 9 （2）农民用水户协会建设情况。近年来，结合农村饮水安全、小型农田水利建设， 北碚区在受益村社成立了 6 个农民用水户协会，制定了协会章程和用水制度，落实了 专门的工程管理人员，负责工程的日常维护管理和水费的征收，保证了工程的正常运 行，加强了饮水安全工程和农田水利设施的建后管护。 1.3 水土资源状况 1.3.11.3.1 水资源状况水资源状况 1.3.1.1 水资源总量及可利用量 （1）地表水资源总量 1、降水量：根据北碚气象站 1935-1997 年降水系列资料统计，多年平均降水量 1104.8mm，多年平均气温为 18.3。全区降水总量为 83324 万 m。 2、径流深：北碚各流域区内无控制测站，无实测径流资料。当地地表径流采用热 平衡原理计算陆面蒸发量与各气象站降水量之差求径流深。根据北碚和沙坪坝两个气 象站 1959-1979 年、1988-1994 年共 26 年资料，以及北碚气象哨各年气温值与多年平 均气温 18.3值计算得各年径流值进而计算得径流深为 501.5mm。 3、地表水资源量，北碚站径流深 501.5mm，全区地表水资源量为 37823.13 万 m。 10 （2）过境水资源量 流经北碚的河流主要有嘉陵江、璧北河、梁滩河、土主河、黑水滩河，以梁滩河 和黑水滩河为较大支流，而黑水滩河除发源地的最上游外，其余均在本区内。因此区 内过境水资源量为嘉陵江和梁滩河的过境水。 1、嘉陵江入境地表水资源量 北碚水文站控制嘉陵江的流域面积 156142k，占全流域面积的 97.7，其中北碚 区的流域面积 83.48 k，经计算嘉陵江多年平均入境水资源量为 697.7 亿 m。 2、梁滩河入境水量 梁滩河经沙坪坝区的出境水量为北碚区的入境水资源量：沙坪坝区多年平均出境水 资源量为 1.7 亿 m。 3、水资源总量 水资源总量为当地地表水资源量、地下水资源量和过境水资源利用量之各。其总 为 41510.86 万 m。 （3）地下水资源量 区内地下水主要接受大气降水和地表水体的补给。多年平均降雨量 1104.8mm 为地 下水提供较充足的补给源。采用入渗系数法和地下径流模数法得全区地下水可开采量 为 1425.56 万 m。 （4）水资源总量 当地水资源总量等于地表水资源量与地下水量之和（减去重复计算量） 。多年平均 水资源总量 37769.84 万 m，平水年（P=50%）水资源总量 36068.15 万 m，偏枯年 （P=75%）水资源总量 27683.37 万 m，枯水年（P=95%）水资源总量 18600.69 万 m（见表 1-1） 。 表 1-1 全区水资源总量及可利用量汇总表 单位：万 m 分区水 平 年 来水 保证 率 （ 当地水资源量水资源可利用量 11 ） 地表 水 地下 水 重复 计算 量 水资 源总 量 地表 水 地下 水 重复 计算 量 客水 其 它 水资 源可 利用 总量 多 年 平 均 37769 .84 2061 .25 2061. 25 37769 .84 3776 9.84 1425 .56 1425 .56 3687 .73 848 .4 4230 5.97 平 水 年 50% 36068 .15 2061 .25 2061. 25 36068 .15 3606 8.15 1425 .56 1425 .56 3687 .73 848 .4 4060 4.28 偏 枯 年 75% 27683 .37 2061 .25 2061. 25 27683 .37 2768 3.37 1425 .56 1425 .56 3687 .73 848 .4 3221 9.5 全 区 枯 水 年 95% 18600 .69 2061 .25 2061. 25 18600 .69 1860 0.69 1425 .56 1425 .56 3687 .73 848 .4 2313 6.82 （5）水资源可利用量 地表水的利用，除作物的生长吸收和土壤吸收与渗透外，主要靠水利工程蓄、引、 提加以利用，保障工业生产、农业灌溉、林牧渔业及商贸供水和人民生活用水等。根 据北碚区现状与自然、社会经济条件及水利工程对地表水的蓄、引、提利用程度，拟 定了不同代表年径流利用系数，即 P=50%时取 0.34，P=75%时取 0.36，P=95%时取 0.46。经计算：P=50%时地表水资源可利用量 36068.15 万 m，P=75%时地表水资源可利 用量 27683.37 万 m，P=95%时地表水资源可利用量 54772 万 m。全区水资源总量及可 利用量见表 1-1。 1.3.1.2 现状水利工程的供水能力 （1） 现有水利工程可供水量 基准年水利设施的供水能力，包括水利工程的分布状况、设计供水量和供水现状。 可供水量是指在不同保证率或不同频率条件下，考虑需水要求，区域或供水系统 可提供的水量。从可供水量定义出发，其影响因素有来水条件、用水条件、水质条件、 工程条件等。各水利设施可供水量的计算方法是：小型水库按其集雨面积、有效容积、 12 径流深系列、控灌范围，先计算水库的来用水量，再通过调节计算其供水量；山平塘 则采取有效容积乘复蓄次数的方法计算其供水量；引水堰、提灌站依照以需定供的原 则，不再计算其供水量。 蓄水工程 现状 2 座中型水库，因其控制集雨面积不大，故采用典型年法进行简化计算。小 型水库及塘坝采用复蓄指数法估算。小型水库不同频率年(50%，75%，95%)复蓄指数分 别为：1.33，1.15，0.92；塘坝不同频率年(50%，75%，95%)复蓄指数分别为： 2.3，2.0，1.5。 对于现状年的一些病害工程或配套不完善的工程，其可供水量的计算结合工程实 际情况确定。例如黑水镇大涵村、黑水村塘坝虽能运行但由于渠系配套不完善，现状 条件下其灌溉功能几乎完全丧失。根据实际情况这些塘坝现状可供水量不作计算全部 视为弃水。 引水渠堰工程 引水渠堰按其集雨面积、引水能力和控灌面积，按径流模数计算其可供水量。 引、提水工程 引提水工程根据取水口的径流量，引提水工程的能力，以及用户需求计算可供水 量，采用下式计算： iii t t XHQW, 1 min ， 可供 式中：Qi，Hi，Xi 分别为 i 时的可引水量，工程的引提能力及用户需水量；t 为 计算时段数。 经计算全区现状可供水量为 28500 万 m，详见表 1-2。 表 1-2 全区现状供水能力及可供水量预测表 单位：万 m 13 水平年2010 年(基准年) 保证率50%75%95% 地表水19449.7719472.3118472.52 地下水1304.851304.851304.85 其它848.40848.40848.40 全 区 合计21603.0221625.5620625.77 （2）可供水总量预测 根据见表 1-2 地表水预测可得出： 2015 年，保证率 P=50%的供水量为 22860.06 万 m，保证率 P=75%的供水量为 22883.95 万 m，保证率 P=95%的供水量为 21824.17 万 m。 2020 年，保证率 P=50%的供水量为 24191.34 万 m，保证率 P=75%的供水量为 24216.67 万 m，保证率 P=95%的供水量为 23093.30 万 m。 1.3.21.3.2 土地资源状况土地资源状况 1.3.2.1 土地资源总量 全区土地面积 113.20 万亩，耕地面积 39.03 万亩，其中园地为 6.01 万亩，林地 为 31.36 万亩，居民及工矿用地为 13.41 万亩，交通用地 5.48 万亩，水域用地 5.32 万亩，未利用土地 12.59 万亩。 土地利用现状具有如下特点： 1)人多地少，土地供需矛盾较大。耕地面积 39.03 万亩，人口平均拥有耕地 0.61 亩(63.50 万人)，未利用土地虽然有 12.59 万亩，但这些地基本是宜林地或宜园地，随 着人口的进一步增加和地面坡度在 25 以上的耕地全部退耕还林，耕地资源严重不足。 14 2)土地利用率较高。全区范围内土地利用率 88.9%，未利用土地仅占 11.1%，而在 未利用的土地中约有 40%为田埂土坎，实际未利用土地仅占国土面积的 6.66%左右。 1.3.2.2 土地资源农业利用潜力 北碚属低山深丘地貌，以山地为主，分布有丘陵、河谷和平坝，耕地较为集中。 在规划期间，可用于农业的土地结构将发生调整，总方向是耕地合理减少，幅度较小， 但耕地总量基本保持动态平衡；园地、林地大幅度增加，其他农用地有效减少。 根据 全区土地总体规划，今后要根据土地管理法的有关规定和全区的实际情况，加强 土地开发、整理和复垦，实现耕地总量动态平衡和战略目标。对大量未利用的土地， 要加大开发整理力度，进一步把建设用地与开发未利用土地挂钩，实行占补平衡，充 分开发未利用土地，确保耕地总量动态平衡。 全区土地资源要在充分挖掘现有用地潜力的基础上，以耕地总量动态平衡目标为 核心，实行深度开发和广度开发同时进行，搞好土地利用的部门配置和结构调整，充 分发挥土地利用的经济效益、生态效益和社会效益。全区各规划年土地利用潜力预测 见表 1-4。 表 1-4 全区土地资源可利用量与潜力预测表 单位：万亩 土地类型基准年2015 年2020 年 耕地39.03 38.9738.56 林地31.26 32.0232.69 园地6.01 6.747.66 水域及水利设施用 地 5.32 5.365.44 全区 其他31.58 30.1128.85 15 小计113.2 113.2113.2 注：1.其他用地指