公路投资人招标合同范本

1 / 28 公路投资人招标合同范本 投标文件格式 1、投标文件封面 投 标 文 件 投 标 人： 投 标 方 式： 投 标 日 期： 注：如为联合体形式，则联合体所有成员均需盖章。 2、目 录 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 标前页 投标书 投标担保 法定代表人资格证明书 授权委托书 联合体协议书 投标文件附表 项目实施计划 3、标 前 页 格 式 标 前 页 投标人： 法定代表人或 其授权的代理人 日期： 注： 1、投标人在标前页中填写内容必须与投标文件一致，否则，招标人有权取消其中标资格。 2. 以联合体形式投标时，由联合体主办人负责签署，联合体各成员应共同加盖各自的公章。 4、投 标 书 格 式 2 / 28 投标书 致： 1、在研究了和考察了工程现场后，我们愿意遵照招标文件的要求承担本项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和 资产管理全过程的责任。 2、如果你方接受我们的投标，我们将保证按照你方认可的条件，在接到中标通知书后的天内，向你方提交投资人履约担保。 3、如果你方接受我们的投标，我们将保证在签订投资协议后天内按投标文件中的承诺组建项目公司，并筹措本项目所需的建设资金。 4、如果你方接受我们的投标，我们保证项目公司的组建符合你方认可的条件，并保证项目公司将按湖北省人民政府批准的特许权协议，与你方签订特许权协议。 5、我们同意在从规定的开标之日起天的投标文件有效期内严格遵守本投 标书的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。 6、在协议正式签署生效之前，本投标书连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7、随同本投标书，我们出具金额为人民币本投标文件有效期内撤回投标文件；或未按招标文件投标须知要求对3 / 28 投标文件进行澄清或补正；或未按招标文件投标须知规定提交投资履约担保或签订投资协议，你方有权没收投标担保，另选中标单位。 投标人地址： 邮政编码： 投标人： 电话： 法定代表人或 传真： 其授权的代理人 日 期：年月日 环线高速公路 *段项目投资人 招标文件 招标编号： *2016-FW-* 招 标 人： *环线高速公路 *段工程建设指挥部 招标代理： *管理有限公司 二一二年五月 * 目 录 第一章 招标公告 . 5 1 招 标 条件 . 5 2 项 目 概 况 与 招 标 范4 / 28 围 . 5 3 投 标 人 资 格 要求 . 5 4 招 标 文 件 的 获取 . 6 5 投 标 文 件 的 递 交 及 相 关 事宜 . 6 6 发 布 公 告 的 媒介 . 6 7 联 系 方式 .5 / 28 . 6 第 二 章 投 标 人 须知 . 7 一 、 投 标 人 须 知 前 附表 . 7 附录 1 资 格 审 查 条件 . 11 附录 2 资 格 审 查 条件 . 12 附录 3 资 格 审 查 条件 . 13 附录 4 资 格 审 查 条件 . 14 附录 5 资 格 审 查 条6 / 28 件 . 15 二、投标人须知正文 . 16 1 总 则 . 16 2 招 标 文件 . 17 3 投 标 文件 . 18 4 投标 . 22 7 / 28 5 开标 . 23 6 评标 . 23 7 合 同 授予 . 24 8 重 新 招 标 和 不 再 招标 . 25 9 纪 律 和 监督 . 25 10 需要补充的其他内容 .8 / 28 . 26 第三章 评标办法 . 26 一、评标办法前附表 . 27 二 、 评 标 办 法 正文 . 30 1 评 标 方法 . 30 2 评 审 标准 . 30 3 评 标 程9 / 28 序 . 30 第四章 投资协议 . 32 一 、 投 资 协 议 格式 . 32 1 、 甲 方 的 权 利 和 义务 . 32 2 、 乙 方 的 权 利 和 义务 . 32 3 、 项 目 质 量 目 标 和 服 务 水 平 目标 . 33 10 / 28 4 、 投 资 人 履 约 担保 . 33 5 、 违 约 条款 . 34 6 、免责条款 . 35 7 、 争 议 的 解决 . 35 8 、 其 他 事项 . 35 二 、 投 资 人 履 约 银 行 保 函 格式 .11 / 28 . 35 第 五 章 特 许 权 协议 . 37 一、特许权协议格式 . 37 第一部分 协议书 . . 37 第 二 部 分 协 议 条款 . 39 1. 定 义 和 解释 . 41 12 / 28 2. 特 许 权 的 内 容 及 期限 . 43 3. 甲 方 的 权 利 及 义务 . 43 4. 乙 方 的 一 般 责任 . 44 5. 项 目 建 设 要求 . 47 6. 项 目 运 营 管 理 要求 . 55 7. 项目移交 .13 / 28 . 61 8. 有 关 担 保 要求 . 64 9. 特 许 权 益 转 让 要求 . 64 10. 违 约 责任 . 65 11. 不 可 抗力 . 67 12. 协 议 的 变 更 、 终 止 和 解除 . 68 14 / 28 13. 争 议 的 解决 . 70 14. 其 它 条款 . 70 附件一 技 术 要 求 及 移 交 标准 . 72 附 件 二 适 用 法 律 、 标 准 和 规范 . 73 二、资金管理协议书格式 . 74 三 、 建 设 期 履 约 银 行 保 函 格式 .15 / 28 . 76 第 六 章 投 标 文 件 格式 . 77 一、标前页 . 79 二、投标函 . 80 三、法定代表人身份证明或法定代表 人的及授权委托书 . 81 3-1 法 定 代 表 人 身 份 证明 . 81 3-2 授 权 委 托16 / 28 书 . 82 四 、 联 合 体 协 议书 . 83 五、投标保证金 . 84 六、关于投资协议与特许权协议的条款的建议 . 85 七 、 投 标 文 件 附表 . 86 表 1 投标人基本情况表 . 86 17 / 28 表 2 组织机构框图 . 87 表 3 财务状况表 . 88 表 4 投融资能力表 . 89 表 4-1 投 融 资 能 力表 . 90 表 4-2 投 融 资 能 力表 . 91 表 4-3 投 融 资 能 力表 . 92 表 5 目 前 对 外 投 资 项 目表 .18 / 28 . 93 表 6 商业信誉表 . 94 表 7 投标人具备的大型基础设施建设项目的投融资经验 . 95 表 8 近 五 年 内 承 担 过 的 高 速 公 路 项目 . 96 表 9 项 目 公 司 股 权 构 架图 . 97 表 10 拟 在 项 目 公 司 任 职 的 主 要 人 员表 . 98 表 11 主 要 人 员 简 历表 .19 / 28 . 99 八 、 项 目 实 施 计划 . 100 九、其他资料 . 102 第一章 招标公告 _投标人招标公告 1招标条件 本招标项目已完成工程可行性研究报告编制，并由批 准 采 用 经 营 性 公 路 投 资 方 式 建 设 。 招 标 人 为_。项目已 具备招标条件，现对该项目的投资人进行公开招标。 2项目概况与招标范围 项目概况 简述本项目建设地点、建设规模、技术标准、建设工期、项目投资估算等。 招标范围 本次招标范围为的投资人。中标后，投资人应按中20 / 28 华人民共和国公司法及其他相关法律和政策规定组建乙方，由乙方对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将公路、公路附属设施及相关资 料无偿移交给交通运输主管部门。 3投标人资格要求 3 1 本次招标要求投标人具备的资格条件包括： 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态； 注册资本金亿元人民币以上， 2016 年末总资产亿元人民币以上；净资产亿元人民币以上； 最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，上年末资产负债率小于 %，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结 、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目； 具有不低于项目投资估算 %的投融资能力，其中净资产不低于项目投资估算的 %； 投资协议书 甲方： 乙方： 21 / 28 鉴于 甲方为修建项目通过公开招标方式选定投资人，最终确定乙方为中标人，并愿意接受乙方担当该项目的投资人，现由甲方和乙方于 年 月 日共同达成并签订协议如下： 一、项目概况 二、甲方的权利和义务 1、甲方有权对乙方出资情况、资金的使用、设 立项目公司以及对项目的设计、建设、运营、养护和维修进行监督管理。 2、甲方应按照国家及 省有关法律及法规，负责项目可研、水保、环评等报批，所发生的费用由项目公司承担。 3、甲方对本项目其他涉及政府审批或批准的事项予以协助。 三、乙方的权利和义务 1、乙方应按项目投资估算的 35%出资人民币 万元作为本项目的资本金，并保证资金来源合法合规。严禁用项目收费权质押或项目资产抵押获得商业银行贷款，以替代应投入的资本金。如项目实际投资总额超过批复概算总额，应按超过部分的 35%增加项目资本金，在本项目建设期内按工程进度增加资本金，并在竣工决算审计前全部到位。 2、乙方按照中华人民共和国公司法、收费公路22 / 28 管理条例及招标文件等规定设立项目公司，作为本项目的项目法人。 3、项目公司成立后，由项目公司与甲方签订本项目建设运营移交协议，按该协议的规定负责本项目的资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修等，并享有自建成通车收费之日起 年月的收费权、项目沿线规定区域内服务设施经营权和广告收 益权 40的权益。经营期限届满，项目公司应将本项目及其全 部资产、设施和设备以良好的状态按国家和 省相关规定无偿移交给甲方。 4、乙方应确保项目公司在规定的时间内与甲方签订建设运营协议。项目公司未与甲方签订建设运营协议前不得行使对本项目的任何权利。项目公司与甲方签订建设运营协议后，乙方应对项目公司的履约行为承担连带保证责任。保证责任期间至项目公司全部义务履行期限届满之日起二年止。 5、项目开工不得迟于土地管理部门批复后 30 日。 6、项目公司建设经营本项目过程中工程建设、运营管理、安全、廉政应严格执行国家和省内的有关法律法规。 7、乙方保证项目公司按以下要求提交履约担保： 项目公司组建后，签订建设运营协议前，项目公司向甲方提交金额为项目估算投资额 1%的建设履约担保。 23 / 28 项目公司每年定期向甲方交纳上一年度运营收入 5%的运营担保，运营担保的使用按省经营性收费公路质量保证金管理办法和其他相关规定执行。 项目公司在运营期届满前一年按上一年度经营收入的 50%向甲方提交移交担保，应全部清理并终止任何以本项目收费权质押的贷款、担保。 8、乙方应自觉接受甲方的监督管理，并按本协议及国家 和省有关规定提供相关的资料。 9、乙方保证，自项目公司获得工商登记机关核发的企业法人营业执照之日起，除依法律、法规的规定或本协议的约定专属于乙方的权利、义务外，乙方在本协议项下的其他所有权利、义务，均由项目公司承继。 10、乙方保证在建设运营期间项目公司执行国家、省政府交通主管部门和省高速公路管理机构的相关规定，并接受行业管理和监督。 四、项目公司的设立 1、乙方应在本协议书生效之日起 90 天内，按照有关规定和约定组建项目公司，并在项目所在地工商部门进行注册 登记获得法人资格，注册后报请甲方备案核查。 2、项目资本金应全额作为项目公司的注册资本。乙方在项目公司组建时应按有关规定和约定认缴公司注册资本。项目公司注册资本的增加、减少、股东变 24 / 28 更、股权转让及任何公司注册事项的变更，应按国家有关规定执行并需经甲方同意。 3、项目公司的经营范围： 投资、建设、经营。在经营期内，未经甲方同意，项目公司不得从事任何与本项目无关的经营活动。 4、乙方设立项目公司的出资文件、项目公司章程应获得甲方认可。正式签署的出资文件、工商管理部门 颁发的企业法人营业执照及登记备案的章程应交甲方存档一份。 5、本项目移交甲方或指定机构前项目公司不得故意有解散或被撤销或灭失法人资格的情形出现，并保证移交后合法存续二年。 6、项目公司应在任何工商登记变更后的 15 日内重新提交变更资料请甲方核查存档。 五、履约担保 1、乙方已于二 00 年 月 日按要求提交资本金10的投资履约担保 万元。甲方将按乙方累计投入额在建设期按相应的比例分五次退还乙方交纳的投资履约担保，最后一次投资履约担保于项目交工验收合格后 30 日内退还乙方。 2、甲方将在项目竣工验收达到优良工程标准后，一次性退还项目公司交纳的建设履约担保。 3、运营担保和移交担保的退还由甲方和项目公司根25 / 28 据招标文件的规定在建设运营协议中约定。 六、违约责任 1、在本协议书生效后 90 天内，项目公司仍未组建或进行注册，或虽已注册但在甲方根据有关规定提出完善要求后仍不能满足甲方的要求，则甲方有权与乙方解除协议，其投资履约担保不予退还。 2、乙方在项目建设期内抽回和挪用项目资本金，或者项目资本金未能按期足额到位， 经甲方责令限期改正后仍无效的，甲方有权与乙方解除协议，其投资履约担保不予退还。 3、经甲方认定，乙方在项目建设期内资金未能按工程进度足额到位，对资金到位的宽限期不得超过 6 周，宽限期满资金仍不能到位，视为乙方自动放弃本项目，甲方有权就本项目进行处置，其投资履约担保不予退还。 4、由于项目公司原因导致实际建设期超过 4 年，则收费期核减相应超出时 间。 5、项目公司接到土地管理部门批复后 30 日内未开工建设，本协议和建设运营移交协议自行解除，投资履约担保、建设履约担保不予 退还。 6、项目公司未按约定支付本协议第二条第 2 款所涉费用，每迟延一日按应付款的万分之一支付违约金。 26 / 28 7、项目公司未能在本合同约定的期限内与甲方签订建设运营协议，甲方有权解除本协议，投资履约担保不予退还。 8、因项目公司违约造成损失，当投资履约担保和建设