关于社区计划生育的论文

1 / 10 关于社区计划生育的论文 计划生育 摘 要：中国一直成为人口超 级大国是源于所处的地理环境和自身的文化。中国历代兴衰与人口数量有特定关系，众多人口形成坚固的维护本民族安全的“人口长城”，人口增加到一定程度又会引发动荡造成周期性危机。认为计划生育是当今维护中华民族安全的无形长城。 abstract： that china always be the population superpower is to originated from its geographic conditions and self s culture. the chinese past dynasties rose and felt has specially appointed relation to do with population quantity， a large population to form “ a population like the great wall ” was maintaining the national security ， once the population increased to certain degree ， it would initiated a turbulence so that cause the cyclical crisis. the paper think that family planning is like a intangible great wall which defending the chinese nation s safety. 关键词：人口长城；人口危机；计划生育 key word： the population like the great wall ； 2 / 10 demographic crisis ； family planning 一直作为人口超级大国的中国，自古至今都存在“人口情结”。同一血脉和文化的众多人口利于固守疆域，同化外来人口，自给自足，自成一体。大中华这个泱泱大国数千年来能一直生生不息，延续至 毛泽东思想和中国特色社会主义 理论体系概论论文 中国计划生育 姓名： 黄云龙 学号： 222016326012016 专业班级： 09 级农学一班 摘要： 3 关键词： 3 一我国人口现状 3 4 1人口增长的速度进一步减缓 3 2人口年龄结构开始进人老年型 3城镇人口比例逐渐增高 5 4人口进一步向东部聚集 5 二计划生育政策 6 1计划生育政策的实施 6 2计划生育的目的 6 3计划生育的相关措施 7 3 / 10 三对实施计划生育政策的几点个人看法和建 议 8 1在思想观念上肯定计划生育政策的正确性 8 2从自身做起切实履行计划生育的基本国策 8 3认清现实形势毫不动摇地坚持计划生育政策 参考文献： 9 中国计划生育 摘要： 中国是世界上人口最多的发展中国家，人口问题是中国在社会主义初级阶段长期面临的问题，努力做好我国的人口工作，实现人口与经济社会的协调发展，对建设中国特色社会主义和实践科学发展观，十分重要。而计划生育正是结合中国国情所做出的一项正确方针政策。 关键 词： 计划生育 人口现状 政策 措施 2016年 11月 1日零时起我国开始第六次全国人口普查工作，这是我国在市场经济条件下进行的第二次人口普查。这次人口普查对回顾我国改革开放 30 年来社会经济的巨大变化对人 8 口结构产生的影响，以及了解新世纪人口状况对社会经济可持续发展的作用，提供了大量详实的资料。从这些资料中，我们可以看到我国现阶段的人口状况，以及由此引发的对人口控制的不同看法。 一我国人口现状 4 / 10 1人口增长的速度进一步减缓 20 世纪 70 年代，由于我国执行了卓有成效的计划生育政策，人口过快增长的势头得到了有效的抑制。 1964 1982 年两次普查间，大陆人口的增长速度是最快的，人口年平均增长率高达。 20 世纪 90 年代，我国人口已经进人低速增长的行列，第五次全国人口普查的数据证明，我国人口的增长速度已经降到一个较低的水平，进入了世界人口低增长的行列。根据第五次全国人口普查公报，截止到 2000 年11 月 1 日零时，大陆 31 个省、自治区、直辖市和现役军人的人口达到 126583 万人，人口年平均增长率已经降到。在人口增长速度下降的同时，平均每年净增人口 数也同步下降， 1964 1982 年两次普查间平均每年净增人口高达 1742万人， 1990 2000 年两次普查间平均每年增加人口已经降到1279 万人。本世纪中国人口增长速度将会继续下降。到 2030年左右中国大陆总人口将达到零增长。然后开始缓慢的负增长。中国生育率的迅速下降对延缓世界人口的增长起了重要的作用，中国目前仍为世界第一人口大国。但中国人口占世界人口的比重已经下降到 15左右，世界第一人口大国的称号不久将让位于印度。 2人口年龄结构开始进人老年型 中国人口老龄化是不争的事实，第五 次全国人口普查再次验证了这个结论。根据联合国的划分标准， 65 岁及以5 / 10 上的人口在总人口中的比例达到 7即被认为已成为老年型人口或进入老龄社会。根据第五次全国人口普查公布的数据。在我国大陆 31 个省、自治区、直辖市和现役军人人口中， 65 岁及以上人口为 8811 万人，占总人口的。我国基本已成为老年型人口的国家。其中生育率的迅速下降是导致我国人口老龄化的主要因素，在实行计划生育的 20 多年时间里，我国的生育率从高水平下降到低水平，使少年儿童在总人口中的比例大幅度下降，从而导致老年人口比例的相对上升，形成人口老龄化。另外， 死亡率下降对我国老龄化的影响作用不断上升，由于死亡率下降的速度比较快，人口平均预期寿命也一直呈上升趋势，使老年人口比例相对上升，形成人口老龄化。从我国人口的发展趋势看，死亡率的下降将会替代生育率的下降而成为影响我国人口年龄结构变化的最主要因素。 3城镇人口比例逐渐增高 城镇人口占总人口的比例是衡量一个国家城镇化水平高低的重要指标。世界上，越是发达地区，城镇化水平越高。从纵向看，我国的城镇化水平正在逐渐提高，城镇人口比例从 1982 年的 20 55 增加到 1990 年的，增长了个百分点，年均增长速度是。 20O0 年中国城镇人口比例达到，比 1990 年增长了个百分点，年均增长速度。但从横向比较，目酌中国与世界的差距还相当明显。 20O0 年世界6 / 10 人口总城镇化水平为 45，发达地区高达 75，发展中地区为 38，中国的城镇化水平还不及发展中地区的平均水平。当然，因为各国采用的标准不一致。在统计口径上会产生可比性问题，但中国作为一个农业大国。封建制度延袭了上千年，非农化和城镇化的进程难以快速发展。 4人口进一步向东部聚集 根据 2000 年 12 月 27 日国 务院发出的关于实施西部大开发若干政策措施的通知，东部地区包扩：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南 11 个省、市；中部地区包括：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北 8 个省，其他 12 个省、市、自治区为西部地区。 2000 年的普查数据显示，近 20 年来，我国人口地域分布呈东多西少的格局基本上没有改变，而且这种格局更加显著，人口进一步向东部聚集。东部地区无论是人口总量，还是占总人口的比重、人口密度都一直呈上升趋势，且近十几年来上升的幅度 更加明显。因此，我国人口的地区分布 极不均衡。 二计划生育政策 1计划生育政策的实施 计划生育政策是新中国建立以来引发争议和关注最多的一项基本国策，特别是从 20 世纪 60 70 年代“晚、稀、少”广义计划生育政策向 70 年代末 80 年代初开始的独生子7 / 10 女政策的转型，在实施之初就引发了很多学者的批评和争论，认为“一胎化”会引发诸多社会矛盾和问题。近年来，随着中国人口所面临的新增劳动力数量减少、老龄化、新生人口性别比等问题的出现，进一步引起了人口学家对独生子女政策是否要持续，以及持续到什么时候的质疑。然而，长期在计生 部门工作的同志认为，如果因为对人口形势的盲目乐观放松警惕、淡化国策意识，会导致几十年艰苦努力换来的低生育水平的局面前功尽弃。因此，有必要建立以“国策上位、区别优惠”为特征的基本国策协调机制，强化各基本国策主要执行部门的参与意识。 2计划生育的目的 制订计划生育政策的目的何在？这是对未来生育政策方向进行讨论时首先应该分析的问题，但众多讨论往往舍本逐末，忽略了各种异议背后的这一根本性症结。 传统观点认为，计划生育政策作为一种公共政策，代表的是以国家利益为核心的公共利益，其目 的在于实现国家政治经济文化的高速发展，因此，个体或家庭应该牺牲部分权利和自由，以维持人口总量和资源总量的平衡。 然而，现代公共政策的立足点 美国学者罗尔斯的新自由主义理论或现代正义论，强调的是个人权利至上或“权利优先于善好”。该理论认为公权不应以侵犯私权为前提，不能以道德谴责来剥夺个人权利。因此，政府为管理公8 / 10 共事务、实现公共利益，运用公共权利制定和实施公共行为规范、行动准则和活动策略的过程中，应该强调个人权利至上。从这个意义上来说，“一胎化”的独生子女政策对个体生育决策权的严格限制，是以“公” 权制约了个体“私”权，这也是这一公共政策在实施理念上多有非议的根本性原因。 对于以上两种观点孰是孰非，我简单评判，仅在此强调一点，权利和善好并非是对立的两极。维护权利就不能实现善好，或追求善好就不能尊重权利，这两种观点都是简单化、平面化思维的结果。从公共政策的角度来说，最理想状态，当然是二者兼顾，或者以支持性措施实现二者的共同达成。正如儒家的“义利观”所强调的“先义后利”，虽然从第一序列上来看，“义利观”提出“义”是遵从社群主义的“善好优于权利”，但它同时也认为在第二序列上追求公利或私利都无可厚 非，反对将义利视为对立或互相排斥的两面。 因此，政策制定者应该认真思考的是，以何种方式将维护个体私权和实现公共善好更和谐地融为一体，在实现国家利益的同时如何兼顾个人利益。 3计划生育的相关措施 中华人民共和国宪法第 25 条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”宪法 49 条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”计9 / 10 划生育主要内容及目的是：推行一对夫妇生育一个子女，提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。 三对实施计 划生育政策的几点个人看法和建议 1在思想观念上肯定计划生育政策的正确性 为了国家的繁荣富强，人民生活水平的提高和国家的长治久安，我们从国家层面制定了计划生育的基本国策，其目的是人口与经济的协调发展，人民生活水平的改善和提高，计划生育政策的实施是正确的。 2从自身做起切实履行计划生育的基本国策 切实履行一对夫妇生养一个子女的政策，自觉做好避孕措施。男性避孕方法有常用的有避孕套、输精管结扎或堵塞，其他还有口服避孕药、体外排精和会阴部尿道压迫法避孕等。 女 性避孕方法有常用的有避孕药物、节育环，输卵管结扎或堵塞、阴道隔膜、阴道避孕药环，其他还有安全期和哺乳期避孕等。 3认清现实形势毫不动摇地坚持计划生育政策 我国是一个人口大国，而且现在仍是世界人口最多的国家，因此人口问题仍是摆在我们面前的一个严重问题，要想经济能良好健康地发展那我们就必须认清现实形势，毫不动摇地坚持计划生育的基本国策。 综上所述：我们要坚持履行计划生育的基本国策，10 / 10 努力做好人口工作，实现人口与经济