农业项目自查自纠情况报告_0

1 / 11 农业项目自查自纠情况报告 来凤县农业综合开发资金和项目管理 自查自纠情况报告 州农发办： 我县自 2001 年被纳入国家农业综合开发项目县以来，在州农发办的悉心指导、督促和县委、县政府的高度重视、推动下，县财政局统筹协调，调整充实农发办工作人员。农发办认真贯彻执行国家农业综合开发项目管理的各项政策和制度，紧密结合来凤实际，建章立制，规范程序，严格纪律，使我县的农业综合开发项目资金管理工作更加规范、完善，工程质量和效益同步提升。根据全省农业综合开发资金和项目管理自 查自纠工作方案和州办的相关要求，为了及时、全面发现 XX 年 2016 年农业综合开发资金和项目管理工作中存在的问题并确保整改到位，迎接省办检查及审计署专项审计工作。我县迅速成立了以农发办主任负总责的工作专班，将自查自纠工作任务分解到每一个具体责任人，对每个项目逐项核对，发现问题及时整改。现将自查自纠情况报告如下： 一、项目批复及实施情况 项目批复情况 XX 2016 年省州农发办共批复我县农业综合开发项目 12 个，其中土治理项目 5 个。产业化经营项目 7 个。项2 / 11 目批复总投资万元，其中 财政资金 3007 万元，自筹资金万元，银行贷款 1160 万元。 项目实施情况 1、项目建设任务完成情况 项目获批复后，农发办迅速组织有关单位进行高质量，低费用建设，共完成投资万元，完成投资计划的 75%。土地治理项目共完成中低产田改造面积 24300 亩，投入资金万元，完成计划的 74%。资金主要用于新修维修排灌渠道49203 米，新建泵站 2 座，建集雨窖 4 个，农桥 325 座，新修维修机耕路公里，改良土壤 1000 亩，完成经济林及防护林建设 400 亩，示范推广农业新技术 1618 亩，进行技术培训 15000 人次。产业化经营项目完成投资万元，完成投资计划的 76%。资金主要用于扩建厂房平方米，购置先进设备 143台套，配套进行公益性设施建设 920 平方米等。 2、地方财政配套资金落实情况 XX 2016年省办计划批复我县配套资金为 154万元。截止目前已完成配套资金 234 万元，完成项目资金配套计划任务的 100%。 3、财政资金拨付情况 XX 2016 年项目共批复项目财政资金 3007 万元，其中中央财政资金 1977 万元，省级财政资金 876 万元，县级配套 154 万元。截 止目前已到位 2912 万元。项目建设共拨3 / 11 付资金万元，其中土治理项目万元，产业化经营项目万元。 4、农业综合财政有偿资金核呆情况 XX年上级农发部门批复我县财政有偿资金核呆项目 1个，资金额度为 29 万元，资金用于核减 XX 年藤茶加工项目因连续遭受特大自然灾害无力偿还的财政有偿资金。项目批复后我县根据农业综合开发相关政策规定，已严格按相关程序核减到项目单位，并已作好账务处理。 5、水毁项目实施情况 XX 年上级农发部门批复我县大河坝自然灾害损毁工程修复项目 1 个，投资 20 万元 ，其中财政资金 15 万元，自筹资金 5 万元。该项目资金已全部用于修复大河坝桐子园村主渠公里，支渠公里，白果树农桥 1 座，白水泉机耕路公里，桐子园机耕路公里。 对农业综合开发资金管理和使用的具体做法 1、加强领导，配套事业费，充实人员，保障农发资金管理工作有序进行。在各级领导的关心和支持下，县财政在十分困难的情况下，将农发事业费配套资金纳入财政预算，按用款计划逐步拨付到位。确保了农业综合开发工作顺利开展。县农发办充实了敬业精神强、业务能力过硬的工作人员，促进农业综合开发任务的按期保质完成。 2、农业综合开发财政资金实行县级报帐制的程序。 明确责任，建章立制，加大对项目资金全方位的监4 / 11 管力度，确保工程顺利实施，确保项目专项资金安全使用并充分发挥资金的效益。按照国家农业综合开发资金和项目管理办法、湖北省农业综合开发财政资金县级报账制管理实施细则和农业综合开发财务管理办法，县农发 办对农发资金实行“三专、四定、五统一”的管理模式，即专人管理，专账核算，专款专用；定开发任务，定投资期限，定岗位责任，定有偿资金还款责任；实行统一会计科目，统一会计账簿，统一记账 凭证，统一记账方法，统一报账方法，并实行农业综合开发财政资金会计核算电算化。 明确县级报帐制的范围。报帐资金为县级以上各级财政用于实施国家农业综合开发项目建设的无偿资金，不包括项目区群众自筹资金部分，使用农业综合开发资金的项目项目单位、承包农发工程的施工单位、科技推广示范项目的组织实施单位等，均必须向县级财政报帐。 规范农业综合开发项目资金县级报帐程序 筹集落实资金。上级农发部门下达计划后，县财政局在当年内将县本级配套的农业综合开发资金由县财政划拨到县农发办的资金专户上 。项目区乡镇按照农业综合开发任务和投资计划落实自筹资金。自筹资金由农发办统一管理，统一使用。 选择工程建设单位。由具有专业资质的单位对农业综合开发项目各单项工程进行预算，然后按招投标法在湖5 / 11 北政府采购网发布公告，进行公开招投标，保证了施工单位的资质和实力，从源头上为工程质量提供可靠保障。 拨项目建设资金。严格执行县级报账制，农业综合开发资金支付程序原则上由项目建设单位先垫付一定的资金，待完成一定工程量需预付资金时，先由项目建设单位提出拨款申请，由监理公司对工程完成情况进行鉴 瓜州县农业基本建设项目自查情况汇报 瓜州县农牧局 根据省农牧厅关于组织开展扩大内需等中央投资农业基本建设项目专项督查的通知文件精神，为全面落实好 XX 年以来中央投资的农业基本建设项目，我们依据文件要求的检查范围、检查内容、检查步骤及程序、检查有关要求认真开展了自查自纠工作。现将相关情况汇报如下： 一、项目进展情况： XX 年以来有省厅单独下达和与省发改委联合下达的种养业良种工程、植保工程、草原防火体系等项目， XX 年以来下达的农业综合开发农业部专项 项目以及 XX 年第四季度至 2016 年 6 月底下达的中央扩大内需项目中，我县承担的农业基本建设项目有 11 个，其中：动物防疫体系类项目 6个，生猪标准化规模养殖场项目 3 个，畜禽良种工程类项目1 个，植保工程项目 1 个。 已验收项目 1 个： XX 年县级动物疫情侧报站建设项6 / 11 目，计划投资 82 万元，实际完成投资万元，占计划投资的101%。 2016 年 8 月 15 日已通过省兽兽医局验收。 已初步验收项目 5 个：分别是： XX 年县级动物检疫监督设施建设项目、 XX 年全省乡镇兽医站中央投资建 设项目、 XX 年乡镇兽医站 建设项目、 XX 年瓜州县兴旺生猪标准化规模养殖场建设项目、 2016 年瓜州县兴隆生猪标准化规模养殖场建设项目 5 个项目，计划总投资 221 万元，实际完成 195 万元，占计划的 88%。目前，已完成项目建设任务。我县已组织财政、发改委、监察局、农牧局等相关部门成立的项目验收小组，进行了项目初步验收，认为项目建设任务已完成，基本达到项目要求目标。 在建项目 2 个： 1、瓜州龙兴畜牧产业发展有限公司肉用种场建设项目。目前已基本完成羊舍等工程改扩建、设备仪器购臵及安装，种养引进及业务培训工作。计划投资 258 万元，现已到位资金 243万元，完成项目投资 214万元，占计划投资的 83%，预计 11 月底可以完成所有项目建设任务。 2、 2016 年瓜州县疏勒河良种繁育养殖场建设项目。目前基本完工，所有项目建设工作进入收尾阶段。计划投资33 万元，现到位资金 45 万元，完成项目投资 44 万元，占项目任务的 98%，预计 10 月底可以完成所有项目建设任务。 处在初步设计中的项目 2 个：甘肃省柳园动物防疫7 / 11 监督检查站、甘肃省柳园植物检疫检查站。经省厅同意合建，但由于在连霍高速公路设立检查站，该段公路正处在设计施工阶段， 经多次协调，目前还无法落实具体位臵，项目处在初步设计阶段。 二、项目管理： 质量管理：为加强项目质量管理，确保项目建设任务落实，项目建设工作严格按照农业基本建设项目管理办法农业基本建设项目招投标管理规定要求，同时结合项目单位的实际情况 ,制定了项目建设中的投招标制度、工程监理、质量监督制度、项目法人制度、合同制度、仪器采购等各项规章制度。项目建设单位都成立了相应的项目建设实施领导小组，具体负责统筹安排，协调管理和督促检查工作等项目实施工作。 财务管理：实行资金专帐管理 制、监督审计制。项目资金统一管理，设立专项账户，严格按项目批复安排使用，做到了专账、专款、专用，配套资金实行先入账后开支。项目资金拨付实行报账制，确保了专款专用，同时接受审计部门对资金使用效果的审计，并对项目建设实行分阶段检查指导。 档案管理：按照档案法建立规范的档案管理制度，项目实施过程中，系统整理了所有的有关文件档案，并进行了分类和专人保管。项目资料按照项目上报资料和文8 / 11 件、技术文件和资料、项目财务档案分类归档，基本做到了管理文件资料、技术档案、施工管理资料齐全、完整和规范。 三、主要做法和经验： 加强组织领导，确保项目顺利实施 为了确保全县农业基本建设项目顺利实施及保质、保量全面完工达标，发挥示范带动效应。一是成立了项目管理领 导小组。负责项目工作的领导、协调、组织实施和监督管理，制定了年度实施计划，及时解决项目实施过程中出现的疑难问题；二是强化项目资金的使用管理。为确保项目资金严格按照批复内容实施，加大了中央补助资金的管理，项目资金拨付实行报账制，确保了专款专用，同时接受审计部门对资金使用效果进行审计，并对项目建设实现分阶段检查验收。三是签订 了项目建设责任书。对考核内容及建设进行了分解细化，由项目管理单位对项目实行百分制量化打分，对考核结果低于 90 分为不合格工程，责令企业进行限期整改，确保项目建设质量。 建立健全各项制度，确保项目管理规范有序 为加强项目管理，按照农业基本建设项目管理办法农业基本建设项目招投标管理规定等相关政策法规，制定和健全各项制度，为项目规范管理，顺利实施奠定基础。一是项目建设制度健全。结合项目单位的实际情况 ,制定项9 / 11 目建设中的投招标制度、工程监理、质量监督制度、项目法人制度、合同制度、财务管理 制度及仪器采购等各项规章制度。二是执行项目计划严格。根据项目要求制定相应进度控制目标，按目标计划施工，确保项目规模、性质、内容控制在项目下达的投资计划内。三是项目质量保证。由于各项措施到位，项目建设单位严把质量关，强化责任管理，保障了工程建设质量。 项目资金管理规范。 项目建设单位全部按照有关规定制定了财务管理制度，设立了专门帐户，按要求科学合理使用专项资金。各项资金由县农牧局统一拔付、统一验收、统一结帐、统一审计；项目资金同时接受财政、审计、税务专项审计检查，确保资金无挤占挪用，无违 规支出，使用规范合理。 四、项目作用和功能发挥： 改善基层办公条件，增强防控预警能力，有效促进全县畜牧业生产的健康发展。 通过动物防疫体系建设项目的实施，进一步完善了全县 12 个乡镇兽医站、及县动物防疫站、动物检疫监督站的办公条件，配备了大量的防检疫监测仪器设备，很大程度上提高了基层工作效率、对重大动物疫情的综合防控能力、预警能力和应急处臵能力有了明显提升，最大限度的降低了人畜共患重大动物疫病的发生机率，降低养殖业风险，对全10 / 11 县的畜牧防疫事业的发展起到了积极推动作用。为制定动 物疫病科学防治决策提供了可靠的依据，带动了动物疫病测报体系，动物防疫体系的建设。使动物疫病防治工作逐步迈向“五化”管理的轨道，为提高防疫、防治能力，确保畜产品安全，发挥具有地域特征的畜产品优势创造了良好的条件，对加快了畜牧业健康、持续、稳步发展，促进全县农村经济发展和农民的增收起到了至关重要的作用。 提高生猪标准化饲养水平，丰富城乡菜篮子 关于农业专项资金使用管理的自查报告 根据上级文件要求，本单位立即安排部署，落实专人负责，对 2016 年和 2016 年专项资金使用、管理情 况进行认真自查自纠，现将自查情况报告如下： 一、基本情况 2016 年我单位收到两个项目专项拨款：农机专项元；保护性耕作工程建设项目 元。 2016 年未开展专项。 二、基金使用 农机专项 2016 年农机专项资金累计总额为 万元，截止 2016年 6 月 18 日，其中用于项目区农机作业油料费 元；用于项目区农药投入元；用于召开项目会议元；另有 尚未投入使用。 保护性耕作工程建设项目 11 / 11 2016 年保护性耕作工程建设项目专项资金累计总额 元， 截止 2016 年 6 月 18 日，其中购买农机、机具、