刑事申诉工作报告

1 / 20 刑事申诉工作报告 严格执法促司法公正 倾心办案护社会和谐 记 *县检察院刑事申诉工作 随着社会经济的发展及人民群众法律意识的增强，刑事申诉检察工作越来越冗重与复杂，该项工作做的好坏直接影响检察机关的形象 ,关系到社会和谐稳定。如何认真做好新时期的刑事申诉工作，解决好经济建设和社会发展中出现的新矛盾、新问题，是每一位刑事申诉工作者应该研究探讨的课题。下面笔者结合工作实际，对我院刑事申诉工作进行扼要判析，并就我院刑事申诉工作具体作法予以总结。 1、我院办理刑事申诉案 件的概况 自 XX 年以来，我院已办理刑事申诉 *件，来信 *件，来访 * 件，电话访 *件，集体访 *件，其中不服逮捕 * 件，不服不批捕 *件，不服撤案 * 件，不服检察机关其他处理决定 * 件，刑罚执行中被害人申诉的有 * 件，刑罚执行中被告人申诉有 *件，不服不起诉 *件。 2、我院办理的刑事申诉案件基本类型 不服检机关追缴的申诉。多半为历史遗留问题，这类案件的追缴发生在 2000 年前后，申诉一般在 XX 年至 XX年。如新店镇 *不服追缴案件，县石油公司 *不服追缴案等。被害人与被告人均不断申诉的案件。在这类案件中有犯罪事实，有犯罪嫌疑人，但定案的证据不扎实充分，存有2 / 20 疑问。如： *故意伤害 *一案，该案历经起诉、撤诉、补充侦查、存疑不诉、再起诉等环节，被告人与被害人不断上访申诉，历经多年。举报人或控告人不服不立案的申诉案件。此类案件常发生在实名举报案中，举报人或控告人与被举报人或被控告人之间存在着一定矛盾，矛盾往往一时还不能化解。根据相关法律法规，初查复查后均不能对被举报人或被控告人立案，举报人或控告人不服，不断上访申诉。如*不服对 *不立案一案等。自行 监督类刑事复查案。为提高案件质量，响应上级案件复查评查活动，每年本院党组都抽选一些不起诉案件交于控申科或案件复 查评查小组进行复查。在办理的 * 件不服不起诉刑事复查案件中有 *件是为领导交办的刑事复查案件。 3、我院的具体做法： 强化组织领导，推行首办责任制。我院成立了以检察长为组长，其它党组成员为副组长，各科室负责人为成员的首办责任制工作领导组，下发了首办责任制工作实施细则，规定了控申部门代表检察机关落实首办责任制，明确了各科室负责人为本部门承办案件的第一责任 人。针对不同情况，县院对每一起案件组织专门力量进行办理，对难度较大的案件，实行领导挂帅，亲自查办，一办到底，强力推动刑事申诉工作开展。首办责任制实行以来，有关刑事申诉案迅速减少，且首访办结率达 100%，较好地维护了群众的利3 / 20 益，受到了群众的一致好评。如 XX 年我县 *镇的 *不服不批捕上访申诉一案，被省委政法委列为重点涉法上访案件。对此申诉案办理工作，检察长亲自上阵，及时组织干警，认真分析研究案情，多次深入 *镇与 *本人见面谈话，讲明法律和政策，表明检察机关依法及时处理的态度，稳定其思想情绪，规劝其不要再 外出上访。同时及时调阅案件卷宗，对 *指认 *的哥哥 *也参与殴打的情况，责令公安机关重新进行调查取证，补充证据，在获取有关证据情况后，依法对*予以批捕， *被捕后， *于当年 4 月 22 日上午到公安机关投案自首。至此，这起不服不捕的涉检申诉案件得到了及时办理与解决。 坚持有错必纠，维护申诉人权益。在办理刑事申诉复查案件中，我们始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到“纠正有理，维持有据，客观公正，实事求是”，不怕得罪人，不办人情案，敢于纠错纠偏，充分保障了公民合法权益，维护了司法公平公正。 如 2002 年 4 月份， *乡玉皇村 *因故意伤害他人身体而被检察机逮捕，两人不服逮捕，前来申诉。两位申诉人都是在校学生，其父母万分焦急，反映强烈。我们及时立案审查，结果查明，该案受害人 *所受伤害与 *、 *的行为并无因果关系，没有犯罪事实，对二人的批捕系错误批捕。因该案的错捕责任涉及 本院干警，纠正起来有点难度。当时我们犹豫过，也4 / 20 产生过畏难情绪，但全科讨论认为有错必纠，执法必严，在法律面前不能讲情面，在事实面前不能搞妥协。后来顶住压力，坚持原则，就该案向领导及检委会作了汇报并提出了赔偿意见。经检委会研究，决定依法对二人予以赔偿，从而维护了公民的合法权益，提高了检察机关在人民群众中的威信。较好地维护了检察机关的形象。自 2000 年以来，我们已办理了不服追缴及申请国家赔偿的案件 *余件，退赔申诉人 *余万元。 践行法治理念，维护法律尊严。我们在办理刑事申诉案件中践行法治理念，维护法律尊严。坚持严格执法，秉公办案，坚持让申诉人依法有序上访申诉，我们不把缠诉缠访作为对申诉人实施救助的依据，决不为求得一时一事的解决而突破法治的底线对缠诉缠访者枉加救助。对予上访老户的问题，我们严格依法 在合情合理的范围内用真心实情尽力协调有关部门解决申诉人实际困难，决不枉费纳税人的钱满足缠诉缠访者要求而买得一时平安，我们坚守法治底线，坚决维护法律的尊严。如 *上访申诉案件，此案最终在公安机关补充侦查未果的情况下，我院督促公安就民事部份再次主持两家调解， *补偿 *5 万元， *接受调解而罢访。 提高队伍素质，彰显检察风采。根据刑事申诉工作的特性和工作要求，多年来我们控申部门采取多种形式，加大学习培训的力度，使广大刑事申诉检察干警既精通法律5 / 20 业务知识，又熟悉党的刑事政策，还善于做群众工作，释法说 理。要根据新形势、新任务和工作的新要求，重点结合近 年来开展的法律文书评比、案件质量检查和优质案件评比等活动中发现的问题，开展有针对性的业务培训。重点开展了对国家赔偿法修正案、关于开展刑事被害人救助工作的意见以及刑事赔偿工作规定和救助工作规定的学习培训。不断学习和贯彻最高人民检察院关于刑事申诉工作的各种新法新规，严格执行刑事申诉工作中的公开审查程序、听证程序等规定。我们深知要做好刑事申诉工作不仅仅是做好申诉人的说服疏导依法办案工作，更难的是要面对各种诱惑、威胁和压力，在情与法、权与法、钱与法的面前 ，要始终选择后者。我们同志时刻告诫自己“人民利益无小事”，大处着眼，小处着手，从细微之处做起，从点滴小事树立检察官可亲、可信、可敬的良好形象，我们认真履行法律职责，践行“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德和优秀共产党员的誓言。真正做到了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。 近年来 ,我们不断深入学习实践科学发展观，用中央的部署和要求统一全体刑事申诉检察干警的思想和行动 ,深入推进三项重点工作，全面履行法律职责 , 不断发挥法律监督职能，自觉把刑事申诉检察工作摆到我县域经济社会发展全局中来，不断 提高推动科学发展、服务人民群众、促进社6 / 20 会和谐的能力 ,维护了人民合法权益、促进了社会和谐稳定。 想学法律？找律师？请上 http:/ 刑事申诉的定义 刑事申诉是指当事人及其法定代理人、近亲属对人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定和人民检察院诉讼终结的刑事处理决定不服，向人民法院或人民检察院提出重新处理的要求。对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定是申请再审，对人民检察院的处理决定是要求重新复查。 人民检察院复查刑事申诉案件规定第四条规定：“人民检察院管 辖的刑事申诉是指对人民检察院诉讼终结的刑事处理决定以及对人民法院已经发生法律效力的刑 事判决、裁定不服的申诉。” 它包含两方面的内容：一是管辖的范围包括不服人民法院刑事判决、裁定和不服人民检察院刑事处理决定两部分；二是对人民法院的判决、裁定只有已经发生法律效力的、对人民检察院的刑事处理决定只有诉讼终结的 ,才按照人民检察院复查刑事申诉案件规定管辖。 申诉权是我国宪法赋予公民的一项基本权利。它是指公民对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职致使侵害其合法权益的公务处理行为，有向国家机关提出申 诉、请求重新处理的权利。刑事申诉则是这种申诉权在刑事诉讼中的具体体现。 有法律问题，上法律快车 http:/ 7 / 20 申诉人 申诉人 对 人民法院 年 月 日字第 _号刑事判决，提出申诉。请求 事项 事实与理由 此致 _人民法院 申诉人： 代书人： 年 月 日 篇二：人民检察院复查刑事申诉案件规定人民检察院复查刑事申诉案件规定 2016 年 10 月 27 日实施 目 录 第一章 总 则 第二章 管 辖 第三章 受 理 第四章 立 案 第五章 复 查 第一节 一般规定 第二节 不服人民检察院诉讼终结刑事处理决定申诉案件的复查 8 / 20 第三节 不服人民法院已经发生法律效力刑事判决、裁定申诉案件的复查 第六章 其他规定 第七章 附 则 第一章 总 则 第 一条 为加强人民检察院法律监督职能，完善内部制约机制，规范刑事申诉案件复查程 序，根据中华人民共和国刑事诉讼法、中华人民共和国人民检察院组织法和有关法律 规定，结合人民检察院复查刑事申诉案件工作实践，制定本规定。 第二条 人民检察院复查刑事申诉案件的任务，是通过复查刑事申诉案件，纠正错误的决 定、判决和裁定，维护正确的决定、判决和裁定，保护申诉人的合法权益，促进司法公正， 保障国家法律的统一正确实施。 第三条 人民检察院复查刑事 申诉案件，应当遵循下列原则 : 原案办理权与申诉复查权相分离 ; 依照法定程序复查 ;全案复查，公开公正 ;实事求是，依法纠错。 第四条 人民检察院复查刑事申诉案件，根据办案工9 / 20 作需要，可以采取公开听证、公开示 证、公开论证和公开答复等形式，进行公开审查。 第五条 本规定所称刑事申诉，是指对人民检察院诉讼终结的刑事处理决定或者人民法院 已经发生法律效力的刑事判决、裁定不服，向人民检察院提出的申诉。 第二章 管 辖 第六条 人民检察院刑事申诉检察部门管辖下列刑事申诉 : 不服人民检察院因犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者符合中华人民共和国刑事诉讼 法第十五条规定情形而作出的不批准逮捕决定的申诉 ; 不服人民检察院不起诉决定的申诉 ; 不服人民检察院撤销案件决定的申诉 ; 不服人民检察院其他诉讼终结的刑事处理决定的申诉 ; 不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉，本规定另有规定的除外。 第七条 对不服人民检察院下列处理决定的申诉，不属于刑事申诉检察 部门管辖，应当分 别由人民检察院相关职能部门根据人民检察院刑10 / 20 事诉讼规则等规定办理 : 不服人民检察院因事实不清、证据不足，需要补充侦查而作出的不批准逮捕决定的 ; 不服人民检察院因虽有证据证明有犯罪事实，但是不可能判处犯罪嫌疑人徒刑以上 刑罚，或者可能判处徒刑以上刑罚，但是不逮捕不致发生社会危险性而作出的不批准逮捕决 定的 ; 不服人民检察院因应当逮捕的犯罪嫌疑人患有严重疾病、生活不能自理，或者是怀 孕、正在哺乳自己婴儿的妇女 ，或者系生活不能自理的人的唯一扶养人而作出的不批准逮捕 决定的 ; 不服人民检察院作出的不立案决定的 ; 不服人民检察院作出的附条件不起诉决定的 ; 不服人民检察院作出的查封、扣押、冻结涉案款物决定的 ; 不服人民检察院对上述决定作出的复议、复核、复查决定的。 第八条 不服人民法院死刑终审判决、裁定尚未执行的申诉，由人民检察院监所检察部门 办理。 11 / 20 第九条 基层人民检察院管辖下列刑事申诉 : 不服本 院诉讼终结的刑事处理决定的申诉，本规定另有规定的除外 ; 不服同级人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉。 第十条 分、州、市以上人民检察院管辖下列刑事申诉 : 不服本院诉讼终结的刑事处理决定的申诉，本规定另有规定的除外 ; 不服同级人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉 ; 被害人不服下一级人民检察院不起诉决定，在收到不起诉决定书后七日以内提出的 申诉 ; 不服原处理决定、判决、裁定且经过下一级人民检察院审查或者复查 的申诉。 第十一条 上级人民检察院在必要时，可以将本院管辖的刑事申诉案件交下级人民检察院 办理，也可以直接办理由下级人民检察院管辖的刑事申诉案件。 第三章 受 理 第十二条 人民检察院对符合下列条件的刑事申诉，应当受理，本规定另有规定的除外 : 属于本规定第五条规定的刑事申诉 ; 12 / 20 符合本规定第二章管辖规定 ; 申诉人是原案的当事人及其法定代理人、近亲属 ; 申诉材料齐备。 申诉人委托律师代理申诉，且符合上述条件的，应当受理。第十三条 申诉人向人 民检察院提出申诉时，应当递交申诉书、身份证明、相关法律文书 及证据材料或者证据线索。 身份证明是指自然人的居民身份证、军官证、士兵证、护照等能够证明本人身份的有效 证件 ;法人或者其他组织的营业执照副本、组织机构代码证和法定代表人或者主要负责人的身 份证明等有效证件。对身份证明，人民检察院经核对无误留存复印件。 相关法律文书是指人民检察院作出的决定书、刑事申诉复查决定书、刑事申诉复查通知 书、刑事申诉审查结果通知书或者人民法院作出的判决书、裁定书等法 律文书。 第十四条 申诉人递交的申诉书应当记明下列事项 : 申诉人的姓名、性别、出生日期、民族、职业、工作单位、住所、有效联系方式， 法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、有效联系方式 ; 申诉请求和所依据的事实与理由 ; 13 / 20 申诉人签名、盖章或者捺指印及申诉时间。 申诉人不具备书写能力而口头提出申诉的，应当制作笔录，并由申诉人签名或者捺指印。第十五条 自诉案件当事人及其法定代理人、近亲属对人民法院已经发生法律效力的刑事 判决、 裁定不服提出的申诉，刑事附带民事诉讼当事人及其法定代理人、近亲属对人民法院 已经发生法律效力的刑事附带民事判决、裁定不服提出的申诉，人民检察院应当受理，但是 申诉人对人民法院因原案当事人及其法定代理人自愿放弃诉讼权利或者没有履行相应诉讼义 务而作出的判决、裁定不服的申诉除外。 第十六条 刑事申诉由人民检察院控告检察部门统一负责接收。控告检察部门对接收的刑 事申诉应当在七日以内分别情况予以处理 : 属于本院管辖，并符合受理条件的，移送本院相关部门办理 ; 属于人民检察院管辖但是不属于本院管辖的，应当告知申诉人向有管辖权的人民检 察院提出，或者将申诉材料移送有管辖权的人民检察院处理。移送申诉材料的，应当告知申 诉人 ; 不属于人民检察院管辖的，应当告知申诉人向有关14 / 20 机关反映。 第四章 立 案 第十七条 对符合受理条件的刑事申诉，应当指定承办人员审查，并分别情况予以处理 : 经审查，认为符合立案复查条件的，应当制作刑事申诉提请立案复查报告，提出立 案复查意见 ; 经审查， 认为不符合立案复查条件的，可以提出审查结案意见。对调卷审查的，应 当制作刑事申诉审查报告。 第十八条 对符合下列条件之一的刑事申诉，应当经部门负责人或者检察长批准后立案复 查 : 原处理决定、判决、裁定有错误可能 的 ; 被害人、被不起诉人对不起诉决定不服，在收到不起诉决定书后七日以内提出申诉 的 ; 上级人民检察院或者本院检察长交办的。第十九条 原处理决定、判决、裁定是否有错误可能，应当从以下方面进行审查 : 原处理决定、判决 、裁定认定事实是否有错误 ; 申诉人是否提出了可能改变原处理结论的新的事实15 / 20 或者证据 ; 据以定案的证据是否确实、充分 ; 据以定案的证据是否存在矛盾或者可能是非法证据 ; 适用法律是否正确 ; 处理是否适当 ; 是否存在严重违反诉讼程序的情形 ; 办案人员在办理该案件过程中是否存在贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为 ; 原处理决定、判决、裁定是否存在其他错误。 第二十条 对不服人民检察院诉讼终结的刑事处理决定的申诉，经两级人民检 察院立案复 查且采取公开审查形式复查终结，申诉人没有提出新的充足理由的，不再立案复查。 对不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉，经两级人民检察院办理且 省级人民检察院已经复查的，如果没有新的事实、证据和理由，不再立案复查，但是原审被 告人可能被宣告无罪或者判决、裁定有其他重大错误可能的除外。 第二十一条 对不符合立案复查条件的刑事申诉，经部门负责人或者检察长批准，可以审 查结案。第二十二条 审查结案的案件，应当将审查结果告知申诉人。对调 卷审查的，可以制作刑 16 / 20 事申诉审查结果通知书，并在十日以内送达申诉人。 第二十三条 对控告检察部门移送的案件，应当将审查结果书面回复控告检察部门。篇三： 刑事申诉状 刑事申诉状 申诉人 :刑 事 申 诉 状 申诉人： 性别： 民族：出生日期： 文 化程度： 电话： 工作单位： 住址： 【律师提示：可以提出申诉的是当事人及其法定代理人、近亲属。当事人包括被告人、 被害人、自诉人、附带民事诉讼原告人和被告人。认为该 判决、裁定侵犯其合法权益的案外 人，也可以提出申诉】 申诉原因：申诉人因“”一案，不 服中级人 民法院刑终字第 号刑事判决书， 现提出申诉。 申诉请求： 原判决 ，请求对本案立案审查并决定再审，再审本案以改判申诉人 。 【律师提示：慨括性地指明原判决、裁定存在的根本性错误，该“根本性错误”应当符 17 / 20 合法院重新审判或检察院抗诉的法定条件】 【律师提示：法院受理申诉后，进行审查以决定是否再审；检察院 受理申诉后，立案复查以决定是否提出抗诉】事实与理由： 一、案件基本情况 【律师提示：本部分重点陈述本案发生的基本事实。要求：抓住要领，既简明扼要，又 全面清楚】 二、原审判决、裁定存在的错误 【律师提示：本部分要针对原审判决、裁定存在的错误。要求：有理有据有力】 三、总结、结论 【律师提示：概括性总结原审判决、裁定符合决定再审或抗诉法定条件】此致 【律师提示：向法院提出申诉，由终审人民法院审查处理】 【律师提示：向检察院提出申诉，由作出发生法律效力判决、裁定法院的同级检察院受 理】 申诉人： 年 月 日 附件： 证据一： 18 / 20 证据二： 证据三： 【律师提示：提出申诉，应当提交以下材料： 申诉状。 原一、二审判决书、裁定书等法律文书。经过人民法院复查或者再审的，应当附 有驳回通知书、再审决定书、再审判决书、裁定书； 其他相关材料。以有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误为由申诉的， 应当同时附有相关证据材料；申请人民法院调查取证的，应当附有相关线索或者材料。】篇四： 刑事申诉书范文 刑 事 申 诉 书 申诉人： *，男， *年*月 *日出生，原籍： *省 *市，汉族，初中文化， 捕前职业：无，户籍所在地： *省 *市 *区 *街道九委。 *年 *月 *日 *省 *市 *区人民法院以 *刑初字第 *号刑事判决书认定申诉人犯抢劫罪，判处有 期徒刑十一年 ，