干部实绩考核工作当前存在的难点问题及对策.doc

干部实绩考核工作当前存在的难点问题及对策 为进一步搞好干部实绩考核工作不断改进和完善考核方法达到考实评准的目的县委组织部调研组先后有选择有针对性地深入到部分乡镇和县直重点监控及业务部门开展了调研活动 调研组深入各部门就考核制度、方法、程序等方面的问题与入考对象座谈研讨广泛征求意见和建议并详细听取了各单位各部门目标运行情况汇报 此次调研收到了较好的效果一是入考对象提出的一些意见和建议有很强的针对性和实际意义给我们启发很大同时通过相互交流、沟通消除了部分入考干部对考核工作和考核结果的误解统一并提高了认识加深了工作联系这为今后干部实绩考核工作顺利开展创造了良好的条件二是通过与入考干部面对面地交流研讨和深入实地查看了解和掌握了部分入考对象更多的第一手资料对重要目标的运行情况有了较深刻印象为年终进一步考实评准奠定了一定的基础三是对考核人员是一次学习过程以往更多的只是在年度考核当中单是程序化地听我们考核人员如何要求和操作而很少有机会深入到具体部门或环节因而得到的结果性的东西多而过程性的东西知之甚少这次调研则完全从另一个角度与考核对象进行双向交流从而在实践中增长了业务知识 一、听取的意见和建议 这次调研活动得到了参与单位与单位领导班子和参加座谈人员的足够重视他们本着对县委、政府以及考核部门认真负责的态度从被考核者的角度对实施几年来的干考工作给予充分的肯定同时提出了很多好的意见和建议归纳起来有以下几个方面： 给予肯定的方面 大家一致认为干考制度自实施以来切实起到了一定的积极作用通过制定下达目标落实目标责任对目标实施监控考核推动了经济及社会各项事业发展达到了正确评价干部、识别干部和使用干部的目的这项制度导向性强激励约束机制比较健全是对干部监督管理的一种好方式应该长期坚持下去 对几年来考核方法的逐步改进和完善给予了充分肯定对近几年领导班子和领导干部考核结果比较认可 对年乡镇局领导班子和领导干部考核目标给予好评认为目标设置比较合理较之以前有较大的改进删除了没有实际意义或不便于考核操作的考核目标目标重点突出符合工作实际 对调研组深入实际调查研究的工作作风和求真务实的工作方法评价很高通过考核方与被考方直接见面的方式交换意见、沟通情况密切了双方的工作联系有利于今后干考工作的顺利开展 对县委在对几年来考核认定的个别“诫勉”干部的对待和处理上反映良好认为有力度、很及时起到了警示和教育干部的积极作用 建议改进的问题 目标设置方面： 经济建设类目标往往至上而下下达目标值过高容易造成虚假浮夸 定性类目标的标准要求过于笼统繁杂不便于考核评价有些涉农目标不便监控考核只能从入考单位自行上报数字如采用则难免出现数字水份使结果失真不采用则目标形同虚设无实际意义 重点目标所占赋分权重尽管几年来不断调整但仍然偏低应有所调整 年终考核方面： 考核组的组成规格应该提高否则入考单位重视不足参与年终考核验收的组织、宣传、纪检、政法等部门如考虑基层接待压力随同考核组一并考核验收最低每个部门的验收人员应保证在人以上以减少随意性 参与民主评议人员的层面还需扩大要有各个方面的代表参加以增强民主测评的可信度 事关“一票否决”的目标要严肃对待该否的一定要否体现考核工作的严肃性 副职干部的评优比例还应提高否则不利于调动占大多数副职干部的积极性 考核结果的运用力度还应加大要奖惩分明考用结合切实发挥激励导向的作用 二、改进的措施及建议 调研活动结束后调研组及时对反映上来的意见和建议逐条进行梳理主要有以下几个方面： 目标制定要科学合理要坚持“至上而下、至下而上上下结合”的目标制定程序目标项目设置要因地制宜切合入考单位实际不要求完全与上级（盟对县）目标对等下达；要突出乡镇年度工作重点和县直部门行业特征对个别意义不大不好考也考不实的目标尽量删除加大目标权重向重点目标倾斜力度 负有监控职能的主管部门尤其是涉农部门在制定和下达目标任务时要尊重客观事实不能简单地将上级目标任务分解了事要结合乡镇工作实际、经济基础、自然状况等加以确定对所负责的部门监控考核要严肃认真落实责任制经常深入实地检查督促将平时监控与年终考核有机结合起来只有这样才能挤出水份防止虚报浮夸提供的结果才能具有说服力 参加民主评议人员的范围要适当扩大要吸收各个层面的代表参加（如人大代表、退休老同志、劳动模范、基础群众等）提高评议结果的可信度民意测验结果要与上评下、下评上、个别谈话等情况有机结合、综合运用以修正误差对县直执法执纪或负有管理只能的部门、涉农部门以及综合服务部门在年度考核中有必要采取下评上和行业互评的方式充分印证其职能发挥情况这也是纠正行风转变政府职能的需要 进一步提高考核结果评价的合理性目前的入考单位按分类考核较科学合理在同类别内严格考核综合得分排序划分档次也比较合适对县直部门考核评价时同等情况或结果评优应倾斜于一线实际工作部门（负责全县整体工作的业务部门）为强化实绩考核的激励约束作用应实行“末位淘汰”制度即每个类别考核组对排序在本组最后一位的入考单位应划为实绩一般或实绩较差档次 副职干部评优比重应该调整还应提高副职干部在优秀档次中所占比例 为了增加年度考核的严谨性和突出时效性年终考核时间应在12月31日以后进行便