印度劳动合同

1 / 22 印度劳动合同 印度劳动合同法 * 第一章序言 1简称、范围、日期、实施 本法称为 1970 年劳动合同法。 本法在全印度范围内实施。 本法由中央政府通过政府公告宣布规定的实施日期和不同规则的不同实施日期。 本法适用于： 每一个雇佣 20 个以上的或在此之前的 12 个月里的任何一天雇佣 20 个以上订立劳动合同的工人的企业； 每一个雇佣或在此之前的 12个月里的任何一天雇佣20 个以上工人的承包商。 但是本 法也可适用于雇佣 20 人以下的企业或承包商，然而，主管当局必须在两个月以前将其意图通过政府公告公布于众。 本法对属间歇性或临时性工作的企业不适用。 如果对某一企业的工作是否属于间歇性或临时性发生争议，主管当局应当会同中央顾问委员会或邦顾问委员会共同作出最后决定。 解释 在本项中，一个企业的工作在下述情况下不属间歇性： 2 / 22 在此之前 12 个月中工作超过 120 天的，或 属于季节性工作，并在一年中工作 60 天以上的。 2定义 在本法中 ，除特殊情况外： “主管当局”系指： 1)和中央政府有关的： 任何一个从属于由中央政府经营或由中央政府领导的工业的企业，或任何一个受到类似的控制的或从属于由中央政府代表本法指定的工业的企业，或 任何铁路、兵站委员会、主要港口、矿场或油田的任何企业，或 银行或保险公司的任何企业； 2)其他企业所在地的邦政府； 一个工人在经过或不经过企业主批准，被承包商雇佣或通过承包商受到雇佣后，为该企业工作或从事与该企业有联系的工作，亦被看作 是“订立合同的工人”； 企业的“承包商”系指为该企业做出某种贡献的人，这类贡献并不仅仅是为该企业提供物品或产品，而是通过订立合同的工人为企业做出贡献或向订立合同的工人提供该企业的任何工作。“承包商”也包括转包商； “受到控制的工业”系指任何一个受到工会控制的、并由中央法令宣布这种控制是符合大众利益的工业； 3 / 22 “机构系指： 政府或地方政府的任何一个办事处或部门，或 任何一个从事工业、贸易、商业、生产或职业活动的场所； “规定的”系指由本 法的法令所确定的； “发包雇主”系指： 政府或地方政府各办事处或部门的领导，或由政府或地方政府所任命的类似的其他 * 本法旨在对某些企业工人的雇佣、劳动合同的解除以及其他有关事项作出规定。1970 年第 30 号。 1970 年 9 月 5 日批准通过。 官员， 工厂的厂主或经营者，或根据 1948 年工厂法任命的工厂经理， 矿场的场主、代理人或被任命的经理， 任何其他企业的管理人员和领导人员。 解释 本款第项的“矿场”、“厂主”和“代理人”的 含义已分别在 1952 年矿场法第二条第 1 款的第项、第项和第项中解释； “工资”的含义以 1936 年工资报酬法第二条第项为准； “工人”系指任何一个为了受雇或获取报酬而被任何一个企业雇佣或从事与该企业有联系的技术的、半技术的或非技术的管理、工程或文书工作的人。但是无论就业一4 / 22 词是否明示或隐含了这样一种意思，下列任何一种人都不属于工人： 主要从事管理或行政工作的人员；或 每月领取 500 卢比的管理人员，或因职责的性质或因被赋予的权力而主要从事管理性质的工作的人员；或 厂外工人，即由企业主或代表企业主向这类人员提供物品或原料，由他们制做、清洗、更换、修饰、完成、修理、改制或为企业主加工出售，这些工作由厂外工人在自己家里进行，也可以在不属于企业主领导和管理下的其他场所进行。 本法与查谟和克什米尔邦没有实施的法令的有关事项，应该视为与该邦实施的相应的法令有关。 第二章 顾问委员会 3中央顾问委员会 中央政府应尽快组成一个“中央劳动合同顾问委员会”，对本法在实施过程中出现的问题向中央政府提出建议，并行使本法赋予的其他职 责。 中顾委由下列人员组成： 一名由中央政府任命的主席； 劳工部长； 成员不得多于 17 人，也不得少于 11 人，由中央政府任命，分别代表政府、铁路、煤炭工业、采掘业、承包商、5 / 22 工人以及其他一些中央政府认为应该在中顾委中得到代表的利益方面。 对第款中顾委中代表各方利益的人数，他们任期和其他条件，他们的卸任程序和补缺方法，将根据情况做出规定。但是代表工人利益的人数不得少于代表企业主和承包商利益的人数。 4邦顾问委员会 邦政府可以成立 一个“邦劳动合同顾问委员会”，对本法在实施过程中出现的问题向邦政府提出建议，并行使本法赋予的其他职责。 邦顾委由下列人员组成： 一名由邦政府任命的主席； 劳工局长，如有空缺，由邦政府任命其他官员代替， 成员人数不得多于 11 人，也不得少于 9 人，由邦政府任命，分别代表政府、资方、承包商、工人以及其他一些邦政府认为应该在邦顾委中得到代表的利益方面。 对第款邦顾委中代表各方利益的人数，他们的任期和其他条件，他们的卸任程序和补缺方法，将根据情况做出规定。但是 代表工人利益的人数不得少于代表企业主和承包商利益的人数。 5组成委员会的权力 中顾委和邦顾委可以根据情况，为了某种目的成立6 / 22 委员会。 根据第款成立的委员会，应按规定的时间和地点召开会议，并遵守工作会议的程序规则。 委员会的成员参加会议应该得到一定的报酬和津贴。但是政府官员代表和任何根据法律临时成立的社团代表不得享受这种报酬。 第三章 雇佣订立合同的工人企业的登记办法 6注册官的任命 主管当局可以通过政府公告： 任命政府官员为注册官； 规定本法或根据本法所赋予的权力的范围。 7某些企业的注册 属本法范围的企业的每个雇主，都应在主管当局代表本法通过官方公告为某类企业或所有企业规定的期限内，以规定的方式向注册官提出申请，对本企业进行注册。但是，在超过代表本法所规定的期限后，如果注册官认为申请者没有充分的理由说明为什么不能按时申请注册，将有权不予注册。 申请注册的手续全部完成后，注册官将对该企业进行登记，并向企业主发放注册证书。注册证书中的内容依据情况统一规定。 8，对某些注册的撤销 7 / 22 如果注册官根据本法或其他法令，认为某个企业的注册是通过营私舞弊或物质引诱或其他方式得来的，该企业的执照应该作废无效，从而应该将其撤销。注册官在给予该企业主一个准备期限并征得原主管当局的同意后，便可撤销该企业的注册。 9未经注册的后果 属本法范围的发包雇主，在下述情况下： 根据第 7 条应该注册而没有在规定的 时间注册的， 根据第 8 条已将其注册撤销的，不得在项所规定的注册期满后或项所规定的注册撤销后雇佣订劳动合同的 工人。 10对雇佣订劳动合同工人的限制 主管当局可以不受本法的限制，在征得中顾委或在某些情况下征得邦顾委的同意后，通过政府公告禁止任何企业在任何加工、生产或其他工作活动中使用订合同的工人。 在依据第款对某个企业发出禁令前，主管当局应该考虑该企业对订合同工人的劳动条件和福利待遇，以及其他有关因素： 该企业的加工、生产或其他工作是临时性的，还是对其从事工业、贸易、商业、生产或职业活动所必须的； 该企业的工业、贸易、商业、生产或职业活动是否8 / 22 长期性的； 该企业的活动是否由固定工人进行的； 是否有足够的能力雇佣相当数量的全时工人。 解释 如果对某项加工、生产或职业活动是否属长期性发生争议时，主管当局应作出最终裁决。 第四章 承包商的执照 11执照官的任命 主管当局可以通过政府公告： 为执行本章规定，任命合适的政府官员为执照官； 规定本法所赋予的或依照本法所赋予执照官的权力范围。 12承包商的执照 自主管当局通过政府公告宣布之日起，属 本法范围内的任何承包商，在未领取由执照官发放该类执照的情况下，不得使用订合同工人从事任何工作。 根据本法的规定，按照第款领取的执照应该包括一些规定的内容，特别应该包括诸如工时、工资的确定以及其他一些主管当局认为为了遵循根据第 35 条法令所制订的规则而应包括的基本项目。领取执照需要缴纳一定数额的手续费和一定数额的保证按本法规定的条款办事的押金。 13执照的发放 每一位根据第 12 条第项申请执照的人，都要按统一9 / 22 的格式书写申请。申请书应该包括厂址、使用订合同工人从事加工、生产和工 作的性质，以及其他一些规定的特别项目。 执照官应对根据第款申请领取执照的人进行调查。在从事这类调查时，执照官应遵循一定的程序。 依据本章发放的执照应注明有效期限， 并在规定的时间内，在规定的条件下，缴纳规 定的费用，经常进行更换登记。 14执照的废除、延期和修改 如果执照官根据本法或其他法令，认为： 根据第 12 条发放的执照是通过营私舞弊和物质引诱得到的，或 持照者没有正当的理由而未遵守执照的规定，或与本法的任何 条例或其他法律相违背者，在给予该持照者一个说明理由的机会后，根据本法宣布其执照作废或延期生效或没收其保证遵守本法条例的押金。 执照官可以根据本法可能制订的其他任何法令更改或修正根据第 12 条发放的执照。 15上诉 任何人如果对根据第 7 条、第 8 条、第 12 条或第 14条做出的决定不满，可在向其宣布决定之日后的 30 天内，向主管当局根据本法任命的上诉受理官提出上诉。 30 天以后，上诉受理官将不予接待，除非原告有充分理由说明为什10 / 22 么不能按时上诉。 在根据第款接待上诉时，受理官 员在听取原告的上诉后，应尽快作出处理。 第五章 订立劳动合同工人的福利和保健 16食堂 主管当局应该作出规定，要求在每个企业中： 本法的实施范围； 因工作需要，使用订合同工人可能持续的时间期限； 承包商雇佣订合同的工人一般在 100 名以上，承包商应该建立和办理一个以上的食堂，供订合同的工人使用。 在不妨碍前述权力的一般原则下，规定应包括： 建立食堂的日期； 食堂的数量、建筑标准和设备标准； 食堂提供的食物及价格。 17休息室 在每一个因工作需要，订合同的工人必须在此过夜的企业： 属本法范围的， 使用订合同工人可能达到规定的期限的，承包商必须为订合同工人在规定的时间内提供规定数量的休息室或其他一些合适的取代设施。 根据第款提供的休息室或其他取代设施必须有充分11 / 22 的照明、通风，必须保持清洁和舒适。 18其他设施 属本法范围的为企业雇佣订合同工人的承包商，有义务提供和维修： 为订合同工人在方便的地方提供 充足的饮水； 在企业内便利工人的地方修建足够数量的规定形式的大便池和小便池； 盥洗设施。 19急救设施 承包商应该在每一处使用订合同工人的地方设立并维修在任何工作时间都能取到的放有规定物品的急救箱。 20.发包雇主在某些情况下的责任 如果承包商未能在规定的时间内提供第 16 条、第 17条、第 18 条或第 19 条规定的福利设施，这些设施应由发包雇主在规定的时间内提供。 发包雇主在提供福利设施方面的开支， 应全部由承包商支 付，从其按合同应得款项中 扣除，也可以作为欠发包雇主的债务而偿还。 21支付工资的责任 承包商必须向其所雇佣的订合同工人支付工资。工资必须在规定的期限满以前支付。 每个发包雇主都应任命一名代表，在承包商发放工12 / 22 资时作证，并以规定的方式检验工资的数额。 承包商有义务在发包雇主代表在场时发放工资。 如果承包商未能按期发放工资或少发工资，企业主应该补发。补发部分应从承包商应得款项中扣除或作为债务偿还。 第六章 惩罚和程序 22阻挠 任何人阻挠检查官依照本法行使职责，或在检查官依据本法对某一企业或属本法范围的承包商进行检查、询问或调查时，拒绝或有意不予提供方便，将被绳之以法，判处3 个月徒刑或罚款 500 卢比或两者并处。 任何人有意拒绝按照检查官的要求出示任何登记册或其他记录执行本法活动的文件，阻止、试图阻止或做出自己认为可以阻止任何人出现在检查官面前或被检查官询问的行动时，将被判处 3 个月徒刑，或罚款 500 卢比，或两者并处。 23违反雇佣订合同工人的规则 任何人违反本法或 其他关于禁止、限制、调节使用订合同工人的任何规则，或违反根据本法发放的执照的任何规定，将被判处三个月徒刑或罚款 1000 卢比或两者并处。如果继续违反，将从初次处罚后算起，每天加罚 100 卢比。 24其他违法行为 13 / 22 如果任何人违犯本法的任何规则或其他法令，在对此违法行为没有规定其他处置的情况下，将被判处 3 个月徒刑或罚款 1000 卢比或两者并处。 25公司的违法 如果违法的人是代表着一个公司，该公司和每个在其违法期间负责公司的经营活动 THE CONTRACT LABOUR ACT, 1970 ACT NO. 37 OF 1970 5th September, 1970. An Act to regulate the employment of contract labour in certain establishments and to provide for its abolition in certain circumstances and for matters connected therewith. BE it enacted by Parliament in the Twenty-first Year of the Republic of India as follows :- CHAPTER I PRELIMINARY 1. Short title, extent, commencement and application.- This Act may be called the Contract Labour Act, 1970. It extends to the whole of India. It shall come into force on such date 1* as the Central Government may, by notification in the Official Gazette, appoint and different dates may be appointed for different provisions of this Act. It applies- to every establishment in which twenty or more workmen are 14 / 22 employed or were employed on any day of the preceding twelve months as contract labour; to every contractor who employes or who employed on any day of the preceding twelve months twenty or more workmen: Provided that the appropriate Government may, after giving not less than two months notice of its intention so to do, by notification in the Official Gazette, apply the provisions of this Act to any establishment or contractor employing such number of workmen less than twenty as may be specified in the notification. It shall not apply to establishments in which work only of an intermittent or casual nature is performed. If a question arises whether work performed in an establishment is of an intermittent or casual nature, the appropriate Government shall - 1. 10th February, 1971; vide Notification No. 190 dated 1-2- 1971, Gazette of India, 1971, Pt. II, Sec. 3, 502 decide that question after consultation with the Central Board or, as the case may be, a State Board, and its decision shall be final. Explanation.-For the purpose of this sub-section, 15 / 22 work performed in an establishment shall not be deemed to be of an intermittent nature- if it was performed for more than one hundred and twenty days in the preceding twelve months, or if it is of a seasonal character and is performed for more than sixty days in a year. 2. Definitions.- In this Act, unless the context otherwise requires,- 1* appropriate Government means,- in relation to an establishment in respect of which the appropriate Government under the Industrial Disputes Act, 1947 , is the Central Government, the Central Government; in relation to any other establishment, the Government of the State in which that other establishment is situate; a workman shall be deemed to be employed as contract labour in or in connection with the work of an establishment when he is hired in or in connection with such work by or through a contractor, with or without the knowledge of the principal employer; contractor, in relation to an establishment, means a person who undertakes to produce a given result for the establishment, other than a mere supply of goods of 16 / 22 articles of manufacture to such establishment, through contract labour or who supplies contract labour for any work of the establishment and includes a sub- contractor; controlled industry means any industry the control of which by the Union has been declared by any Central Act to be expedient in the public interest; - 1. Subs. by Act 14 of 1986, s. 2 . 503 establishment means- any office or department of the Government or a local authority, or any place where any industry, trade, business, manufacture or occupation is carried on; prescribed means prescribed by rules made under this Act; principal employer menas- in relation to any office or department of the Government or a local authority, the head of that office or department or such other officer as the Government or the local authority, as the case may be, may specify in this behalf, in a factory, the owner or occupier of the factory and where a person has been named as the manager of the factory under the Factories Act, 1948 the person so named, in 17 / 22 a mine, the owner or agent of the mine and where a person has been named as the manager of the mine, the person so named, in any other establishment, any person responsible for the supervision and control of the establishment. Explanation.-For the purpose of sub-clause of this clause, the expressions mine, owner and agent shall have the meanings respectively assigned to them in clause , clause and clause of sub-section of section 2 of the Mines Act, 1952 ; wages shall have the meaning assigned to it in clause of section 2 of the Payment of Wages Act, 1936 ; workman means any perso n employed in or in connection with the work of any establishment to do any skilled, semiskilled or un-skilled manual, supervisory, technical or clerical work for hire or reward, whether the terms of employment be express or implied, but does not include any such person- who is employed mainly in a managerial or administrative capacity; or who, being employed in a superviory capacity draws wages exceeding five hundred rupees per mensem or exercises, either by the nature of the duties attached to the office or by reason of 18 / 22 the powers vested in him, functions mainly of a managerial nature; or 504 who is an out-worker, that is to say, a person to whom any articles or materials are given out by or on behalf of the Principal employer to be made up, cleaned, washed, altered, ornamented, finished, repaired, adapted or otherwise processed for sale for the purposes of the trade or business of the principal employer and the process is to be carried out either in the home of the out-worker or in some other premises, not being premises under the control and management of the principal employer. Any reference in this Act to a law which is not in force in the State of Jammu and Kashmir shall, in relation to that State, be construed as a reference to the corresponding law, if any, in force in that State. CHAPTER II THE ADVISORY BOARDS 3. Central Advisory Board.- The Central Government shall, as soon as may be, constitute a board to be called the Central Advisory Contract Labour Board to advise the Central Government on such matters arising out of the administration of this Act as may be referred to it and to carry out other functions 19 / 22 assigned to it under this Act. The Central Board shall consist of- a Chairman to be appointed by the Central Government; the Chief Labour Commissioner , ex-officio; such number of members, not exceeding seventeen but not less than eleven, as the Central Government may nominate to represent that Government, the Railways, the coal industry, the mining industry, the contractors, the workmen and any other interests which, in the opinion of the Central Government, ought to be represented on the Central Board. The number of persons to be appointed as members from each of the categories specified in sub-section , the term of office and other conditions of service of, the procedure to be followed in the discharge of their functions by, and the manner of filling vacancies among, the members of the Central Board shall be such as may be prescribed: Provided that the number of members nominated to represent the workmen shall not be less than the number of members nomin