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第8课英国的制度创新,十七世纪四十年代的世界,东西方先后有两位君主走向绝境一个将脖子伸进了树枝下丝带吊环里1644年,另一个将脖子伸进了断头台的铡刀下1649年,而两人死后其民族的走向却是天壤之别。就是在这个年代以后,东西方的崛起与没落明显加快,我们看到:世界的天平开始失衡,明朝崇祯帝,英国查理一世,课标解读:了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,君主立宪制确立的过程:,一、君主立宪制的确立,(政治权力从英王向议会转移),大宪章的签署有何意义呢?,签署大宪章,开始限制王权,召开“大会议”,议会的雏形,资产阶级革命,权利法案,君主立宪制政体确立,确立了资产阶级和新贵族的统治,它的签署是为了保障封建贵族的特权,不具备近代民主政治的内容,但它以法律的形式限制了王权,第一次明确了国王必须服从法律,王权不能凌驾于法律之上,成为英国自由民主的奠基石,为权利法案的颁布奠定了基础。,“光荣革命”标志资产阶级革命的完成!为权利法案的颁布提供了政治保障!,权利法案是如何以法律的形式确立君主立宪制的?,权利法案的内容,凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,立法权,征税权,司法权,军事权,限制了国王哪些权利?,权利法案的内容,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会。,保证了议会哪些权力?,选举权,言论自由权,集会权,权利法案吸取了大宪章的什么思想呢?,影响:,确立了议会主权,限制了国王的权利,标志着英国的君主立宪制确立。,英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。,有人说英国的革命实际上是议会的革命,“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王”。你怎样理解这句话?,问题探究:,二、责任内阁制的形成、发展,(行政权力转移于内阁),1、形成与发展,1721年沃波尔成首任内阁首相,内阁行政权加强,国王逐渐退出内阁“统而不治”,内阁逐渐掌行政权,内阁国王的顾问和助手,责任内阁制正式形成,对议会负责,两党制形成,首相与内阁从议会大选获胜的多数党中产生,两党轮番执政,议会改革扩大选举权,英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克,内阁是赞同还是反对?为什么?赞同,与首相在政治上共进退。如果伊丽莎白二世不同意,布莱尔会不会撤兵?为什么?不会,因为布莱尔不需对国王负责。如果议会大多数人不同意,怎么办?要么内阁解散,要么解散议会重新选举。,请你判断:,A首相与内阁从议会大选获胜的多数党中产生。B内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。C如果议会通过对政府的不信任案,内阁就得下台(集体辞职),或者宣布解散议会,重新选举。,2、原则,是谁在统治英国?,议会?,女王?,内阁首相?,下院大选中获胜的多数党领袖,对议会负责,提名组成责任制内阁,对议会集体负责,内阁与首相在政治上共进退,监督内阁,从而控制行政,英国国王、议会与政府的关系,国家象征统而不治,形式任命,权力中心,2010年5月11日晚,英国保守党和自由民主党宣布组成联合政府,保守党领袖卡梅伦成为1974年以来首个“无多数议会”下联合政府的首相,他上台执政的经历按顺序排列应该是()A觐见女王,获得授权党内竞选领导保守党参加议会下院选举,获得多数议席正式出任首相ABCD,A,三、英国君主立宪制的特点?,国王议会内阁首相,国家元首,仪式性角色,统而不治,国家权力中心,掌立法、财政、行政监督权,掌行政权,对议会负责,由议会多数党领袖担任,实际最高行政首长,掌行政权和立法创意权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者!,以代议制为基础,以责任内阁制为核心。,小结,一、君主立宪制的确立从大宪章到权利法案政治权力从国王转向议会二、君主立宪制的发展责任内阁制的形成、发展行政权转向内阁、议会改革扩大选举权三、英国君主立宪制的特点,小结,一方面,英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善;另一方面,英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化,实现了民主和法治,为英国资本主义的发展扫清了障碍,英国从此进入了长期稳定发展的时期,也为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。,如果你是英国保守党的领导人之一,想要取代工党的布朗上台组阁,那么必须具备什么条件?在诸多条件中,最关键的是什么?保守党必须在下院大选中获胜成为多数党;你本人必须是保守党领袖;由国王任命。最关键的是赢得民众的广泛支持,获得选举的胜利。,18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有何区别?,【解析与探究】,18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有何区别?,【解析与探究】,阅读以下材料:今天下大小事务,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要务分任于他人,则断不可行。所以无论巨细,朕必躬自断制。(清)康熙帝本朝家法,自皇祖皇考以来,一切用人听言大权,从无旁落,即左右亲信大臣,亦未能有荣辱人、能生死者。(清)乾隆帝读史感悟:在清朝康乾时期,中国和英国的政治体制有什么不同?,中国:君主专制的中央集权制度;英国:君主立宪制.,世界纵横,4.首相在国家机构中所处的地位中,不正确的是A.行政首脑B.议会党团领袖C.国家元首D.下院多数党领袖5.英国君主立宪制的基本含义是A宪法由君主主持制定B君主按宪法选举产生C议会由君主负责召开D君主权力受宪法制约,c,D,6.现代英国君主立宪制是哪三种体制的混合物君主制贵族制总统制民主制ABCD7、有人说英国资产阶级革命,实际上是议会的变革,“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王”,这表明A革命只是改变了统治形式,本质没有改变B革命后议会与国王共同掌权,二者之间是平等的C革命前后国王地位没有变化,只是议会发生了变化D革命前后国王议会不仅互换位置,而且发生质变,C,D,你知道世界上还有哪些君主立宪制的国家?试列举几个国家。,日本天皇夫妇,荷兰女王,丹麦女王,西班牙国王夫妇,摩纳哥国王,柬埔寨国王西哈莫尼,胡锦涛主席夫妇与泰国国王夫妇,再见!,目前世界上的君主立宪制国家主要有:欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列之敦士登亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔、巴林、卡塔尔、不丹、约旦、科威特非洲:莱索托、摩洛哥、斯威士兰大洋州:汤加在这些国家中,英国作为议会之母,它的君主立宪制是最为典型的。,1.1832年议会改革,新兴工业资产阶级进入议会,确保了资产阶级民主政体稳定和资本主义经济迅速发展。2.19世纪后半期议会改革-成年男性获得普选权。20世纪初,平民议员在下院中超过了半数.一战后,妇女获得选举权。,结论:英国的代议制民主制度是以渐进长期改革的过程不断推进的,使政治民主曲折少,社会动荡少,有利于社会经济发展。,英国历史上第一任内阁首相罗伯特沃波尔,人民民主专政,君主立宪制,人民代表大会制,资产阶级专政,中共领导下的多党作与政治协商制度,两党制,全国人大及常务委员会,议会,国务院(总理),国家主席,内阁(首相),国王,现代中英两国政治制度比较,能力培养:请你动手,绘制英国政府权力结构图,监督,立法权和行政监督权,统而不“治”,实际操纵行政财权及部分立法权,英国,国王

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