在新农村综合体专题培训开班仪式上的讲话稿.doc

在新农村综合体专题培训开班仪式上的讲话稿 同志们： 在全省加快推进“两化”互动和“三化”联动的重要时刻请市（州）、部份县（市、区）分管农业农村工作的负责人集中几天时间进行新农村综合体建设专题研究非常及时、很有必要省委组织部、省委农工委、省农业厅和省社科院分工协作做了大量准备工作专题研讨内容丰富、针对性强请大家珍惜机会、潜心学习把精神领会好把问题研究透以便回去以后更好地开展工作 下面我讲三点意见： 一、深刻认识新农村综合体建设在社会主义新农村中的重大意义 没有农业农村的现代化就很难实现新型工业化和新型城镇化xx年8月刘奇葆书记深入xx、xx等市农村调研时提出了新农村综合体建设要求实践证明新农村综合体建设已成为我省农业农村现代化的重要带动力量最近遵照刘奇葆书记的指示省委农工委组织省级10多个部门的同志分赴坝区、丘区、山区、藏区、彝区的9个市（州）15个县（市、区）22个乡镇27个村采取解剖麻雀的方式对新村建设带动农村发展情况进行专题调研结果表明新村建设已经成为新时期农村发展变革的巨大力量正在给农村带来一系列深刻的变化引领着农业农村的现代化发展主要表现在六个方面： 第一新村建设带动农村生产方式转变农业产业化发展的基础条件正在持续改善据调查27个村近三年连片发展特色种植业6.3万亩建设规模养殖小区207个新村已经成为农民发展致富的奋进高地 第二新村建设带动农村基础设施配套农业农村加快发展的外部环境正在全面优化据调查27个村建设硬化道路1682.2公里、渠系723.5公里新村逐渐成为投资农村带动农业产业加速转型的热土 第三新村建设带动思想观念转变农民加快发展的内在动力正在迅速催生调研组的同志们看到进入新村的农民更加自信、更有追求、更思发展、更富进取他们内心的发展动力正在快速萌生并逐步迸发出来 第四新村建设带动农村新型社区培育农民推动发展的主体作用正在不断增强新村由于生产的组织化、公共服务的配套以及邻里关系的转变逐步形成了新型的农村社区农民一跃成为新村建设和农村发展的真正主人 第五新村建设带动农村服务功能完善农民享受公共服务的水平正在逐步提升通过新村建设连金川县万林乡西里寨村那么偏僻的地方农民也享受到了一户一本健康手册、一家一个急救医包、一月一次进村坐诊、一年一次健康体检的卫生服务 第六新村建设带动农村社会和谐农村繁荣稳定大局得到进一步巩固丹巴县中路乡以前是远近闻名的上访大乡年上访人数曾经达到400多人次实施新村建设以来人人思发展、干发展XX年未发生一起上访事件 新村建设带动农村经济社会发展的生动实践给了我们深刻的启示我们看到新村建设不仅是聚居点建设而且是新农村建设的有效载体；不仅是农村的民生工程而且是农业现代化的重要抓手；不仅是农村的硬件建设而且是农民素质建设的软件工程；不仅是带动农村发展的发动机而且是促进城乡一体化发展的加速器可以说抓住新村建设就抓住了新农村建设的关键；搞好新村建设必将推动四川农业农村发展大跨跃 当然这仅仅是新村建设给农业现代化、新型工业化和新型城镇化带来的变化由此完全可以看出作为新村高级形态的新农村综合体的重要作用希望大家在专家们的引导下联系实际从理论和实践上对新农村综合体建设进行深入研讨自觉增强推进新农村综合体建设的主动性和责任感 二、准确把握省委省政府关于新农村综合体建设的一系列决策部署 建设新农村综合体是省委、省政府着眼于新农村建设与新型城镇化联动和推进城乡一体化发展的重大决策部署XX年9月全省深入实施西部大开发战略工作会议正式提出建设新农村综合体XX年10月省委九届八次全会对新农村综合体建设提出总体要求XX年2月省委农村工作会议强调要积极探索建设新农村综合体XX年12月全省农业农村经济发展“十二五”规划进一步明确新农村综合体建设的主要任务今年3月省委农村工作会议又提出新农村综合体建设试点的具体要求 第二分步实施新农村综合体的规划是发展的蓝图一定要坚持高标准决不能降格以求；但是规划的实施则是一个过程一定要从自身的实际出发量力而行就某一个市、某一个县来讲一定时期内比方说到2020年规划建成多少新农村综合体不可马上就遍地开花今年能启动多少、建成多少明年又能启动多少、建成多少应当根据可动员调配的人力、财力、物力来考虑和安排一定要跳起来摸得到启动一个就如期完成一个而且要建出水平建出特色具体到某一个新农村综合体完全可以分为若干期来建设在不降低标准的前提下分轻重缓急一步一步的推进 第三用好政策最关键的是要用好用活用足土地和投入方面的支持政策当前各地发展还不平衡搞得好的地方在利用政策方面都有招数；推进难的多困于政策特别是土地和投入这两个方面的问题实事求是的讲专门对新农村综合体建设的支持政策还没有但是没有专门政策不等于没有政策可用现在可用的政策还是有的比如示范片建设政策土地增减挂钩试点政策土地整理政策灾后重建政策连片扶贫开发政策重大建设工程移民搬迁政策新村建设基础设施补助政策等等都可以用关键在于如何去把握政策如何去找准对接点和切入点工作得当了是大有作为的 第四确保质量质量就是生命质量就是效益质量就是形象新农村综合体建设必须把质量放在第一位强化保障措施确保高标准、高质量路不能边修边坏水不能三天两头堵气不能一住进去就漏每一个方面的设施建设每一个建设项目都要高标准、严要求确保高质量建设在建设的全过程一定要强调质量监管并且要把责任落实到人头严把质量关一旦发现质量问题一