在镇级经济工作综合考核培训会上的讲话稿.doc

在镇级经济工作综合考核培训会上的讲话稿 同志们！ 今天我们召开一个短会主要是部署一年一度的镇级经济工作综合考核工作镇级经济工作综合考核是对一年来全市镇级经济发展水平和质量的一次全面检验抓好这项工作对于客观把握全市经济发展全局对于进一步激励先进、鞭策后进对于激发全体镇级干部进一步宏扬“三创”精神大力发展镇级经济加快我市“两个率先”步伐将起到十分重要的促进作用刚才有关部门负责人就考核工作进行了培训请大家在考核过程中严格把握下面我就这次考核工作强调三点意见 一、考核认识要统一 镇级经济是统筹城乡经济的结合点是县域经济的重要组成部分加快镇级经济发展是实现经济总量扩张、促进财政收入增长、农民增收加快工业化、农业产业化和城镇化进程的客观需要是解决农业、农村、农民问题缩小城乡差距的迫切要求也是力争“两个率先”的基础工程因此我们应当充分认识镇级经济发展是衡量、考核全市各级干部特别是镇级干部的重要依据之一镇级经济不发展镇级干部的工作实绩就无从谈起也就难以担负起“为官一任造福一方”的重任我们进行多年的镇级经济工作综合考核就是客观、公平地反映了各镇级经济工作总体来说起到了良好的激励和导向作用有力地促进了全市经济和社会的全面发展为此我们要进一步认清这次考核工作的意义明确这次考核面临的新特点 一是有利于引导镇级转变工作思路每年年初在设置考核指标中市委、市政府都注重结合中央、上级党委、政府现阶段的政策精神力求通过考核引导领导干部转变工作思路使其工作与时代的发展要求同步因此经过多年的考核不少镇都表示对实绩考核充满信心认为只要能够吃透考核办法的精神根据考核指标结合实际情况抓准着力点发挥出自身的优势就一定能够走出一条符合自身实际的发展路子 二是有利于引导加强和改善干部队伍管理由于在考核中将干部政绩以得分量化的形式体现出来同时始终注重一个“实”字通过实实在在地考来引导广大干部实实在在地干所采取的帐实结合以书证为准的考核方法保证了考核工作的性在这种以“实”为重点的考核思路引导下对各镇的党政班子起到极大的鞭策作用排名在前的要保持先进排名落后的要缩小差距争先创优从而激发了镇级干部奋发向上的工作热情形成了你追我赶、不甘落后抓发展的局面而且各镇以此为契机结合本镇的实际制订了对镇干部的工作实绩考核办法改变了过去一些干部作风散慢、办事效率低下的问题提高了队伍的管理水平对这种鼓励绩效的管理机制大家普遍认为对形成以素质论人才、重实绩用干部的舆论气氛激发干部不断增强工作责任感和进取心有着积极的推动意义 三是有利于引导建立考用结合的工作机制考核工作的生命力关键在于对考核结果的运用我们反复强调考核结果不是给干部贴上优劣的符号也不仅仅是给党政予以奖惩而是为了激励大家改进工作提高绩效通过考核我们建立起了“凭实绩用干部凭实绩评先进”的机制激发了广大干部的内在活力和动力调动了广大干部的积极性增强了加快发展的责任感和紧迫感 特别是过去的一年全市各级紧紧围绕“两个率先”和全市农村经济发展的预期目标牢牢把握“五个大力、五个加快”的总体要求不断深化改革创新思维扎实工作农村经济呈现出强劲的发展好势头因此今年镇级经济综合考核工作也面临着一些新的特点一是农村经济继续保持高位、高效、高速运行乡镇工业主要经济指标增幅都在左右比去年高出个百分点一部分镇的发展速度超过了特别是各镇的规模工业有了较快的提升月全市规模工业销售收入、工业增加值增幅分别达到了和；二是农民收入继续快速增长农民人均纯收入预计为元增长（统计局预计数）；三是乡镇工业考核与去年相比加大了对工业集中区、标准厂房建设、规模工业、集中区投资规模企业、以及新增亿元以上企业的考核力度特别是开票销售、集中区企业投资规模、亿元以上销售实行分段计分后调动了各镇发展规模以上企业的积极性；四是考核内容新增了对特色农业和农村“三清”工作的考核以体现对特色农业、项目农业发展以及新农村建设的重视；五是加大了对民营经济发展的考核力度下达了年度民营经济责任目标出台了考核奖励办法并实行了单项奖励；六是各镇党委、政府“争先创优”的考核意识进一步增强为此我们必须更加高度重视这次考核并针对新的考核特点按照考核要求和程序认真细致地做好考核工作 二、考核任务要明确 在考核过程中大家要认真学习、深刻领会市委、市政府出台的年度镇经济工作综合考核办法及考核细则进一步明确考核内容、考核指标和考核办法 考核组织年度镇 级经济工作综合考核工作在市委、市政府的领导下进行由我任领导小组组长奚市长、王市长任副组长农工办洪主任、统计局储局长、乡镇企业局姜局长为考核负责人农工办为考核牵头扎口部门考核小组成员从市委农工办、市经贸局、统计局、财政局、农林局、水利局、发展计划局、建设局、科技局、劳动和社会保障局等个部门抽调多名业务骨干组成各职能部门也明确了一名领导作为考核工作负责人各镇也要相应成立专门的领导小组和工作班子由党委、政府主要领导任组长同时必须对应市考核部门明确对口单位专人准备迎接考核 考核方法参加今天会议的有从个责任单位抽调的名业务人员同时也邀请了各镇分管考核工作的领导一并参加主要是进行考核前的集中培训以便达到上下统一口径一致这次考核工作设三个考核小组每个考核小组分别由考核负责人具体负责各单位抽调人员分别归入到三个考核小组并负责本部门涉及内容的考核各责任单位按考核文件和细则要求设计考核计分表并由市委农工办统一分发到考核小组考核采用“小组集中一镇一天分工负责”的方法除平均增速外所有数字和得分一律以第一现场记录为依据另外凡市有关部门直接提供考核数据的以部门提供数据为准如新办企业数、新型农村合作医疗、社会保险扩面等相关数据所有基础资料均由各镇镇长签字政府盖章考核责任人、考核小组负责人签字并一式三份一份交镇一份交考核责任单位一份交市委农工办统一存档以备查阅和核对 考核时间定于元月日至日共天时间考核结束后市考核领导小组组织封闭式计分汇总 三、考核纪律要严明 镇级经济考核工作政策性、综合性、技术性都很强要求也很高要按时高质量保证做好必须要有严格的纪律统一的要求考核中必须做到“三个确保” 一要确保考核政策不走样市委、市政府制定的关于印发年度镇级经济工作综合考核办法的通知（坛委发第号文件是整个考核工作的规范性文件是考核工作的总纲市委农工办关于印发年度镇级经济工作综合考核细则的通知（坛委农字第号文件）是汇集各相关职能部门意见后对市委文件的具体化和细目化在考核中要严格按照两个文件规定实施考核凡不在文件规定范围的任何部门都不应也不得追加考核内容确保考核政策不走样 二要确保考核数据不虚假考核过程中要继续严格坚持三项原则一是坚持公正、客观、公平的原则考核组与被考核单位发生不同意见时一律以文件规定为依据文件上未作明确规定的由涉及考核指标的责任部门分管考核的领导统一答复并告知考核负责人凡须由市有关部门提供的考核指标如、税收分镇完成数、新办企业数等指标各责任单位（主要是统计局、地税局、国税局、财政局、经贸局、工商局等）及早做好工作准备保证考核工作按期进行二是坚持帐实结合的原则在考核中既要在镇级认真核查帐册、报表、台帐又要深入到企业、单位核查有的需要到现场进行察看凡涉及考核需要的资料特别是企业会计报表必须在考核前全部准备就绪三是坚持实事求是、以书证为准的原则相关考核指标的数据来源必须来自年度统计年报汇总年报要核查相关的基层数据要坚持书证在先特别是附加考核内容（如工业集中区建设、新建农副产品加工企业、引进内资等等）均要以有权部门的批文、执照以及认定书为准凡不能提供书证的一律不得予以认可加分各镇在考核前应主动准备好相应的书证材料 三要确保考核工作不敷衍凡各单位选派参加镇级经济工作综合考核的人员大家不论来自个单位都是代表市委、市政府到各镇（区）进行考核的大家一定要以高度负责的态度做好本次考核工作不能敷衍塞责、违反纪律在考核中必须严格执行考核纪律考核人员中途不准随意调换既定的考核时间和考核单位不得随意变动考核时一律在各镇机关食堂就餐不准喝酒各考核小组一律于指定考核日上午时分前到指定镇所需车