铁通福建分公司发展战略研究.pdf

北京交通大学 硕士学位论文 中国铁通福建分公司发展战略研究 姓名：解乃川 申请学位级别：硕士 专业：工商管理 指导教师：张梅青 20080501 中文摘要 摘要：中国铁通福建分公司是一个新兴的通信运营企业。在通信市场环境急剧 变化的今天，中国铁通福建分公司的发展，既有着海峡西岸经济区建设的难得机 遇，也面临移动冲击、固网业务下滑等严峻的挑战。 在新的形势下，如何制定切实可行的发展战略，提高中国铁通福建分公司的综 合竞争力，保持中国铁通福建分公司的持续健康发展是一个非常值得研究的课题。 本文根据动态战略管理理论所确定的环境分析、战略制定、战略实施、战略控 制等四个不同阶段展开深入细致的研究，通过分析中国铁通福建分公司的发展现 状、外部环境和内部环境，总结出它所面临的机遇与挑战以及所具有的优势与劣 势，并运用现代企业战略分析工具进行详细的分析，得出了中国铁通福建分公司 第一阶段采用集中专业化和差异化的发展战略，随着环境的变化第二阶段采用集 中多元化、横向一体化和进入资本市场的战略。同时结合其实际情况提出了公司 的战略实施计划，通过对组织机构的调整和资源的调配来保障战略的实施，最后 通过对战略执行的评价来对战略进行有效的控制。 关键词：中国铁通福建分公司；战略；研究 分类号： 请输入分类号( 1 2 ) ，以分号分隔。】 A BS T R A C T A B S T R A C T ：T h eF u j i a nB r a n c h o fC h i n aT i e t o n gi s an e w l yf o u n d e d t e l e c o m m u n i c a t i o n sc a r r i e rc o m p a n y N o w a d a y s ，n o to n l yf a c e s t h er a r e o p p o r t u n i t yo ff a s td e v e l o p m e n to fw e s tT a i w a nT r a i te c o n o m ya r e a ，b u ta l s o F u j i a nb r a n c hf a c e st h ei m p a c to fm o b i l ep h o n e sa n d d e c l i n eo ff i x e dp h o n e s e r v i c e s I na d d i t i o nt ot h en e ws i t u a t i o n ， h o wt om a k ear e a l i s t i ca n df e a s i b l e i n t e g r a t e dc o m p e t i t i o nc a p a b i l i t y d e v e l o p m e n to fF u j i a nb r a n c h i t i sag o o dt o p i ct or e s e a r c ht h a t d e v e l o p m e n ts t r a t e g yt oi m p r o v et h e a n dk e e pt h ec o n ti n u o u s h e a lt h y T h isp a p e rs t u d i e so nt h ec u r r e n tc o n d i t i o n ，e x t e r n a la n di n t e r n a l c i r c u m s t a n c e so ft h eF u j i a nB r a n c ho fC h i n aT i e t o n ga c c o r d i n gt ot h ef o u r p e r i o d si n c l u d i n g c i r c u m s t a n c e sa n a l y s i s ，s t r a t e g ym a k i n g ，s t r a t e g y i m p l e m e n t a t i o na n ds t r a t e g yc o n t r o lo ft h ed y n a m i cs t r a t e g ym a n a g e m e n t t h e o r y T h ep a p e rs u m a r i z e st h eo p p o r t u n i t i e sa n dc h a l l e n g e s ，a d v a n t a g e s a n dd i s a d v a n t a g e st h a tF u j i a nb r a n c hf a c e s I td r a w sac o n c l u s i o nt h a t F u j i a nb r a n c hs h o u l da p p l ys p e c i a l i z a t i o na n dd i f f e r e n t i a t i o ns t r a t e g yi n t h ef i r s td e v e l o p m e n tp e r i o d ，d i v e r s i f i e da n dh o r i z o n t a l u n i f i c a t i o n s t r a t e g Yi nt h es e c o n do n e I ta l s od e s c r i b e st h es t r a t e g yi m p l e m e n t a t i o n p l a n f o rt h ec o m p a n y ，w h i c hs h o u l db e c a r r i e do u t b ya d j u s t i n g o r g a n iz a t io n a ls t r u c t u r e sa n dr e s o u r c e s T h ep a p e rp u tf o r w a r da na r g u m e n t t h a tc o n t r o l l i n gs t r a t e g ye f f e c t i v e l yb ye v a l u a t i o no fs t r a t e g ye x e c u t i o n a t 】a s t K E Y W O R D $ ：F u j i a nB r a n c ho fC h i n aT i e t o n g ；S t r a t e g y ；R e s e a r c h C L A S S N O ：【请输入分类号，以分号分隔。】 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解北京交通大学有关保留、使用学位论文的规定。特 授权北京交通大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索， 并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名：碎丑 1 导师签名维裆青 签字日期：c 砧年1 月p 步日 签字日期：d 印艿年r 月。够日 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研 究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或 撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作 了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名：碎马，) 签字日期： c 7 卯8 年f 月D 弘日 3 9 致谢 研究生的学习历程转瞬即逝，在这临别的日子里，承蒙各位老师的关爱与指 导，得以完成硕士学位论文，本人对各位老师深表感谢! 本论文的工作是在我的导师张梅青教授的悉心指导下完成的，张梅青教授严 谨的治学态度和科学的工作方法给了我极大的帮助和影响。在此衷心感谢三年来 张梅青老师对我的关心和指导。此外，经管学院的老师们以其严谨的治学态度、 渊博的专业知识和勤勉的作风，使我不仅学到了专业的知识，还明白了很多做人 的道理，这将是我受益终身的宝贵财富。 在此，我要向在我的论文撰写过程中，曾经给予我帮助、指点和悉心教诲的所 有老师、同学和有关人士表示我最衷心的感谢! 你们优秀的敬业精神，饱满的工 作热情以及无私的奉献精神激励了我，你们甘为人梯的品格鼓舞了我，使我得以 顺利的完成了这篇毕业论文。 另外也感谢家人，尤其是我的妻子和儿子，他们的理解和支持使我能够在学 校专心完成我的学业。 再次感谢你们! 谢谢! 1 概述 1 1 选题背景 根据党中央提出的支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展， 促进两岸经济技术交流和合作的总体要求。信息产业部为支持海峡西岸信息服务 业的发展，已把它纳入全国信息产业“十一五规划的重要内容。随着“海峡西 岸经济区 建设全面展开，“海峡西岸区域中心城市的建设逐步加快，农村人 口会加速向城市转移，将进一步扩大电信消费群体，国民经济水平不断提高和居 民消费层次不断升级更有利于实现信息服务业的跨越式发展。尤其是福建管内福 温、福厦、厦深、龙厦、向莆等铁路新线的相继建设和武夷山、泉州、龙岩铁路 合资公司实行“运输资产经营与运输生产经营分离 管理模式给福建铁通带来了 发展的黄金机遇，在2 0 0 7 年度工作会议上，铁通总部对铁通公司下一步的发展战 略进行了明确，“2 0 0 7 2 0 0 9 年，铁通将坚持科学发展观，以创新为动力，加快改 革，加强合作，整合资源，突出专业化，做优区域化，实现差异化，建设和谐、 效益、活力铁通，争取利用三年左右的时间，逐步把铁通打造成为具有自身特色 的专业化信息服务运营商。福建铁通如何抓住海峡西岸建设的机遇，充分利用铁 路新线的建设和铁路管理模式改革的有利时机，加快向专业化信息服务商迈进的 步伐，迫切需要一个切实可行的发展战略来指导。 1 2 研究的目的和意义 战略方向的确定关系一个企业发展的成败，而一个好的战略怎样更好的去实 施就是一个更大的挑战，福建铁通面对千载难逢的发展机遇，如何从一个熟悉的 发展方向转向一个相对陌生的发展领域，为我们提出了一个急需解决的课题。 ( 1 ) 、通过该研究课题，为福建铁通找到正确的发展方向，使福建铁通走出目 前的困境，建立自身的核心竞争力。 ( 2 ) 、通过该研究课题，使福建铁通下一步的发展目标更清晰，步骤更明确， 效果更加可控。 ( 3 ) 、通过该研究课题，可以使福建铁通更好的借鉴他人的经验，少走弯路。 ( 4 ) 、通过该研究课题，可以通过实践的方式检验铁通公司的“三化战略， 为公司向专业信息化服务商的转变提供可以借鉴的经验，意义十分重大。 1 3 战略管理的由来与发展 1 3 1“企业战略和“战略管理 概念的由来 “战略 一词来源于希腊字“s t r a t e g o s ”，本来含义是“敌对状态下将军指 挥军队克敌制胜的艺术和方法 。企业战略一词得到广泛应用是自1 9 6 5 年美国经 济学家安索夫著企业战略论一书问世后，1 9 7 2 年安索夫在企业经营政策 杂志上发表了“战略管理思想 一文，正式提出了“战略管理( s t r a t e g y m a n a g e m e n t ) 的概念，1 9 7 9 年他又专门写了战略管理论一书。关于企业战略， 美国著名战略学家安索夫认为，战略构造应是一个有控制、有意识的正式计划过 程，企业的高层管理者负责计划的全过程，而具体制定和实施计划的人员必须对高 层管理者负责，通过目标、项目、预算的分解来实施所制订的战略计划。对于企业 战略管理，是指将企业日常业务决策同长期计划决策相结合而形成的一系列经营 管理业务。企业战略管理对于企业发展起到重要作用。 1 3 2企业战略管理理论的发展 企业战略管理理论的发展，可以分为四个阶段：第一个阶段是早期战略思想阶 段；在此阶段，虽没有出现完整的战略理论体系，但已产生了很精彩的战略思想。 法约尔和斯切特巴纳德都进行了许多积极的探索。第二个阶段是传统战略理论 阶段；1 9 6 5 年，安索夫出版了第一本有关战略的著作企业战略，成为现代企业 战略理论研究的起点。从此以后，很多学者积极地参与企业战略理论的研究，在这 一时期出现了以安德鲁斯为代表的设计学派，以安索夫为代表的计划学派，以迈 克尔波特为代表的定位学派等多种不同的理论学派。第三个阶段是竞争战略理 论阶段；2 0 世纪8 0 年代以来，西方经济学界和管理学界一直将企业竞争战略理论 置于学术研究的前沿地位，从而有力地推动了企业竞争战略理论的发展。企业竞争 战略理论涌现出了三大主要战略学派：行业结构学派、核心能力学派和战略资源学 派。第四个阶段是动态战略理论阶段。随着2 1 世纪的到来，全球众多企业面临的 竞争环境更加易于变化和难以预测。面对竞争环境的快速变化、产业全球化竞争 的加剧、竞争者富于侵略性的竞争行为以及竞争者对一系列竞争行为进行反应所 带来的挑战，传统战略管理的理论方法无法满足现实商业生活中企业战略管理决 策的需要。于是，近年来一些管理学者提出了新的战略理论，即“动态能力论 和 “竞争动力学方法 。成熟的战略管理理论认为，战略管理是由环境分析、战略制 定、战略实施、战略控制等四个不同阶段组成的动态过程，这一过程是不断重复、 2 不断更新的。这一动态过程理论上称之为战略管理过程，以战略管理过程理论为 依据，进行的动态企业战略管理研究，在国内外开始的时间并不是很长，目前正处 于发展阶段。 2 福建铁通公司发展现状与环境分析 2 1 福建铁通发展现状 中国铁通集团有限公司的前身是铁道通信信息有限责任公司，成立于2 0 0 0 年 1 2 月2 6 日，系国有大型基础电信运营企业。2 0 0 4 年1 月2 0 日，经国务院批准， 由铁道部移交国资委管理，更名为“中国铁通集团有限公司，中国铁通福建分公 司是中国铁通的省级分公司，成立于2 0 0 1 年3 月2 8 日，总资产1 8 7 4 亿元，其 中铁通成立后新增投资1 5 2 9 亿元，下设有9 个地市分公司及福州铁道通信服务 中心和铁通建设工程福建分公司共十一个下属单位，公司拥有覆盖全省、技术先 进、功能齐备的通信网络，实行全程全网统一调度、统一管理，具有反应快速、 组网灵活的优势。可提供固定网本地电话、国内国际长途电话、I P 电话、数据传 送、互联网、视讯、卡类、呼叫中心、虚拟专网、网络托管、传真存储转发等多 项基础和增值电信业务。企业现有员工2 0 6 0 人，其中正式员工1 0 7 0 人，外聘员 工9 9 0 人。2 0 0 7 年实现经营收入4 0 1 4 0 万元，其中社会电信市场收入3 0 9 0 4 万元， 铁路清算收入9 2 3 6 万元。回顾几年来，福建铁通的主要经历了以下三个发展阶段： 第一个三年( 2 0 0 1 - - 2 0 0 3 年) 创立和初期发展阶段，福建铁通公司的初期发 展立足于“长远规划，分步实施，滚动发展 的策略，并确定以依托铁路既有专网， 逐步向外扩张的发展模式实现滚动发展。经过三年的努力，不但公司有了良好的 收益，同时培养和锻炼了一支技术能力强、工作热情高的队伍，更重要的是，迅 速建立起公司的知名度，得到了广大用户的认可。 第二个三年( 2 0 0 4 - - 2 0 0 6 年) 谋求迅速扩张阶段。经过第一个三年的建设和 发展，福建铁通公司初步具备了参与电信市场竞争的条件。在这一阶段通过大规 模的城域网建设，使福建铁通公司的网络覆盖能力和用户数量都得到迅速增长。 第三个三年( 2 0 0 7 - - 2 0 0 9 年) 正处于战略调整，重整旗鼓的发展阶段。随着移 动通信业务的迅速普及，对固网运营商产生了巨大冲击，语音收入从增量不增收 到持续下滑，固网运营商的冬天似乎已经来临。这给在固网用户投入巨大的福建 铁通带来了重创，原有的经营策略无法继续实施。何去何从? 为了生存，福建铁 通积极开展挖潜提效，同时也在寻找着新的发展模式和途径。 3 2 2 福建铁通公司外部环境分析 2 2 1国民经济与社会发展环境 在过去的五年中，我国国民生产总值保持稳步增长，国际收支平衡，人民币 汇率稳定，外汇储备持续增加，显示了良好的总体经济发展态势。“十五期间， 福建省电信业累计完成电信业务总量1 6 2 1 亿元，年均增长3 0 0 9 ；累计完成电信 主营业务收入8 9 4 亿元，年均增长1 0 6 8 。年均增长3 0 0 9 ；累计完成电信主营 业务收入8 9 4 亿元，年均增长1 0 6 8 。其中2 0 0 5 年电信业务总量和电信业务收入 分别达到5 0 4 亿元和2 1 6 亿元，比2 0 0 4 年分别增长2 4 7 和1 2 2 。电信社会化 普及程度显著提高，通信业务得到广泛应用。按照福建电信业的“十一五 规划， “十一五 末，福建省电信业务总量将达到1 5 0 0 亿元，年均增长2 0 ；电信业务 收入将达到3 3 5 亿元，年均增长9 4 ，在国民经济中的比重达到3 8 ，电话普及 率达到1 1 3 ；通过落实“数字福建”项目带动战略政策，重点推进电子政务建设， 全面推进福建省政务信息网络和资源的应用。构建“数字福建 ，普及电信服务， 推进福建国民经济和社会服务信息化建设，推进海峡西岸经济区建设。 2 2 2通信政策环境 随着电信业自由化和全球化的发展，电信行业管理出现了如下趋势： ( 1 ) 无论市场经济或者非市场经济国家，其电信行业管理体制都发生了或者 正在发生“政企分开的改革，独立的电信管制机构应运而生。在北美、欧盟和 拉丁美洲，管制机构既独立于企业，又独立于政府；在亚洲和非洲，管制机构主 要独立于企业，仍然属于政府行政管理机构序列。 ( 2 ) 电信行业管制机构主要采取宏观、间接的管理手段，管理的重点对象是 电信市场上的主导电信运营商。即主要通过市场准入审批、资费价格调控来管理， 重点是对占据垄断或优势地位的主体电信运营商进行非对称管制。 ( 3 ) 对电信业务市场的管理，重点对象在于基本电信业务，对于增值业务和 高科技新业务管理宽松。 ( 4 ) 电信普遍服务越来越成为管制的重要内容，其内容不断深化。大多数国 家已经将其写入新修改或新制定的电信基本法之中。 2 2 3通信市场环境 4 进入2 1 世纪，全球电信业务市场进入了加速发展阶段，市场结构呈现出以下 一些变化趋势： ( 1 ) 全球移动通信时代全面来临。移动通信业务市场还远未饱和，移动用户 的增长将持续超过固定电话用户的增长，基于移动平台的增值业务将会得到迅猛 增长。 ( 2 ) 因特网通信成为数据多媒体业务的主流。因特网的飞速发展使传统电信 业务发生深刻变化，数据和多媒体通信业务将逐步成为电信业发展的核心和主要 推动力。传统电信网络是在语音传输的基础上附带数据传输，而未来的电信网络 则要在数据传输基础上附带语音传输。 2 2 4通信技术环境 进入2 l 世纪以来，日新月异的技术进步将电信行业带入了一个崭新的时代。 数字化技术、光通信技术、软件技术、I P 技术以及接入技术的发展，使得电信、 C A T V 和计算机网络相互间的业务融合成为可能。预计今后几年，通信技术领域的 主要变化是： ( 1 ) 在通信网络整体框架上将出现新一代的公用通信网络，各国具有不同的 标准和过渡方案，其核心是对I P 业务优化的宽带网络。网络层次逐渐由最初的 I P A T M S D H W D M 过渡到I P W D M ，目前I Po v e rD W D M 已经成为发展方向。 ( 2 ) 各种宽带接入技术迅速发展，X D S L 、L M D S 、C A B L EM O D E M 、光纤等技术 将广泛应用于接入网领域。 ( 3 ) 基于W C D M A 、C D M A 、T D C D M A 三种不同制式的第三代移动通信网在全球大 规模商用，成为各国移动运营商的共同选择，第四代移动通信网的研究和开发的 步伐将进一步加快。 ( 4 ) 卫星移动通信、卫星高速I N T E R N E T 接入、卫星高速数据广播等业务随 着卫星通信技术的改进开始大规模应用。 2 3 福建铁通内部环境分析 2 3 1组织结构分析 图2 - 1 是中国铁通福建分公司的组织结构图，这是一个以直线型为主，职能 型为辅的组织结构。 5 铁通福建分公司 党 群 工 作 部 办 公 室 用 络 运 营 部 采 购 部 厦 门 分 公 司 泉 州 分 公 司 漳 州 分 公 司 三 明 分 公 司 莆 田 分 公 司 图2 1 中国铁通福建分公司组织结构图 2 3 2内部资源分析 福 州 逅 信 段 中国铁通具有“全国张网”的优势，采用先进技术，基本完成了长途传输网、 交换网、数据网、城域网、铁路通信以及互联互通等基础通信网络的建设，构建 了完整、统一、先进、覆盖全国主要经济区域的通信网，与国内电信运营商实现 了互联互通。公司开通了1 0 0 5 0 统一客服平台，服务质量达到了信息产业部的部 颁标准，建立了全国计费结算中心、各省计费中心和全国客户服务体系，是全国 第一家可向用户提供市话详单的运营企业。 2 0 0 4 年，在信息产业部的支持下，开展了3 G 和数字集群的试验，随着铁路 G S M - R 建设的不断推进和数字集群商用试验的全面开展，标志着公司产品和业务已 经涉足移动通信领域。 目前福建铁通全省共有交换点局3 9 9 个，交换端口5 5 3 3 6 1 线，宽带端口2 2 1 8 1 0 线。截止2 0 0 7 年1 2 月底，在网固定电话用户4 8 6 万部，较2 0 0 6 年增长1 6 3 ， 宽带互联网用户达到1 8 7 万户，较2 0 0 6 年增长2 5 1 。 2 3 3经营能力分析 ( 1 ) 、财务状况分析 6 企业的财务状况决定着企业的发展方向和战略决策，现用具体数据分析中国 铁通福建分公司财务状况，从表2 - 1 中可以看出随着公网市场收入增速放缓，同期 固定资产折旧的大幅增加，造成公司利润大幅度的下滑。 表2 1 中国铁通福建分公司财务状况表单位：万元 2 0 0 4 年2 0 0 5 年2 0 0 6 年 2 0 0 7 年 一、收入2 3 ，9 8 2 1 03 5 ，6 5 5 5 2 3 9 8 5 6 0 04 0 1 4 0 0 0 1 、铁路清算收入7 ，5 4 6 9 8 8 ，2 5 4 1 88 7 9 5 0 09 2 3 6 0 0 2 、公众市场收入1 6 ，4 3 5 1 22 7 ，4 0 1 3 4 3 1 0 6 1 0 03 0 9 0 4 0 0 二、利润总额( 剔除摊分) 8 4 0 2 1 ，0 2 5 1 8 - 1 7 9 7 0 0- 2 9 5 5 0 0 三、收入息税折旧前利润率 4 7 4 4 4 9 8 6 3 8 1 7 4 2 5 4 四、净资产收益率 2 9 6 9 8 3 9 5 2 2 2 8 五、流动资产周转率 2 4 32 7 93 4 17 2 6 六、计提折旧金额7 ，6 8 2 8 41 0 ，6 2 8 5 0 1 2 4 3 5 0 01 4 5 6 3 0 0 ( 2 ) 、主营业务收入分析 2 0 0 7 年完成主营业务收入4 0 1 4 0 万元，同比增长0 7 ，公网市场下降了1 5 7 万，从持续高速增长转为下降。专网市场增长了4 4 1 万，保持比较稳定的增长。 公网市场收入占比分析：从图2 2 中可以看出，数据业务、网内普通电话业 务、公话业务是公网收入的主要来源。 7 爵业务， 图2 2 中国铁通福建分公司公网业务结构图 从表2 2 可以看出，数据业务环比上升5 1 ，同比上升9 1 ，上升幅度较大， 网内普通电话业务和公话业务环比变动较小，但同比分别下降了6 9 和9 2 ，说 明这两项业务的下降速度在趋缓。 表2 2 中国铁通福建分公司公网收入占比分析表 0 7 年1 2 门0 7 年1 1 月0 6 年1 2 月环比变 I 叫比变 业务种类 份收入结构份收入结构份收入结构化化 网内普通电话业务 3 2 3 3 3 0 3 9 2 一0 7 一6 9 公话业务 2 8 4 2 8 O 3 7 6 0 4 一9 2 智能网专用终端卡 0 8 1 7 1 9 O 8 一1 o 他网业务 3 7 3 3 2 3 0 4 1 4 数据业务 3 4 7 2 9 5 2 5 5 5 1 9 1 新业务 O 9 1 4 1 O 一O 5 一O 1 网元出租及其他 6 O 1 0 6 2 9 一4 6 3 1 嗍间结算 一6 7 一7 4 一1 0 3 0 6 3 6 3 福建铁通的S W O T 分析 3 1S W O T 分析方法 S W O T 分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学的管理学教授于2 0 世纪 8 0 年代初提出来的，是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的 方法。S W O T 四个英文字母分别代表：优势( S t r e n g t h ) 、劣势( W e a k n e s s ) 、机会 ( O p p o r t u n i t y ) 、威胁( T h r e a t ) 。从整体上看，S W O T 可以分为两部分：第一部分 为S w ，主要用来分析内部条件；第二部分为o T ，主要用来分析外部条件。利用这 种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、要避 开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。根据这个 分析，可以将问题按轻重缓急分类，明确哪些是目前急需解决的问题，哪些是可 以稍微拖后一点儿的事情，哪些属于战略目标上的障碍，哪些属于战术上的问题， 并将这些研究对象列举出来，依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各 种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一 定的决策性，有利于领导者和管理者做出较正确的决策和规划。 3 2 福建铁通的S W O T 分析 3 2 1福建铁通的企业优势( S ) 分析 优势一：铁路客户资源稳固，市场潜力巨大。福建铁通多年为福建铁路运输企 业提供通信服务，建立了良好的关系，对铁路系统的通信需求有深刻的理解，随 着铁路跨跃式发展，通信需求也在不断的加强，福建铁通在为铁路客户提供通信 服务上存在显著的优势。 优势二：全国性网络为企业提供各类业务更加灵活。公司拥有纵横交错、稳定 可靠、功能齐全的三层网络，无论是基于D W D M 技术的京沪穗、东南、东北、西南、 西北五大高速骨干光传输网、还是基于统一平台的计费网和智能网都能提供种类 丰富的各种通信业务，只要是铁通的客户，都能享受到优质的网络服务质量。 优势三：具有丰富的专网维护经验，多年为铁路提供通信服务，形成了一整套 行之有效的管理办法和经验，能够应对专网通信中的各种复杂问题，为铁路专用 通信网络提供最高级别的安全保障。 9 优势四：组织管理精干高效，员工队伍经验丰富。福建铁通员工继承和发扬了 铁路职工纪律严明，勇于奉献，不怕吃苦的精神，对于通信网络的运行维护具有 丰富的经验，公司的管理采用直线职能式的管理结构，在公司的运作中具有反应 迅速、指挥顺畅的优势。 优势五：一支具备良好的服务意识和积极主动的营销意识的营销团队。经过 几年激烈市场竞争的洗礼，福建铁通建立了一支勇于开拓市场的营销团队，正式 通过他们的努力，才使得福建铁通的用户和收入在短短的几年内翻了几番。 优势六：政府的不对称管制。福建铁通目前享受不对称管制带来的政府保护措 施主要表现在价格机制上，铁通执行的政府定价可以比主导运营商优惠1 0 ，这 在发展大客户和商业用户上还是比较有吸引力的。 3 2 2福建铁通的企业劣势( W ) 分析 劣势一：网络覆盖不全，城域网容量不足。福建铁通经过7 年的高速发展，网 络得到了很大的完善，但与经营了几十年的中国电信相比，差距还很大，还有5 0 以上的乡镇没有覆盖，在已经能够开展业务的城市也没有实现完全覆盖，城域网 规模较小，许多希望使用铁通业务的用户无法实现接入。 劣势二：管理基础相对薄弱。与其它几大运营商多年经营公众电信市场所形成 的雄厚的管理基础比较，福建铁通的管理基础还很薄弱，尤其是在最基础的经营 分局的管理、在城域网络的建设管理、在财务成本的预算管理等很多方面还有较 大差距。 劣势三：用户规模过小，限制了增值业务的发展空间。截止到2 0 0 7 年底，福 建铁通固话用户占福建总固话用户数的3 3 。随着语音业务的下滑，各运营商都 加大了语音增值业务的开发和推广力度，在这方面福建铁通由于受用户规模限制 一直处于十分不利的地位。 劣势四：没有移动业务经营权。随着人民生活水平的提高，移动通信已经不 再是高高在上，只是少数人享用的高端业务了，现在的手机已经进入了普通的民 众的生活中，铁通公司以固话与移动电话去竞争已经处于绝对的劣势。 劣势五：劳动生产率低，高素质人才匮乏。目前福建铁通的劳动生产率只有 2 0 万年，与竞争对手差距很大，反应出以现有收入水平和网络能力，人力资源总 量相对过剩和结构性短缺并存，如果无法有效解决人员分流和成本控制，将对公 司的发展起到制约的作用。 劣势六：融资渠道单一，投资不足制约公司快速发展。公司处于快速扩张期， 网络建设和业务经营急需资金投入，目前福建公司的投资资金主要来源于总部贷 1 0 款和计提的折旧费用，使得公司发展中的资金约束十分显著。 3 2 3福建铁通的发展机会( O ) 分析 机遇一：铁路跨跃式发展为铁通发展提供动力。“十一五期间，福建将建 设温福( 温州一福州) 、福厦( 福州一厦门) 、厦深( 厦门一深圳) 、向莆( 江西向 塘一福建莆田) 、龙厦( 福建龙岩一厦门) 等铁路，目前温福线、福厦线、向莆线、 龙厦线都已开工建设。还将研究改造横南、鹰厦、外福、漳龙和漳泉肖等既有铁 路。到2 0 1 0 年，福建铁路出省通道将增至6 条以上，铁路正线营业里程新增l1 0 0 多公里，达到2 5 0 0 公里以上，到2 0 2 0 年福建铁路营业里程将达到4 0 0 0 公里以上， 福建铁路将获得跨越式大发展。作为为铁路提供通信保障的唯一通信企业，福建 铁通的发展潜力是可以预见的。 机遇二：海峡西岸经济区建设带来巨大的发展机遇。随着“海峡话岸经济区 建设全面展开，“海峡西岸区域中心城市 的建设逐步加快，农村人口加速向城 市转移，将进一步扩大电信消费群体，国民经济水平不断提高和居民消费层次不 断升级更有利于实现信息服务业的跨越式发展。由于电信业技术更新较快，固定 电话用户将逐步向饱和阶段过渡，移动电话用户将继续快速发展，数据增值业务 将成为发展最迅速的业务，以I P 为核心的宽带通信网络业务不断丰富，宽带接入 资费不断下降，宽带用户的比例将大幅度提高。 机遇三：运营商重组整合。由于国内通信市场竞争过度，运营商的整合将不可 避免，唯一只是时间的问题。从通信行业的发展来看，大者通吃的效应非常明显， 铁通做为最小的运营商，生存的空间越来越狭小，通过重组整合能够使铁通公司 获得更多的支持，也可以使铁通公司能够全业务经营，对铁通公司在一些优势领 域做大做强极为有利。 机遇四：引进更多的战略投资。随着铁通的壮大成熟，铁通公司也将逐步进入 资本市场，更多的战略投资者都有望投资铁通。在带来资金的同时，也会带来了 先进的管理经验和经营理念。 机遇五：电信法的即将出台为铁通公平竞争提供保障。对于铁通来说，并 不担心竞争，而是担心不公平的竞争。随着电信法的出台，公平竞争的环境 将得到净化。 3 2 4福建铁通的发展威胁( T ) 分析 威胁一：语音业务大量分流将引起经营收入下滑。一方面，随着移动电话的 高速扩张，单向收费、取消漫游费等手段的推出，固定电话的语音收入不断下滑， 铁通的经营收入也无法避免将受到冲击。另一方面随着网络电话等新技术的应用， 通信资费还将进一步下挫，也势必造成经营收入的滑坡。 威胁二：人员结构不合理，目前福建铁通从事铁道专用通信工作人员平均年龄 为3 9 9 岁，从事公众电信工作人员平均年龄为3 5 6 岁。平均年龄明显偏大，正 式员工中大中专以上人员仅占2 4 ，这一比例也明显偏低。 威胁三：互联网的互联互通问题一直得不到有效解决。语音业务之间的互联互 通随着政府监管力度的加强和监管手段的完善得到了很大的好转，但随着互联网 业务的迅猛发展，互联网业务上的互联互通问题越来越突出，而且由于互联网的 复杂性，使它的互联互通的监管难度更大，许多其它运营商的网站铁通用户都无 法访问，给铁通公司造成了很大的负面影响。 威胁四：潜在的进入者对市场的分割。随着国家改革力度的加大和W T O 进程的 加快，外商和国内潜在投资者( 如广电、电力部门等) 进入国内电信市场参与竞争 的格局将逐步形成。 威胁五：铁路大客户面临流失。随着铁路体制改革，铁路系统对通信的需求发 生变化，作为全国唯一的超级大客户，其它运营商对铁路客户的不断加大攻关力 度，铁路通信业务面临流失的威胁。 1 2 4 福建铁通发展战略的制定 4 1战略制定的指导思想和总体原则 4 1 1战略制定的指导思想 福建铁通要紧紧抓住“海峡西岸经济区建设 战略构想的机遇，坚持以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，发挥铁路通信服务的 龙头作用，提升自主创新能力，逐步建成海峡西岸高效、便捷、通畅、安全的信 息化基础网络。本发展规划，在全面分析福建铁通公司的优势和特长的基础上， 从公司的市场战略、网络建设、业务拓展、市场竞争、人力资源开发和组织结构 优化等诸多方面作出总体部署，成为铁通福建公司未来发展的行动指南。 4 1 2发展战略的总体原则 遵循“特色发展”的原则。充分发挥多年服务铁路专网市场的经营优势、管 理优势，公网和专网两个市场并重，通过团结协作、差异经营，开发特色业务， 在专网市场和局部公众市场形成强大的竞争力。 遵循“市场导向、效益优先 的原则。快速适应市场需求变化，低成本投入、 高利润产出，目标用户从农村向城市转型，从城市向集团转型，不断扩大和巩固 市场占有率，提高企业的经济效益。 遵循“有所为，有所不为 的原则。结合福建政治、经济、社会与自然环境， 在保证企业效益的前提下，按照“有所为，有所不为 的原则，以福州、厦门地 区为核心，牵动泉州、漳州、莆田、宁德地区，兼顾南平、三明、龙岩地区。以 收益率较高的用户为发展目标，科学规划、量力而行。 遵循“开放经营、合作竞争的原则。面向国内和国际市场，联合各种社会 力量合作经营，在网络、设备、技术、资金、人才等多个领域与战略伙伴展开合 作，迅速增强企业竞争实力。 遵循“技术领先、综合服务 的原则。积极采用领先的通信技术和设备，将 技术先进性和业务适用性紧密衔接，满足各类客户的个性化需求。 4 2 福建铁通的战略地位及战略方向的确定 1 3 综合企业优劣势和环境分析，我们得出福建铁通的战略地位图，在图4 - 1 中， 横座标代表企业的竞争地位，纵座标代表行业的增长水平。各象限内的战略方案 代表在领域内适合采取的战略措施。电信行业为高增长性行业，丽福建铁通已具 备一定的竞争优势，因此把她的座标定位在第二象限内，战略备选方案包括市场 开发、市场渗透、产品开发、横向一体化、剥离、结业清算等六种基本战略。通 过战略的实施，期望福建铁通的战略地位向右移动，进入第一象限，即逐步增强 企业的竞争地位。同时出于动态战略考虑，我们把福建铁通的战略发展分为二个 阶段。 市场增长率高 象限I I象限I 市场开发市场开发 市场渗透 。 市场渗透 + 产品开发 福建铁通目前+目位 产品开发 横向一体化及下一步发展j 7 向 刖l 司一谇化化 竞 剥离后向一体化 竞 争 结业清算横向一体化 争 地 集中多元经营 地 位 象限I I I象限 位 弱 收缩集中多元化经营 强 集中多元化经营横向多元化经营 横向多元经营混合多元化经营 混合式多元化经营口姓红I 目 剥离 结业清算 市场增长率低 图4 - 1福建铁通的战略地位图 1 4 4 3 福建铁通的战略匹配与选择 4 3 1福建铁通第一阶段的战略匹配与选择 第一阶段计划从2 0 0 8 2 0 1 0 年。根据目前福建铁通的内外部环境分析，得到 以下战略匹配矩阵，见表4 1 ，按照表中福建铁通的优势、劣势、机会和威胁分析， 根据发挥优势、回避劣势、利用机会、防范风险的原则，可以组合出如下一些可 行战略： ( 1 ) 、S 1 ，S 3 、S 4 和0 1 进行组合可以得出的可行战略：提高服务质量，巩固 铁路大客户，提高铁路通信市场占有率，利用自己的网络资源优势和长期服务铁 路大客户的经验，把握铁路改革发展的机会，以差异化的服务，牢牢控制存量用 户和存量收入，利用服务铁路用户的契机，逐步扩大铁路相关大客户的接入和服 务。 ( 2 ) 、S 2 、S 5 、S 6 和0 2 进行组合可以得出的可行战略：抓住海峡西岸经济区 建设，集中精力开发新兴的铁路通信市场和互联网宽带市场。海峡西岸经济区的 建设必然会带来相关城市人口的迅速增长、企业大量入驻、通信需求急剧增长， 福建铁通应牢牢抓住这个机遇，利用铁路新线建设的机会，扩大接入能力和覆盖 范围，尤其是新建设的一些港口、开发区等经济比较集中的地区要加大投入。 ( 3 ) 、W 4 和0 4 进行组合可以得出的可行战略：实行资产重组等低成本的横向 一体化战略。随着3 G 牌照的发放进入倒计时，电信企业的重组步伐也渐行渐近。 福建铁通应做好全业务经营的准备，资产重组后铁通可获得一些非常宝贵的资源， 对于铁通在局部市场形成优势提供了坚强的保障。 ( 4 ) 、W 3 和0 3 进行组合可以得出的可行战略：利用自身优势力量有针对性的 开展更多的新业务。如前所述，目前的经济、社会环境带来了前所未有的通信需 求，人们对信息交流的需要也呈现出多样化，尤其是针对宽带业务的一些新业务 的推出必将带来新的市场，带来新的经济增长点。 ( 5 ) 、S 7 和T 3 进行组合可以得出的可行战略：充分利用政策支持，借助潜在进 入者融合网络资源和业务资源。政府的不对称管制和潜在进入者的急于进入使公 司可以利用自己的网络资源优势和政策优势，加强与上游企业的合作，共同发展 市场，盘活既有投资，改善资源利用率，获得最大化的利润。 ( 6 ) 、W 1 、w 6 和T 3 、T 5 进行组合可以得出的可行战略：采取后向一体化战略， 加强与广电、电力等潜在进入者的合作，利用它们在用户和网络接入上的优势， 尽快扩大用户接入能力。 1 5 根据福建铁通目前的具体情况，建议第一阶段采用集中专业化、差异化战略。 在第一阶段的战略方案中，福建铁通应集中精力和资源在铁路专网通信市场和互 联网宽带市场的拓展，利用海峡西岸大开发带来的发展机遇，认真研究解决高速 铁路对通信业务的提出的更高要求，同时以差异化的服务来得到铁路大客户对铁 通服务的认可，在确保存量收入的稳定增长的同时，大力发展铁路关联客户，为 他们提供差异化的服务。首先通过认真细分市场，提供特色业务服务。差异化战 略在专用通信市场上，重点关注铁路大客户的需求，以福建铁路跨越式发展为契 机，为铁路客户提供“量身定做”的专业化服务。加快铁路增值业务的开发，以 推进铁路数字移动通信业务为切入点，拓宽铁路通信业务的品种，提高服务的质 量，引导旅客和货主通信业务的消费，满足铁路跨越式发展对通信信息的需求， 确保福建铁通在铁路通信市场的主导地位。 在公众市场，以企业信息化建设为契机，以铁路关联大用户为切入点，提供 完善的信息服务。信息化市场覆盖国民经济和社会各行业、各领域，市场前景广 阔。面对广阔而全新的市场，寻找适宜的切入点非常必要。福建铁通应发挥为铁 路多年提供服务形成的资源优势，以铁路关联大客户为切入点，面向交通物流企 业，力争在交通物流信息化中处于主导地位。 同时，积极推进数字集群等基础电信业务及呼叫中心等增殖业务的开发，加 大营销力度，力促尽快形成规模效益。 其次确定重点区域，加大投入，重点发展。福建铁通资源有限，面向整个省 内电信市场分配资源，难以形成竞争优势，有必要细分地域市场。对于经济发展 快、市场潜力大、网络设备质量好、综合管理及效益水平高的分公司所处的市场， 福建铁通应将其作为重点发展区域，加大资金投入，加快网络建设，提高网络质 量，力争形成一定的局部优势。 总之，实施集中专业化和差异化战略是固话业务步入成熟期时固网运营商适 应电信市场竞争的必然选择。 1 6 表4 - 1 福建铁通第一阶段战略匹配矩阵 优势一S弱点一W l 、稳固的铁路客户资源 1 、城域网网络基础 2 、全国统一的骨干网2 、管理基础薄弱 3 、多年专网维护经验3 、用户规模过小 4 、精干高效的组织机构4 、没有移动业务经 5 、市场营销水平营权 6 、政府的不对称管制 5 、劳产率低、人才 匮乏 6 、融资能力不足 机会一OS O 战略W O 战略 1 、福建铁路跨跃式l 、集中开发专网和宽带3 、横向一体化战略 发展市场4 、开发新产品 2 、海峡西岸经济区 2 、差异化战略保存既有 建设市场 3 、互联网数据业务 增长迅速 4 、运营商重组整合 威胁一TS T 战略W T 战略 1 、移动业务替代，5 、前向一体化6 、后向一体化 语音业务下滑 2 、互联互通成本加 大 3 、潜在竞争对手实 力较强 4 、铁路客户流失 5 、人员结构不合理 1 7 4 3 2福建铁通第二阶段的战略匹配与选择 第二阶段为2 0 11 - 2 0 1 3 年，在第一阶段的战略方案顺利实施并达到预定目标 后，随着时间的推移和行业的发展，福建铁通的内外部环境都会发生很大变化， 因此我们需要重新对其进行评价和战略选择。根据S W O T 分析，福建铁通第二阶段 战略方案匹配情况如表4 - 2 ，按照表中福建铁通的优势、劣势、机会和威胁分析， 根据发挥优势、回避劣势、利用机会、防范风险的原则，可以组合出如下一些可 行战略： ( 1 )