京津冀一体化背景下的邢台区域经济发展研究.pdf

河北农业大学 硕士学位论文 京津冀一体化背景下的邢台区域经济发展研究 姓名：褚建坤 申请学位级别：硕士 专业：农村与区域发展 指导教师：张玲；张均 20120527 摘要 近年来，京津冀区域的经济发展取得了长足发展，已成为继珠江三角洲和长江三角 洲之后中国的又一经济增长极。随着京津冀区域一体化进入更深、更广泛的发展，位于 京津冀边缘区的邢台市如何抓住机遇，立足自身的经济和产业优势，在区域经济发展中 谋求正确的定位，制定适宜的经济发展战略，实现跨越式发展，是本文的立意所在。 本文首先阐述了国外的区域经济均衡发展理论、增长极理论、经济梯度推移理论和 城市经济发展理论，以及国内的区域经济发展理论、城市经济发展理论，并梳理了京滓 冀区域一体化发展和邢台经济发展的观点，为下文的分析提供了理论支撑；而后，从经 济发展水平、经济增长动力、产业结构、对外开放和科技发展水平五个方面对京津冀进 行了对比，介绍了京津冀区域一体化的进展，分析总结了京津冀区域经济发展的现状； 然后，介绍了邢台市的概况，分析了邢台市的经济发展水平、财政投资、产业结构、对 外经济和科技发展状况，并进一步分析了邢台为京津供应能源物资、承接京津产业转移、 为京津旅游休闲度假基地、为京津供应大量蔬菜粮食、为京津冀区内、区外的沟通提供 便捷的交通物流服务和人力资源流动等参与京津冀一体化的状况；接着，分析了当前邢 台经济发展的地理位置、土地、矿产资源、旅游资源和产业基础优势，国家发展战略性 新兴产业、区域经济发展的战略规划和承接国内产业转移的机遇，经济实力较弱、发展 速度较慢、产业结构扁平低端化、产品结构初级化比较严重、高层次人次缺乏、自主创 新能力弱、城市化水平不高和城乡居民收入水平偏低等的问题及挑战；最后，提出了在 新形势下，邢台中部区域的中心城市和产业集群发展战略，西部山区的特色农矿业和旅 游业发展战略，东部平原的现代农业、县域经济和物流业发展战略，并进一步指出邢台 融入京津冀区域一体化的发展，必须通过大力发展第一产业打造京津农产品供应基地， 发展旅游业打造京津旅游休闲区域，加强城市化建设构建功能配套齐全的城市群，壮大 制造业改造传统优势产业，利用京津冀人才资源优势引进所需人才，发展产业集群基地 的工业园区建设和发展新兴产业对接京津高科技产业转移等方式途径才能完成。 关键词：京津冀；经济一体化；邢台市；经济发展战略 U n d e rt h eB a c k g r o u n do ft h eB e i j i n g - T i a n j i n - H e b e iI n t e g r a t i o nX i n g t a i A r e aE c o n o m i c sD e v e l o p m e n tR e s e a r c h A b s t r a c t I nr e c e n ty e a r s F o l l o w i n gt h eP e a r lR i v e rD e l t aa n dt h eY a n g t z eR i v e rD e l t a t h e B e i j i n g - T i a n j i n - H e b e ir e g i o ne c o n o m i cd e v e l o p m e n th a sa c h i e v e dg r e a td e v e l o p m e n t , a n d i th a sb e c o m ea n o t h e re c o n o m i cg r o w t hi nC h i n a A st h eB e i j i n g - T i a n j i n - H e b e ir e g i o n a l i n t e g r a t i o ni n t od e e p e ra n db r o a d e rd e v e l o p m e n t , X i n g t a ih o wt os e i z et h eo p p o r t u n i t i e s ， a n db a s e do nt h e i ro w ne c o n o m i ca n di n d u s t r i a la d v a n t a g ei nr e g i o n a le c o n o m i c d e v e l o p m e n t ，s e e k i n g t h ec o r r e c tl o c a l i z a t i o n ，f o r m u l a t i n ga p p r o p r i a t e e c o n o n u c d e v e l o p m e n ts t r a t e g y , a n dr e a l i z et h eg r e a t - l e a p - f o r w a r dd e v e l o p m e n t F i r s t l y , t h i sa r t i c l ee l a b o r a t e st h ea b r o a db a l a n c e dd e v e l o p m e n to fr e g i o n a le c o n o m y t h e o r y , g r o w t hp o l et h e o r y , e c o n o m i cg r a d i e n tg o e st h e o r ya n dc i t ye c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h e o r y , a sw e l la st h ed o m e s t i cr e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n tt h e o r y , u r b a ne c o n o m i c d e v e l o p m e n tt h e o r y , a n d s o r t e dt h e B e i j I i n g - T i a n j i n - H e b e ir e g i o n a l i n t e g r a t i o n d e v e l o p m e n ta n de c o n o m i cd e v e l o p m e n to fx i n g t a ip o i n to fv i e w , s u p p o r t i n gf o rt h e a n a l y s i so f t h et h e o r yo f b e l o w ；S e c o n d l y , c o m p a r i n gt ot h eB e i j i n g - T i a n j i n - H e b e if r o mt h e l e v e lo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t , e c o n o m i cg r o w t hm o m e n t u m ，i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n d o p e n i n gu pa n dt e c h n o l o g i c a ld e v e l o p m e n tl e v e l ，a n di n t r o d u c i n gt h ep r o g r e s so ft h e B e i j i n g T i a n j i n H e b e ir e g i o n a li n t e g r a t i o n ，a n da n a l y z i n gt h eB e i j i i n g - T i a n j i n - H e b e ir e g i o n e c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h ep r e s e n ts i t u a t i o n ；T h i r d l y , T l l i Sp a p e ri n t r o d u c e st h es i t u a t i o n o fx i n g t a ic i t y , a n a l y z e st h ex i n g t a il e v e l so fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，f i n a n c i a li n v e s t r n e n t ， i n d u s t r i a ls t r u c t u r e ，f o r e i 趴e c o n o m i ca n dt e c h n o l o g i c a ld e v e l o p m e n t ，a n df u r t h e ra n a l y z e s m eB e i j i n g - T i a n j i n - H e b e ii n t e g r a t i o ni nx i n g t a is i t u a t i o n ，s u c ha st h ee n e r g ys u p p l i e sf o r t h eb e i j i n g - t i a n j i n ，u n d e r t a k et h ei n d u s t r i a lt r a n s f e r , f o rt h eb e i j i n g - t i a n j i nt o u r i s ml e i s u r e v a c a t i o nb a s e ，f o rt h eb e i j i n g - t i a n j i nal a r g es u p p l yv e g e t a b l ef o o d ，f o rj i n g j i n j ia r e a c o m m u n i c a t i o na r e ap r o v i d i n gac o n v e n i e n tt r a n s p o r t a t i o nl o g i s t i c ss e r v i c e sa n dh u m a n r e s o u r c ef l o w si nB e i j i n g - T i a n j i n H e b e ii n t e g r a t i o na r e a ；F o u r t h l y , t h ea r t i c l ea n a l y z e st h e p r e s e n te c o n o m i cd e v e l o p m e n to fx i n g t a ig e o g r a p h i c a lp o s i t i o n ，m i n e r a lr e s o u r c e s ，t o u r i s t r e s o u r c e sa n di n d u s t r i a lb a s ea d v a n t a g e ，t h en a t i o n a ld e v e l o p m e n ts t r a t e g i cn e wi n d u s t r y a n dr e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n to fs t r a t e g i cp l a n n i n ga n dt r e a t i n gd o m e s t i ci n d u s t r y s h i f to p p o r t u n i t y , e c o n o m i ca c t u a ls t r e n g t hi Sw e a k ，d e v e l o p m e n ts p e e di Sr e l a t i v e l ys l o w , t h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r eo ff l a t i n ga n d1 0 W e n d ，i n d e p e n d e n ti n n o v a t i o na b i l i t yw e a k ，t h e u r b a n i z a t i o n1 e v e li Sn o th i g ha n dt h ei n c o m eo fu r b a na n dr u r a lr e s i d e n t sl e v e li Sl o w ； F i n a l l y , t h i sp a p e rp u t sf o r w a r dt h a ti nt h en e ws i t u a t i o n ，x i n g t a ie c o n o m i cd e v e l o p m e n t s t r a t e g y , a n d f u r t h e rp o i n t so u t x i n g t a ii n t e g r a t i o nd e v e l o p m e n ta p p r o a c h e s i nt h e B e i j i n g T i a n j i n H e b e ir e g i o n K e yw o r d s ：B e i j i n g T i a n j i n H e b e i ；E c o n o m i ci n t e g r a t i o n ；X i n g t a i ；e c o n o m i cd e v e l o p m e n t s t r a t 7 京津冀一体化背景下的邢台区域经济发展研究 1 1 研究背景 1 引言 2 0 世纪8 0 年代以来，随着经济全球化和区域经济一体化的蓬勃发展，在全球范 围内出现了各种以大城市为中心的区域经济带。如以波士顿和华盛顿为中心的美国东 北部经济带，以多伦多、芝加哥为中心的加拿大和美国之间的大湖区经济带，以东京 为中心的从东京、横滨到大阪的日本经济带，以伦敦为中心的从伦敦到曼彻斯特的英 国经济带和以阿姆斯特丹、鲁尔区、巴黎为核心的西北欧城市经济带等，以及我国以 上海为中心的长三角经济带和以广州为中心的珠三角经济带。 我国改革开放以来，在国际经济发展的大趋势下，社会经济取得飞速发展，尤其 是2 0 世纪9 0 年代以后市场化改革的不断深化，中国区域经济的联系越来越紧密，区 域合作的范围和领域不断拓展，合作规模不断增大，形成了像以广州、深圳为中心的 珠江三角洲经济圈、以上海为中心的长江三角洲经济圈和以京津领衔的环渤海湾经济 圈，三大区域特色显著，成功推动了中国经济的快速发展。京津冀区域处在环渤海地 区的中心位置，对内对外通达性优越，它的发展有利于最大限度地带动环渤海地区的 振兴。 近年来，京津冀区域的经济社会发展取得了长足发展，整个区域的地区生产总值、 地区财政收入、全社会固定资产投资等经济指标均实现了大幅度增长，业已形成“三 二一”的产业结构。但与长三角和珠三角两个经济圈相比，其在经济总量、对外开放 程度、市场化进程和区域合作一体化等方面存在着一定的差距，人均地区生产总值、 人均可支配收入等指标远远落后，反映了京津冀区域经济整体实力不强的现实。 京津冀区域一体化规划是国家“十一五”规划中的一个重要的区域规划。河北省 以其特殊的地理位置，省内各市环抱京津，地缘关系密切。在国家战略的规划下，河 北省同时在实施着环渤海、环京津“两环开放带动 ( 内环京津、外环渤海) 战略。 2 0 0 5 年6 月，河北省出台关于实施“一线两厢”区域经济发展战略的指导意见 的文件，阐述了河北省经济发展的思路。“一线两厢”战略的基本构想是：以石家庄、 保定、廊坊、唐山、秦皇岛五市为中间一线，以邯郸、邢台、衡水、沧州为南厢，以 张家口、承德为北厢。“一线两厢”战略是与“两环开放带动”相统一的战略，重点 是立足河北省自身，壮大整体实力，以便于主动融入其中，更好地利用环京津、环渤 海地区的各种资源，实现“两环开放带动”的目标。2 0 0 6 年1 1 月，河北省提出“建 设沿海经济社会发展强省 战略，即“一线带动、两厢并进、突破沿海、协调联动、 整体腾飞”，对于这样的区域发展格局，重点突破口是建设沿海经济隆起带。因为， 天津作为北方经济中心的崛起，天津滨海新区正好位于河北沿海隆起带上的秦皇岛、 唐山和沧州之间，国家对滨海新区的倾斜政策同样可以惠及河北，滨海新区的产业扩 散对河北的这几个城市带来了极大的机遇，从而深化京津冀之间的经济联系。京津冀 河北农业大学非全日制专业硕士学位论文 区域一体化规划横跨“十一五 ，历经六年时间的调研，于2 0 1 0 年京津冀都市圈区域 规划已经相当完整，规划方案已上报国务院，或在年底出台。未来将成为中国经济的 仅次于长三角和珠三角以外经济增长的“第三极 ，标志着京津冀区域一体化进入了 更深层次的推进。 1 2 研究意义 振兴环渤海地区关键在于京津冀区域，但目前京津冀区域与长三角和珠三角两个 经济圈相比，在区域人口与产业、社会和经济、资源和环境等关系的协调发展方面， 存在明显的不足。未来2 0 年将是京津冀区域跨越式的大发展时期，考虑到城市化加 速发展以及区域发展中越来越强烈的开放性，人1 ：3 的流动与就业将是区域经济发展中 面I 临的一个重大战略问题。京津冀区域应从提升人口与产业发展的协同度人手，在实 施就地城市化战略、优化区域空间发展格局、构建人口双向大循环等方面采取更加有 力的举措，切实推动区域产业集聚、经济协作、资源共享、要素流动等的有机衔接与 良性互动，实现人口一体化与城乡一体化、经济一体化、交通一体化的协调发展。 邢台市，有着悠久的历史，是河北省的资源城市，工业发展有着一定的基础。同 时，它是“一线两厢”战略中的的南厢地区组成城市之一，也是河北省打造冀中南经 济增长极的组成城市之一。当前全球经济一体化和区域经济一体化的发展趋势不可避 免，世界范围内的产业转移仍在加速，长三角和珠三角地区的“南资北上 和“东资 西进”的速度也越来越快，同时，京津冀区域一体化进入更深、更广泛的发展过程。 在这样千载难逢的历史机遇面前，立足邢台市本身的经济和产业优势，在区域经济发 展中谋求自身正确的定位，制定适宜的经济发展战略，抓住机遇，最终实现自身的跨 越式发展。这正是本文的研究意义之所在。 1 3 研究现状 汉森( G H a n s o n ，1 9 9 6 ) 就美国一墨西哥经济一体化对美国经济区位的影响进行了 研究u 1 。他通过运用美国、墨西哥相对应的边界城市经济活动数据进行实证分析发现， 美一墨之间的经济一体化推动了美国边界经济的扩张。 亨里克森、J 托斯腾森、R 托斯腾( M H e n r e k s o n ，J T o r s t e n s s o n ，R T o r s t e n s s o n ， 1 9 9 7 ) 以欧洲经济一体化包括欧盟( E O ) 及欧洲自由贸易区( E F T A ) 为对象，对欧洲一体 化对经济增长的影响进行了实证研究n 1 。结果发现，在统计检验中E U 与E F r A 的虚拟 变量为正，而且显著性强：从相关系数来看，E U 或E F T A E U 成员能使经济增长率提升 0 6 - 0 8 个百分点：运用O E C D 面板数据所作的检验也支持这一结论。 曼佐齐、奥塔维诺( S M a n z o c c h i ，G O t t a v i a n ，2 0 0 1 ) 运用内生增长模型研究了区 域经济一体化对内部者及外部者的增长效应，也就是区域经济一体化成员国之间的交 易成本下降，给成员国( 内部者) 与非成员国( 外部者) 的贸易流、投资流、增长与福利 带来的影响协1 。研究结论是，如果区域经济一体化推动了全球经济的增长，那么外部 2 京津冀一体化背景下的邢台区域经济发展研究 者也能够实现增长，但获益相对于内部者较少。 卡莱姆利一奥兹肯、索伦森、约莎( S K a le m li O z C a n ，B S o r e n s e n ，0 Y o s h a ，2 0 01 ) 利用经济合作与发展组织( O E C D ) 和美国的数据对经济一体化、生产专业化和宏观经济 波动之间的非对称性进行了研究H 1 。通过对一个国家的国内G D P 消费时的福利做出的 估计推出消费范围扩大到整个经济合作区的福利做了估计，对经济一体化和宏观经济 波动之间是否存在非对称性方面进行论证。 金英汉( Y o u n g - H a n ，K i m ，2 0 0 5 ) 以韩国为例，对具有中等技术水平的国家加入区域 经济一体化组织的路径进行了研究畸1 。研究结果表明，对于具有中间技术水平的国家 而言，参与多个双边自由贸易区是区域经济一体化的最优路径。 金俊模( J u n m o K i m ，2 0 0 1 ) 运用不同工业化国家的工资数据对经济全球化及区域经 济一体化进行了实证研究哺1 。研究结果表明，虽然不同的产业具有不同的发展模式， 可是经济集团的演进发展及产业发展都展现出了紧密的一体化关系。 华民等人( 2 0 0 2 ) n 1 、极晓光( 2 0 0 5 ) 嘲从制度经济学的角度对经济全球化与区域经 济一体化之间的关系进行了研究。华民等人认为，传统的国际贸易理论及区域经济理 论从对国际比较优势转移、部门内贸易与区域经济一体化福利分析中寻找实现一体化 的内在原因。然而，这些理论并未注意到区域经济一体化在消除经济全球化风险方面 所发挥的作用。极晓光认为，经济全球化和区域经济一体化都源于对潜在利润的追求， 二者是空间上并存的两种制度安排。 廉晓梅( 2 0 0 3 ) 田1 、吴晓霞( 2 0 0 4 ) n 引、陆月娟( 2 0 0 1 ) n 玎等人从不同角度就区域经济 一体化对经济全球化的作用进行了研究。廉晓梅认为，区域经济一体化能够对全球经 贸规则的建立产生积极影响，通过组织内部经济联系的强化以及对国际直接投资的推 动等来实现经济全球化发展。吴晓霞认为，在全球经济发展不平衡的背景下，越来越 多的国家和地区利用地缘优势，构建区域经济一体化组织，以提高竞争实力。 佟家栋等人( 1 9 9 4 ) 对国际区域经济一体化模式( 发达国家之间、发展中国家之间、 发达国家和发展中国家之间) 进行了比较研究引。他们认为，从成员国的性质来看， 发达国家注重经济稳定增长，发展中国家强调工业化与经济发展。因此，它们之间的 经济一体化( 南北型) 更容易实现各自的目的，更可能有前途。从一体化组织的发展前 途来看，发达国家和发展中国家之间在低层次经济一体化( 集部门内贸易与部门间贸 易于一体) 模式下，逐渐增加其成员国数量，包括吸引发达国家与发展中国家的加入， 而且对发展中国家的吸引力似乎更大。 刘力( 1 9 9 9 ) n3 | ，韦金莺( 2 0 0 1 ) n 4 3 对南北型区域经济一体化模式进行了研究。刘力 认为，这种模式对各成员国的商品出口、投资等均有好处，应被看作发展中国家实现 区域经济一体化的方向。按照成员国的实际情况，应将自由贸易区作为该模式的组织 形式。发展中国家应当选择多个发达国家与多个发展中国家之间的合作方式，循序推 进，以充分发挥自由贸易区作用。韦金莺认为，在南北型区域经济一体化模式中，发 达国家获益最大，遭受冲击最小；发展中国家面对的机遇与挑战并存，总体上是利大 于弊。 陈雷，李坤望( 2 0 0 5 ) 以欧盟、东盟、北美自由贸易区为例，运用维纳布( v e n a b l e s ， 3 河北农业大学非全日制专业硕士学位论文 1 9 9 9 ) “三国模型 ，就区域经济一体化对经济增长收敛性的影响进行了实证分析n 5 1 。 他们将技术差异与要素享赋差异引入维纳布尔斯三国模型后发现，在组成一体化组织 的两国中，技术水平或者享赋水平接近世界平均水平的国家获利相对比较大。 袁莉( 2 0 0 3 ) ，马波、王双( 2 0 0 5 ) n8 1 ，乔燕、孙晓燕( 2 0 0 5 ) n 们等均对在中国区域 经济一体化发展中的政府定位作了研究。主要观点为：在区域经济一体化进程中，政 府应消除观念障碍和转换职能，建立地方服务型政府，并以市场化改革与社会服务为 导向，合理设置地方政府机构，强化地方政府间的协同与联动，构建一体化的地方政 府协商机制。 李盾，董云( 2 0 0 5 ) 对C E P A 与中国区域经济一体化的特点进行了分析，并对中国 区域经济一体化的构建思路进行了探讨啪1 。他们认为，C E P A 与中国区域经济一体化 具有层次低、整体实力强、属同一主权国、经济互补性强和开放等特点，出现了“贸 易扩大效应”、“生产要素配置效应”、“投资刺激效应 、“经济结构转型效应、“示范 效应和“开放效应 。具体来说，就是要依据优势产业互补原则，加强官方协调， 深化香港和“珠三角”区域的经济合作，推进“泛珠三角洲 区域经济合作。贾丹华 ( 2 0 0 3 ) 以“长三角”区域为研究对象，对中国发达地区经济一体化的困境及出路进行 了分析和探讨口。他认为，以消耗不可再生资源来支撑传统产业为主导的经济增长模 式，是“长三角 区域经济一体化发展陷入困境的内在的关键制约因素：提出，加快 区域网络经济发展，是“长三角”区域走出经济一体化发展困境的根本出路所在。 吴良墉( 2 0 0 1 ) 提出“大北京 规划令人瞩目，其内容是把分属北京、天津与河 北的京津冀和京津保两个三角地区以及周边的承德、秦皇岛、张家口、廊坊、沧州和 石家庄的城市部分地区和城乡规划统筹进行研究。“大北京 规划的基本思路是以北 京、天津“双核”为主轴，以唐山、保定为两翼，疏解大城市功能，调整产业布局， 发展中等城市，增加城市密度，构建“大北京”地区组合城市；京、津两大枢纽尽享 分工与协作，实现区域交通运输网从“单中心放射式 向“双户心网络式”转变；城 市将沿区域交通轴，呈葡萄串式分布发展，相互以生态绿地连接；在区域整体协调原 则知道下，对这一地区原有城市总体规划进行调整，建立行之有效的区域协调合作机 制，共同推进建设世界城市的战略。 孙俊花( 2 0 0 6 ) 2 2 1 在邢台区域经济发展研究中认为邢台区域经济的发展方向是以 县域经济为主的优势产业集群。在新时期的发展中，在区域经济发展战略中考虑到可 持续发展，必须注重产业集群的集群效应和龙头企业的拉动作用。马庆栋、种项戎 ( 2 0 0 8 ) 瞄1 在建设沿海经济社会发展强省与邢台的经济发展中以建设沿海经济强 省战略下的邢台经济发展思路进行了重新审视，认为邢台经济的发展必须摆脱机械空 间地理概念、传统资源依赖意识、狭隘外向发展意识、求多求全的发展思想与依附和 等待意识，树立前沿竞争意识、寻找经济发展新的动力、提高区域专业分工水平才能 积极主动发展邢台经济。宋文、杨玉桢等( 2 0 0 7 ) n 钉基于依托产业集群的角度对邢台 经济发展做出了战略思考，分析了邢台市当前产业集群发展的基础条件以及工业化进 程中存在的诸多问题，提出整合资源，发展产业集群是邢台实现跨越式发展的有效途 径。席增雷等( 2 0 0 5 ) 阳目采用S W O T 分析方法对邢台经济做了全面分析，指出邢台经 4 京津冀一体化背景下的邢台区域经济发展研究 济发展中的面临的优势与劣势，机会与威胁，并在此基础上对邢台经济发展提出若干 建议。张秀兰( 2 0 0 2 ) 乜钉基于行政区划的角度，将全市分为西部、中部、东部三个区 域，并且评价了每个区域的开发条件。在有重点区域开发的同时，也要协调相临地区， 最终促使全市社会经济的发展。 随着国家加快推进环渤海地区的发展，京津冀区域发展战略规划有可能很快成为 国家战略。2 0 1 0 年1 1 月，环首都经济圈建设加快了步伐，京津冀区域发展战略规划 已上报国务院，京津冀的区域合作将向着更高的层次发展，而对邢台区域经济的发展 带来很大的契机。 1 4 研究方法 一是定性与定量研究相结合。在研究中对邢台的发展现状、地理区位特征、发展 的优劣势等进行定性地判断、概括和分析。以统计、对比等数学分析法加以佐证。 二是微观与宏观分析相结合。对产业布局和规划分析从国家宏观政策、宏观形势 着眼，结合河北省发展思路、要求和邢台市情，从邢台产业的具体实际着手。 三是纵向分析与横向分析相结合。主要是对比邢台历史发展数据，找出促进和制 约的因素，同时对比邢台和省内其它地市主要年份的发展情况，分析邢台发展快在什 么地方、慢在什么地方，扬长避短，充分发挥比较优势和后发优势。 1 5 主要研究内容 论文共六章内容。 引言主要介绍了论文的选题背景、研究意义、主要内容、研究方法、主要创新 点和京津冀区域一体化发展和邢台经济发展的观点。 第二章阐述了国外的区域经济均衡发展理论、增长极理论、经济梯度推移理论 和城市经济发展理论，以及国内的区域经济发展理论、城市经济发展理论，为下文的 分析提供了理论支撑。 第三章从从经济发展水平、经济增长动力、产业结构、对外开放和科技发展水 平五个方面对京津冀进行了对比，介绍了京津冀区域一体化的进展，分析总结了京津 冀区域经济发展的现状。 第四章首先介绍了邢台市的概况，分析了邢台市的经济发展水平、财政投资、 产业结构、对外经济和科技发展状况，并进一步分析了邢台为京津供应能源物资、承 接京津产业转移、为京津旅游休闲度假基地、为京津供应大量蔬菜粮食、为京津冀区 内、区外的沟通提供便捷的交通物流服务和人力资源流动等参与京津冀一体化的状 况；接着，分析了当前邢台经济发展的地理位置、土地、矿产资源、旅游资源和产业 基础优势，国家发展战略性新兴产业、区域经济发展的战略规划和承接国内产业转移 的机遇，经济实力较弱、发展速度较慢、产业结构扁平低端化、产品结构初级化比较 严重、高层次人次缺乏、自主创新能力弱、城市化水平不高和城乡居民收入水平偏低 5 河北农业大学非全日制专业硕士学位论文 等的问题及挑战。 第五章提出了京津冀一体化发展背景下邢台区域经济发展战略，通过大力发展第 一产业打造京津农产品供应基地，大力发展第三产业，打造京津的旅游休闲区域和交 通物流体系，加强城市化建设构建功能配套齐全的城市群，壮大制造业改造传统优势 产业，发展新兴产业对接京津高科技产业转移，发展产业集群基地的工业园区建设， 利用京津冀人才资源优势引进所需人才等等途径来实现邢台经济飞跃发展。 第六章结语。 1 6 主要创新点 一是提出了处在京津冀区域边缘地区的中小城市利用京津冀区域一体化的背景 来发展经济。在京津冀区域一体化中关于大城市之间相互协调促进经济发展的研究论 述比较多，对处在京津冀区域一体化边缘地带的邢台或类似的欠发达中小城市如何利 用京津冀区域一体化的背景来发展自身经济的相关研究还相对较少，本文进行了一些 粗浅的探讨。 二是为邢台区域经济的发展提出了一些参考性的建议措施。论文围绕邢台的经 济发展，仔细分析了邢台在京津冀区域一体化背景下发展的优势和劣势、机遇与挑战， 提出了邢台的区域经济发展应结合辖区内各地的地势地貌、交通状况、经济发展程度 等，分别制定相应的经济发展战略，同时就邢台融入京津冀区域一体化提出了的自己 的一些想法。 6 京津冀一体化背景下的邢台区域经济发展研究 2 区域经济发展相关理论 2 1 国外区域经济发展理论 2 1 1 区域均衡发展理论 该理论主要代表有赖宾斯坦( L e i b e n s i t e i n ) 的临界最小努力命题论、纳尔森( N e l s o n ) 的低水平陷阱论、罗森斯坦罗丹( P N R o s e n s t e i n - R o d a n ) 的大推进论、纳克 斯瓜N u r k s e ) 的贫困恶性循环论和平衡增长理论。这些理论可以归结为空间的均衡 化，即部门或产业问的平衡发展、同步发展，继而区域问或区域内部的平衡发展、同 步发展。理论指出伴随生产要素在区域问的移动，各区域的经济发展水平将趋于收敛 ( 平衡) ，因此主张均衡投资，在区域内均衡生产力布局，致使各产业均衡发展，最终 实现区域经济的均衡发展。 如果站在发展中国家的角度看，区域均衡发展理论与发展中国家的客观现实存在 很大脱节，与其经济实践不相符合，不能成功解释经济增长的过程，也就无法为区域 发展提供思路。据此，区域均衡发展理论不符合我国经济发展客观现实。 2 1 2 区域非均衡发展理论 增长极理论。由法国经济学家弗郎索瓦佩鲁( F r a n c o i sP e r r o u x ) 提出，增长极是 围绕推进性的主导工业部门而组织的有活力的高度联合的一组产业，它不仅能迅速增 长，而且能通过乘数效应推动其他部门的增长1 2 7 1 0 因此，增长并非出现在所有地方， 而是以不同强度首先出现在一些增长点或增长极上，这些增长点或增长极通过不同的 渠道向外扩散，对整个经济产生不同的最终影响。布代维尔主张，通过“最有效地规 划配置增长极并通过其推进工业的机制”，来促进区域经济的发展。美国经济学家盖 尔指出影响发展的空间再组织过程是扩散回流过程，如果扩散回流过程导致 的空间影响为绝对发展水平的正增长，即是扩散效应，否则是回流效应。而胡佛认为， 城市在区域发展和全国发展中能起到引路作用，主要表现为“大城市有相对世界性的 特点，是一个区域了解外部世界的窗口”，“城市除发挥区际联系功能外，还是同一区 内其余地区人们汇集的地方，人口密度和生活条件与农村地区有天壤之别，能够迅速 融化周围腹地固执保守的传统与观点，使人们的生活方式中，工作的计划性和组织化 加强，货币化交易和非个人的作用加强”，因而在发展过程中起到了重要作用。眩引 冈纳缪尔达尔( G u n n a r M y r d a l ) 的循环累积因果论。该理论认为，在一个动 态的社会过程中，社会经济各因素之间存在着循环累积的因果关系。某一社会经济因 素的变化，会引起另一社会经济因素的变化，反过来，后一因素的变化又会强化前一 因素的变化，导致社会经济过程沿着最初那个因素变化的方向前进，从而形成累积性 的循环发展趋势。经济发展过程首先是从一些条件较好的地区开始，一旦这些区域由 7 河北农业大学非全日制专业硕士学位论文 于初始发展优势而比其他区域超前发展，这些区域就通过累积因果过程，不断积累有 利因素继续超前发展，导致增长区域和滞后区域之间发生空间相互作用。循环累积因 果原理可产生“地理二元经济结构”，即发达地区和落后地区。循环累积因果原理对 地区经济发展会产生两种效应：一是回波效应，即劳动力、资本、技术等生产要素从 落后地区向发达区域流动。回波效应使区域经济差异进一步扩大；二是扩散效应，表 现为各生产要素从发达区域向不发达区域流动，导致落后地区与发达地区发展差距的 缩小。 艾尔伯特赫希曼( A O H i r s c h m a n ) 的不平衡增长论。赫尔希曼认为，发展中 国家或地区有限的资源在社会公共资本和直接生产资本之间的分配具有某种替代性， 这就会产生两种不平衡增长的途径：一是“短缺的发展 ，即首先增加直接生产的投 资，这会引起社会公共资本的短缺而增加直接生产的成本，进而会迫使投资向社会公 共资本转移，从而以取得二者的平衡，随后再通过增加直接生产成本的投资引发新一 轮的不平衡增长过程。二是“过剩的发展 ，即首先增加对社会公共资本的投资，这 会降低直接生产投资的成本，从而促使投资转向直接生产资本，当二者达到平衡后将 重复下一个不平衡的增长过程。相比较两种发展途径，后者要好于前者，值得提倡。 但是无论选择哪一条发展途径，投资在社会基础设旌部门和直接生产部门都是交叉进 行、蛙跳式前进的。该理论认为经济增长不具各同步性，在空间分布上是不平衡的， 这就使得使经济增长发生在最初的某些出发点即增长极。他提出了与回流效应和扩散 效应相对应的“极化效应”和“涓滴效应”。在经济发展的初期阶段，极化效应占主 导地位，因此区域差异会逐渐扩大；但从长期看，涓滴效应将缩小区域差异。 区域经济梯度推移理论。该理论是从美国的弗农( V e r n o n ) 等的工业生产生命循 环阶段论演化而来。认为工业各部门甚至各种工业产品都处在不同的生命周期上，在 发展过程可以分为创新、发展、成熟、衰老四个阶段。区域经济学者把生命循环论引 用到区域经济学中，创造了区域经济梯度转移理论。认为每个国家或地区都处在一定 的经济发展梯度上，世界上每出现一种新行业、新产品、新技术都会随时间推移由高 梯度区向低梯度区传递，即“工业区位向下渗透”现象。 这些理论揭示了不同区域间经济增长的差异，在经济发展阶段初期对发展中国家 而言有合理性和现实指导意义。但是它们也有相应的缺陷，需要我们在经济实践中加 以避免。 2 1 3 国外城市经济发展理论 从世界范围看，城市经济发展是伴随着城市产生而产生的，但是真正关注到城市 经济问题的时间则很短。最先涉及城市经济问题的是2 0 世纪2 0 年代对城市土地经济 和土地区位的研究。1 9 6 5 年美国人威尔帕汤普森( W i l b u rT h o m p s o n ) 编写的城市 经济学导论( Ap r e f a c et oU r b a nE c o n o m i c s ) 具有城市经济学里程碑的意义，随后的 7 0 年代，英国、美国、日本、苏联等多国纷纷成立城市经济学的研究团体。 G e y e r 总结了关于城市体系发展和形成的五个主要观点：许多国家城市体系开始 8 京津冀一体化背景下的邢台区域经济发展研究 于主要城市，在这个阶段，大部分经济发展和大量移民被吸引到一个或几个大的中心 ( R i c h a r d s o n 1 9 7 3 ) ；随着国家城市体系的发展与成熟，新的城市中心加入到低层次行 列中，许多已存在的城市继续发展并且层次提高。在这个过程中，经济发展扩散的同 时城市体系空间一体化加强T ( F r e i d m a n1 9 9 6 ；R i c h a r d s o n1 9 7 3 ) ；扩展了的国家城市体 系产生了各种层次的区域组织子系统( F r i e d m a n1 9 7 2 ；B o u r n e1 9 7 5 ) ；在城市体系发展 中，可以观察到的趋势次序为：先集中，后分散，这个次序不仅适用于国家级别上的 系统，也适用于较低级别的区域组织子系统，因为在国家级别和低于国家级别上同样 的空间力量起作用( G e y e r1 9 8 9 ，1 9 9 0 ) ；在增长的城市环境中，通常与主要的中心接近 的次级中心优先得到发展，除非位于有异常特征地区的边缘中，t , ( v a nd e nB e r ge t a 1 1 9 8 2 ；G o r d o n1 9 7 9 ；R i c h a r d s o n1 9 7 7 ，1 9 8 0 ；R i c h t e r1 9 8 5 ) 。 2 2 国内区域经济发展理论 2 2 1 增长极理论 增长极理论在中国的传播始于上个世纪8 0 年代初期，以李仁贵关于该理论的演 进与发展的研究成果最为系统。国内学者对增长极理论的拓展主要表现在以下两个方 面： 其一，是基于增长极理论提出了一系列新理论模式。上世纪8 0 年代以来，陆大 道( 1 9 8 4 ) ，魏后凯( 1 9 8 8 ) 以增长极理论为基础，分别提出了点轴系统理论和网络 开发理论。比如9 0 年代以来，国内学术界又从地理和产业两个层面对增长极理论作了 进一步的拓展。在地理增长极方面，许多学者将增长极理论与城市群( 都市圈) 理论 相结合，倡导城市群( 或都市圈) 的空间( 地理) 增长极；陆玉麒( 1 9 9 8 ) 提出了双 核模式理论，B 0 1 段进( 1 9 9 9 ) 融合增长极与城市空间发展理论，提出了构建城市增 长极实现空间增长的基本模型。乃在产业增长极方面，主要是产业集群与产业增长 极的比较研究，倡导依托产业集群培育产业增长极，从而带动周边区域的经济发展。 其二，是关于增长极选择方法的研究。杨开忠( 1 9 8 7 ) 从中国实际情况出发， 以既成增长极认定和新增长极选择的视角，提出区域增长极的选择方法。玎2 1 李小建 和苗长虹( 1 9 9 3 ) 提出了产业增长极的选择及评价方法，他们认为增长极选择应遵循 一定的步骤。即：第一，确定区域的推进型产业；第二，确定推进型产业中的推进型 单元( 企业) 配置的区位；第三，根据推进型产业的区位确定增长极。B ”同时，还 有学者在增长极选择的数理模型分析方面也作了诸多尝试。 2 2 2 增长极理论的拓展 陈栋生、魏后凯等在区域经济学( 1 9 9 3 ) 【3 4 】、西部经济崛起之路( 1 9 9 6 ) 阁现代区域经济学( 2 0 0 6 ) 【蚓等书中均倡导区域经济成长( 增长) 四阶段论。该 理论认为，区域经济的成长( 增长) 可分为待开发( 不发育) 、成长、成熟( 发达) 、 9 河北农业大学非全日制专业硕士学位论文 衰退四个阶段( 如图2 1 所示) 。 增 长 塞 ，下一。 以 ； ： I 一待开发阶段 I I 成长阶段I 一成熟阶段一衰退阶段 图2 1区域经济成长阶段与经济增长关系示意图 第一阶段，待开发( 不发育) 阶段。表现为：区域经济处于未开发或不发育状态， 产业结构单一，经济增长缓慢，自我资金积累能力低下，商品经济极不发达。这一阶 段的区域经济发展途径为：将外部资金、技术、人才输入和区域内现有条件有机结合， 从而启动区域经济增长，形成自由增长的能力。第二阶段，成长阶段。其特征为：区 域经济高速增长，工业逐渐超过农业成为区域经济的主导部门、市场规模不断扩大， 区域专业化分工迅速发展，优势产业已形成或处于形成中；人口和产业活动迅速向城 市集聚，形成启动区域经济发展的增长极或增长中心。这一阶段的区域经济发展途径 有：外部推动型、自身积累型、国家投入型和边贸启动型。第三阶段，成熟( 发达) 阶段。其特征为：区域经济增长速度趋缓且渐趋稳定；工业化达到较高水平，生产部 门齐全，专业化分工程度高，服务业较发达，交通运输、信息等基础设施完善，人力 资本丰富。在这一阶段区域经济发达、繁荣的背后也存在着诸如地价、劳动力成本上