数字电视发展现状与发展策略.doc

中国数字电视发展现状与发展策略到场嘉宾：国家广电总局科技司司长 王效杰女士信息产业部广播电视设备处处长 白为民女士青岛广电局副局长 孙朝晖女士上海文广集团副总裁 王玮先生南京广播电视台总工 王长生先生中科大洋副总裁 刘冰隐先生新奥特集团技术总监 任乐时先生嘉宾主持：中国电影电视技术学会副理事长 刘松英女士 国家广电总局科技司司长:王效杰女士（2004-08-25 14:07:47） 各位网友，大家好，今天借这个机会我介绍一下广电总局制定的我国数字电视发展的战略部署和一些要求。按照我们国家的国情和数字化的发展情况，我们确立了广电数字化三步走的战略，就是从去年开始，数字电视从有线电视切入开始推进有线电视的数字化，在明年底，国家直播卫星发射之后，我们将要开展卫星直播广播电视业务，同时，如果今年底国家地面数字电视标准出台之后，明年就要开始地面数字电视试验播出工作。到2008年开始，就要全面开始播出地面数字电视和高清晰度电视。所以这就是我们经常说的广播电视数字化三步走的战略。应该说去年、今年和明年主要的任务还是有线电视的数字化，因为在我们国家有线电视数字用户占全国家庭总数的三分之一，而且主要分布在城市，数字化的条件已经具备，所以我们从去年开始，全面推进有线电视数字化。有线电视数字化的重点和主要任务，就是有线电视现在的模拟用户要整体转换，向数字化整体转换，也就是说在全国我们从东部到中部到西部，从大城市到中等城市到小城市，在一个城市里面分区、分片把有线电视模拟用户整体转换到数字电视上。怎么实现整体转换？从去年开始，总局在全国选了试点城市探索整体转换的模式，去年开始，以青岛为代表的一些试点城市走出了一条有中国特色的有线电视数字化之路，这就是根据我们的国情和我国的实际，按照国家的要求和人民群众的需求，探索了一条以信息化带动数字化，以数字化促进信息化的我国的有中国特色的有线电视数字化的发展之路。也就是说数字化以后，使我们的广播电视，使家家户户的电视机变成信息终端，充分发挥了广播电视作为最普及的信息工具，最便捷的信息载体的优势，同时，根据我国的计算机普及率低，电视机普及率高的情况，我们把电视机，除了看电视、听广播，完成广播电视的功能以外，还把它变成了一个信息化的终端，把它变成了一个进入千家万户的信息化，变成安全可控的信息化。同时通过有线电视的数字化，也搭建了向社会各行各业开放的信息平台，各种服务信息、各种商业信息都搭载在这个平台上，成为电子政务方面，生活信息服务、社会服务、文化、教育各方面的有效载体，成为一个政府联系群众的纽带和桥梁，也成为家家户户老百姓不出家门都可以面向社会，通向社会信息化的有利窗口，从而也实现了国家信息化、社会信息化，同时也通过有线电视数字化，促进了民族工业的发展，因为有线数字电视从节目的制作，从播出，从传输到用户的机顶盒接收，到将来的数字电视接收机，高清晰度电视接收机，都会对整个民族工业带来非常大的发展空间。所以应该说推进有线电视数字化是国家的要求，也是科技发展的趋势，是国家的要求，同时也是人民群众现代生活的必然选择，当然也是广播影视“十五”计划发展的主要任务，同时也是影视从事业转向发展广播电视产业，同时从单一的广播电视服务，到全方位的为全国人民多样化、个性化的服务，数字电视是广播电视从传统媒体向现代媒体实现的转变。 信息产业部广播电视设备处处长:白为民女士（2004-08-25 14:27:34） 各位网友，大家好，刚才我们也听到王司长把广电部门分三步走以及近期发展数字电视的情况给大家做了非常详细的介绍。大家都知道，发展数字电视是各个国家都非常重视的，都当做一个战略性的产业在做，我们国家也不例外。从广电部门一直都在积极地推进数字电视的发展，产业部门也非常积极地配合广电的发展，发展我们的数字电视。王司长也介绍了，分三步走，从2003年开始，从有线切入，发展我们的数字电视。在这个过程中，产业部门一直积极地配合广大消费者的需求，开发各种产品。从模拟向数字发展，对于百姓来说，是走两条路，一种是用现在的模拟电视继续收看，然后配机顶盒接收数字信号，用模拟电视收数字电视。另一种就是做一体机，我们说的一体机就是直接接收数字信号的电视机。从这两方面，产业界都在积极地做准备。为配合数字有线电视的发展，当前我们积极开发机顶盒，已经开发出了普通型的和高级型的机顶盒，同时也开发了一体机。数字电视开播以后，必然要进行一些收费的节目播出，如何进行收费呢？大家都比较清楚，要用有条件的接收系统。在开发这个产品的过程中，产业部门给予了极高度的重视。为了使机顶盒能够大规模的生产，为了使百姓能够更方便地收视，我们提出了机卡分离的产业技术政策，对于机卡分离的机顶盒和卡，我们也在积极地开发，到今年年底，应该能拿出来成品的产品，供广大消费者使用。在整个发展过程中，我们还积极的制定一些产品的标准，为了规范我们的生产，比如机顶盒的标准，比如显示器和电视机，包括标清的机顶盒，高清的机顶盒，标清的显示器，高清的显示器，标清的接收机，高清的接收机等等一系列产品，我们也在制定标准，应该是在不久的将来标准会最后确定。这些工作都是有利于规范生产，同时也希望把数字化产品能够规模化生产，规模化生产以后，降低成本，更好的为百姓服务，也更好的同广电部门的发展相配合。 上海文广集团副总裁:王玮先生（2004-08-25 14:34:50） 广播电视从模拟走向数字，这也是时代的转折点，作为上海文广集团，在几年前根据国家广电总局的政策，我们做了一些充分的准备，主要是几个方面。国家广电总局的有线切入，我们对有线网络进行数字化的改造，播出了有线的数字电视，大力进行市场推广，同时在网络产品改造的同时，在节目层面也积极组织数字的付费电视，上海到目前大概已经播出了30多套数字电视节目，自己组织了30多套数字电视节目，同时中央广电总局也批准了上海作为全国的节目平台，上海也在积极筹划，组织筹建这个节目平台，争取在年内作为全国付费数字电视节目的提供商之一，在年底准备开通。上海同时在有线电视，在数字化的同时，积极做地面广播数字化的工作，上海在前年开始做了地面广播数字化的试验工作，结合上海本地的情况，主要的用户、观众是通过有线网络接收电视，地面的数字电视主要用于户外，用于移动的场所。从前年开始到目前，主要在公交车上，目前已经三千多辆公交车装了终端，还有2000多个点，包括轮船、客渡码头以及其它的公共场所，现在有六千多个终端，包括我们现在也在应用地面的数字广播，做一些户外的视频广告业务，原来在国家标准未定之前做了试点，今年年底或者明年年初，国家的地面广播数字标准确定以后，我们会按照国家制定的标准，进一步发展地面的数字广播。谈到了数字电视的发展，为了完成这个工作，我们在电台或者电视台内部也必须做大量的工作，必须满足自己的制作前端，制作的部分以及播出的前端，都必须逐步按照把原来的模拟设备转向数字化的设备。上海在这方面的工作也是根据国家广电总局制定的政策进行，我们在制定上海十五广播电视发展规划中，已经确定了在2005年全面完成我们自己系统内的数字化的改造工作。到今年底，在电视方面已经完成了80的数字化率，在广播方面达到75。到2005年可能全面实现数字化的改造工作。谈到数字的问题，除了传统的有线播出以外，包括无线播出以外，随着互联网的崛起，随着广播电视本身信号的处理实现数字化，网络上流媒体的播出也在发展，上海在这方面做了一些尝试，去年和上海电讯合作，正式开通了上海东方流媒体播出网站，提供大量的视频点播、电视直播等等，目前注册的用户将近十万户。我们还在积极探索包括怎样把移动手机用户提供视频信息，也做一些积极的尝试。我们计划做十一五规划，上海数字电视的发展，我们也在积极的准备。我相信随着科技的发展，随着时代的进步，我们的数字电视会发展的越来越好。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士（2004-08-25 14:00:00） 主持人：各位网友，大家好，现在我们是在2004年BIRTV现场，我们荣幸的请到了以下各位嘉宾，他们是国家广电总局科技司王效杰司长，信息产业部广播电视设备处白为民处长。上海文广集团王玮副总裁。青岛广电局副局长孙朝晖。南京广播电视台总工王长生。新奥特视频技术有限责任公司技术总监任乐时，中科大洋副总经理刘冰隐。各位贵宾来作客BIRTV2004中国数字广播电视高峰论坛，和网友们进行交流，今天下午论坛的专题是“中国数字电视的发展”。这次的网上直播，根据工作人员刚刚提供的资料，现在网上有大概近2500名网友在等待这个论坛的开始，现在就开始讨论大家关心的中国数字电视发展的问题。在嘉宾发言过程中，网友们如果有什么问题，可以通过网络提问，我们将在适当的时候安排嘉宾给大家回答。在BIRTV2004联合报告会上，国家广电总局张海涛副局长介绍了我国电视数字化三步走的战略，第一步，2003年开始大力发展有线数字电视，到2005年力争实现有线数字电视用户3000万。第二步，2005年底开始开展卫星直播，试播地面数字电视。第三步，2008年大力发展地面数字电视，开展数字高清电视业务，用高清电视来转播奥运。预计2015年，我国将关闭模拟电视，全面实现数字化。围绕三步走的战略，广电行业和产业进行了大量的工作，也制定了发展思路和实现数字化的具体计划。下面我们有请国家广电总局科技司王效杰司长向关心我国电视数字化发展的各位介绍中国数字电视的现状和发展。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士（2004-08-25 14:12:18） 谢谢王司长。刚刚王司长比较全面地介绍了我国电视数字化方方面面的情况。在我国电视数字化的进程当中，产业部门起到了很重要的作用，已经和正在做很多工作，下面有请信息产业部广播电视设备处白为民处长，来谈谈产业部门在我国电视数字化方面正在进行和即将进行的工作。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士（2004-08-25 14:31:05） 主持人：谢谢白处长的介绍。在实现中国电视数字化的进程当中，广电系统上上下下都在奋力为完成这个目标而努力。今天我们有幸请到了他们当中的代表上海文广集团王玮副总裁、青岛广电局孙朝晖副局长，还有南京广播电视台总工王长生。请他们介绍一下怎样结合本地的实际情况，在发展数字电视方面的思路、做法，取得的成绩。上海在数字电视和付费电视方面做了很多工作。 国家广电总局科技司司长:王效杰女士（2004-08-25 14:39:41） 我补充一下王总讲的。刚才我说了广播电视三步走的战略和数子化的计划，我说的都是终端的数字化。广播电视终端的数字化带来的一个是频道资源极大的丰富，另外还有广播电视节目形态，从过去的单一的广播方式，或者以频道为单一的形态，变成多样化的，不光频道，而且以经营内容产业为形态来体现，这些都需要广播电视海量的节目需求，所以我们在广播电视终端数字化的同时，也需要电台、电视台在节目资源这块要大力推进数字化，台内数字化的任务，数字化、网络化，还有媒体资产管理，就像刚才王总说的，只要把这些节目制作变成数字化、网络化，把节目按照媒体资产管理的要求做数字化的工作和一些编目的工作，这样电视台提高了整合资源，达到资源共享，提高效率，降低制作成本，同时还有一个是提高了海量的节目制作能力，从而可以为终端的数字化提供大量的节目源，充分发挥广播电视的内容优势。这方面上海文广集团做的在全国来说非常领先，他们通过台内的数字化、网络化和媒体资产管理，给不光是广播电视的用户，还有网络的用户，移动的用户，其它新媒体的用户，包括手机用户提供节目，从而大大发挥了广播电视的节目优势，从而全方位的诠释了广播电视从传统媒体向现代媒体转变。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士（2004-08-25 14:43:06） 主持人：现在我们收到了很多网友提出来的问题，其中有一个问题请王司长回答一下，有一个网友问能不能预测一下我国下半年国内数字电视发展到什么地步了？ 国家广电总局科技司司长:王效杰女士（2004-08-25 14:46:29） 这个预测经常有人问我，包括昨天还给我发短信说能不能数字用户有多少，今年有多少能实现，明年上千万户能不能实现。衡量数字电视发展我想可能不是用户数来衡量，当然这是主要的，但不是唯一的指标，而是看我们发展的方向，这个思路对不对，从去年开始全面推进数字电视整体转换以后，就探索了一条中国特色有线电视数字化的路子，这是青岛模式，青岛模式的精髓就在于有线电视从模拟要向数字化过渡，必须要整体转换，这是我们的唯一出路。第二，数字化以后，把电视机要变成多媒体信息终端，这是我们的发展方向。所以按照这个模式，按照这个方向，去年开始推进以后，今年3月21号在青岛召开了全国文化产业体制改革工作会议，在这个会议上提出来在全国学习、推广青岛模式，推进全国有线电视数字化的目标。从青岛会议之后到现在，应该说形势发生了非常大的变化，前天我们在北京开了一个整体转换的工作会，感觉到各个地方在青岛会议之后，纷纷第一在思想上，第二是在行动上，第三再认识上都已经开始了数字化的整体转换工作，佛山现在整体转换的用户，到今天已经是八万户了，其它城市也都纷纷在做，而且杭州8月9号召开了新闻发布会，今年要实现十五万户的转换，青岛今年要有十五万户的转换，佛山今年的目标是33万户，其它还有些城市，比如太原市今年也要开始整体转换，大连、盐城、珠海都已经开始确定了方案，而且都在做整体转换的准备工作，特别是山西省和湖南省，上个月和这个月在全省都已经开了整体转换的全省动员会，这两个省魄力非常大，他们准备全省，省里带头，全省开始整体转换。应该说从3月份的青岛会议到现在，形势发展的非常好，各个地方也纷纷走上了整体转换的路子，许多地方也在紧锣密鼓地做准备工作。北京还不让我发布，但是在下个月要有工作，在北京某一个区开始全面实现整体转换。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士（2004-08-25 15:31:21） 主持人：王司长介绍到了青岛在有线电视模拟向数字转化当中，根据青岛的实际情况，走出了一条符合中国特色的有线电视数字化的道路，今天我们请到了青岛广电局的孙朝晖副局长。有请孙局长给大家介绍一下青岛在有线电视数字化方面的做法、经验和思路。 青岛广电局副局长:孙朝晖女士（2004-08-25 15:33:13） 经验现在谈不上，因为都是在过程中。首先感谢主持人给我这个机会介绍青岛有线电视数字化的情况。我们是从去年开始，根据国家广电总局的部署和要求，从去年开始研究在数字电视青岛推进计划，从实际情况我们感到，靠传统的数字电视推进，恐怕非常难以实现真正的数字化，原因有很多种，其中非常重要的，一个是频率资源的空旷，一个是用户的接受有一个过程。我们感觉到要做数字电视，首先就是要让市民真正感受到数字电视全方位的服务是什么样的，后来我们根据这个思路做了一个技术方案，经过国家广电总局科技司的认可，我们从去年5月份开始实施整个数字电视的方案。我们当时感受到只有整体的转换数是符合青岛实际的有线数字电视的推进方式。要想整体转换，不可能要求每家每户自己采购价值一千多元的机顶盒，我们必须要以非常低的门槛，要让用户看到数字电视。后来我们就研究了一个办法，就是增加服务，增加收费的办法，后来经过国家物价法定的程序，在去年9月份，在全国第一次召开了有线数字电视定价会，从去年10月21号，在青岛市开始有线数字电视的整体转换，目前在青岛市所有的有线数字电视用户都享受到了几个大的方面的新的基于数字电视的服务。第一个是看电视，就是和过去完全不一样了，有非常清晰的节目列表，可以预约各种节目。再一个是对于青岛比较有意义的就是青岛过去的广播只有九套，没有外语广播，我们把多语种的外语广播，通过数字电视提供给用户，用户只需要把信号视频线接到家里的音箱上，就可以听到清晰度非常高的数字广播。再一个是我们提供了互动点播的服务，每天提供几部电视剧、电影，每个用户可以在最近的时间，最近的小时内可以有六次时间，可以从头点播。数字电视把所有的信号都数字化了，我们感觉到数字电视可以使家里的电视机变成多媒体的信息终端，所以我们做了目前16个大方面的信息板块，在家里的电视机可以非常方便的随时看到今天的天气，进行交通查询、医院查询、房产、人才方方面面的。现在整个数字电视的信息平台已经成为数字电视中非常有特色的项目，而且这个项目也受到了世民非常高的欢迎度。首先是把电视从看电视节目娱乐的终端，宣传娱乐的终端变成多媒体的信息终端。这是一方面。还有一个方面，我们还提供商务的应用，股市行情、电视购物等等。整个的数字电视在青岛成为大的开放的平台，这个平台有广播电视的平台，有多媒体的信息平台，有商务的平台，也有娱乐的平台。目前在青岛数字电视用户能享受到的用户，要享受到这些服务，用户只需要每个月增加十元钱就可以免费使用一台机顶盒，价值一千元的机顶盒，同时享受到刚才我说的所有的这些服务。目前在青岛整个的发展比较平稳，到7月底已经登记安装了十万用户，今年底我们的目标是十五万户，明年底就要完成全部60万户的模转数的整体转换任务。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士 （2004-08-25 15:44:03） 在整个中国电视数字化的进程当中，为我们国家民族企业的发展提供了一个很好的机遇。一方面是给他们提供了很好的机遇，另外一方面，中国的民族视频企业也在中国电视数字化方面做了很多贡献，也可以说今天来参加这个论坛的新奥特视频技术有限公司、北京中科大洋科技发展股份有限公司就是他们当中的代表，在这次雅典奥运会的现场直播当中，他们两家公司的设备都在这方面起了很好的作用。下面请你们谈一谈在中国数字化电视的进程当中，给你们提供了很好的发展机遇，在这方面你们有些什么想法，有什么打算？ 新奥特集团技术总监:任乐时先生（2004-08-25 16:00:46） 首先感谢BIRTV组委会给我们提供了这个机会。刘老师谈到了关于奥运会的我们两家公司提供的技术支持，新奥特在这次奥运会上提供的是虚拟演播室，奥运直播现场的虚拟演播室采用的就是新奥特的技术。到目前为止，一直在正常的运转工作。奥运跟数字电视有什么关系？2008年在北京召开的奥运会提倡的主题叫数字奥运，跟数字电视是紧密相关的。国内电视的发展，各位专家和领导都已经介绍了总体的趋势。作为企业的考虑，借此机会我谈一下企业的想法，供大家交流。一个是数字电视的发展，核心的内容是要靠媒体和资产这部分运作。关于内容发展的情况，我们认为将来的内容市场会超过目前的设备市场，作为电视台的资产来讲，内容这方面的价值也即将超过设备的价值，因此我们在内容的制作和内容的管理方面，现在已经投入了相当大的力量进行这方面的研发，举一个比较简单的例子，大家现在用因特网比较熟悉，因特网的内容的表现主要是以文本和图片的形式实现，大家熟悉的搜索引擎是gugel，实际广电的网络里跑的是视音频的媒体，它也是一种内容的特殊表现形式，是否也需要一个gugel类似的搜索引擎，方便大家的检索和素材的共享，我想这是必然会用到的，所以我们在这方面投入了研发力量。第二方面的特点，实际上也是大家所共知的，IT技术正在向广电的专业技术大量的流入。目前建立的数字电视网络以及非线性编辑的单机大量介入IT的技术平台，这意味着什么呢？意味着广电专业技术的门槛在降低，也就意味着我们有更多的技术部门会加入到广电中来，共同为这个事业做出贡献。其中比较典型的是非线性系统基本以软件这个平台，构造非线性制作。恰恰软件是国人的优势，这里也借这个机会向广大的网友，如果对广电感兴趣的，也欢迎能够加盟到这个行业里来，大家共同为此做出贡献。最后一点，我们国家电视的发展，也是各位领导讲到的，是要走具有中国特色的发展道路，实际在现在广电整个数字化进程中，也有很多民族企业为此做出了贡献。我们最近完成了继青岛和佛山电视台之后，由新奥特完成了宁波电视台的数字广播，数字电视系统平台的搭建，上周通过了广电总局各位领导的鉴定，对它的评价也是达到了国内先进的水平。在此之后我们会不遗余力的为数字电视的推进和发展做出我们的贡献。谢谢。 中科大洋副总裁:刘冰隐先生（2004-08-25 16:06:33） 谢谢各位，谢谢BIRTV组委会给大洋公司这个机会，也谢谢今天各位专家在一块畅谈数字电视的发展。作为大洋公司，应该说在广电行业是一个从事了15年的老的企业。从事数字电视，我们也是在去年，大洋公司做了一个战略上的决定，决定进军数字电视市场。我们在数字电视市场并不是简简单单的参与，我们要进行推动。大洋公司研发了两年的数字机顶盒，就是积极参与的例证。我们做的机顶盒不光光是给大家提供了数字电视的接收终端，是改变广大电视观众一种收看的习惯，带有录制的功能，可以改变平时的收视时间，可以按照自己的时间去收看咱们所需要的电视节目，因为在电脑和电视上确实存在很多重要的区别，如何把电脑跟电视的优点集中在一起，这是在数字电视要探讨的一个问题。大洋公司在IP行业，在广电行业有多年的背景，我们希望我们提供出的收视概念，能够对广播电视，特别是对数字电视的发展有积极的影响。作为大洋公司，并不是简简单单的为数字电视技术提供一种产品或者简简单单的商业行为，我们认为电视节目的运营需要一种技术手段来实施，如果简简单单的把机顶盒和数字电视的接收设备提供给老百姓，如果在收视的习惯上，还有节目内容的策划上没有很好的参与和建议，对数字电视的发展没有很积极的作用。大洋公司在数字电视市场要积极地起到我们的推动作用，我们也会配合广电总局做好数字平移的准备。在数字平移过程中，为有较高收视需求的数字电视观众提供更好的时尚产品，为中国的数字电视发展做到我们应该做到的作用。谢谢各位。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士 （2004-08-25 16:09:15） 看来中国数字电视的发展确实是很热门的话题，根据刚刚网络人员提供的数据，现在在网上在线的网友已经有5000多人了，而且他们也提出来很多问题，我们选择其中一两个问题，请在座的各位嘉宾给网友做一些解答。其中有一个问题是看数字电视之后，还有没有免费电视？怎样改变目前老百姓免费收视的习惯？我觉得这确实是中国数字有线电视发展当中需要从观念上解决的一个问题。 国家广电总局科技司司长:王效杰女士（2004-08-25 16:11:02） 这个问题经常有人问我，广电数字化以后，是不是找了一个题目或者找一个名目，从免费电视开始搞数字电视，或者叫搞收费电视？其实并不是。广播电视从刚开始的时候发展是从无线广播电视发展起来的，无线广播电视当时的技术手段和条件，和刚开始的广播作为公众传播的工具，是不可能收费的，所以大家免费的听广播、看电视，只要有电视机、收音机就可以免费接收到空中的信号。我们国家从80年代末、90年代初开始在各个城市推广有线电视，90年的时候当时的国家计委批准了一个政策，给广播电视行业一个政策，有线电视可以对用户收取一个是初装费，一个是线路维护费，因为有线电视要向用户家里拉电缆，可以收取这两个费用，从那时开始电视有一个基本收视费，或者交基本费用，就可以看到电视了，而且有线电视跟无线电视比起来，在一个地区原来无线电视是三套、五套，到有线电视以后是十套，现在已经50、60套了。收费政策当时在那个历史条件下和那个水平下定的价格。长期以来，从当时有的城市有10套、20套电视收十几块钱，到了现在50、60套的时候还是这个价钱，有的稍微涨价，涨了几块钱，一直维持这个水平，大家有一个普遍的概念，看电视几乎不用钱，交几十块钱或几十块钱就可以看到这么多节目。我们现在把这些统称为基本平台，或者公共频道，公共服务，这是广播电视提供给大家的。广播电视的成本是非常高的，大家可以做一个比较，跟电话比较，电信通道，话音内容是每个人说话，或者每个人发短信，没有制作成本，只有通路的成本，但是广播电视除了有通路的成本，还有节目的成本，要花大量的钱制作节目，为什么现在没有算成本呢？因为我们看电视都有广告，等于我们用时间换取成本，换取的代价，就不用交钱了，能免费看到电视，因为广告商为我们付钱了，他们给电视台交广告费，观众用时间付出来看电视的，这就是现在广播电视的形态。到了数字电视以后，因为数字化带来了变化，使频道资源极大丰富，从现在十几套，将来可以看几百套节目。几百套节目可以满足广大人民群众千差万别的需求，现在很多人说我看几十套电视，但是内容不能满足我的要求，我想看某一个内容反倒没有，而且还赔大量的时间看广告，到了数字化以后就可以满足多样化需求的愿望，带来这个可能，同时你不用赔时间看广告，就能看到24小时播出的，不带广告的，而且是你喜欢的那一类专业节目，比如足球可以24小时看，一秒钟广告都没有，可以满足你喜欢足球的愿望。钓鱼也可以一天24小时守住钓鱼频道，可以满足这个愿望。如果这么满足愿望，谁为这个频道买单？为了满足个性化的需求，就要为这套节目买单，就产生了付费电视。在满足公共需求的同时，还提供大量专业化、个性化、多样化的节目，这些节目满足的是市场的个性化需要，也是一种市场服务，当然也是要收费的，而且这是自愿的原则，并不是强制让你看，你喜欢看就看。去年批准的，到今年准备批准的量已经到了一百套付费电视了，围绕我们的生活，吃喝游玩、健康、美容各个方面，可以挑你自己喜欢的，自愿选择，自愿订购，自愿付费，这些节目有的按单个频道卖，有的打包一块卖，这就完全是市场行为。并不是说数字电视以后有没有免费电视了，而是说数字电视以后，在满足公共需求的基础上，又满足了大家专业化、多样化、个性化的需求。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士 （2004-08-25 16:13:52） 数字电视大家谈了很多，用户能看到数字电视。看到数字电视，必须要有数字电视的节目，要不看的就不叫数字电视。昨天在BIRTV200主题报告会上，张海涛副局长讲了数字电视的几大关键问题，要解决几个关键问题，其中提到了关于电台、电视台的数字化问题。只有电台、电视台实现了数字化，才有数字电视节目，我们的观众、老百姓才可能看到真正的数字电视。下面请南京广播电视台总工王长生介绍一下南京电视台在电视数字化方面的思路，他们所做的工作。 南京广播电视台总工:王长生先生（2004-08-25 16:16:10） 各位网友下午好，很荣幸能和各位领导一起参加BIRTV组委会组织的网上直播活动。作为城市广播电视台，我们对于台内的数字化、网络化、信息化，一直是我们关心的重要课题，应该说昨天听了广电总局张海涛副局长的主题报告，对于我们在目前情况下怎么做好广播电视台的数字化、网络化、信息化，有了更明确的目标。作为城市电视台，特别是南京广播电视台，作为总局确定的改革试点单位，从集团、台领导这块对台内的数字化、网络化改造一直是很重视的，也是我们关心和要探索的课题。我想谈几点想法。一个是广播电视台要实现数字化、网络化，这是总局提出来的奋斗目标。作为基层台，一定要坚定不移地来实现数字化改造的目标，这方面南京广播电视台作为华东地区省会台，相对来说有一定的实力，按照总局布置的目标，在发展上面步子应该更大一点。第二，数字化发展作为城市台，很多城市台也是这样的，我们的资金来源相对来说比较困难，很多资金是靠各个台以广告创收或者其它的增值业务多种经营获取资金，对于我们这样的城市台精打细算，精心安排是很重要的。数字化发展，没有一定的资金投入，实际上也无从谈起。城市台怎么树立科学的发展观，决定数字化、网络化发展的步子，保持科学的发展，科学的论证，科学决策，应该是很重要的。对于基层台以一种求真务实的精神，多大的盘子，能做多少事，保证数字化改造的目标一步步实现，南京广播电视台基本上做了每年都能持续的发展，平均下来，每年用于数字化改造的资金，连续几年基本上每年都在三千万到四千万左右，目前从南京广播电视台来说，基本上实现了广播电台的数字化，2003年按照总局布置的广播发展年，投入了2000多万，实际上直接用于数字化改造这块，广播电台的设备投入就是1200多万，步子比较大，电视这块每年以3000万左右的投入，目前的现状是广播电台基本上经过2003年的改造，一步到位，实现数字化。因为电视的体量比较大，特别是南京广播电视台，目前电视有七个自办频道，所以数字化改造已经走了几大步，离总局提出来的80或者85的目标还有差距，目前大概是在接近80的状况。台里的数字化改造，整体的发展水平，目前在电视的播出方面已经实现了七个频道的硬盘自动播出，从制作设备这块，我们台现在有三台数字转播车，演播室的数字化改造也有相当的规模了。新闻节目生产基本上实现了数字化，现在按照总局确定的目标，从电视节目生产这条链路上还有很多环节，还要下面进一步改造，一步步做。第三个方面，数字化、网络化的发展，要保持适当的发展速度，尽管我们每年有所投入，但是资金的来源更多的层面是靠我们自筹，城市台很多都是这样的，靠政府的拨款、专项资金来源的很少，南京广播电视台多少年来政府拨款，特别是电视这块基本上是没有的。这些年来都是靠我们自己，主要以广告创收的形式实现自筹资金发展数字化、网络化。发展的比例到底占多少，才能保证我们实现数字化、网络化的发展目标？这也是很重要的。作为兄弟台，我们经常在一起讨论，这个比例能不能在1520？特别是创收盘子比较小的情况下，比例能不能再提高一点？另外是数字化、网络化发展到目前的阶段，要确立台内的主流格式，这一点也是很重要的。作为城市台，可能跟中央台、上海台、北京台这些大台比不一样，我们的资金有限，目前生产数字化设备的厂家、型号、品牌很多，怎么确立数字化的格式？这点也是很重要的。今年我们做了这方面的论证，确定了新闻节目生产数字化设备的主流格式，相对来说比较容易集中目标，在一点上有所突破，有所发展，形成相对的规模。另外，数字化、网络化发展，提高效率、效益，下面我们想把台内做新闻类的节目，将来做一张大网，目前几个频道相对独立，通过网络化的改造提高效率，实现资源共享，这也是我们要考虑、探索的课题。最后谈一下发展数字电视，我们台里的数字化、网络化要和产业相结合，这也是总局提出来的近些年产业发展年的目标。数字化发展，如果不和产业相结合，不能形成持续发展的空间，再往下也很难做。我们在这方面按照总局的要求，做了一些具体的探索，比如总局提出来的制播分离，我们也在考虑。南京广播电视台从电视生产这块，目前的数字摄像机已经有130多台了，数字录像机，各种档次的，有250多台，这么大的体量，在保证喉舌宣传的情况下，怎么让一部分走市场，产生经济效益，这也是数字化、网络化有发展后劲的问题。我们想和一些兄弟台做一些探讨。另外在数字化、网络化发展方面能发挥社会的积极性，这也是我们要考虑的一个方面。比如说今年以来我们也做了数字移动电视方面的探索，想利用新的科技手段，形成新的经济增长空间，发挥社会上的积极性，通俗一点讲，能有人买单，使广播电视发展过程中吸取社会上的资金，让大家共同承担风险，实现广播电视向更高层次的数字化、网络化发展，增加我们的综合实力。这方面需要总局领导给予我们更多的支持。另外，按照总局张部长昨天的报告，走市场化这块，演播厅、转播车都可以用空余的时间，空余的设备实现一种衔接，争取在两个效益方面有所创收，加快数字化、网络化的良性循环的路子，往前推进发展。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士 （2004-08-25 16:20:04） 主持人：王总介绍了南京电视台在数字化，以及南京在数字电视的情况。讲到地面移动数字电视，网友提出了这方面的问题，一个是问到关于我们国家地面数字电视的标准，2005年试播地面数字电视，目前这方面的标准进展情况怎么样？2005年试播地面数字电视的可能性怎么样。从2002年上海开始地面数字移动电视，以后相继很多城市，像北京、南京、长沙、郑州、广东很多地方都已经开始移动数字电视的试播，发展看起来比较快。对于移动数字电视的发展前景怎么看？ 国家广电总局科技司司长:王效杰女士（2004-08-25 16:21:59） 第一个问题我回答，发展的前景我建议王总回答，因为他们那儿已经有收获了。地面数字电视的标准由国家发改委牵头，这些部门和单位正在制定。两个月前，国家数字电视领导小组开了一次会议，决定今年年底要出台我们国家的地面数字电视的标准，现在有关部门也正在加紧研究制定，另外正在做试验测试，做这方面的工作。作为广播电视部门，我们特别急迫的呼唤，希望这个标准尽快出台，因为确实地面数字电视的发展空间非常大。请王总介绍一下上海在做试验方面的收获。 上海文广集团副总裁:王玮先生（2004-08-25 16:24:15） 数字地面广播的发展情况。原来的广播电视主要形态，广播电视本身生产需要一定的资金，之所以存在到现在，主要以广告收入为主。有线电视数字化付费频道是另外一回事，付费频道是转变到另外一个形式了，专业化频道作为一种商品出售，实际采用了付费形式的模式。为什么在大量的老百姓在家里通过有线电视看电视的情况下，原来的无线模拟电视的观众越来越少？是不是无线就没有前途了？实际在广播电视数字化以后，无线电视开拓另外的发展空间。北京、南京、山东济南这些地方都在争取搞，主要取决于市场的情况。在一些沿海地区，在经济发达的城市里，现在的广告总量在逐年上升，特别是广告业，户外广告这块的上升空间很大。原来的广播电视主要是针对家庭用户，主要的收视群体在于老百姓在家里观看，通过这个收视率获得广告收入。很大一块户外广告，跟广播电视行业是很有关系的。为什么现在的广告业增长这么快？广播电视原来由模拟电视，在公共场所，很多城市经济发达以后，模拟电视收看效果不好，没有在公共场所收看。现在数字化提高了收视效果，包括现在数字电视的有些机构可以进行移动接收，可以在城市里，在移动的场所接收良好，是因为它涉足于户外广告这块领域，这块领域和原有的业务没有冲撞，实际上是在原有的业务上增加另外一块业务，刚刚是对社会公众的宣传。正因为这个方面，这么多城市都要搞。我觉得可能在近几年，国家标准马上出来，明年、后年数字地面广播会发展的更快，可能不亚于有线数字电视的发展。当然，它针对的方向，针对的群体是不同的。 国家广电总局科技司司长:王效杰女士（2004-08-25 16:28:54） 可能大家有一个概念，好像地面数字电视就是移动电视，其实并不是，因为在我们国家有三亿八千多万户家庭，有线电视只有一亿户，主要是城市用户。在农村、郊区或者广大的农村边远地区，观众看电视的手段主要靠无线。但是现在作为广电总局来说，广播电视的主要任务是覆盖，让更多的人听好、看好广播电视。但是对于我们来说最大的难处是对另外两亿多户广播电视覆盖的问题，现在主要靠无线覆盖，现在是模拟电视，所以在很多地方，我们在城里感觉不到，在农村很多地方都只能看到一套或者三套模模糊糊的，雪花状的电视。广播电视数字化不光是城市人的，或者有线电视，或者城里的移动电视数字化，而是通过数字化这个手段，通过地面无线电视数字化，解决频道资源的短缺，因为地面数字电视带来的也是频道资源的极大丰富，原来一个模拟频道可以播六套到八套数字频道，在一个地区有几个频率，原来只能播出几个频道，现在能播出几十套节目，这样能解决广大的城市、郊区、农村边远地区人民群众看电视的问题，使得他们和城里人一样，也能看到丰富多彩的，而且质量非常好的、没有雪花的广播电视节目。地面数字电视，我们明年开始试播，我们国家下一步发展的非常重要的一部分，通过地面数字电视的手段解决广播电视覆盖的问题。 信息产业部广播电视设备处处长:白为民女士（2004-08-25 16:34:47） 主持人：地面数字电视是迟早的事。在标准的制定方面，在一些设备方面信息产业部会有比较多的考虑。 白为民女士：对于标准的问题，电视数字化以后，确实是频道资源能够得到充分的利用，现在播一套节目的频道，可以播四套、六套或者八套，主要是根据标清还是高清来说的。移动接收也是很重要的一块。目前大家接收电视的手段是用有线、无线或者是卫星。将来我认为消费者的生活日益丰富多彩，频道内容更加丰富，大家的需求也更加多了，移动接收的机会，我认为还是很多的，比如说坐在汽车里接收，比如说有的人坐公共汽车，也有的人可能坐地铁等等，随时随地都想收看电视节目，特别是年轻的朋友对于新生事物接受的非常好，将来可能手持接收也有非常大的发展空间。据我知道，DVB系列的标准里最近又出来一个DVBH的标准，这是手持接收，产业界很关注这块。因为我们认为将来的消费者会有这方面的需求，比如说在外边非常想看一场非常精彩的足球，如果有这个功能，有这个服务的话，随时随地都能看到非常喜欢的节目，将来大家手上拿到的产品，现在大家走到哪里都能打电话，手机对于很多人来说，是不可缺少的工具。将来可能走到哪里都可以打开也许不叫手机，也许就是多媒体的终端，可以移动，走到哪里都可以收看、收听，而且也可以打电话。我们一直在提三网融合，在三网融合的时候，可能对于移动接收就有更加广泛的用途，可能有很多朋友盼着这一天，所以大家都比较关心。产业部门也很关心这个事情，估计在不久的将来，随着标准的确定，可能有很多产品都会提供给广大的消费者。主持人：随着数字电视的发展，有各种各样数字电视的业务要开展，当中的节目是很重要的方面。网友提出请问在座的两位企业嘉宾，对于昨天张海涛副局长在主题报告会上讲到海量节目生产和低成本制作，作为视频企业来讲，提供这方面的技术和设备，为海量的节目生产和低成本制作，在这方面有些什么好的思路，有些什么考虑？ （2004-08-25 16:39:04） 中科大洋副总裁 刘冰隐先生：大洋公司参与数字电视市场，我们已经做了带硬盘录像机的机顶盒。实际上大洋公司还在做电视台数字电视投端的解决方案。大洋公司参与了中国广播音像资料馆的媒体资料存储工厂项目的设计和施工，作为国家电影局，电影资料的存储也是由大洋公司负责设计和施工完成的，积累了很多经验，在数字电视应用上有一些自己的想法。技术应该说是成熟的，只不过电视台的应用和数字电视的应用有些存储的格式上的区别，可能不需要那么高的画质，需要大的存储空间，应该说从收录到播出应该尽量提供快捷的收录、直播或者简单的节目制作。而且我们认为在电影节目上来讲，我们希望提供多种音频和多种字幕，给各类收视观众提供不同的的语言环境，这样可能更有数字电视的优势，所以在这方面大洋公司做了很多很多工作，也希望跟各地的网络公司，还有电视台能够密切的交流，拿出切实可行的、经济实用的、有长足发展的全系统的数字系统解决方案。 新奥特集团技术总监 任永时先生：还有一部分是低成本的制作。在低成本制作这个问题上，新奥特跟上海文广科技有一个联合开发项目，这个开发项目是针对媒体格式开发的。我们现在采用的媒体的压缩格式，通常都是在25兆以上，在节目制作里会带来传输、网络存储各方面的成本造价比较高。我们的合作是基于低码流的模式进行联合开发。在BIRTV展会上我们也展示了第一阶段的成果，把视音频的素材压缩到CF卡上，采用了1.9的压缩格式，码流很低，在两兆的码流到四兆的码流上达到广播级的效果。第二阶段的开发将会在制作和网络上的应用，这方面的应用会降低编辑成本以及整个组网的成本，现在节目制作大多采用光纤网和光纤的盘振，造价非常高。在低码流的格式应用以后，有可能用千兆以太网的单网机构，包括ATA通用的常规硬盘进行节目的制作，这样能够大大降低成本。除此之外，借此机会我想说一句，关于媒体将来的发展，不仅仅是电视台的发展，包括家庭，媒体的容量增长，包括节目制作也会提到日程上来。家里的小孩儿从他的出生、他的成长，他记录的历史已经远远不是原来的按照日记、照片的方式，有很多影像进行存储，很多录像，包括将来孩子长大以后，也会有很多音频的素材和视频的素材存储。面对整个社会的媒体和内容形态的转变，我们有针对性的开发编辑和管理方面的应用。 中国电影电视技术学会副理事长:刘松英女士（2004-08-25 16:43:04） 主持人：中国电视的发展我们在这方面做了很多工作，现在大家比较关心这个问题，数字电视的目标，在完成这个既定目标方面可能会遇到什么问题，针对这些问题考虑什么样的对策？ 青岛广电局副局长 孙朝晖先生：整个数字电视的推进，这个方向是非常明确的，因为所有的电视行业都需要数字转换。在转换的过程中，因为牵扯到千家万户，我们一直把它定位成一种非常复杂的系统工程。在工程实施的过程中，必须切实地为用户服好务。我们现在在整个推进过程中要求非常高，必须从用户的角度，为每一位用户服好务。从用户的角度来看，应该说现在绝大部分用户对于整个方案是赞成、认可的，当然也不排除极少数用户现在由于各种原因不容易接受这个方案，所以需要我们在整个推进过程中提供更高水平服务的内容，同时提供更热情、更周到的服务的保障，保证项目平稳的向前推进。上海文广集团副总裁 王玮先生：数字电视的整个发展涉及到几个方面，对我们从事广播电视行业，有成功的地方，也有困惑的地方。在上海数字电视整体平移的时候，整个平移还涉及到有大量的资金投入。关键是老百姓在支付最小的情况下完成这个平移，这是很关键的一点，各地情况不一样，制定出来的模式也不一样，青岛有青岛的方法，佛山有佛山的方法，上海也在制定计划怎么实现平移。付费电视的发展也是一种困惑，付费电视在数字化以后派生出来的另外一种形态。在全国付费电视的发展还是处于市场比较停顿的状态，这个状态涉及到老百姓对整个形态的接受程度，包括我们本身刚开始接触这个新的形态，包括在网络销售、节目运营方面都缺乏经验，可能会随着时间的推移逐步改善。有很多人问我中国的付费电视到底有没有前途，我个人认为有前途。原来我们的广播电视主要是以广告收入为主，不是从事商品买卖，所以整个市场行销的组织能力上比较缺乏。另外，我们的节目，原来收视率高，广告收视率就高。现在作为商品，本身有它自己的属性，商品必须有面向群体的问题，你的商品是面对谁，老年人还是青年人，卖给男的还是卖给女的，买服装、化妆品都有针对性，现在关键的问题，我觉得老百姓不接受，并不是价格，关键是节目，没有市场上对受众的划分，这个节目不知道是卖给谁，卖给什么对象，节目的策划还不够。现在的模式还引用原来做公共频道的服务模式，希望我们的节目是男女老少都能看的，希望有很大的收益，这种方法是一个误区。可能随着从事付费电视发展以后，大家会从中吸取教训，调整自己的战略方向，这是一个发展方向。本身电视台内部也在进行数字化改造，我在上海分管技术的规划发展情况，我现在最大的困惑就是中国的高清什么时候上去，我们在很长的时期，整个在模拟设备