天津市万泉实益投资发展有限公司监理招标文件.doc

天津市万泉实益投资发展有限公司咸水沽镇新兴安置区二区工程监理招标文件监招备登字第( ) 招标人(盖章)：天津市万泉实益投资发展有限公司法定代表人(盖章)： 张强招标代理单位(盖章)：天津宸颍工程咨询有限公司法定代表人(盖章)：刘颖 日期：2011年6月8日目 录第一卷 投标须知前附表、招标须知和合同条款(2)第一章 投标须知前附表 (3)第二章 投标须知(6)第三章 监理合同及标准条件 (13)第二卷 投标文件格式 (20) 第四章 资格证书 (21)第五章 投标书与监理报价总表 (24)第六章 辅助资料表 (27)第七章 资格审查表 (37)第三卷 监理执行的规范 (42) 第八章 规范 (43)第一卷 投标须知前附表、投标须知和合同条款第一章 投标须知前附表项目须知条款号内容规定11.1工程综合说明工程名称：咸水沽镇新兴安置区二区工程建设地点：天津市津南区咸水沽镇招标规模、结构类型：总建设规模：总建筑面积95650，地上建筑面积62030 ，地下建筑面积33620，地上17、23层，地下1层，7栋，框剪结构。招标方式:邀请招标质量标准要求达到国家监理验收规范： 合格 标准计划监理工期: 2011年7月 16 日2013年 8 月 15 日，计761天监理范围：建设单位所发工程量清单的所有内容：桩基工程、基坑支护工程、地下室土建工程、地下室装饰装修工程、建筑工程、装饰装修工程、动力照明及接地工程、弱电预埋工程、弱点工程、消防报警工程、防报警预留预埋工程、给排水工程、消防工程、消防排烟工程、暖通工程、预埋工程。监理内容：（一）、监理阶段主要内容： （1）、参与审查委托人或总承包单位选择的分包单位； （2）、审查总承包单位施工组织设计、施工技术方案以及安全环保方案，提出改进意见； （3）、为更好提供监理服务之目的，于设计阶段提前熟悉图纸，并提供相关专业意见； （4）、参加施工设计交底；（5）、检查本工程使用的材料、购件、设备和质量。对于工程所使用的材料经委托人对材料确认后，由监理人签发材料质量确认证明，总承包单位或分包单位方可使用；（6）、隐蔽工程的质量验收;（7）、督促检查施工技术措施和安全防护设施；（8）、确认设计变更、施工现场的签证及审查工程洽商、并将该变更洽商对工程质量、进度的影响及对造价估算增减定性作综合报告于委托人。（9）、检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程。审批进度计划，并要求承包单位提供劳务计划、材料供应计划、质量计划以及资金使用计划。（10）协助委托人组织工程竣工验收。（11）审查工程结算（12）检查督促承包单位及时整理技术档案资料，按时归档（13）协助委托人分段验收及备案（14）保修期阶段检查工程质量状况、工程质量责任分析及工程保修监督（二）、保修阶段主要内容：（1）、工程质量状况检查； （2）、工程质量责任分析； （3）、工程保修监督。21.2监理深度：实行“四控、两管、一协调”（一） 质量控制：确定本工程质量要求和标准（包括施工、材料及设备等各方面）（二） 投资控制：协助建设单位做好工程包干价格的确定，对施工、材料及设备做好必要的技术经济比较论证，挖掘节约投资提高项目经济效益的潜力。（三） 进度控制：根据建设单位要求 ，审核工程进度计划，度在实施过程中监督施工单位执行。（四） 安全控制：建立完整的安全制度，尤其施工中对人员、强弱电管网、移动通信管线的颁都应加强注意。（五） 合同、信息的管理。做好建设单位与施工单位间的组织协调工作。32.1资金来源：自筹43.2要求监理资质等级：具有监理综合资质或具有房屋建筑工程乙级及以上资质及以上资质58.1投标价格计价要求：（1）投标报价可参考发改价格2007670号文件规定，并结合建筑监理市场价格竞争因素及监理内容自主报价确定。（2）投标文件中不得注明诱导评委的不正当条款，若存在由此而造成的废标，后果由投标人自负。（3）投标报价可适当让利，但不得低于成本价。评委会将对招标单位报价进行认定。低于成本价的报价作为废标处理，招标人不承诺最低价中标。611.1本工程的招标有效期为28天（日历日），自投标截止时间起712.1招标保证金数额为人民币 2000元（无息），可采用的方式为：现金或支票，在开标前6日交到招标代理机构，投标时将保证金收据复印件装订在投标文件中。814.1招标及交底答疑会的时间安排1招标文件领取时间：2011年6月8日至2011年6月14日9：00至16：00 2现场勘察：投标单位自行安排踏勘3、交底答疑会时间：不召开 地点：天津宸颍工程咨询有限公司（津南区咸水沽镇米兰阳光C2区20-2）联系人: 韩赏 电话（传真）： 28515678915.1投标文件份数：正本1份，副本3份。投标方还应提供与投标回复文件内容一致的CD-R光盘一份。1017.1投标截止时间：2011年 6月 29 日 9：009:30投标文件报送地点：天津市工程建设交易服务中心津南分中心1119.1开标时间：2011年 6月 29 日9:30开标地点：天津市工程建设交易服务中心津南分中心1227.2评标办法：采用“百分制”评标法。1. 为保证本次工程评标工作顺利进行，本着客观公正的原则，依据招标文件结合目前建筑市场的情况，制定本工程的评标办法。本工程的评标办法采用“百分制”评标法，即：评标小组的评委在评标严格保密情况下，按照以下评分细则分别给每个投标单位评分，将分项分值相加，评委的得分加权平均分即为投标单位的最后得分。评委会按评标得分自高到低排序三名合格中标候选人，建设单位根据评委会推荐的候选人按排序确定中标人，获得最高分的即为中标单位，如果中标人放弃中标，或中标后拒不签订合同，排序第二位的投标人即为中标人，当出现两个或两个以上相同最高分时,选择监理报价取费得分高的为第一中标候选人,当出现两个或两个以上监理报价取费得分也相同时,由评标专家委员会投票表决从中选择得票最多的为第一中标候选人。以此类推。具体内容如下：对满足招标文件条款的投标文件，考虑监理报价、监理费率、监理质量标准、监理大纲（或监理方案）、企业信誉、人员素质、类似工程的监理经验等内容综合评议，择优选定中标单位。具体主要评议内容和分值分配如下表:序号评议内容及分值分配标准分评分标准选择分值1人员素质29分总监人选9分知识结构5高级工程师、国家注册监理工程师5中级职称、国家注册监理工程师3经验、业绩及组织协调能力4担任两个或两个以上建筑面积在100000以上的建筑工程总监的（相关业绩应附相关行政主管部门备案的合同复印件）4担任过一个建筑面积在100000以上的建筑工程总监的（相关业绩应附相关行政主管部门备案的合同复印件）2其他监理人员20分专业配套人员职称、学历、年龄、结构15配备人员合理的15配备人员比较合理的10配备人员不合理的0监理工程师上岗证5有两个以上省、市监理工程师证经过注册并年检合格5有一个监理工程师证32监理大纲40分质量控制10是否合理可行010进度控制10是否合理可行010造价控制5是否合理可行05安全控制10是否合理可行(投标单位在投标书中无安全措施或安全措施严重不合理的按废标处理)010合同和信息管理5是否合理可行053监理取费20分监理报价20有效投标报价由低至高顺序排列，报价最低的为第一名得最高分20分（经评标委员会审定，低于成本价的为无效投标报价除外），报价次低的得16分，每增加一个名次减2分，依次类推，最低分为0分。0-204检测设备4分检测设备4齐全满足工作需要4基本满足工作需要2不能满足工作需要05企业业绩及相关经验5分5有类似工程的监理经验（须附有与建设单位的中标通知书或合同）注：投标单位提供的中标通知书或合同均需经行政主管部门备案，否则视为无效0-56企业质量认证2分取得认证2通过ISO9001认证并在有效期内2无ISO9001认证的07最高分值100分第二章 投 标 须 知一、 总则按照中华人民共和国招标投标法、天津市人民政府令第61号天津市建设工程招标投标监督管理规定及有关建设工程施工招标投标法律法规和规章的规定，招标人就下述工程项目进行招标。请领到该工程项目招标文件、资料，符合投标资格有能力承担该项工程监理任务，并遵守招标人对该项工程提出的各项条件和要求的投标人，可按下列事项进行投标。招标人通过招标择优选定监理企业。1、工程综合说明：1.1工程的综合说明见第一章投标须知前附表（以下称“须知前附表”）第1项所述。1.2 监理深度：1.2.1质量控制：确定本工程项目的质量要求和标准，合格率达到100%，包括（设计、施工、材料及设备等各方面）。 1.2.2投资控制：协助业主做好工程包干价格的确定，对设计、施工、工艺、材料及设备做好必要的技术经济比较招标，挖掘节约投资、提高项目经济效益的潜力。 1.2.3进度控制：根据业主要求，编制工程进度计划，并在实施过程中控制其执行。按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则。1.2.4安全控制及合同、信息管理：根据本工程特点制定出详细安全监控措施。 1.2.5总监理工程师，要求已取得监理工程师职业资格证书。 1.2.6监理人员配置：根据工程进度配备相应专业人员。2、资金来源 2.1本工程立项已被天津市发展和改革委员会以XXX号批准，建设单位的资金通过须知前附表第2项所述的方式获得，并用于本工程施工合同项下的合格支付。3、资格与合格条件的要求 3.1参加投标的投标人必须具有独立法人资格和相应的监理资质，即有关确立投标人法律地位的营业执照、资质等级证书原件副本，和按照有关文件规定取得的有效证件（按照招标文件认真填写有关表格）。非本市注册的监理企业需提供经建设行政主管部门核准的进津证件；总监理工程师岗位证书、监理人员上岗证。3.2为履行本监理合同的目的，参加投标的投标人至少需满足招标须知前附表第3项所要求的资质等级标准。3.3为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合规定要求的投标条件和履行合同的能力。为此，按照本招标文件的规定所提交的投标文件中至少应包括下列资料，各证、照中的投标人名称必须一致相符，并经过年检或年审，否则视为无效。3.3.1投标人按照招标文件要求提交的有关证件，供开标时审查，包括资质等级证书、营业执照（副本）、总监理工程师证书（注册监理工程师岗位证书）原件副本、驻现场监理工程师证书（驻现场监理工程师岗位证书）原件副本、安全总监授权书（单位开具的安全监理工程师任命书）、法人代表或法人受委托人身份证，法人代表不能出席开标会议时，受委托人应提交授权委托书，外地企业应提交由天津市建委核发的外地进津建筑业企业备案通知书（原件）。注：以上提供所有证件须经年检合格。根据建质安2006969号相关文件规定，在本市施工现场应设立安全总监一名，安全总监具有投标单位所下任命书方可上岗。任命书在投标文件中附复印件并盖公章。安全总监必须是投标单位本单位职工,安全总监必须具有国家或省(直辖市)级颁发的监理工程师岗位证书,安全总监可由驻场代表兼任,若驻场代表没有单独设立则安全总监需单独设立。 3.3.2按规定的格式提供经国家注册合格的总监理工程师简历和业绩情况，及拟在施工现场或不在施工现场的主要监理工程师简历和业绩情况，总监理工程师必须是本单位职工，并有与该项目相符的资质证书。总监理工程师必须由国家注册的监理工程师担任，驻现场监理工程师（总监代表）应具备监理上岗证，安全总监应有授权书，中标单位应将总监理工程师的监理岗位证书及驻现场监理工程师上岗证交招标办封存。3.3.3按规定格式提供完成本工程拟采用的主要检测仪器、设备情况。4、招标费用 4.1投标人应承担参加本工程监理投标投标文件的编制与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，除投标人以外的其他单位，在任何情况下不承担上述费用，不负任何责任。二、招标文件 5、招标文件的组成 5.1招标文件须经建设单位审查后，向投标人发放同时由招标管理部门备案。招标文件的组成内容包括：第一卷 投标须知前附表、招标须知和合同条款第一章 投标须知前附表第二章 投标须知第三章 监理合同及标准条件第二卷 投标文件格式 第四章 资格证书第五章 投标书与监理报价总表第六章 辅助资料表第七章 资格审查表第三卷 监理执行的规范 第八章 规范 5.2投标人获取招标文件后，应认真阅读招标须知、合同及标准条件。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件视为无效标被拒绝。6、招标文件的解释 6.1投标人在收到招标文件后，若有疑问或不清的问题需要澄清解释，应于收到招标文件后投标答疑会召开前以书面形式（包括文字书写、传真等）向招标人或代理单位提出，招标人将于答疑会后以书面形式予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源），答复将尽快发放给所有获得招标文件的投标人。7、招标文件的修改 7.1在投标截止日期15日前，由于各种原因不管是招标人自己主动提出的还是答复投标人的解释，都可能会以补充通知的方式修改招标文件。 7.2补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对招标人起约束作用。 7.3为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止日期。7.4补充通知经建设单位审查后发放给投标人，同时到招标办管理部门备案，任何口头解答的三、投标报价8、投标价格计价规定8.1投标价格按前附表第5项投标价格计价要求计价8.1.1投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需；除非招标文件中另有规定，报价总表中的价格应包括前附表中监理内容所含项目的直接费、管理费、利润、税金及包含的技术、管理风险、责任等各项应有费用。投标价格中还应包括建筑监理市场价格竞争因素。8.2 投标货币8.2.1投标文件报价中的单价、合价全部采用人民币表示。8.2.2监理酬金的支付：按工程形象部位进度付款8.2.3赔偿金与增加监理费用按监理合同另行商定。四、投标文件的编制9、招标文件的语言及度量衡单位9.1投标文件及投标人与招标人之间的与投标有关的来往通知、信函和文件均使用中文9.2执行国家法定度量单位10、投标文件的组成10.1投标人的投标文件应包括下列内容投标书投标保证金法定代表人资格证明书授权委托书监理大纲辅助资料表资格审查资料表按本须知规定提交的其它所有资料10.2投标人必须毫无例外地使用招标文件第二卷提供的表格格式和要求的内容，表格采用A4纸，表格可以按同样格式扩展，投标保证金方式按本须知有关条款的规定可以选择。11、投标有效期11.1投标有效期为本须知第16条规定的投标截止日期起至须知前附表第5项所列的日期止。投标文件在投标有效期内定有效，并对投标人起约束作用。在投标有效期内招标人与中标人签订合同协议后将提前终止。11.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经同意招标人可以书面形式向投标人提出延长有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长有效期的投标人不需要也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第12条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。12、投标保证金12.1投标人应提供不少于须知前附表第7项规定数额的投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分，各投标单位于开标前5日将投标保证金交到招标代理公司，由招标代理公司统一开收据，投标单位将保证金收据复印件装订在投标文件中，以备核实。12.2根据投标人的选择，投标保证金可以是现金、支票。如不按期提供，所产生的一切后果投标单位自负。12.3对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。12.4中标人和未中标的投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签署合同协议后3日予以退还（无息），最迟不超过本须知第11条规定的投标有效期期满后的14天。12.5如投标人有下列情况，将被没收投标保证金： （1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。 （2）中标人未能在规定的期限内签署合同协议。13、踏勘现场13.1踏勘现场将在前附表第8项中规定说明。13.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。14、投标交底答疑会14.1必要时，招标人将在发放招标文件后5日内组织召开投标交底答疑会，投标人需派代表于须知前附表第8项所述日期、时间和地点出席。14.2投标交底答疑会，其目的是澄清、解答投标人对招标文件和踏勘现场提出的问题。14.3投标人提出的招标文件中的任何问题和现场勘察中疑问或不清的问题须在投标交底答疑会召开之前以书面形式送达招标人。14.4交底答疑会上招标人所做的澄清和解答，包括所有问题和答复，招标人将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对本须知第5.1款中所列的招标文件内容的修改，由招标人按照本须知第7条的规定，以补充通知的方式提供给所有获得招标文件的投标人。15、投标文件的份数和签署15.1投标人按本须知第9条规定，编制一份投标文件“正本”和须知前附表第9项所述份数的“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。15.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印；所有涉及报价和对招标文件承诺的内容，以及落款标注投标人名称和法定代表人的内容，须由投标人法定代表人亲自签署并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴。15.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非涂改和行间插字是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。五、投标文件的递交16、投标文件的密封与标注16.1投标人应将投标文件的正本和所有副本分别用内层包封密封，然后再用一个外层包封密封，并在内包封上正确标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。16.2内层和外层包封上都应写明招标人名称和地点、工程名称和标段、招标备案编号，并注明“开标时间以前不得开封”字样。在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。内层包封的骑缝处应加盖投标人公章和法定代表人印鉴。在外层包封不得加盖任何投标单位标记和印章。16.3如果内层和外层包封没有按上述规定密封并加写标注，招标人将作为无效标处理，并不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17、投标截止期17.1投标截止期为须知前附表第10项所规定的日期和时间；投标人应在投标截止期之前按规定的地点将投标文件递交给招标人。17.2招标人可以按本须知第7条规定的以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。17.3招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人。到达投标截止时间少于3个投标人的，招标人将依法重新组织招标。18、投标文件的修改与撤回18.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止日期前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。18.2投标人的修改或撤回通知，应按本须知第16条规定的要求编制、密封、标注和递交（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）。18.3投标人对投标文件的修改内容作为投标文件的组成部分，修改内容与原投标文件不一致或有抵触时，以修改内容为准，对投标人起约束作用。18.4在投标有效期内，根据本须知第12条的规定，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标19、开标19.1在所有投标人法定代表人或授权代表在场的情况下，招标人将于须知前附表第11项规定的日期、时间和地点公开举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。并携带营业执照、资质证书、法人资格证明书、授权委托书、身份证原件、总监理工程师岗位证书原件、驻现场代表的岗位证书原件、安全总监岗位证书（以上所述均要现场查验，所有证件均为副本原件）、安全总监授权书（单位开具的安全监理工程师任命书）。总监理工程师兼驻场代表的只提供总监理工程师上岗证，总监理工程师不兼驻场代表的除提供总监理工程师上岗证外还需提供驻现场代表的岗位证书，外地进津企业还需提供外地进津证原件。19.2开标会议由代理单位主持进行。由各投标单位授权人对各投标人的投标文件密封和完整情况以及投标保证金是否提交进行相互检查并签字确认。19.3除按规定提交了合格的撤回通知的投标文件不予开封之外，将对投标文件进行检查以便确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确签署了文件，以及是否按顺序编制。19.4投标人法定代表人或授权代表参加开标会议时，须携带有效证件（如身份证），并提交法定代表人资格证明书和授权委托书，以证明其身份。19.5投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。19.6投标文件有下列情况之一者将视为无效：（1） 投标文件未按招标文件的要求编制、标注、密封；（2） 投标文件中的标函未加盖企业及法人印章，或没有合法、有效的委托书（原件）及代理人印章；（3） 投标文件的关键内容或实质性内容字迹模糊辨认不清；（4） 未按招标文件要求提供提供投标保证金或投标保函；（5） 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；（6） 投标单位提交的证件与投标单位名称不一致的；（7） 投标文件在投标截止时间以后送达的。19.7当众宣布核查结果或由评标机构在评标时审查，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如果有的话）、监理费率、投标保证金以及招标人认为适当的其他内容。七、评标20、评标会议20.1开标会议结束后，由招标人组织评标委员会评标：评标过程应采取保密方式进行。21、评标内容的保密21.1评标开始后，直到宣布中标人为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关内容和情况，和有关推荐中标候选人的情况，及与评标有关的情况都不得向投标人或与该过程无关的其他人泄露。21.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以确定中标候选人及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。22、资格审查22.1评标前由专家评委对各投标单位资质情况进行复查，复查内容包括：资质等级证书副本原件（有效期内）、营业执照副本原件（有效期内）、总监理工程师证书（注册监理工程师岗位证书）原件（注册单位应于投标单位相一致），如总监不驻现场，还须提供驻现场代表岗位证书原件、安全总监岗位证书原件及单位开具的任命书，法定代表人或法定代表人受权委托人的证明书和身份证原件，如有外地企业须应提交由天津市建委核发的外地进津建筑业企业备案通知书原件（有效期内）。注：以上提供所有证件须经年检合格。当资格后审通过的投标人少于3家时，招标人另行组织招标。23、投标文件的澄清23.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会将个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许、提出或允许更改投标报价或投标的实质性内容。但是按照本须知第24条规定校核时发现的算术错误不在此列。24、投标文件的符合性鉴定24.1在详细评标之前，评标委员会将首先审查每个投标人的招标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。24.2就本条款而言，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 24.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。24.4评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人应在评标结束前予以补正，拒不补正的，在详细评审时可以对不利于该投标人的细微偏差进行量化扣分，体现在评标结果中。其量化标准为每出现一次，评标小组可视其性质和重要性程度扣减0.5-0.8分。25.有下列情形之一的按废标处理：25.1在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标，串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。25.2在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于其各别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。25.3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的25.4评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应招标文件的。25.5不符合招标文件第三款“资格与合格条件”要求的25.6重大偏差：（一） 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二） 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；（三） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五） 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（七） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，视为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理。 26、错误的修正26.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标，进行校核其投标报价，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下： 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准26.2按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝。27、投标文件的评价与比较27.1评标委员会将仅对按照本须知第24条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较27.2评标委员会在评价与比较时应通过对投标人的投标报价、监理大纲、社会信誉及以往业绩等综合评价打分，并按照须知前附表第12项规定的评标定标方法，提出评审意见并确定中标候选人，同时向招标人提交所写的评标报告。八、授予合同28、合同授予标准28.1招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知第27条规定评选出的中标候选人；确定的中标候选人必须具有有效实施本合同的能力。29、中标通知书29.1招标人根据评标委员会的推荐意见确定中标人，根据评标委员会编写的评标报告拟写招标投标书面报告，3日后以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。书面通知书(以下合同条件中称“中标通知书”)中给出招标单位对中标单位按本合同实施、完成和维护工程的中标标价(合同条件中成为“合同价格”),以及监理规模、监理费率、监理业务完成时间和有关合同签订的日期、地点。29.2中标通知书是合同的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。30、合同协议的签署30.1按中标通知书中规定的内容，由双方法定代表人或授权代表签署合同协议。30.2招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立“书面合同文本”。招标人与中标人双方自接到中标通知书30日内将“书面合同文本”送合同管理办公室备案。订立书面合同后7日内，中标人将合同送市合同管理办公室备案。30.3中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。30.4招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。九、招标文件解释31、招标文件解释31.1本招标文件由XXX公司联系人： XX 电 话： XXX建设单位地址：XXX招标代理：天津市南华工程建设招标有限公司联系人： 贾丽娜 电 话： 88914136地址：天津市津南区咸水沽体育场北路 第三章 监理合同及标准条件建设工程委托监理合同委托人： 监理人： 经双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称： 工程地点： 工程规模： 总 投 资： 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：1、监理投标书或中标通知书；2、本合同标准条件；3、本合同专用条件；4、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施，至 年 月 日完成。本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。委 托 人：（签章） 监 理 人：（签章）住 所： 住 所：法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：邮 编： 邮 编：电 话： 电 话：本合同签订于 年 月 日专 用 条 件第二条 本合同适用的法律及监理依据： 第四条 监理范围和监理工作内容： 第九条 外部条件包括： 第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间： 第十一条 委托人应在 天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条 委托人的常驻代表为 第十五条 委托人免费向监理机构提供如下设施： 监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：补偿金额 第十六条 在监理期间，委托人免费向监理机构提供 名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程处接受指示。并免费提供 名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合格，但不对此类人员及其行为负责。第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）：赔偿金直接经济损失报酬比率（扣除税金）第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬： 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：（报酬附加工作日数合同报酬监理服务日）委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬： 第四十一条 双方同意用 支付报酬，按 汇率计付。按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：第四十五条 奖励办法：奖励金额工程费用节省额报酬比率第四十九条 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决：(一)提交 仲裁委员会仲裁；(二)依法向人民法院起诉。附加协议条款： 合同管理办公室备案： （章） 年 月 日标 准 条 件词语定义、适用范围和法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监