邯郸冀南新区产业发展总体规划纲要.doc

邯郸冀南现代装备制造新区产业发展总体规划（20102030年 报批稿）邯郸市人民政府2010年10月目 录一、战略意义-2（一）重要性和紧迫性-2（二）比较优势和可行性-4二、发展思路和目标-7（一）战略定位-7（二）发展思路和指导原则-8（三）发展目标-9三、发展方向和重点-10（一）产业体系-10（二）主导产业-10（三）关联辅助产业-154（四）重点支撑项目-15四、空间布局-176（一）马头生态工业园-17（二）商城工业园-18（三）林坦林坛工业园-18（四）新坡工业园-19（五）生态农业观光园-19（六）凤凰山溢泉湖风景园-20五、支撑体系-20（一）土地-20（二）供水-21（三）污水-22（四）供电-22（五）交通-23（六）通讯-243（七）燃气-24（八）供热-25（九）服务-25六、资源节约和环境保护-27（一）生态建设-27（二）环境控制-27（三）产业准入-299七、政策建议-29附图一：冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区区域位置图附图二：冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区区域范围控制图附图三：冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区核心区规划结构分析图附图四：冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区核心区产业分布图附图五：冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区核心区土地利用规划图冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区产业发展总体规划（20102030年）冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区位于河北省最南端、晋冀鲁豫四省交界地区的中心位置，邯郸市主城区南部，规划范围包括核心区、协调区两部分，总面积约600平方公里。其中，规划核心区主要沿成（安）峰（峰）公路向两侧纵深展开，东起老茶柳路，西至新坡镇前扑子村，北接马峰公路，南临环城高速，东西长约26.5公里，南北宽约7公里，面积约150平方公里；规划协调区北至邯郸市主城区南环路，南至磁县县城，并包含邯郸、安阳交界地带的漳河生态科技园，面积约450平方公里。京广、邯济、邯长、邯黄、石武高铁五条铁路和京珠、青兰、邯大三条高速交汇于此，区位交通条件优越。区域内现有三个省级装备制造产业聚集区，基础设施、要素配置、产业招商已经具备了继唐山曹妃甸新区和沧州渤海新区之后，打造成河北省新的经济增长极的基础和条件，有望成为我省今后一个时期最具发展潜力的重要区域之一。我省构建现代产业体系指导意见、省政府工作报告均把冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区列为全省重点产业聚集区。省领导陈全国、刘德旺、付志方、聂辰席、孙士彬、孙瑞彬等多次现场指导，对冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区的规划发展给予充分肯定并寄予厚望。遵照省政府第70次常务会议领导的重要批示精神，根据国家、省装备制造业调整振兴规划，按照建设邯郸冀南新区现代装备制造新区、打造河北省新的经济增长极的要求，经组织国家、省有关专家反复研究、多次论证、充实完善，形成了冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区产业发展总体规划。一、战略意义（一）重要性和紧迫性开发建设冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区，是省委、省政府按照科学发展观要求，着眼于推进经济发展方式转变和产业结构调整、优化生产力布局、打造河北省南部新的增长极而做出的重大战略决策，也是我省继推进曹妃甸新区、渤海新区开发建设之后的又一重大举措。它的开发建设不仅对冀南长远发展具有重大意义，而且对于全省提升整体竞争力具有迫切的现实需要和深远的战略意义。1、开发建设冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区，是我省加快发展方式转变、调整优化产业结构的迫切需要装备制造业是国家和省重点培育的战略性新兴产业之一。河北作为全国第一钢铁大省，推进钢铁产业向更高附加值的装备制造业延伸，迫切需要一个大的平台，形成核心聚集区。目前，冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区所辖商城、马头、林坛3个省级装备制造业聚集区，已经具备大规模发展装备制造业的基础，通过更高层次规划、整合，打造成国内一流的产业聚集区，必将对河北承接国际、国内先进地区装备制造业转移，提升我省装备制造业的聚集度和产业层次，加快转变发展方式产生重要的示范效应。2、开发建设冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区，是优化我省重大生产力布局、推进冀东冀中冀南三大区域协调发展的战略需要京津冀地区是我国继长三角、珠三角之后，新世纪开发的重点区域之一。随着我省秦、唐、沧沿海一线开发开放步伐加快，曹妃甸新区、渤海新区已经成为带动冀东、冀中板块快速崛起的重要增长极。在全省生产力布局中，冀南地区急需在省级层面确立一个龙头引领带动区域。建设冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区，打造河北省新的区域增长极，有利于带动冀南，辐射中原，形成冀东、冀中、冀南三大经济板块齐头并进的区域发展新格局。3、开发建设冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区，是我省巩固提升冀南地区枢纽和中心地位、增强区域综合竞争力的现实需要冀南地区处在京津、环渤海、济南、郑州、太原几大经济圈的边缘，同时又是晋冀鲁豫四省交界区域的中心。早在1985年，邯郸、安阳、聊城、长治等周边13市自发组建了中原经济协作区，是全国最早成立的区域经合组织之一，邯郸是中原经济区市长联席会议办公室所在地。这一区域总面积9.6万平方公里，总人口5630.9万。中原经济协作区成立25年来，在经贸、交通、文化、旅游等方面合作成果丰硕。建设冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区，将有利于充分利用中原区域的资源、地域优势，有力增强我省冀南地区在周边区域的综合竞争力，加速由“中心的边缘”发展为“边缘的中心”，进一步提升冀南地区在四省交界区域的中心地位。4、开发建设冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区，是强化黄骅港腹地支撑、促进沿海与内陆经济互动的发展需要大港口需要有雄厚产业基础的大腹地支撑。随着黄骅综合大港通航，为冀中南地区在更大范围、更高层次上统筹和利用国际、国内两种资源、两个市场，提供了千载难逢的历史机遇。同时，如果没有强有力的腹地经济支撑，综合大港的优势和潜力也很难得到充分发挥。冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区的开发建设，会产生巨大的物资内运、外输需求，将对港口、港区、港城的快速发展形成有力支撑，促进沿海与内陆经济的良性互动。（二）比较优势和可行性冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区具有区位交通、产业基础、资源环境和市场需求四位一体的强大综合优势，开发建设已初具条件。1、冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区具有辐射中原、东出西联、通南达北的独特区位交通优势冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区地处晋冀鲁豫四省交界区域的中心，与石家庄、太原、济南、郑州4个省会城市的距离均在200公里左右，一小时车程可直达中原经济区11个地级市。京广、邯济、邯长、邯黄、石武高铁五条铁路交汇于此；京珠、青兰、邯大三条高速纵横交错，106、107和309国道在周边形成两个“十”字交叉；邯郸机场已开通至上海、重庆、广州、大连等8条航线，正在投资10亿元建设100万人次吞吐能力的中原支线枢纽机场扩建工程，是四省交界区唯一具有铁路交叉、公路交汇、高速纵横、机场通航的综合交通枢纽城市，特别是邯黄铁路建成后，黄骅港将成为邯郸最便捷的出海口，为该区域大规模开发建设创造了更为有利的发展条件。同时，邯郸市结合三年大变样活动，坚持“三个面向（面向全省、全国和世界）、四个开放（开放规划、开发、建设、投资四个市场）”，按照“六大战略”（拉开大框架、构建大交通、推进大变样、实施大战略、发展大产业、深化大改革），正在加快推进“1+6”大城区发展总体规划，到2020年，邯郸市中心城区面积将达到550平方公里，其中建成区面积209平方公里、人口220万，将为装备制造的快速发展提供有力支撑。2、冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区具有建设大型装备制造业基地的良好产业基础邯郸是我省重要的工业基地，经过多年发展，已经具备了较为雄厚的产业基础，形成了以钢铁、电力、煤炭为主导的较为完善的重化工业产业体系，即将形成“4+2、2个3、6个1”为标志的先进生产能力，即：4000万吨精钢；2000万支光导鼓；3000万吨煤炭、3000万吨建材；1000万吨管件装备、1000万吨级煤焦化工、1000万千瓦电力、10万台套成套设备和专用车、1万台套特种设备、1万吨特种新材料，具有大规模发展装备制造业的关联产业支撑。近年来，邯郸市依托产业基础优势，致力于装备制造业的培育和发展，装备制造业在总量上成为继钢铁、煤炭、电力之后的第四大支柱产业，投资规模成为工业投资第一大产业，在速度上成为邯郸市发展最快的产业。目前，邯郸装备制造业已经形成“管、件、机、车、罐、器”六大类拳头产品，球墨铸管、标准件、棉机、纺机、煤机、矿机和专用车等一批装备制造产品在国内和国际具有一定的影响力，增长潜力巨大，未来前景广阔。3、冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区具有较强的资源支撑能力、广阔的市场需求和得天独厚的生态环境土地：新区核心区东部多为沙荒地，中西部多为岗坡地，有未利用地10.8平方公里，建设用地46.55平方公里，林地、园地、水域及水利设施用地16平方公里，可用土地资源有保障。水资源：具有“两库三河”优势，南部东武仕水库、岳城水库调蓄水量9亿立方米，滏阳河、牤牛河、南水北调总干渠穿境而过，可充分保障取水用水。基础设施：邯郸发电总装机容量近600万千瓦，新区内有装机109万千瓦的马头电厂和西气东输天然气门站，具备为大工业供电、供热、供气的综合能源能力。人力资源：目前，邯郸共有各级各类人才59.7万人。其中，拥有享受国务院政府特殊津贴的专家69名、省以上中青年专家39名、省级学术技术带头人20名、市级学术技术带头人281名、具有研究生学历人才1055人、高级职称人才1.5万人，有较好的人才保障。同时，邯郸作为老工业基地，有近15万机械装备方面的产业工人。生态环境：规划中的生态农业观光区和凤凰山溢泉湖风景区，占新区核心区规划面积的接近一半，产业和生态相融合的规划布局全国少有。市场需求：在今后相对一个时期内，我国仍将处在城镇化、工业化加速发展阶段，对先进装备具有巨大的市场需求。据测算，到2020年，中国机床需求量占到世界的20%，发电设备占到世界的47%，重型汽车占到世界的25%，工程机械占到世界的29%，发展装备制造业前景广阔。4、冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区已具备大规模开发建设的基本条件经过近年来的持续推进和开发建设，冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区已经形成良好的发展态势。起步区已经基本具备“九通一平”条件（道路、自来水、电力、暖气、天然气、通讯、雨水、污水、有线电视）；目前已引进项目135个，总投资1037亿元。新兴铸管特种管材基地、金狮国际棉机研发制造基地、天择重机重型设备制造、台资凯普威医疗器械产业园、友发钢管年产250万吨焊管、时越道路建设专用车、凯隆筑路设备、宏山液化天然气运输车等一大批重点项目相继入驻。正在推进投资100亿元的恒天产业园、与日本三菱UFJ投资集团洽谈推进投资50亿美元的三菱重工产业园等大项目好项目，将为园区大力度聚集高端装备、提升产业层次积蓄充足后劲。二、发展思路和目标（一）战略定位冀中南地区最具活力的经济增长极，形成冀东、冀中、冀南三大区域协调发展、沿海与内陆良性互动的发展格局；晋冀鲁豫四省交界区最大的现代物流枢纽，形成中原地区与国内、国际物流对接的中转枢纽、海陆空联运枢纽、物流商务枢纽和国际供应商基地“三枢纽一基地”；全国重要的现代装备研发制造基地、产业与生态相融合示范区，形成一批具有国际竞争力的装备制造产业集群和龙头企业、知名品牌，探索产业与生态共融、经济与社会共建、人与自然共生的科学发展模式。（二）发展思路和指导原则1、发展思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转变发展方式、促进结构调整为主线，充分发挥区位交通、资源市场、基础条件、产业后发四大突出优势，重点发展现代装备制造业，配套推进现代物流、休闲旅游两大关联辅助产业，同步搭建技术研发、生产服务、金融服务、公共信息四大公共服务平台，建立健全土地、供水、排水、供电、交通、安全、环保、服务等重要支撑体系，努力把冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区建设成为全国重要的装备研发制造基地、产业与生态相融合示范区。2、指导原则创新驱动、高端智能。把科技创新投资作为重要的战略投资，把发展高科技作为主要特征和突破口，紧跟市场和技术前沿，强化自主创新、集成创新和引进消化吸引再创新，全面推进信息化，形成高端化、网络化、智能化、全球化的产业优势。开放带动、靠大联强。深化“紧盯央企、争跑部委、对接院所、激活金融、区域合作”，以央企和国内外500强企业为重点，力引大项目、好项目，培育壮大辐射能力强的龙头企业，带动引领整个区域装备制造业快速发展。发展整机、壮大配套。以发展整机、培育品牌为重点，增强技术、成本优势，提高产品影响力和市场占有率。注重产业衔接配套、产品标准统一，形成主导产品突出、相关配套齐全的规模化、集群化发展模式。循环集约、绿色宜居。以循环、绿色、宜居为立区之本，注重资源节约、生产集约和投资强度，突出生态环境建设，强化产业与生态相融合、园区建设与人居环境相协调，努力建设绿色智能型、人与自然和谐发展的产业新区。（三）发展目标1、总体目标坚持高起点、高质量、高水平，按照技术一流、规模一流、效益一流、生态一流的要求，以“高端、智能、绿色、高效”为方向，着力推进装备制造业“全球化、集群化、信息化、服务化”发展，努力实现经济效益、社会效益、生态效益共赢，打造全国重要的产业与生态互生共融的现代装备制造产业聚集区。2、阶段目标近期起步阶段（20102015年）。新区核心区累计完成投资800亿元以上，完成规划区道路、供排水、供电、通信、社会服务等基础配套设施建设，高标准实现“九通一平”条件（道路、自来水、电力、暖气、天然气、通讯、雨水、污水、有线电视）；重点推进高端管材、专用汽车、采矿设备、棉纺设备、大型铸锻件等一批重大项目和基地建设，形成新区装备制造业快速发展态势。中期快速发展阶段（20162020年）。新区核心区累计完成投资1600亿元以上，聚集10家左右销售收入超100亿的全国行业领军企业，规模以上装备制造业销售收入达到3200亿元左右，初步建成主导产业突出、配套体系完备、全国先进的装备制造业基地。远期完善提高阶段（20212030年）。新区核心区建成产业层次较高、产品技术先进、集群优势明显、生态社会效益显著、能够引领辐射全国的绿色生态型、现代智能型装备制造产业聚集区。三、发展方向和重点（一）产业体系依托枢纽地位，立足辐射中原，强化腹地功能，建设以现代装备制造业为主导，以现代物流、休闲旅游两大关联辅助产业为支撑，信息、金融、研发等现代服务业协调发展的产业体系。（二）主导产业按照国家和省装备制造业振兴规划，立足现有基础、条件和优势，着眼扩规模、上水平、做大做强，重点发展五大类产品体系，打造五大专业装备基地; 着眼高起点引进和强化创新吸收，重点在数控机床、农机和工程机械、石化设备、节能环保设备、基础部件及加工辅具等五个方面谋求突破。1、五大专业装备基地以专用车和重卡为重点的车辆装备基地。专用车方面，依托新兴天然气储运设备、利达专用汽车产业园，带动新兴重机、重汽路神、宇康、思达、远达、富华等专用车生产企业扩增产能、拓展市场，提高LNG天然气储运罐车、混凝土搅拌车、自卸车、通用改装运输车、旅居车等系列的产品产能，拓展伸缩式皮带布料车、混凝土泵车、大吨位汽车起重机产品生产。重卡方面，依托宇康重卡生产资质，以恒天重型载货汽车总成部件生产厂及整车总装厂项目为龙头，加快建设重型发动机生产厂，投资研制重卡车车身、车架总成产品技术。到2015年，形成年产专用汽车10万辆、重型载货卡车1万辆的生产能力，打造中国北方专用车和重型载货车生产基地。以管材、新材料为重点的装备材料基地。依托新兴特种管材项目，重点推进新兴年产30万吨双金属复合管和高端无缝钢管、邯郸友发年产250万吨焊管项目，同步推进金鑫铸管三期改造、城开重型年产30万吨重型钢管、天丰年产20万吨螺旋焊管项目、正大制管60万吨焊管扩能改造等项目，整合乾安管业、曲格管业等骨干企业。同时，提升管道工程的整体设计能力，积极引进阀门、泵、管件等配套项目，完善管道工程行业链条。到2015年，形成180万吨铸管、500万吨焊管、40万吨钢管产能，打造成为亚洲最大的特种管材基地。依托718所、汉光机械厂、法国圣戈班等高新技术企业，以中船邯郸高新技术产业基地为龙头，加快推进总投资175亿元的硅谷碳纤维、勤道光伏发电等13个超亿元项目，着力推进高技术陶瓷、打印机耗材、特种纤维材料、特种气体材料、光电材料等一批新材料项目上水平、上规模，到2015年形成2000万支光导鼓、1万吨特种新材料先进能力，打造全国最大的新材料基地。以冶金、矿山设备为重点的重型装备基地。着眼于满足晋冀鲁豫四省区域冶金及矿山采选设备需求，冶金设备方面：以冷热连轧宽带钢成套设备、大型板坯连铸机、大型制氧机、大型高炉风机、余热回收装置等为重点，大力引进、研发大型冶金成套设备；矿山设备方面：以综合采矿设备、机井提升设备、新型挖掘洗选设备、液压金属支架等为重点，配套发展输送、控制等零部件。到2015年，形成大型冶金设备产能15万吨、矿山设备10万吨，打造中原地区最大的冶金矿山装备制造基地。以棉机、纺机为重点的成套设备基地。以中棉棉机、恒天化纤成套纤维设备项目为龙头，重点发展籽棉打模、运输、喂料系统，籽棉预处理系统，棉花加工成套设备，棉花深加工设备，再生资源回收打包（压块）设备、剪切设备，脱酚棉籽蛋白加工成套设备；加快粘胶短丝加工生产线、氨纶加工生产线等化纤纺织大型成套设备，粗细联、细络联、高速织造设备，非织造成套设备、专用织造成套设备，高效、连续、短流程染整设备等制造研发。到2015年，形成大型成套90台（套）、棉花加工成套设备2000台（套），打造建设全球规模最大的世界棉机研发制造基地、中国特种纤维设备生产基地。以美的家电、三菱重工为重点的机电装备基地。主要依托总投资50亿元的美的白色家电基地项目，加快推进建设速度，尽快形成650万台空调、冰箱、洗衣机和小家电生产规模，总产值达到500亿元以上。规划建设空调、冰箱、洗衣机等白色家电零部件生产配套工业园，重点发展玻璃精加工、塑胶板材、钣金、制冷管道、瓦楞纸箱等配套加工和设施项目，打造长江以北最大的白色家电研发、配套生产、主机装配生产基地。积极推进投资50亿美元的日本三菱重工产业园项目，以发展电机、空调压缩机、新能源设备为重点，打造装备制造、新能源技术开发、商贸物流等为重点的大型综合性产业园区。2、五大重点引进装备数控机床。号称工业“母机”，在装备制造业中占据重要地位。目前，我国是世界上最大的机床需求国，进口机床占到50%市场份额，特别是在大型、精密、高速数控装备、数控系统等方面对国外依赖性较强。要重点引进、研发高速精密复合数控金切机床、重型数控金切机床、数控特种加工机床、大型数控成形冲压设备、重型锻压设备、清洁高效铸造设备、新型焊接设备与自动化生产设备、大型清洁热处理与表面处理设备等八类主机产品。农机和工程机械。近年来，随着国家对农业机械补贴政策力度的不断加大，以及城市化和基础设施建设的增加，大型农机设备及工程设备进入快速增长期，市场不断扩大。农机方面：重点引进发展大功率、节能环保中型耕作机械，通用型联合收割机收获机械、免耕播种机、节水型喷灌设备、农产品精深加工成套设备等；工程机械方面：重点引进发展大型隧道全断面掘进机、大型履带吊和全路面起重机、架桥机和再生成套设备等大型、新型施工机械；引进发展空管设备和空管自动化系统、行李和货物高速分拣系统、安检设备与智能化监测系统、航显综合系统及设备、机场信息集成系统及设备等机场专用装备。石化成套设备。随着我国经济发展进入重化工阶段，石化产业投资加快。尤其是我省正在重点推进的曹妃甸新区大石化、沧州渤海新区大石化，以及邯郸煤化工基地、新型化工基地的培育壮大，都为石化装备项目提供了大量潜在市场。重点引进发展千万吨级炼油、百万吨级大型乙烯、对苯二甲酸（PTA）、大化肥、大型煤化工和天然气输送液化储运等成套设备，大型离心压缩机组、大型容积式压缩机组、关键泵阀、反应热交换器、挤压造粒机、大型空分设备、低温泵等，力求在石化成套设备、煤化成套设备领域取得突破。节能环保设备。这既是新区实现产业与生态共融的保障，也是发展重点之一。“十二五”期间，国家会继续实施节能减排政策，出台更为严格的节能减排措施，发展节能环保设备前景看好，市场需求潜力巨大。通过引进吸收和自主创新相结合，努力在变频设备、大气污染防治设备、固体废弃物处理设备、废金属综合利用装备、垃圾填埋设备、污水处理设备、农业废弃物焚烧、畜禽粪便处理、垃圾焚烧设备、余热回收等装备的研发与生产上实现突破。基础部件及加工辅具。基础部件和加工辅具是装备制造业的基石和重要组成部分。基础部件方面：重点引进发展大功率电力电子元件、功能模块，大型、精密轴承，高精度齿轮传动装置，高压柱塞泵/电动机、液压阀、液压电子控制器、液力变速箱，气动元件，轴承密封系统，以及工业自动化控制系统及仪器仪表、中高档传感器等。加工辅具方面：重点引进发展大型精密型腔模具、精密冲压模具、高档模具标准件，高效、高性能、精密复杂刀具，高精度、智能化、数字化量仪，高档精密磨料磨具等。（三）关联辅助产业1、现代物流业随着装备制造企业的大规模聚集，原材料和产成品大进大出格局初具规模，物资交换量也会越来越大。重点是依托邯郸机场、综合物流中心和邯郸南铁路物流基地等重大物流项目，配套发展装备、钢铁、建材、农产品等专业物流，建设重点装备制造产品交易信息中心，形成高质量的物流服务系统，打造四省交界区最大的立体物流枢纽，成为全国重要的物流节点。2、休闲旅游业依托凤凰山、溢泉湖等现有山水、林木、湿地等生态资源，以山、水、田园景观资源为核心，建设山体景观带、滨水景观带、湿地景观带；将生态资源、山水资源、村落资源、文化民俗资源等有机结合，因地制宜、因势利导，划分为凤凰山森林公园、乡村文化体验、滨水游憩、湿地文化体验、农业示范园等五大功能区，形成以山水特色为主导的多元产品格局，体现“动感乡野、都市寻梦”的意境。依托生态农业观光区丰富的农业资源和水资源，以高效农业生产为基础、旅游观光为主题，开发农业与旅游相结合的新型旅游产品；将农事活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐等融为一体，发展具有观光职能的农园，建设集生态、农业、观光、旅游、度假、购物、餐饮、住宿等多种经营方式为一体的新兴观光农业产业区。（四）重点支撑项目通过近两年来的持续谋划、引进、招商，冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区已经和即将入驻的项目达到135个，总投资1037亿元。其中，投资10亿元以上的重大产业支撑项目达到11个。冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区近期重点项目一览表序号项目名称项目单位起止年限主要产品及建设规模总投资(亿元)备注1新兴铸管特种管材基地新兴铸管股份有限公司2009-2011离心浇铸复合钢管及高合金钢管69在建2矿山采掘成套装备及大型铸锻件生产基地河北天择重型机械有限公司2010-2013井工开采设备、露天煤矿设备、传动设备、非标重型产品、铸锻件30在建3年产3万辆旅居车、1万辆全地形车邯郸市思达实业集团有限公司2009-2013年产3万辆旅居车和1万辆全地形车13.6在建4年产250万吨焊管项目邯郸友发制管有限公司2010- 2013年产250万吨高频焊管、方管、异型管11.8在建5邯郸日本产业园日本三菱UFJ投资股份有限公司2010-2015打造装备制造、新能源技术开发应用、商贸物流等产业为主的大型综合性产业园区341前期6恒天产业园中国恒天集团2010-2015建设载货汽车及专用车基地、特种纤维装备生产基地和特种纤维材料生产三大基地100前期7再生资源回收利用科研生产基地河北再戈再生资源开发有限公司2009-2012再生资源回收利用科研生产基地30在建8邯郸综合物流中心邯郸市交通运输集团2009-2011包括邯郸国际陆港物流园区、邯郸钢铁物流中心，口岸通关、保税区、建设国际货物代理、船舶代理、国际集装箱运输、堆存、仓储、电子数据交换等21在建9邯郸内陆港物流园区河北港口集团公司2010-2015建设内陆港核心区、综合服务区、临港加工区、商业金融贸易区和低碳环保配套生活区200前期10邯郸南铁路物流基地北京铁路局2010-2012搬迁北货场、建设南货场，建设北方最大的铁路货运物流基地，年设计吞吐量500万吨11前期11猎人行休闲度假村澳大利亚澳成地产投资开发集团2010-2013建设生态公园、生态酒店、温泉养生馆、游乐场、生活小镇、养生别墅等20在建四、空间布局冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区以突出发展约150平方公里的核心区为主，按照“立足长远、资源共享、功能互补、错位发展”的原则，自东向西依次划分为商城工业园、生态农业观光园、马头生态工业园、林坦林坛工业园、凤凰山溢泉湖风景园和新坡工业园，形成“一区六园”的空间布局形态。其中，商城工业园、马头工业园、林坦林坛工业园、新坡工业园四个工业园面积为68.6平方公里，重点发展主导产业现代装备制造业及装备制造关联、辅助产业；生态农业观光园和凤凰山溢泉湖风景园面积为79.5平方公里，重点发展休闲旅游业。核心区外的规划协调区主要是统筹核心区与中心城区及周边城镇之间的发展关系，重点解决好核心区就业人口所需配套的居住和公共服务配套以及核心区与周边地区的重大交通设施和生态环境建设等内容，完善与核心区的产业衔接、服务配套和功能互补，重点发展铁路运输、陆港功能、航运服务、仓储服务等为主的现代物流业。（一）马头生态工业园该园区东起滏阳河，西至南水北调中线总干渠，北到牤牛河，南至环城高速，规划面积30平方公里，规划近中期内，优先在城市规划建设用地范围内进行建设。马头生态工业园有一定工业基础，处在冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区中心位置，具有连接东西、沟通南北的重要作用，是培育发展的重点区域。园区定位：以京广铁路为界，西部为工业区，重点发展龙头性、总成式、整机型的大型冶金、棉机、纺机等专用成套装备、数控机床、特种管业和电力产业；京广铁路以东、滏阳河以西重点发展以滏阳河、牤牛河景观为主的配套生活服务区和现代商贸物流区；同步建设技术研发、生产服务、金融服务、公共信息四大公共服务平台，逐步打造成为新区的中心城区和工业示范基地。近期重点：培育新兴铸管新兴装备和材料基地、金狮国际棉机研发制造基地、河北天择重型设备制造基地、时越道路建设装备及专用车生产等一批大型装备制造企业形成产业集群。到2015年，累计完成投资350亿元以上。（二）商城工业园该园区东起商城镇，西至郭小屯村，北到苗庄，南至环城高速公路，规划面积20平方公里，多为漳河故道的沙荒地及马头电厂7000亩灰厂用地。近期可利用土地面积为10.06平方公里。该地段地形平坦，开阔无村庄，平整土地成本低，且紧临商城镇，交通便利，生活服务配套设施可与商城镇共享。园区定位：重点发展大中型以专用车和重卡为主的车辆装备、管道工程装备、农机及工程机械、石化设备、节能环保设备，逐步建成高效、智能、新型装备制造基地。近期重点：主要是推进宏山重工特种车、思达旅居车和全地形车、邯郸友发钢管焊管、凌飞制管合金钢圆轴坯材料轧制生产线、东辰矿山重型机械、华秦煤矿机械等重点项目形成产业集群。到2015年，累计完成投资230亿元以上。（三）林坦林坛工业园该园区位于南水北调中线总干渠以西，以牤牛河为界分为南北两区，南区北起成峰公路，西到凤凰山景区，南至李家岗村南；北区位于牤牛河以北，马峰公路北侧。规划面积8.47平方公里，其中在南区多为岗坡地，物流园区1.4平方公里；北区离邯郸机场、邯郸铁路南编组站较近，有较好的交通条件，规划为远期工业备用地。园区定位：重点发展冶金及矿山装备、基础部件及加工辅具、现代物流业及劳保用品，逐步建成以冶金及煤矿设备、基础部件及加工辅具为主的生态工业园。近期重点：主要是推进德恒重型机械、德鑫矿山机械、华纳冶金机械、金辉机械、劳保用品生产基地等一批项目形成产业集群。到2015年，累计完成投资100亿元以上。（四）新坡工业园该园区地处成峰、马峰公路之间，东起新坡村、西至后扑子村、北到环形铁路、南至后李兵庄村北，规划面积10.12平方公里。功能定位：重点发展基础部件及加工辅具、机械电子装备，逐步建成绿色、生态新型产业园区。近期重点：主要是突出引进基础部件生产项目，推进一零一电子、双峰振兴机械、红星机械等一批机械电子类项目扩规模、上水平。到2015年，累计完成投资120亿元以上。（五）生态农业观光园该园区位于滏阳河东侧，以京珠高速公路为界，分为东、西两区，东区北起马头分洪道，东到商城工业园，南至环城高速公路；西区位于滏阳河东侧，环城高速公路北侧。规划面积35.08平方公里。园区定位：东区为现代农业种植与农产品展示区，近期以种植高效农业为主，远期可发展为科普教育基地；西区为荷花观赏区，以种植荷花、水稻为主，在划定区域内游人可亲自插秧，体验劳动快乐。该园区除了观光、采集、体现农作、享受乡土情趣外、还容纳餐饮、娱乐、科普教育等功能，是一个以生产农作物、花卉等为主营项目，让旅游者享受田园乐趣，并可欣赏、品尝、购买的综合性园区。近期重点：充分利用现有农业优势，大力发展绿肥、苗圃、花卉和高效农业经济。到2015年，累计完成投资30亿元以上。（六）凤凰山溢泉湖风景园该园区东起南水北调中线总干渠、西至前扑子村、北到成峰公路、南至东武仕水库，规划面积44.43平方公里。该区域植被丰富茂盛，已形成了4.67平方公里的凤凰山森林公园和2平方公里的溢泉湖度假区。园区定位：规划将凤凰山、溢泉湖南北连接，形成山水相依、森林密布、环境幽静、独具魅力的都市休闲、旅游度假区，逐步打造成为会议商务、康疗度假、休闲娱乐、游览观光、教育学习和生态教育等功能齐全、区域一流的精品休闲度假区和城市生态会客厅。近期重点：以山、水、田景观资源为核心，以其它资源为依托，突出发展休闲度假、娱乐旅游业，建设植物园、度假区、水上公园等主要功能区，形成以“山”“水”特色为主导的多元化格局。到2015年，累计完成投资50亿元以上。五、支撑体系（一）土地1.需求预测邯郸市冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区规划面积约150平方公里，分为近期、中期、远期三个阶段开发建设。近期起步阶段（20102015年）规划项目建设用地控制在30平方公里左右。中远期发展阶段，可根据项目建设的需要情况，分阶段实施。2.平衡方案目前，冀南装备新区核心区150平方公里范围内，有基本农田61.4平方公里，一般农田23.7平方公里，未利用地10.8平方公里，建设用地38.1平方公里，林地、园地、水域及水利设施用地16平方公里。其中，基本农田占总面积的41%，多数土地现状为沙荒地、岗坡地，可充分满足近期起步阶段用地需求。中、远期发展，可以通过对现有工矿用地整理和城乡建设用地增减挂钩，基本可满足新区建设用地需求，不需占用基本农田。（二）供水1.需求预测结合邯郸主城区实际用水情况，按照给水规划规范，单位综合用地用水指标按0.3-0.5万吨/平方公里计算，整个新区总用水量约为30万吨/日。2.平衡方案冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区邻近岳城水库，库容12.2亿立方米；新区内有东武仕水库，库容1.6亿立方米。南水北调总干渠穿区而过，滏阳河多年年平均径流4.09亿立方米。从地势和所处区位看，冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区水资源较为丰富，本着合理布局、方便实施的原则，规划建设3个水厂。一是新坡水厂，规划在新坡工业园东北角，主要承担新坡工业园、林坦林坛工业园和凤凰山服务区供水。近期以羊角铺输水管为水源，远期以东武仕水库水为水源。二是马头水厂。规划南北建设2座水厂，南水厂为工业用水厂，北水厂为生活用水厂。工业用水利用高级渠供水，生活用水利用羊角铺、引岳济邯输水管线供水。三是商城水厂。规划位于排灰厂东南角，主要承担商城工业园、商城镇区用水。工业用水由滏阳河引水入东风渠供水厂用水，生活用水采用自备水源解决。（三）污水1.需求预测规划园区污水量按供水量的70%计算，污水量为21万吨/日。2.平衡方案规划建设4座污水处理厂。一是林坦林坛污水处理厂。位于铁路与成峰公路之间，白村西侧，主要承担处理林坦林坛工业园及凤凰山风景园污水。二是马头西污水处理厂。位于马头生态工业起步区的东南角，京广铁路北侧，赵王大街东侧，主要承担处理马头生态工业园的污水。三是马头东污水处理厂。位于马头生态工业园东北角，马峰公路北侧，滏阳河西侧。主要承担处理马头生态工业园东部生活区及西北区的污水。四是商城污水处理厂。位于商城起步区东北角，马峰公路南侧，规划京郑高速客运铁路东侧。主要承担商城工业区工业污水和商城镇区的生活污水。此外，新坡工业园距峰峰污水处理厂约3.5公里，污水就近排入到峰峰矿区污水处理厂进行处理。（四）供电1.需求预测参照城市电力规划规范确定马头生态工业园的用电负荷为331MW，林坦林坛工业园的用电负荷为96 MW，商城工业园的用电负荷为240MW，新坡工业园的用电负荷为128MW。2.平衡方案新区现有马头110KV变电站和马铝110KV专用变电站各1座，林坦林坛现有35KV变电站1座。规划将斜穿林坦林坛工业园段的高压走廊往南改线并入环城高速东侧高压走廊内；将商城现状高压走廊改线南移至工业区最南边道路南侧布置。新坡和林坦林坛各建1座110KV变电站；马头城区新建4座变电站，其中铁西2座110KV站、铁东1座220KV站，1座110KV站；商城工业园区新建3座变电站，其中园区西北角建1座220KV站、马峰公路北侧建1座110KV站、园区西南角建1座110KV站。（五）交通1.需求预测园区与园区、园区与城区之间的协作和联系不够紧密，有必要完善现状路网，为今后大规模工业开发提供交通保障。2.平衡方案着力构建冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区立体运输网络。一是依托现有道路，积极与外部道路对接沟通，构筑两横五纵公路交通体系。两横即成峰公路、马峰公路，五纵即茶柳公路、京珠高速公路、中华大街南延段、107国道和规划的运河西路。二是依托邯济、邯长、邯黄、京广、石武高铁、邯郸铁路南编组站形成铁路交通体系。三是依托位于马头镇的邯郸机场形成航运体系。（六）通讯1、需求预测近期固定电话用户15万门、移动电话用户30万部、互联网用户6万户；远期固定电话用户30万门、移动电话用户60万部、互联网用户12万户。2.平衡方案规划在马头、商城、林坦林坛、新坡各建设1所电信支局，交换机容量15万门，预留容量20万门，并安装数据、宽带等服务设施。在马头设邮政支局1处，马头、商城、林坦林坛、新坡各设邮政所1所。（七）燃气1.需求预测根据用气人口、用气量指标、用气分配比、高峰系数以及天然气的低热值，计算规划区的总用气量和总供气规模为：天然气年用气量近期约为2190万立方米、远期约为4380万立方米。2.平衡方案濮阳邯郸天然气输气管道从滏阳河和高速公路之间南北穿过，并在新区马头工业园建有天然气门站，门站出线中压DN200管道已沿成峰公路铺至马头铝厂。规划由马头天然气门站沿成峰公路铺设一条主干管，引入4个工业园区，至园区后成网成环布置，可满足园区内工业用户和居民用气需求。（八）供热新区以马头热电厂为主要热源。马头电厂三期改造后，可外供气量1620吨/小时，由于邯郸城区铺设了DN1200热水供热管道，用去了部分热量，马头、商城、林坦林坛工业区的用热规划由马电提供，而新坡建集中供热站供热。（九）服务1.需求预测冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区远期将形成产业和生态相融合的新城区，预计新区人口规模将达到60万人，其中工业区人口20万人。需要在新城区建设包括交通、金融、商贸、教育、卫生、文化、体育等配套公共服务设施。2.平衡方案规划以马头镇为核心建设综合性服务功能区，为新城区生产生活提供综合服务。近期按工业区10万人、生活居住区20万人规模，规划建设配套公共服务设施。远期工业区按20万人、生活居住区按40万人规模，规划建设公共服务设施。冀南现代装备制造新区邯郸冀南新区近期重大基础设施项目一览表序号项目名称项目单位起止年限总投资(亿元)主要建设内容备注1中原支线枢纽机场扩建及配套工程邯郸机场有限责任公司2010-201510按100万人次吞吐量目标，再增建一条2200米跑道、一条滑行道、一座候机楼前期2邯黄铁路邯郸段邯黄铁路公司筹备组2010-201219.6邯郸境内69公里在建3邯济邯长扩能改造73.7邯郸境内236公里在建4京港澳高速扩建省高速公路管理局2010-201266邯郸境内108公里，双向八车道高速公路前期5邯大高速公路市交通局2011-201248.5路线全长72.1公里，起点至大广高速段为双向六车道高速公路，大广高速至终点段为双向四车道高速公路前期6成峰公路商城西到107国道改建工程市交通局2009-20101.2建设双向四车道一级公路8.9公里，包括路面工程、交安工程在建7中华大街南延成峰公路青兰高速段市建设局2009-20102.87建设双向六车道城市快速路6公里，包括路基、桥涵、路面工程、路灯、绿化工程在建8107国道扩建市交通局2010-20114全长30公里一级路前期9成峰公路沿线两侧景观带建设工程所在地政府2009-20101绿化、亮化、花圃在建10滏阳河、牤牛河生态环境治理工程市水利局2010-20117滏阳河、牤牛