发展经济学-第七章1015.ppt

第七章自然资源与经济发展,第一节自然资源与环境第二节从增长的极限到可持续发展第三节中国实施可持续发展战略,第一节自然资源与环境,一、自然资源的合理利用二、经济发展与环境保护,一、自然资源的合理利用,(一)自然资源的定义与分类1.定义自然资源，是指在一定时间、地点的条件下能够产生经济价值的，以提高人类当前和未来福利水平的自然因素和条件。,矿产资源(不可再生资源)；,2.分类,生物资源（部分不可再生，部分可再生资源）；,流动资源（利用效率）。,(二)自然资源的合理利用自然资源的合理利用对社会来说就是资源配置的最优化。,新古典经济学的最优化的状态有以下标志：,（1）资源的边际替代率处处相等，或者说资源的“机会成本”处处相等。,（2）产品的边际替代率处处相等。,（3）任何一种资源在任何两种产品的生产中所达到的边际产量的比等于这两种产品在任何一个消费者那里的边际替代率。一般均衡理论下的静态均衡，而资源的利用是动态的,在资源的合理利用上，有三个问题是需要注意的。,一是如何处理资源收益的分配和使用？（资源加工工业发展要带动前向和后向产业发展，避免“荷兰病”；经济的可持续发展，瑙鲁发展的案例）,二是如何处理资源禀赋与产业结构之间的关系？（自然资源的合理利用还与劳动、资本等其他生产要素的投入以及由技术水平决定的配合比例有关；注意教育和科技的发展以及人力资本的积累）,三是如何处理好资源开发与环境保护的关系？（在资源开发中不破坏生态环境，在生产中最大限度地减少环境污染）,（三）资源租以及资源租的分类,资源租：资源价格与边际或平均开采成本的差资源租的分类（吉利斯，1989）：稀缺租金：供给没有弹性的自然资源由于需求过大而获得的收益差异资源租金：资源品位差异或开采难度差别而获得收益（资源工业中的开采风险）垄断租金：自然资源的垄断开采性活动产生。（资金、技术和行业壁垒）,资源租的存在和国家的利益,收取资源使用费建立国有公司进行资源开采通过税收政策（资源出口税）中国的资源开采政策？中国国有的石油公司或矿山开采公司是否交纳或交纳足够的资源使用税？,采全民的矿就得交足全民的钱,目前的资源价格体系完全处于扭曲状态三个成本没有包括进去：矿业权的取得，对环境的治理和生态的恢复成本，安全投入成本矿业权无偿取得，导致资源浪费和使用效率低下。通过行政审批发放矿业权，引致了大量的腐败企业只要取得了矿业权，造成了污染就可以不用管了。只有全面实现资源有偿使用，才能从根本上遏制对资源的破坏式开采或过度开采。财政部副部长朱志刚，南方周末，2005年12月15日,改革的具体办法,按照不同的矿种，相应提高资源补偿费的比例，将从量计征改为从价计征中国的矿业权要通过市场竞标取得，全部实行招（标）拍（卖）挂（牌）制度，彻底取消行政划拨目前无偿使用矿业权的企业，最长分10年缴纳矿业权的成本。没钱缴纳的企业就通过国家地勘基金持有它们的股份建议石油要征收权利金。石油是全体人民的，你去开采了，你就要付费预提矿山环境治理资金，进行生态环境的治理和修复,二、经济发展与环境保护,环境是指人类周围一切物质要素和信息要素的总合。环境的形成可区分为自然环境和人造环境。,(一)经济发展中的环境污染问题,经济发展中对于人类生存威胁最大的环境污染是水污染、大气污染和土地污染。,1.水污染,水污染包括生活污水和工业废水对江河、湖泊、海洋和地下水资源的污染。同时水污染极大地减少了人类的饮用水资源，由污染导致的水资源短缺将是今后制约经济发展和影响人类生活质量的主要因素之一。,2.大气污染,工业生产中排出的废气和颗粒物质，机动车排出的废气大量地进入大气层，温室效应日趋增强，气候异常,水污染必然导致土壤污染，大气污染所形成的酸雨也直接造成土壤污染。森林和植被的消失加快了水土流失，降低了耕地质量，减少了耕地面积，气候异常加快了草原的沙漠化，牧地日益减少。随着化肥的过度施用，杀虫剂的滥用，土壤中的微生态系统已经严重失衡，作物病公害越来越难以防治，土地的生态环境在许多地方已陷入恶性循环。,3.土地污染,4.新型污染源,随着核能源使用的扩大，核辐射和核废料污染正成为新的迅速发展的污染源。还有微波通信带来的电磁污染等，以更隐藏的方式损害着环境。,污染导致的问题,大量的外部性人类生存环境的恶化：吃的、喝的、呼吸的等不稀缺的资源变得稀缺，可再生资源变得不可再生,(二)环境问题产生的原因及对策环境问题根源在于市场机制的缺陷，即经济活动会产生外部效应。环境属于“公共物品”，具有非排他性和非竞争性，即不能阻止不付费者使用该商品，并且一个人对该商品的消费不影响其他人对该商品的消费。因此，环境资源成本不计入产品价格，生产者的私人成本低于社会成本，造成生产者不用为环境污染（负外部性）付费，也不能将环境保护（正外部性）的利益完全占为己有。,解决负的外部性的办法：,一是通过政府的公共治理使外部效应内在化。（如惩罚性课税，疪古税）,二是政府也可以通过制定某些规定来限制负外部效应的产生（制定排污标准，对生产燃料做出规定，对“三废”要回收处理）。问题：地方保护主义的阻拦,政府在环境保护中的作用,如何减少生产带来的负外部性？为什么政府必须进行干预？惩罚性征税制定排放标准制定排放配额以减少排放（排放配额交易，京都协议和温室气体排放）关闭污染企业严格的监控（环保部门和政府的关系）为了人类免受气候变暖的威胁,1997年12月,联合国气候变化框架公约第3次缔约方大会在日本京都召开。149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的京都议定书,什么是科斯定理,外部性问题在在科斯看来，却是个交易费用问题。科斯认为，与某一特定活动相连的外部效应的存在并不必然要求政府以税收和补贴形式进行干预。借助于政府其它形式的帮助，受到影响的有关方面之间就能够也曾经设计出对外部性情形的帕累托最优解决办法，而且这一结果的性质是独立于最初产权安排的。科斯本人并没有陈述和证明任何定理，只是以例子来阐述其论点，后来的经济学家将其论文的主要结论称之为科斯定理。麦克米伦现代经济学词典的定义：在交易费用为零和对产权充分界定并加以实施的条件下，外部性因素不会引起资源的不当配置。因为在此场合，当事人（外部因素的生产者和消费者）将受一种市场动力的驱使就互利互惠问题的交易进行谈判，即外部因素内部化。该定理表明，拥有资源使用产权的人，无论是外部因素的生产者，还是消费者，交易过程的结果总是一致的。,钢铁厂生产钢，自己付出的代价是铁矿石、煤炭、劳动等，但这些只是“私人成本”；在生产过程中排放的污水、废气、废渣，则是社会付出的代价。经济学家提出要通过征税解决这个问题，即政府出面干预，赋税使得成本高了，生产量自然会小些。但是，恰当地规定税率和有效地征税，也要花费许多成本。科斯提出：政府只要明确产权就可以了。如果把产权“判给”河边居民，钢铁厂不给居民们赔偿费就别想在此设厂开工；若付出了赔偿费，成本高了，产量就会减少。如果把产权界定到钢铁厂，如果居民认为付给钢铁厂一些“赎金”可以使其减少污染，由此换来健康上的好处大于那些赎金的价值，他们就会用“收买”的办法“利诱”厂方减少生产从而减少污染。当厂家多生产钢铁的赢利与少生产钢铁但接受“赎买”的收益相等时，它就会减少生产。从理论上说，无论是厂方赔偿，还是居民赎买，最后达成交易时的钢产量和污染排放量会是相同的。但是，产权归属不同，在收入分配上当然是不同的：谁得到了产权，谁可以从中获益，而另一方则必须支付费用来“收买”对方。,但是，明确产权只是通过市场交易实现资源最优配置的一个必要条件，却不是充分条件。另一个必要条件就是“不存在交易成本”。交易成本，简单地说是为达成一项交易、做成一笔买卖所要付出的时间、精力和产品之外的金钱，如市场调查、情报搜集、质量检验、条件谈判、讨价还价、起草合同、聘请律师、请客吃饭，直到最后执行合同、完成一笔交易，都是费时费力的。就河水污染这个问题而论，居民有权索偿，但可能会漫天要价，把污染造成的“肠炎”说成“胃癌”；在钢铁厂有权索要“赎买金”的情况下，它可能把减少生产的损失一元说成十元。无论哪种情况，对方都要调查研究一番。如果只是一家工厂和一户居民，事情还好办。当事人的数目一大，麻烦就更多，因为有了“合理分担”的问题。如果是多个厂家，谁排了污水、排了多少，他们如何分摊赔偿金或如何分享“赎买金”就要先扯皮一番；如果是多户居民，谁受害重谁受害轻，怎么分担费用或分享赔偿，也可打得不可开交。正是这些交易成本，可能使得前面所说的那种由私人交易达到的资源配置无法实现或是大家一看有这么多麻烦，望而却步。所以说，科斯定理的“逆反”形式是：如果存在交易成本，即使产权明确，私人间的交易也不能实现资源的最优配置。,科斯定理的局限性,零交易成本忽略策略性行为的存在（如“钉子户”）忽略收入分配效应，在交易费用不为零时，初始的产权界定很重要,排污权交易,排污权交易的主要思想就是建立合法的污染物排放权利即排污权（这种权利通常以排污许可证的形式表现），并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。排污权交易是当前受到各国关注的环境经济政策之一；早在70年代由美国经济学家戴尔斯提出，并首先被美国国家环保局（EPA）用于大气污染源及河流污染源管理，而后德国、澳大利亚、英国等国家相继进行了排污权交易政策的实践。排污权交易的一般做法：（1）首先由政府部门确定出一定区域的环境质量目标，并据此评估该区域的环境容量。（2）推算出污染物的最大允许排放量，并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量，即若干排污权。（3）政府可以选择不同的方式分配这些权利，并通过建立排污权交易市场使这种权利能合法地买卖（招标、拍卖等）。在排污权市场上，排污者从其利益出发，自主决定其污染治理程度，从而买入或卖出排污权。,碳排放交易,碳排放权交易的概念源于上世纪年代经济学家提出的排污权交易概念。京都协议书要求30多个附件一国家（包括发达国家和经济转型国家）在2008至2012年间，把温室气体的排放量平均比1990年削减5.2%。在得到占发达国家1990年CO2排放总量的55%以上的缔约发达国家批准后，议定书于2005年2月16日正式生效。这标志着国际社会进入了一个实质性减排温室气体的阶段，人类发展史上首次具有了一个国际法律框架，用以限制人类活动对地球系统的碳循环和气候变化的干扰。减少碳排放成为缔约国家社会经济发展和生产经营活动的重要目标之一。,碳排放模式图,协议书设计的清洁发展机制（CDM）为温室气体减排提供了一个双赢的长期行动框架。其初衷是为了各国可以采用最小成本且有效的方式来削减排放，各国可以运用这些机制相互协作以履行减排的承诺。该机制允许发达国家在发展中国家开展减排项目来获取减排信用。它既可以使发达国家降低减排的成本，同时又使发展中国家通过项目合作，获得相应的资金和技术支持。京都议定书同时规定，协议国家（现有169个国家）承诺在一定时期内实现一定的碳排放减排目标，各国可将自己的减排目标分配给国内不同的企业。当某国不能按期实现减排目标时，可以从拥有超额配额（或排放许可证，英文简称）的国家（主要是发展中国家）购买一定数量的配额（或排放许可证）以完成自己的减排目标。同样的，在一国内部，不能按期实现减排目标的企业也可以从拥有超额配额（或排放许可证）的企业那里购买一定数量的配额（或排放许可证）以完成自己的减排目标。,关于排放指标：这就好比是物理中的质量守恒的原理。加入碳排放的总量是限定好的。那么在这个框架内，我们就可以通过技术升级来降低碳排放。每个国家都有相应的“指标”比如说今年全球限定排放100单位的碳排放量，A国获得15的指标，B国获得10的指标其它国家获得其余75单位指标。如果A国只排放了10个单位的碳排放量，而B国刚好排了12个单位，那么B国就可以从A国购买2个单位的碳排量。美国人口仅占全球人口的3至4，而排放的二氧化碳却占全球排放量的25以上，为全球温室气体排放量最大的国家。美国曾于1998年签署了京都议定书。但2001年3月，布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为借口，宣布拒绝批准京都议定书。,全球碳交易市场年均交易额已达300亿美元，预计将来还会大幅增加。在欧洲，企业可以通过买卖二氧化碳排放量信用配额来实现排放达标的目标。碳排放已经成为一种市场化的交易。在伦敦金融城，除了股票、证券和期货交易所外，还有不少专门从事碳排放交易的公司。早在2002年，英国就自发建立了碳交易体系。另外，在伦敦证券交易所创业板上市的公司中，有60多家企业致力于研发有助减少碳排放的新技术。虽然在伦敦没有一所类似股票交易所的碳交易所，但是这些大大小小从事碳排放交易的公司企业却早就联合在一起了。,碳排放价格一直处于波动状态，2006年交割的碳排放价格约为每吨16.50欧元（约合人民币165元），而2007年交割的碳排放价格则为17欧元。除英国外，欧洲各国目前都有活跃的碳排放交易市场。2002年，荷兰和世界银行首先开始碳交易时，碳排放的价格为每吨5欧元左右，此后开始上扬。2004年达到6欧元，到2006年4月上旬，每吨价格超过了31欧元。2009年2月中旬，欧洲气候交易所二级市场成交的2009年12月到期的CER基准价（每吨二氧化碳）跌破了8欧元，随后虽略有回升，但截至3月初仍持续徘徊在10欧元以下。而大约半年前它的价位还在20欧元左右，2008年末则跌至13欧元附近。英国、美国已经是全球碳排放交易的两大中心担纲的分别是伦敦金融城和芝加哥气候交易所。现在，参与碳排放交易的政治家和商人都将目光投向了亚洲，投向了中国。目前，中国已有3家主要的碳排放交易所：北京环境交易所、上海环境能源交易所和天津排放权交易所。,广东未来5-10年实现省际碳排放权交易,根据广东省低碳发展路线图制定和促进政策研究项目有关设想，明后年，广东有望推动业内热议已久的碳排放在省内自愿交易试运行，未来3到5年内实现省内碳排放交易正式运行，未来5到10年实现省际碳排放交易。此外，为更好地推动广东低碳发展，广东低碳发展路线图提出广东要成立省低碳科技产业发展基金以及成立首只低碳慈善基金会，寻求低碳产业企业股权投资机会，资助低碳能力建设和推广低碳消费。,另外，政府还应该考虑以下几个方面的政策：,（1）大力发展经济，消灭贫困。这是解决环境问题的根本出路。,（2）控制人口增长。如果不考虑其他因素，环境污染与人口密度是成正比的。,（3）加强宣传，提高人们的环境意识。,（4）改进生产技术和环境保护技术。这样可以提高环境资源的使用效率，减少生产对环境造成的损害。,环境与可持续发展,良好的生态环境有利于提高人的生活质量（人类生活的终极目标之一）良好的生态环境有利于人类的可持续发展（外在的条件）人、资源、环境的的协调发展有利于提高竞争力（降低成本、提高产品质量、改善员工的生存状态，促进技术的革新）,印度正在发生的“拥抱运动”,第二节从增长的极限到可持续发展,一、增长极限论二、对增长极限论的批评三、可持续发展的定义及原则四、可持续发展指标及其构建,只要人口增长和经济增长的正反馈回路继续产生更多的人和更高的人均资源需求，这系统就被推向它的极限耗尽地球上不可再生的资源。人们把这一理论称为福雷斯特尔麦多斯模型。,一、增长极限论,1经济增长因素及变化特点,麦多斯把人口增长、粮食供应、资本投资、环境污染和资源耗竭看作是影响经济增长的五个主要因素。他认为这五种影响因素都呈指数增长，人口增长引起粮食需要的增长，经济增长引起不可再生自然资源耗竭速度的加快和环境污染程度的加深。麦多斯用下式来表述这一观点：M=g(1+r)n,2反馈回路原理,“反馈回路”是联接一个活动和它对周围状态所发生的效果之间的封闭线路。一个活动的结果成为影响下一个活动的依据，是不断循环调节的过程。,在正的反馈回路中，增加回路中的任何一个因素，都将引起一系列的变化，使得最初变化的因素增加得更快。,当正的反馈产生急剧的增长时，负的反馈回路趋向于控制增长和保持一个体系处于某种稳定状态。,人口增长的反馈回路包括：正的反馈回路：出生率和两代人间隔时间；负的反馈回路：死亡率。,经济增长的反馈回路包括：,正反馈回路：投资可以增加工业资本存量。资本越多，产量越多，产量中的一部分将转变为投资。投资增长越快意味着资本越多，从而可以生产更多的产品。在这里资本存量是工业生产增长的约束因素，它的增长取决于投资率水平以及投资资本产出之间的循环促进，这个回路是工业资本形成的正反馈回路。,负反馈回路：资本平均使用年限和每年磨损数量直接影响下一期的资本存量，这是负的反馈回路。,决定人口增长的正反馈回路也直接产生对粮食的指数增长的需求。未来粮食的供给，既取决于土地和淡水资源总量，还取决于农业资本，而后者又决定于资本投资回路，不可再生资源决定了资本存量增长的空间。因此，将来粮食生产的扩大也必然决定于不可再生资源的可利用性。麦多斯认为不可再生资源的总量是有限的，总有耗尽的时候。,对食物因素的分析：,麦多斯认为，上面对各个因素的分析是独立进行的，而在实际生活中，人口、资本、食物、可再生资源和污染是相互影响的。人口增长拉动粮食生产增长，农业和工业发展需要更多的资本形成，资本存量的增长和经济发展必然会消耗更多的资源，同时形成更多的污染。,3“世界模型”,为了揭示这些因素之间的相互关系，麦多斯等建立了“世界体系模型”，通常称为“世界模型”。在该模型中，利用连锁着的反馈回路，揭示“世界体系中增长的原因和极限”。,首先，归纳五种因素之间的因果关系，作出反馈回路结构。其次，根据已有资料，确定每一个因果之间的数量关系，对因果关系进行计量分析。再次，计算出一段时期中所有这些因果关系同时发生的作用。最后，通过改变基本假定的数值来考察世界模型的效果，确定影响体系行为的最关键的因素。,（1）模型的建立：,（2）模型结论：,经过反复调整，“世界模型”得出的结论表明，现在的世界体系在2100年以前必然崩溃。因此，西方经济学家称这个模型为“世界末日模型”。,（3）回避“世界末日”的具体措施：,首先，在人口出生率和死亡率之间增加一个回路，使新生人口等于该年预计的死亡人口，实现人口的零增长。,其次，在投资和折旧之间增加一个回路，使投资率等于折旧率，实现资本存量的零增长。,对增长极限论的评价,盛世危言对于将来发展是有利的人口的增长并不一定是指数形式的人口增长的三个阶段；经济发展程度和人口增长率技术的进步对粮食增长作用的低估新的资源对不可再生资源的替代新能源（能源作物），再生资源（风力、太阳能和核能）经济增长和环境污染之间并不一定是对立的环保技术的改进，制度的完善,二、对增长极限论的批评,(一)关于人口增长,现在一般认为人口并不是始终都具有指数增长的性质。由于经济发展，国民收入水平提高，人们生育观念的改变以及节育技术的普及，促使出生率下降。在一些发达国家实现了人口零增长，有时甚至出现负增长。,著名经济学家列昂惕夫(LeontiefW)否定了人口总是按照一定的增长率呈指数增长的结论。,(二)关于食物供给,列昂惕夫等人认为，发展中国家可以通过发展农业，增产粮食和通过部分进口来解决食物供给问题。发展中国家在耕地资源和提高土地生产率方面依然有很大潜力。,另外，一些发展中国家“绿色革命”的成就，也说明发展中国家农业发展的空间还十分广大。在采取一系列有效措施后，满足世界人口增长对粮食的需求这个目标是可以实现的。,(三)关于不可再生资源,反对“经济增长极限论”的学者认为，已探明的矿产资源并不是地球上拥有资源的全部，仅仅是陆地地表资源贮藏而已，在地壳的更深处还拥有目前开采技术尚不能开发的大量资源，在广阔的海洋里和海床中还蕴藏更多的矿产资源。而且，随着开采和加工技术的进步，过去不能开采和加工的低品位矿藏资源也会逐步得到利用，科技发展还会不断提高资源的利用效率。,(四)关于环境污染,“增长极限论”把经济增长与污染对立起来，看作不可调和的矛盾。,批评者承认污染与增长之间的密切联系，但他们试图协调二者的关系，寻求既不影响经济增长又可以把污染控制在最低限度的途径。,对于发展中国家来说，有发达国家的前车之鉴，不能再走先污染后治理的老路，应该把发展经济和环境保护有机地结合起来。,三、可持续发展的定义及原则,1.可持续发展的含义（sustainabledevelopment）（1）在不牺牲未来几代人需要的情况下，满足我们这代人的需要。（国际环境发展委员会，1978）（2）满足当前需要而不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展。（联合国环境署，1989）,2.原则,（1）公平性原则（Fairness）；,（2）可持续性原则（Sustainability）；,（3）共同性原则（Common）。,可持续发展战略的基本思路,改变单纯追求经济增长、忽视生态环境保护的传统发展模式有资源型经济过渡到知识技术型经济，综合考虑社会、经济、资源与环境效益产业结构调整与合理布局，开发新技术，提高资源利用效率，减少排放,1.环境经济学方法将自然资源存量和人类活动造成的自然资源损耗和环境损失，通过评估测算方法用经济价值量进行计量（收益成本方法）2社会经济统计学方法寻求适当的方法将涉及经济、社会、资源和环境等多方面的因素所包含的信息进行适当的组合和关联。,四、可持续发展指标及其构建,环境经济学方法的可持续发展指标,运用可持续发展原则修正GNP创立可持续指标新国家财富方法国家实际财富自然资产人造资产人力资产社会资产,SSNNP=NNP-DE-DNCSSNNP(sustainablesocialnetnationalproduct)：可持续的社会净国民生产总值NNP(netnationalproduct)：净国民生产总值DE(defensiveexpenditures)：防御性支出DNC(depreciationofnaturalcapital)：自然折旧率,社会经济统计学方法,人文发展指数：预期寿命、成人识字率、综合入学率和实际收入“可持续发展问题的中心是人”,第三节中国实施可持续发展战略,一、中国选择可持续发展战略的必然性二、中国的可持续发展战略,一、中国选择可持续发展战略的必然性,1人口问题中国人口数量庞大。据测算，新增国民收入的14被新增人口所消费。虽然中国政府把实行计划生育作为基本国策，并严格地执行，但是，在未来半个世纪中，还将增加45亿人口。人口增长一直是我国经济发展和提高人均消费水平的硬约束。除了数量以外，人口结构不合理和人口素质低下也严重制约中国经济发展。,2资源问题,从总量上看，中国是一个资源大国。但按13亿人口平均计算，我们远远低于世界平均水平。除了资源相对短缺，我国自然资源和人口的地区分布还很不平衡。我国不仅存在资源相对短缺和分布不均衡的问题，更为严重的是我国还存在着资源开采和利用不合理的问题，资源的开发过度与开发不足并存。,3生态环境问题,人口膨胀，自然资源利用不合理，造成生态失衡，环境污染。从某种意义上说，在中国，当前的环境问题已经不是能否造福子孙后代的问题，而已经是当代人是否能安然度过的现实问题。因此，只有选择可持续发展战略，坚定不移地走可持续发展道路，才能够解决上述问题。人类对自然界的改变：三峡工程的修建经济的快速发展：工业化进程加快,二、中国的可持续发展战略中国21世纪议程,1.坚持以人为本的发展战略2.牢固树立环境意识3建立资源节约型的国民经济体系4建立可持续发展的综合决策机制和协调管理机制5加强国际合作与交流,什么是循环经济？,循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济的“3R”原则：Reduce（产品小型化和轻型化），Reuse（减少一次性用品），Recycle（报纸再生纸、再生易拉罐、废旧电池处理）德国的垃圾经济：石油危机以后，开始从垃圾焚烧中获取电能和热能日本：环保型、经济型汽车占领欧美市场美国：早在1976年颁布了资源保护回收法、生物质能源的发展工业可持续发展模式：发展清洁生产，建设生态工业园,什么是生态文明？,所谓生态文明，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。它以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。这种文明观强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。生态文明的理念是崇尚自然，它一方面要求人们有良好的生态伦理，珍惜生命，珍惜生态，平等对待人类社会以外的生态系统中的各种生物；另一方面要求人类自身有良好的生态消费观念，权衡利用资源的得与失，善待地球资源，遵循平等原则、长远利益与现实利益结合原则、现代与后代资源共享原则等。从某种意义上说，生态文明与可持续发展相辅相成，它们所蕴含的生态伦理与消费观念基本一致。,什么是“两型社会”？,两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。资源节约型社会是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。资源节约型包含了探索集约用地方式、建设循环经济示范区、深化资源价格改革；环境友好型则囊括了建立主体功能区，制定评价指标、生态补偿和环境约束政策和完善排污权有偿转让交易制度等。十七大之后，武汉城市圈和长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区并被赋予先行先试的政策创新权。,什么是节能减排？,节能减排（Energy-savingemissionreduction）有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右，主要污染物排放总量减少10的约束性指标。根据这两个指标，如中国GDP年均增长一成，五年内就需要节能六亿吨标准煤，减排二氧化硫六百二十多万吨、化学需氧量五百七十多万吨。,什么是低碳经济？,所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。2010年8月，发改委确定在5省8市（广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市）开展低碳产业建设试点工作。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。,“我们必须寻找吃上放心鸡肉的出路。”近日，中国科学院植物研究所首席研究员蒋高明提出了在内蒙等生态良好的广阔空间尝试放弃养殖牛羊而改育散养鸡建议。“禽北上”和“畜南下”的新思路来源于蒋高明曾负责国家“京津风沙源治理工程”中内蒙古正蓝旗浑善达克腹地的试验，那正是离北京最近的沙尘源。“多年的试验表明，种树不如保树，种草不如护草。”但是，现实的状况是，畜牧和过度放牧使得沙尘源附近的草场节节后退，沙化土地则步步进逼。考虑到草原牧民的替代生计问题，于是，蒋高明产生了“禽北上，畜南下”的治理沙尘暴、保护草原的想法。由此，蒋高明在内蒙、山东分别展开了“禽北上”和“畜南下”的试验。试验的结果令他颇为满意。山东省平邑县“畜南下”项目已被写入该县2006年的政府工作报告；内蒙古“禽北上”项目也获得了联合国教科文组织的重视，今年9月该组